校园宣传阵地管理细则

校园宣传阵地管理细则第一章总则第一条目的与依据为进一步加强和改进学校宣传思想工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，规范校园宣传阵地的建设与管理，营造积极向上、健康文明的校园文化氛围，根据《中国共产党宣传工作条例》、教育部关于加强校园网络意识形态工作的有关文件精神以及相关法律法规，结合本校实际情况，特制定本管理细则。第二条适用范围本细则所称校园宣传阵地，是指学校所属以及校内各单位、各部门、各级各类学生组织（包括但不限于学生会、研究生会、社团、班级等）拥有、管理、使用的，用于面向全校师生员工及社会公众发布信息、传播思想、开展宣传教育的各类载体和平台。具体包括：1.校园网及其子网站、各类官方及非官方新媒体平台（微信公众号、微博、抖音号、快手号、B站账号、视频号等）；2.校内广播台、电视台、校报校刊、电子屏、宣传栏、橱窗、标语横幅、实体展板等；3.各类报告会、研讨会、讲座、论坛、读书会、学术沙龙等活动场所；4.教学楼、宿舍楼、图书馆、食堂等公共场所内的各类张贴物、悬挂物、出版物；5.学校及各单位编印的各类内部资料性出版物、电子简报、画册等；6.其他具有宣传功能的校内载体。第三条指导思想校园宣传阵地管理必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的基本路线，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务。必须坚持党性原则，强化政治意识、责任意识、阵地意识，把正确的政治方向、舆论导向和价值取向摆在首位。第四条管理原则1.坚持党管宣传、党管意识形态原则。学校党委对全校宣传阵地实行统一领导，党委宣传部是校园宣传阵地的归口管理部门。2.坚持谁主管、谁负责；谁主办、谁负责；谁审批、谁负责原则。各二级单位党组织对本单位管辖的宣传阵地负主体责任，各单位行政负责人是第一责任人。3.坚持属地管理与分级负责相结合原则。建立学校、二级学院（部门）、班级（社团）三级管理体系，层层压实责任，确保管理无死角。4.坚持正面宣传为主原则。大力弘扬社会主义核心价值观，传播正能量，讲好校园故事，提升学校文化软实力和影响力。5.坚持依法依规管理原则。严格遵守国家法律法规和学校规章制度，规范宣传内容，严守宣传纪律。第二章组织架构与职责分工第五条学校党委职责学校党委统一领导全校宣传阵地管理工作，审定校园宣传阵地管理的重大制度、规划，研究决定宣传阵地建设和管理中的重大事项，定期听取意识形态工作汇报，分析研判校园舆情动态，确保校园宣传阵地安全可控。第六条党委宣传部职责党委宣传部作为校园宣传阵地的归口管理部门，主要履行以下职责：1.贯彻落实上级部门和学校党委关于宣传阵地管理的指示精神和工作部署；2.制定和完善校园宣传阵地管理的规章制度，并对执行情况进行监督检查；3.负责学校官方新媒体平台、校园网主页、校报、广播台、校级电子屏等校级核心宣传阵地的日常运营、内容审核与发布；4.负责对全校二级单位的新媒体账号、宣传栏、出版物等进行备案登记、年检年审和业务指导；5.负责全校性宣传内容的统筹规划与重大主题宣传的组织实施；6.会同有关部门，对违反本细则的行为进行调查处理，并提出处理意见；7.负责校园舆情的日常监测、收集、研判和处置工作。第七条二级单位党组织职责各二级学院、各部门党组织负责本单位管辖范围内的宣传阵地管理工作，主要职责包括：1.落实学校宣传阵地管理要求，制定本单位具体管理措施；2.明确本单位宣传阵地管理责任人（通常为单位党组织书记或行政负责人）及具体操作人员；3.负责本单位网站、新媒体平台、宣传栏、电子屏等阵地的内容审核与日常维护；4.