2026年国家开放大学《行政法与行政诉讼法》期末模拟试题及参考答案

2026年国家开放大学《行政法与行政诉讼法》期末模拟试题及参考答案一、单项选择题（每小题2分，共20分）1.下列哪一情形属于行政法调整的社会关系？（）A.某公司与员工签订劳动合同B.税务局对企业作出罚款决定C.甲市教育局与乙市图书馆签订采购合同D.公民张三向法院起诉邻居侵权2.下列主体中，能够以自己名义独立行使行政职权并承担法律责任的是（）A.某街道办事处的治安联防队B.受交通局委托从事公路养护的某企业C.区市场监管局设立的消费者权益保护科D.县人民政府3.根据《行政许可法》，下列行为属于行政许可的是（）A.市场监管局对企业营业执照的年检B.生态环境局对建设项目环境影响报告的审批C.公安局为公民办理身份证D.民政局为一对新人办理结婚登记4.某县交通局以“车辆改装影响安全”为由，对某运输公司作出暂扣车辆30日的决定。该行为属于（）A.行政处罚B.行政强制C.行政征收D.行政确认5.甲市A区居民李某对A区税务局作出的补缴税款决定不服，应向（）申请行政复议。A.A区人民政府B.甲市税务局C.A区税务局法制科D.甲市人民政府6.某区城管局在拆除违法建筑时，未听取当事人陈述申辩即强制拆除。当事人提起行政诉讼，法院应（）A.驳回起诉，因拆除行为合法B.确认拆除行为违法C.判决撤销拆除行为D.判决城管局重新作出处理7.行政赔偿的归责原则是（）A.过错责任原则B.无过错责任原则C.违法责任原则D.公平责任原则8.根据《行政强制法》，下列属于行政强制措施的是（）A.加处罚款B.划拨存款C.查封场所D.代履行9.某企业申请公开“某地块土地征收补偿方案”，行政机关以“涉及国家秘密”为由拒绝。企业认为该信息不涉及国家秘密，可通过（）途径维权。A.申请行政复议或提起行政诉讼B.向监察委员会申诉C.向同级政府信访部门反映D.向新闻媒体曝光10.某县政府为发展旅游业，承诺对投资景区开发的企业给予税收减免。后因政策调整，县政府取消该承诺。根据信赖保护原则，县政府应（）A.无需承担责任，因政策调整属合理行政B.对企业因此遭受的损失予以补偿C.撤销原承诺并书面告知企业D.要求企业通过行政诉讼解决争议二、多项选择题（每小题3分，共15分。每题至少有2个正确选项，多选、少选、错选均不得分）11.下列属于行政法基本原则的有（）A.合法行政原则B.等价有偿原则C.程序正当原则D.比例原则12.行政行为的效力包括（）A.公定力B.确定力C.拘束力D.执行力13.根据《行政诉讼法》，下列不属于行政诉讼受案范围的有（）A.国防、外交等国家行为B.行政机关对其工作人员的奖惩决定C.行政法规、规章的制定行为D.行政机关作出的责令停产停业决定14.行政复议与行政诉讼的衔接关系包括（）A.复议前置（复议为诉讼必经程序）B.自由选择（可先复议或直接诉讼）C.复议终局（复议决定为最终裁决）D.只能复议不能诉讼15.关于行政许可的设定，下列说法正确的有（）A.法律可以设定所有行政许可B.行政法规可以设定临时性行政许可C.地方性法规不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可D.省级政府规章可设定有效期为2年的临时性行政许可三、简答题（每小题8分，共40分）16.简述行政主体的特征。17.简述行政处罚与行政强制的区别。18.行政诉讼中，被告的举证责任包括哪些内容？19.简述行政复议的受案范围。20.信赖保护原则的内涵及适用条件是什么？四、案例分析题（共25分）案例一（10分）2025年3月，某县自然资源局向甲公司颁发《采矿许可证》，许可其在A区域开采石灰岩，有效期5年。2025年10月，县自然资源局接群众举报，称甲公司在开采过程中越界至B区域（属于自然保护区），严重破坏生态环境。经调查，甲公司确有越界开采行为，且B区域属于禁止开采区域。2025年12月，县自然资源局作出《关于撤销甲公司采矿许可证的决定》，理由是“甲公司以欺骗手段取得许可”。甲公司不服，认为其未欺骗，越界开采属违法行为但不构成“欺骗取得许可”，遂提起行政诉讼。问题：县自然资源局撤销采矿许可证的行为是否合法？请结合《行政许可法》分析。