AQ 7017-2025 锂离子电池生产安全规范标准立项发展报告

锂离子电池生产安全规范标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:SafetySpecificationforLithium-ionBatteryProduction摘要锂离子电池作为新能源产业的核心部件，其生产过程中的安全问题日益凸显，火灾、爆炸等事故频发，严重威胁从业人员生命安全和产业可持续发展。本报告系统分析了我国锂离子电池生产安全领域标准化工作的现状与需求，详细介绍了行业标准AQ7017-2025《锂离子电池生产安全规范》的立项背景、编制依据、主要技术内容及实施意义。该标准由应急管理部归口管理，于2025年4月17日发布，将于2025年10月18日正式实施，填补了我国锂离子电池生产环节专项安全生产标准的空白。标准覆盖了从原料储存、电极制备、电芯装配到化成测试等生产全流程的安全技术要求，对危险有害因素辨识与控制、设备设施安全防护、作业过程安全管理、应急管理等方面作出了系统性规定。本报告的编制旨在为标准宣贯实施提供技术支撑，为相关企业和从业人员理解执行标准提供参考，同时为后续标准体系的完善和配套标准的制定奠定基础。关键词：锂离子电池；安全生产；标准规范；危险因素；职业安全；标准化AbstractAsacorecomponentofthenewenergyindustry,lithium-ionbatterieshaveincreasinglyprominentsafetyissuesduringproduction,withfrequentaccidentssuchasfiresandexplosions,seriouslythreateningthesafetyofpractitionersandthesustainabledevelopmentoftheindustry.Thisreportsystematicallyanalyzesthecurrentstatusanddemandsofstandardizationinthefieldoflithium-ionbatteryproductionsafetyinChina,andprovidesadetailedintroductiontotheprojectbackground,compilationbasis,maintechnicalcontents,andimplementationsignificanceoftheindustrystandardAQ7017-2025"SafetySpecificationforLithium-ionBatteryProduction".Thestandard,administeredbytheMinistryofEmergencyManagement,wasissuedonApril17,2025,andwillbeofficiallyimplementedonOctober18,2025,fillingthegapofspecialsafetyproductionstandardsforthelithium-ionbatteryproductionprocessinChina.Thestandardcoverssafetytechnicalrequirementsfortheentireproductionprocessfromrawmaterialstorage,electrodepreparation,cellassemblytoformationandtesting,systematicallystipulatinghazardidentificationandcontrol,equipmentandfacilitysafetyprotection,operationalprocesssafetymanagement,andemergencymanagement.Thepreparationofthisreportaimstoprovidetechnicalsupportforthestandard'simplementation,providereferenceforrelevantenterprisesandpractitionersinunderstandingandexecutingthestandard,andlayafoundationfortheimprovementofthesubsequentstandardsystemandtheformulationofsupportingstandards.Keywords:Lithium-ionBattery;SafetyProduction;StandardSpecification;HazardFactors;OccupationalSafety;Standardization一、引言1.1研究背景随着全球能源转型战略的深入推进和我国"双碳"目标的提出，锂离子电池产业迎来了爆发式增长。锂离子电池凭借其高能量密度、长循环寿命、低自放电率等优势，已广泛应用于新能源汽车、储能电站、消费电子、航空航天等多个领域。据工业和信息化部统计，2024年我国锂离子电池产业总产量超过1,200GWh，同比增长超过20%，全行业营业收入突破1.5万亿元，产业规模连续多年位居全球首位。然而，锂离子电池在生产过程中涉及大量易燃易爆材料，包括有机电解液（主要成分为碳酸酯类溶剂和锂盐）、锂金属粉末、粘结剂等，同时伴随搅拌、涂布、辊压、卷绕/叠片、注液、化成、分容等多道复杂工序，任何环节的工艺控制不当或设备故障都可能引发严重的安全事故。