负责本单位举办的各类报告会、研讨会、讲座、论坛等活动的审批与监管；5.定期对本单位宣传阵地进行自查自纠，及时消除安全隐患。第八条相关职能部门协同职责1.信息化建设与管理中心：负责校园网络基础设施的安全保障，提供技术支持，配合做好网络安全防护工作，协助查处网络攻击、网络谣言等违法行为。2.保卫处：负责校园物理宣传阵地的安全巡查，协助处理因宣传内容引发的安全事件，维护校园秩序。3.学生工作部、研究生工作部、团委：负责指导、监督学生会、研究生会、各类学生社团及班级宣传阵地的建设与管理，加强对学生宣传队伍的培训和教育。4.后勤管理处：负责提供校园物理宣传阵地（如宣传栏、电子屏、橱窗）的场地支持、电力保障及设施维护，协助规范张贴、悬挂行为。第三章内容审核与发布机制第九条严格执行“三审三校”制度所有公开对外发布的信息，必须严格执行初审、复审、终审三级审核制度以及三次校对制度。1.初审（一审）：由稿件撰写人或具体编辑人员负责，重点审核稿件的真实性、准确性、文字规范性和语言表达，确保无错别字、无语病，并对素材来源的合法性负责。2.复审（二审）：由部门或科室负责人负责，重点审核稿件的political导向、政策界限、内容逻辑以及是否存在敏感信息，对稿件的整体质量进行把关。3.终审（三审）：由单位主要负责人或分管宣传工作的领导负责，重点审核稿件的political立场、舆论导向和社会效果，对稿件是否刊发具有最终决定权。4.三校：在审核流程中，须进行三次校对，分别由不同人员交叉进行，确保文字、标点、图表、排版等零差错。第十条审核重点内容宣传内容审核必须严把“政治关、法律关、政策关、道德关、文字关”。重点审查以下内容：1.是否符合党的路线方针政策，是否同党中央保持高度一致；2.是否涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私；3.是否含有法律法规禁止的内容，如反对宪法确定的基本原则、危害国家安全、破坏民族团结、宣扬邪教迷信、散布谣言淫秽等内容；4.是否违背社会公德、职业道德和家庭美德；5.是否涉及未经公开的内部文件、内部会议精神和内部数据；6.是否存在侵犯他人著作权、肖像权、名誉权等知识产权或其他民事权利的情况；7.标题是否夸大其词、题文不符，是否存在“标题党”倾向；8.链接是否安全有效，是否存在跳转至非法网站或不良页面的风险。第十一条发布时效与流程1.常规信息发布：经“三审三校”通过后，按照规定权限和操作流程在相应平台发布。2.突发事件信息发布：必须严格按照学校应急信息发布预案执行，由学校统一口径，指定部门发布，任何单位和个人不得擅自发布未经核实的信息。3.转载信息发布：转载官方媒体发布的新闻信息，必须注明准确来源，并保证来源的权威性。严禁转载未经证实的网帖、微博、微信等自媒体信息。第四章新媒体阵地管理第十二条账号备案登记制度全校所有以学校、二级单位、学生组织名义注册的微信公众号、微博、抖音、快手、B站、今日头条等新媒体账号，必须在校党委宣传部进行实名备案登记。1.新账号注册：须提前向党委宣传部提交申请，经批准后方可注册。注册完成后，须在3个工作日内提交账号名称、ID、头像、简介、管理员信息等备案。2.账号变更：账号名称、头像、管理员等信息发生变更时，须及时办理变更备案手续。3.账号注销：账号停止使用或不再具备维护条件时，须向党委宣传部申请注销，完成注销手续后，不得再以该账号名义发布信息。4.“僵尸账号”清理：党委宣传部每年定期开展清查工作，对连续6个月无更新、无维护的账号进行通报并责令注销。第十三条运营管理规范1.内容生产：新媒体发布内容应注重原创性，提高传播质量。鼓励运用图文、H5、短视频、直播等师生喜闻乐见的形式开展宣传。2.