案例二（8分）2025年5月，某市市场监管局接到消费者举报，称乙超市销售的“有机蔬菜”实为普通蔬菜，涉嫌虚假宣传。市场监管局派执法人员张某、李某前往调查。二人未出示执法证件即进入超市，要求查看进货记录和检测报告。乙超市负责人王某拒绝配合，称“执法人员未亮证，有权不配合”。张某当场作出罚款2000元的决定，并要求王某当场缴纳。王某不服，认为处罚程序违法。问题：市场监管局的行政处罚程序存在哪些违法之处？依据《行政处罚法》说明理由。案例三（7分）2025年7月，丙市市民陈某向市交通局申请公开“2024年度全市出租车运营补贴发放明细”。市交通局答复称：“该信息涉及第三方商业秘密，且第三方不同意公开，故不予公开。”陈某认为，出租车运营补贴属于财政资金使用情况，应向社会公开，遂向法院提起行政诉讼。问题：市交通局的答复是否合法？法院应如何处理？依据《政府信息公开条例》分析。参考答案一、单项选择题1.B（行政法调整行政主体与行政相对人之间的行政管理关系，税务局对企业罚款属行政行为）2.D（县人民政府是独立行政主体，其他选项或为临时机构、或受委托、或为内设机构）3.B（行政许可是准予特定主体从事特定活动的行为，环境影响审批属行政许可）4.A（暂扣车辆属行政处罚中的行为罚）5.B（税务机关为垂直管理部门，复议机关为上一级主管部门）6.B（程序违法但拆除行为已实施，不可撤销，应确认违法）7.C（行政赔偿以行政行为违法为前提）8.C（查封场所属行政强制措施，其他为行政强制执行）9.A（政府信息公开争议可通过复议或诉讼解决）10.B（信赖保护原则要求对相对人因信赖行政行为而遭受的损失予以补偿）二、多项选择题11.ACD（等价有偿属民法原则）12.ABCD（行政行为的四大效力）13.ABC（D属可诉的行政处罚）14.ABC（行政争议一般可自由选择，部分需复议前置或复议终局）15.AC（B错误，临时性许可由国务院决定或省级政府规章设定；D错误，省级政府规章临时性许可有效期1年）三、简答题16.行政主体的特征：①享有行政职权（核心）；②能以自己名义行使职权（名义标准）；③能独立承担法律责任（责任标准）；④包括行政机关和法律、法规授权的组织（范围）。17.行政处罚与行政强制的区别：①目的不同（处罚是惩戒违法行为，强制是预防或制止危害）；②前提不同（处罚以违法行为为前提，强制可针对合法或违法行为）；③种类不同（处罚包括警告、罚款等，强制包括查封、扣押等强制措施和划拨、代履行等强制执行）；④阶段性不同（处罚是最终处理，强制是过程性措施）。18.被告的举证责任：①对被诉行政行为的合法性承担举证责任（举证内容包括事实依据和法律依据）；②应当在收到起诉状副本之日起15日内提交证据和依据；③因不可抗力等正当事由可申请延期举证；④不得自行向原告、第三人和证人收集证据（诉讼过程中）。19.行政复议的受案范围：①具体行政行为（行政处罚、行政强制、行政许可等）；②部分抽象行政行为（可附带审查规章以下的规范性文件）；③行政机关侵犯人身权、财产权、受教育权等合法权益的行为；④排除事项：行政处分、行政调解、国家行为等。20.信赖保护原则内涵：行政相对人因信赖行政行为的合法性而采取相应行为，由此产生的正当利益应受保护。适用条件：①行政行为已生效且相对人已产生信赖；②相对人信赖利益正当（非因自身过错）；③撤销或变更行政行为会损害信赖利益；④公共利益与信赖利益需权衡（若公共利益优先，应给予补偿）。四、案例分析题案例一：不合法。根据《行政许可法》第69条，撤销行政许可的法定情形包括：行政机关违法作出许可（第1款）、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可（第2款）。本案中，甲公司越界开采属违法行使许可，而非“以欺骗手段取得许可”（欺骗取得许可指申请时提供虚假材料）。县自然资源局以“欺骗取得许可”为由撤销，属事实认定错误，撤销行为违法。案例二：违法之处：①未出示执法证件（《行政处罚法》第55条：执法人员应出示执法证件，未出示的，当事人有权拒绝配合）；②当场作出2000元罚款（《行政处罚法》第51条：当场处罚仅适用于公民500元以下、法人或其他组织1000元以下罚款，2000元超