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2026年(完整版)《行政复议法》试题及答案一、单项选择题(每题2分,共30分)1.根据2026年修订的《行政复议法》,下列哪项行为不属于行政复议受案范围?A.某县市场监管局对个体工商户作出的吊销营业执照决定B.某乡政府发布的关于征收集体土地补偿标准的规范性文件C.某区税务局对企业作出的补缴税款并加收滞纳金的决定D.某街道办拒绝向符合条件的居民发放最低生活保障金的行为答案:B(解析:根据《行政复议法》第13条,行政复议可附带审查的是“国务院部门和地方人民政府及其部门的规范性文件”,但单独针对规范性文件的抽象行政行为不属于直接受案范围,需与具体行政行为一并申请审查。)2.公民张某对某市交通局作出的行政处罚决定不服,欲申请行政复议。已知该交通局是市政府的工作部门,张某应向哪个机关申请复议?A.市政府或省交通厅B.省交通厅C.市政府D.市人大常委会答案:A(解析:《行政复议法》第21条规定,对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。)3.行政复议申请人应当自知道具体行政行为之日起多少日内提出复议申请?法律另有规定的除外。A.15日B.30日C.60日D.90日答案:C(解析:《行政复议法》第31条明确,公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可自知道该行为之日起60日内提出复议申请;法律规定超过60日的除外。)4.某县公安局对李某作出行政拘留10日的处罚,李某申请复议后,复议机关认为处罚明显不当,拟作出变更决定。根据新法规定,变更决定的法律效果是?A.自复议决定书送达之日起生效B.自原处罚决定作出之日起生效C.自李某收到复议决定书3日后生效D.需经法院司法确认后生效答案:A(解析:《行政复议法》第62条规定,行政复议决定一经送达,即发生法律效力。变更决定属于终局性处理,送达即生效。)5.行政复议期间,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或个人收集证据。这一规定体现了哪项原则?A.合法原则B.公正原则C.证据在先原则D.便民原则答案:C(解析:根据《行政复议法》第45条,被申请人对其作出的具体行政行为负有举证责任,应当在收到复议申请书副本之日起10日内提交当初作出行为的证据、依据;复议期间自行收集的证据无效,体现“先取证后裁决”的证据在先原则。)二、多项选择题(每题3分,共30分)1.下列哪些情形下,行政复议机关应当决定驳回行政复议申请?A.申请人认为行政机关不履行法定职责申请复议,复议机关受理后发现该机关没有相应法定职责B.申请人撤回行政复议申请后,以同一事实和理由再次申请复议C.受理复议申请后,发现该申请不符合法定受理条件D.被申请人在复议期间改变原具体行政行为,申请人仍要求复议原行为答案:ABC(解析:《行政复议法》第58条规定,有下列情形之一的,复议机关应当决定驳回申请:(一)申请人认为行政机关不履行法定职责申请复议,受理后发现该机关无此职责;(二)受理后发现不符合受理条件;(三)申请人撤回申请后无正当理由再申请。D项中被申请人改变原行为不影响复议继续审理原行为,故不选。)2.行政复议案件审理中,下列哪些人员应当回避?A.复议机构负责人与被申请人法定代表人是表兄弟B.案件承办人与申请人有20万元未结清的债务纠纷C.记录员曾参与原具体行政行为的调查取证D.鉴定人与被申请人属于同一行业协会成员答案:ABC(解析:《行政复议法》第38条规定,复议人员有下列情形之一的应当回避:(一)与申请人、被申请人有利害关系;(二)与案件处理结果有直接利害关系;(三)曾参与原行政行为的调查、决定。D项“同一行业协会”不构成直接利害关系,无需回避。)3.某企业对市生态环境局作出的罚款50万元决定不服申请复议。复议期间,企业提出新的证据证明原处罚认定的违法事实不存在。下列说法正确的有?A.复议机关应当对新证据进行审查B.若新证据足以推翻原认定,复议机关应撤销原处罚C.被申请人可针对新证据补充提交反驳证据D.企业需在复议申请时一并提交新证据,否则不予接纳答案:AB(解析:《行政复议法》第46条规定,申请人在复议期间提出新证据的,复议机关应当审查;被申请人不得自行补充证据,但经复议机关准许可提交反驳证据(C错误);新证据提交时间无严格限制,关键看是否与案件相关(D错误)。若新证据证明原行为违法事实不存在,应撤销原决定(B正确)。)4.行政复议决定书应当载明的内容包括?A.申请人与被申请人的基本情况B.行政复议请求、事实和理由C.行政复议机关的审理认定事实、理由和依据D.不服复议决定的救济途径和期限答案:ABCD(解析:《行政复议法》第61条明确,复议决定书需载明:(一)申请人、被申请人、第三人基本信息;(二)复议请求、事实和理由;(三)审理查明的事实、理由和依据;(四)复议决定内容;(五)救济途径和期限。)5.下列关于行政复议调解的说法正确的有?A.调解应当遵循自愿、合法原则B.仅适用于行政机关行使自由裁量权作出的具体行政行为C.