更新频率：校级官方新媒体平台原则上每周更新不少于3次；二级单位新媒体平台原则上每周更新不少于1次；学生组织新媒体平台在活动期间应保持活跃度。3.互动管理：应安排专人负责后台留言、评论和私信的监测与回复。对于恶意攻击、造谣传谣、违法违规的言论，应第一时间删除或屏蔽，并视情况保留证据、报告学校。4.账号安全：实行账号密码专人专管，严禁将账号密码泄露给校外人员或无关人员。应定期更换密码（建议每学期更换一次），开启双重验证等安全保护功能。第十四条粉丝管理与引导新媒体运营单位应加强粉丝群的管理，不得利用粉丝群发布商业广告、不良信息或进行违规募捐。对于粉丝群内的活跃言论，管理员应履行监管责任，发现苗头性问题及时进行引导和处置。第五章传统媒体与出版物管理第十五条校园广播与电视台管理1.播音内容实行播前审听制，重要稿件须由分管老师审定。2.播音时间应严格按照教学作息时间表执行，不得影响正常教学秩序。3.转播中央人民广播电台、中央电视台等中央媒体新闻时，必须保证信号完整、准确，不得擅自插播或中断。4.自办节目应贴近校园生活，形式活泼多样，严禁播放内容低俗、格调不高的歌曲或节目。第十六条校报校刊管理1.校报校刊要坚持正确的办报办刊方向，坚持新闻真实性原则。2.出版周期需保持稳定，出版前须对所有稿件进行终审，并对报纸版面、期刊整体设计进行把关。3.印刷完成后，应及时向党委宣传部报送样刊（样报）存档，并向省新闻出版主管部门及上级主管单位报送。4.电子版校报校刊须与纸质版内容同步，并在校园网指定位置发布。第十七条内部资料性出版物管理1.校内各单位编印的连续性内部资料（如简报、通讯等），须经党委宣传部批准，并办理《内部资料性出版物准印证》后方可印制。2.内部资料性出版物不得标价、不得刊登广告、不得在社会上公开发行，仅限于校内交流或向上级汇报。3.编印单位须对稿件内容严格审核，严禁编印含有违法违规内容的资料。第六章物理宣传阵地管理第十八条宣传栏、橱窗管理1.宣传栏、橱窗由学校统一规划布局，各二级单位负责具体内容的更新与维护。2.实行“定期更新、责任到人”制度。各责任单位应至少每两周更新一次内容，确保版面整洁、美观，无破损、无褪色、无过期信息。3.内容应具有思想性、知识性和艺术性，弘扬主旋律。张贴物必须平整、牢固，不得使用胶水等难以清理的粘合剂直接涂抹在展板上。4.严禁在宣传栏、橱窗内张贴商业广告、校外培训招生启事、二手交易信息等与校园文化氛围不符的内容。第十九条横幅、标语管理1.悬挂横幅、设置标语须提前申请，明确悬挂位置、起止时间和内容，经党委宣传部或相关审批部门批准后方可实施。2.内容须简洁明了、庄重得体，符合国家通用语言文字规范，严禁使用网络低俗流行语、谐音梗或存在歧义的表述。3.悬挂时间原则上不超过3天，遇重大节日或活动可根据需要适当延长，但活动结束后必须立即拆除。4.悬挂位置必须安全合理，不得遮挡交通视线、消防设施、安全出口指示牌，不得影响校园景观。5.必须使用牢固材质，防止因大风、雨雪等天气原因导致脱落伤人。第二十条电子屏管理1.校园LED电子屏由党委宣传部或指定单位统一管理，实行24小时值班监控制度。2.播放内容实行严格的审批单制度，未经批准的内容一律不得上屏播放。3.播排列表应提前备案，重要通知、新闻须按照规定时长和频次滚动播放。4.遇到突发公共事件或紧急通知，应立即停止常规播放，切换至应急插播模式。5.电子屏在夜间（通常为22:00以后）应关闭或调低亮度，避免光污染影响师生休息。第二十一条公共场所张贴物管理1.严禁在教学楼、宿舍楼、图书馆、食堂等公共场所的墙壁、门窗、地面、电线杆、树木上随意张贴、涂写、刻画。2.学生社团活动海报、招聘启事等须张贴在指定的“公共信息发布栏”或“海报张贴处”。3.张贴物必须注明发布单位和有效期限，逾期无人清理的，由物业管理部门统一清除。4.