近年来，国内外锂离子电池生产企业火灾爆炸事故时有发生，造成了重大人员伤亡和财产损失。例如，2021年北京"4·16"光储充一体化电站火灾事故、2023年韩国某电池工厂重大火灾事故等，均暴露出锂离子电池生产和使用环节安全管理的薄弱环节。在此背景下，制定专门的锂离子电池生产安全规范，从源头防范化解重大安全风险，已成为保障产业健康发展的迫切需求。1.2标准制定必要性（一）产业安全发展的迫切需求锂离子电池生产过程中的主要危险有害因素包括：（1）火灾爆炸危险性——电解液中有机溶剂闪点低、易燃易爆，且电池在过充、短路、穿刺等滥用条件下可能发生热失控，喷射高温可燃气体；（2）化学危害——电解液、正负极材料等化学品可能具有毒性、腐蚀性和致敏性；（3）机械伤害——辊压、分切、卷绕等设备高速运转部件可能造成伤害；（4）电气危害——化成、分容工序使用大电流充放电设备，存在触电和电气火灾风险；（5）粉尘爆炸风险——石墨、磷酸铁锂等粉体材料在粉碎、干燥、输送过程中可能形成爆炸性粉尘环境。（二）行业发展与国家政策的要求《中华人民共和国安全生产法》明确规定，生产经营单位必须遵守安全生产法律法规和标准规范，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度。2024年国务院安委会印发的《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》将新能源领域安全治理列为重点任务。同年，应急管理部发布了《淘汰落后安全生产工艺技术设备目录（第二批）》，其中明确涉及锂电池生产部分工艺。新修订的《锂电池行业规范条件（2024年本）》亦对锂离子电池生产企业安全生产条件提出了明确要求，旨在引导行业加快技术进步和转型升级。AQ7017-2025的发布实施，正是落实上述法律法规和政策要求、完善安全生产标准体系的重要举措。（三）标准体系空缺的补充目前，我国涉及锂离子电池安全的标准主要包括：GB31241《便携式电子产品用锂离子电池和电池组安全技术规范》、GB38031《电动汽车用动力蓄电池安全要求》、GB43854《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》等，上述标准主要关注电池产品和系统的使用安全性能。而在生产安全领域，锂离子电池生产企业主要参照《建筑设计防火规范》（GB50016）、《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058）等通用性标准执行，缺乏针对锂离子电池生产特性的专项安全标准，导致企业在安全管理实践中缺乏系统、明确的技术依据。AQ7017-2025的制定填补了这一空白。二、标准概况2.1标准基本信息-标准编号：AQ7017-2025-标准名称：锂离子电池生产安全规范-英文名称：Safetyspecificationforlithium-ionbatteryproduction-标准状态：现行-发布机构：应急管理部（行业标准-安全生产，AQ系列）-分类号：职业安全、工业卫生-发布日期：2025年4月17日-实施日期：2025年10月18日-国别：中国-语言：中文（简体）-ICS分类：13.100（职业安全、工业卫生）-中国标准文献分类号：C70（劳动安全技术综合）2.2标准定位与适用范围AQ7017-2025作为安全生产行业强制性标准（AQ系列），是落实国家安全生产法律法规、规范锂离子电池生产企业安全生产条件的技术性文件。该标准适用于锂离子电池生产企业的设计、建设、运行和安全管理全过程，重点规范锂离子电池及其材料制备过程中涉及的工艺安全、设备安全、电气安全、消防安全、职业健康及应急管理等技术要求。2.3标准发布实施的重要意义三、主要技术内容3.1标准框架结构AQ7017-2025《锂离子电池生产安全规范》按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草，整体框架涵盖术语定义、总体要求、厂区与建筑安全、工艺过程安全控制、设备设施安全防护、电气安全与防雷防静电、可燃有毒气体检测报警、危险化学品管理、消防安全、职业健康与个体防护、应急管理及安全管理制度等核心章节。3.2总体要求标准确立了锂离子电池生产企业安全生产的基本原则和总体要求，主要包括：企业应建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员；生产过程中应优先采用安全可靠的工艺技术和设备，从源头降低事故风险；应对生产过程中涉及的危险有害因素进行全面辨识和评估，落实分级管控措施；特种作业人员和关键岗位操作人员须持证上岗，经培训考核合格后方可上岗作业。这些要求为企业构建系统化的安全管理体系提供了顶层设计框架。3.3主要工艺环节安全技术要求(一)原料储存与准备电极材料（如钴酸锂、磷酸铁锂、石墨等）、电解液（含LiPF₆的碳酸酯溶液）、隔膜、粘结剂等原料的储存是安全管理的首要环节。标准对原料仓库的耐火等级、储存限量、分类存放间距、温湿度控制条件以及电解液库房的事故排风与防泄漏措施均作出了明确要求。(二)电极制备工序电极制备包括配料搅拌、涂布、烘干、辊压、分切等工序。搅拌工序涉及N-甲基吡咯烷酮（NMP）等有机溶剂的使用，存在溶剂挥发和蒸气积聚的风险；涂布和烘干过程温度控制不当可能引发电极材料着火。标准要求搅拌设备应设密闭排风系统，涂布干燥设备应配备超温报警和联锁切断装置，辊压工序应采取防机械伤害措施。