调解书经双方当事人签字即具有法律效力D.调解达成协议的,复议机关应当制作调解书答案:ACD(解析:《行政复议法》第52条规定,调解适用于两类案件:(一)自由裁量权行为;(二)行政赔偿、补偿纠纷(B错误)。调解需自愿合法,达成协议的应制作调解书,经双方签字生效(ACD正确)。)三、案例分析题(共40分)案例1(20分):2026年3月10日,某市A区综合执法局以“未取得建设工程规划许可证”为由,对张某位于某小区的自建阳光房作出《责令限期拆除决定书》,要求3月20日前自行拆除。张某不服,于3月15日向A区政府申请行政复议,提出两点理由:一是阳光房建于2018年,当时小区同类建筑均未办理规划许可,属历史遗留问题;二是区执法局未履行听证程序,程序违法。A区政府受理后,要求区执法局在3月25日前提交答复书及证据。区执法局于3月28日提交答复,称阳光房确未取得规划许可,且根据《城乡规划法》第64条,可直接作出拆除决定,无需听证。复议机关经审理查明:(1)阳光房建于2018年,小区内2015年前建成的类似建筑均未被要求拆除;(2)区执法局在作出决定前未告知张某有申请听证的权利。问题:1.张某的复议申请是否超过法定期限?为什么?(5分)2.区执法局逾期提交答复及证据的法律后果是什么?(5分)3.复议机关应如何认定区执法局的程序合法性?(5分)4.结合查明事实,复议机关应作出何种复议决定?说明理由。(5分)答案:1.未超期。张某于3月10日收到决定书,3月15日申请复议,间隔5日,未超过60日的法定申请期限(《行政复议法》第31条)。2.区执法局未在收到复议申请书副本之日起10日内(3月15日受理,应3月25日前提交)提交答复及证据,视为原行政行为没有证据、依据(《行政复议法》第45条)。3.区执法局程序违法。根据《行政复议法》第48条及《行政处罚法》相关规定,拆除决定属于对当事人权益有重大影响的行政处罚,行政机关应告知当事人听证权利;区执法局未履行该程序,违反法定程序。4.应作出撤销决定。理由:(1)区执法局逾期未举证,视为原行为无证据;(2)程序违法;(3)同类历史遗留问题未被处理,原行为显失公平(《行政复议法》第60条“主要事实不清、证据不足”“违反法定程序”“明显不当”可撤销)。案例2(20分):2026年5月,某县农业农村局接到举报,称甲公司在基本农田上违法建设仓储设施。经调查,县农业农村局于5月20日作出《行政处罚决定书》,责令甲公司15日内拆除违建、恢复耕地,并罚款20万元。甲公司不服,向市农业农村局申请复议,主张:(1)建设行为经村委会同意,不属违法;(2)罚款数额过高,超过当地同类案件处罚标准。市农业农村局受理后,经书面审理认为:(1)村委会无权批准基本农田用途变更;(2)罚款数额在法定幅度内(《土地管理法实施条例》规定罚款为耕地开垦费2-5倍,本案计算标准符合规定)。6月25日,市农业农村局作出维持原处罚的复议决定,但未告知甲公司起诉期限。甲公司于7月10日向法院提起行政诉讼,法院以“超过起诉期限”为由不予受理。问题:1.市农业农村局的审理方式是否合法?为什么?(5分)2.复议决定未告知起诉期限的法律后果是什么?(5分)3.法院以“超过起诉期限”为由不予受理是否正确?为什么?(5分)4.若甲公司认为复议决定遗漏其提出的“村委会同意”这一事实,可通过何种途径救济?(5分)答案:1.合法。《行政复议法》第40条规定,行政复议原则上采取书面审查方式;申请人提出要求或复议机构认为有必要时,可调查取证或听证。本案中市农业农村局通过书面审理无违法。2.视为未告知起诉期限。根据《行政诉讼法》相关规定,复议决定未告知起诉期限的,起诉期限从公民、法人知道或应当知道起诉期限之日起计算,但最长不超过知道复议决定内容之日起1年(《行政复议法》第63条)。3.不正确。甲公司于6月25日收到复议决定,未被告知起诉期限,起诉期限应自其知道起诉期限之日起算,至少可在收到决定后1年内起诉(7月10日未超期)。法院不予受理无法律依据。4.可向复议机关的上一级行政机关或同级人民政府申请行政复议监督,或依法提起行政诉讼(《行政复议法》第71条规定,申请人认为复议决定遗漏重要事实的,可申请监督或诉讼)。四、判断题(每题1分,共10分)1.行政复议中,第三人不参加复议审理的,不影响复议案件的审理。()答案:√(《行政复议法》第29条)2.对海关、金融、税务等实行垂直领导的行政机关的具体行政行为不服,只能向上一级主管部门申请复议。()答案:√(《行政复议法》第22条)3.行政复议期间,具体行政行为原则上停止执行。()答案:×(原则上不停止执行,例外情形才停止)4.申请人撤回行政复议申请的,不得再以同一事实和理由提出复议申请,法律、法规另有规定的除外。()答案:√(《行政复议法》第57条)5.行政复议机关受理复议申请,不得向申请人收取任何费用。()答案:√(《行政复议法》第75条)6.被申请人不履行复议决定的,复议机关或有关上级行政机关应当责令其限期履行。()答案:√(《行政复议法》第68条)7.行政复议决定书必须加盖复议机关印章,否则无效。()答案:√
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