严禁张贴任何形式的“牛皮癣”小广告，一经发现，保卫处应立即追查来源，并依据相关规定处理。第七章讲座、论坛、研讨会管理第二十二条“一会一报”审批制度校内举办各类报告会、研讨会、讲座、论坛、读书会、沙龙等活动，必须严格执行“一会一报”制度。1.主办单位须提前5个工作日填写《校内讲座论坛审批表》，报送活动方案、主讲人背景资料、宣讲提纲或PPT课件。2.涉及境外人员、重大政治题材或敏感话题的活动，须提前10个工作日报送，由学校党委审批后，按程序报上级主管部门备案。3.未经批准，任何单位和个人不得擅自举办活动，不得邀请校外人员特别是境外人员入校进行宣讲。第二十三条主讲人资格审查1.主讲人必须政治立场坚定、学术造诣深厚、品行端正。2.主办单位须对主讲人的政治背景、学术观点、过往言论等进行全面了解和严格把关。3.对于政治观点模糊、曾有不良言论记录或身份背景复杂的人员，原则上不予邀请。确因学术需要必须邀请的，须报学校党委集体研究决定，并加强现场管控。第二十四条现场监管与记录1.活动举办时，主办单位须安排负责人全程跟听、跟管，维护现场秩序。2.如发现主讲人散布错误言论、偏离宣讲主题或发表不当观点，跟听人员应立即予以制止、打断，必要时中止活动，并保留证据，及时上报。3.活动结束后，主办单位须在3个工作日内将活动总结、现场照片、视听资料等报党委宣传部备案。第八章网络安全与应急处置第二十五条网络安全防护1.校园宣传阵地依托的网络平台必须由学校信息化建设与管理中心提供技术支持，确保服务器安全、网络通畅。2.各宣传阵地管理系统应定期进行安全漏洞扫描和补丁更新，安装正版杀毒软件和防火墙，防止黑客攻击、病毒感染和数据泄露。3.严禁将校内重要宣传平台托管在校外商业服务器上。第二十六条舆情监测与研判1.建立全校网络舆情监测机制，党委宣传部牵头，各单位配合，运用技术手段和人工巡查相结合的方式，对涉及学校的网络舆情进行全天候监测。2.建立舆情研判联席会议制度，定期分析舆情动态，评估风险等级，制定应对策略。第二十七条应急处置流程1.发现负面舆情或有害信息后，发现人应第一时间向本单位负责人和党委宣传部报告。2.党委宣传部接到报告后，应立即核实情况，启动应急预案。3.对于确属不实信息的，应迅速通过官方渠道发布澄清声明；对于属实的错误信息，应立即删除相关内容，并追究相关人员责任。4.对于重大舆情事件，学校应在2小时内向上级主管部门报告，并在黄金4小时内发布权威信息，24小时内召开新闻发布会（如有必要），掌握舆论主动权。第九章考核评价与责任追究第二十八条纳入考核体系校园宣传阵地管理工作纳入各二级单位年度党建工作考核、意识形态工作责任制考核以及领导班子、领导干部目标管理考核。考核结果作为评优评先、干部任用的重要依据。第二十九条日常督查党委宣传部会同有关部门，采取定期检查与随机抽查相结合、网上巡查与实地查看相结合的方式，对全校宣传阵地进行常态化督查。督查结果及时通报全校。第三十条奖励机制对于在宣传阵地建设与管理中表现突出、成绩显著的单位和个人，学校予以表彰和奖励。对于创作出优秀网络文化作品、产生良好社会影响的师生，给予相应奖励。第三十一条责任追究对违反本细则规定，造成不良影响或严重后果的，视情节轻重，对相关责任人进行约谈、通报批评、组织处理或纪律处分。1.因审核不严导致发布虚假信息、错误信息或敏感信息的，追究审核人、审批人责任；2.因管理不善导致宣传阵地被非法利用、出现安全事故的，追究直接责任人和单位主要领导责任；3.对未经批准擅自设立宣传阵地、擅自举办讲座论坛、擅自发布信息的，追究主办单位负责人责任；4.对发生舆情事件隐瞒不报、迟报、漏报、谎报，或处置不力造成事态扩大的，从严追究相关领导责任；5.违反法律法规构成犯罪的，依法移送司法机关处理。第十章附则第三十二条