(三)电芯装配工序卷绕/叠片、入壳、极耳焊接、注液、封口等装配工序中，注液环节涉及电解液的操作，是电解液泄漏和挥发风险最集中的环节。标准对注液设备提出了密封性和防泄漏要求，注液车间应设置局部排风设施和电解液泄漏收集装置。焊接工序产生的金属烟尘和火花，需通过局部排风捕集并对设备进行防护隔离。(四)化成与分容工序化成（首次充放电激活）和分容（容量分选）是锂离子电池生产过程中安全风险最高的工序之一。该阶段电池需经过多次充放电循环，存在过充、短路、热失控等风险。标准要求化成柜、分容柜应配备完善的电池管理系统监控功能，每一电池通道均须设置独立温度、电压监测，具备过温、过压、过流自动切断功能。化成车间应保持良好的通风条件，设置可燃气体和有毒气体检测报警装置。(五)老化与测试工序老化测试是电池出厂前的关键筛选环节，需在高温环境下进行长时间搁置以检测自放电率。标准要求老化房应具备温度均匀性和超温保护功能，配置温度异常报警及自动断电装置；测试区域应与生产区域有效隔离，配置火灾自动报警和自动灭火设施。3.4设备设施安全要求标准对锂离子电池生产主要设备设施的安全防护提出了明确要求：搅拌机、辊压机、分切机、卷绕机等高速运转设备应有完备的防护罩和安全联锁装置，防止机械伤害；干燥设备应设置超温报警和自动断电功能，防止因温度失控引发火灾；各类反应釜、储罐应配备压力释放装置和安全阀。标准还要求设备选型应符合相应防爆区域划分要求，在电解液注液、干燥等有爆炸性气体释放的场所，设备应采用防爆型或本质安全型。3.5建筑与消防安全要求在建筑防火方面，标准对生产车间、仓库的耐火等级、防火分区面积、安全疏散距离等进行了规定，核心生产区域与仓储区域之间应设置防火分隔。在消防设施方面，生产车间和仓库应按规范配置火灾自动报警系统、室内外消火栓系统，并根据物料性质配置适用于扑救锂电池火灾的专用灭火器材（如D类干粉灭火器、七氟丙烷气体灭火系统等）。值得特别关注的是，由于锂离子电池火灾具有自供氧特性、热失控过程中会产生大量可燃气体，标准明确要求锂电池生产、储存区域不宜使用水基灭火系统作为主要灭火手段，而应优先选用气体灭火系统、干粉灭火系统等针对性措施，同时应设置独立的排烟系统和泄爆口。3.6电气安全与防爆要求电气安全方面，标准规定了生产车间电气设备的选型和安装要求，在存在爆炸性气体或粉尘环境的区域，电气设备应符合GB/T3836系列标准的防爆要求。防雷防静电方面，标准要求生产车间和仓库应按照GB50057设置防雷装置，电解液输送管道、搅拌设备等应可靠接地，操作人员应穿着防静电工作服和防静电鞋。3.7可燃气体和有毒气体检测报警标准要求涉及电解液储存和使用区域、化成车间等可能释放可燃气体的场所，应按照GB/T50493设置可燃气体和有毒气体检测报警装置，并与通风系统联锁联动。检测报警系统宜采用两级报警设置，确保泄漏事故能够被第一时间发现和处置。3.8职业健康要求标准对电解液、正负极材料粉尘、NMP蒸气、焊接烟尘等职业病危害因素的职业接触限值进行了规定，要求企业按照GBZ2.1进行工作场所有害因素监测，为作业人员配备相应的防毒面具、防护手套、防护眼镜等个体防护装备。同时规定企业应组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并建立职业健康监护档案。四、标准编制过程4.1立项阶段随着锂离子电池产业高速发展，生产安全事故呈现多发态势。应急管理部在充分调研产业现状和安全生产形势的基础上，组织专家论证了制定锂离子电池生产安全专项标准的必要性和可行性，正式将《锂离子电池生产安全规范》列入安全生产行业标准制修订计划。4.2起草阶段标准起草组由应急管理部牵头，组织来自安全生产科研机构、锂离子电池骨干生产企业、高等院校和相关行业协会的专家组成。起草组通过收集分析国内外相关技术资料和标准文献，实地调研多家代表性企业，系统梳理了锂离子电池生产全流程的各主要工序和关键控制点，并结合近年来典型生产安全事故的案例教训，形成标准草案。4.3征求意见与审查阶段标准草案广泛征求了各省（区、市）应急管理部门、行业协会、科研院所和锂电池生产企业等各方面的意见。起草组对反馈意见逐条讨论、充分吸收，不断完善标准内容，形成标准送审稿。全国安全生产标准化技术委员会组织专家进行技术审查，一致同意标准通过审查。经应急管理部审核批准，于2025年4月17日正式发布。五、修订的企事业单位/标委会介绍5.1归口管理部门AQ7017-2025由中华人民共和国应急管理部归口管理。应急管理部负责组织编制安全生产标准和相关技术规范，监督指导全国安全生产标准化工作。该标准属于AQ系列安全生产行业标准。5.2主要起草单位本标准的制定由应急管理部组织，国内多家在锂离子电池安全领域具有深厚技术积累的科研机构作为核心起草单位深度参与了编制工作。中国安全生产科学研究院是主要起草单位之一。中国安全生产科学研究院（简称"中国安科院"）是应急管理部直属的综合性安全科学技术研究机构，是国家安全生产领域最重要的科研支撑力量之一。中国安科院成立于1980年，前身是原国家劳动总局劳动保护科学研究所，经过四十余年的发展，已成为集科学研究、技术支撑、标准制定、咨询服务于一体的国家级安全生产科研机构。科研实力：中国安科院拥有一支高素质的科研人才队伍，现有职工近700人，其中高级职称人员占比超过40%，博士、硕士学位人员占比超过60%。设有安全生产检测检验中心、危险化学品安全技术研究所、工业安全技术研究所等多个专业研究部门，建有国家安全科学与工程重点实验室、安全生产事故分析与鉴定实验室等多个国家级和省部级科研平台。标准化工作基础：作为