承包商与供应商安全管理制度

承包商与供应商安全管理制度一、总则1.1目的与依据为规范公司对承包商及供应商的安全管理，保障生产经营活动的安全有序进行，预防和减少各类安全事故的发生，保护员工及相关方的人身安全与健康，维护公司财产安全，依据国家相关法律法规及公司安全管理基本要求，特制定本制度。1.2适用范围本制度适用于所有与公司发生业务往来的各类承包商（包括但不限于工程施工、设备安装与维保、技术服务等）及供应商（包括但不限于原材料、设备、零部件、危险化学品等物资供应）。公司各部门在引入、使用和管理承包商与供应商过程中，均须遵守本制度。1.3基本原则1.安全第一，预防为主，综合治理：将安全置于首位，优先考虑风险控制和事故预防。2.谁主管，谁负责：业务主管部门对所引入承包商/供应商的安全管理负主要责任。3.管业务必须管安全，管生产经营必须管安全：各相关部门在其业务范围内，对承包商/供应商的安全工作实施监督管理。4.平等责任，共同监督：公司与承包商/供应商在安全方面负有共同责任，应相互监督，共同落实安全措施。5.持续改进：定期对承包商/供应商的安全表现进行评估，并根据评估结果持续优化管理。二、准入管理2.1资格审查与评估公司在选择承包商/供应商前，应对其安全资质和能力进行严格审查与评估。审查内容至少应包括：1.承包商：有效的营业执照、相关行业资质证书、安全生产许可证（如适用）、近三年内的安全业绩、安全管理体系认证情况、主要负责人及安全管理人员的安全资格证书、特种作业人员持证情况、拟投入项目的安全技术方案和应急措施等。2.供应商：有效的营业执照、相关生产或经营许可证（特别是涉及危险化学品等特殊物资时）、产品质量合格证明、安全技术说明书（MSDS/SDS）、近三年内的产品安全记录、运输及储存安全保障能力等。对于长期合作或高风险的承包商/供应商，可组织现场考察。2.2选择与评价应优先选择安全业绩良好、管理体系健全、安全投入有保障的承包商/供应商。建立承包商/供应商安全评价体系，将安全表现作为重要的选择指标，避免单纯以价格作为唯一评判标准。2.3合同管理1.所有承包商/供应商必须与公司签订正式的业务合同，合同中应包含明确的安全条款。2.安全条款应至少明确双方的安全责任、应遵守的安全法律法规及公司安全管理制度、安全措施要求、事故报告与处理、违约责任等。3.对于危险性较大的作业或项目，应要求承包商提交专项安全施工方案或风险评估报告，并作为合同附件。三、过程控制3.1安全培训与交底1.承包商/供应商的作业人员（特别是新进场人员）在开始作业前，必须接受公司组织的或其自行组织并经公司认可的安全培训和现场安全交底。2.培训内容应包括：公司安全规章制度、作业现场的危险源及控制措施、应急处置程序、劳动防护用品的正确使用等。3.特种作业人员必须持有效证件上岗，并向公司备案。3.2作业过程监督1.公司业务主管部门及安全管理部门应定期或不定期对承包商的作业过程进行安全监督检查，对供应商的物资储存、运输及交付过程中的安全状况进行抽查。2.承包商应建立自身的安全管理组织，配备专（兼）职安全员，负责现场作业的安全管理。3.对于高风险作业（如动火、进入受限空间、高处作业等），必须执行公司的作业许可制度，办理相关审批手续后方可作业。3.3设备与材料管理1.承包商带入公司现场的施工设备、工具等应符合安全标准，定期检查维护，确保处于良好状态。2.供应商提供的物资必须符合国家及行业安全标准，随货提供必要的安全技术资料。对危险化学品等特殊物资，其包装、标识、运输必须符合相关规定。3.公司有权对承包商的设备和供应商的物资进行抽查，对不符合安全要求的有权要求其整改或停止使用/供应。3.4应急管理1.承包商应根据作业特点制定相应的应急预案，并报公司备案。必要时，应与公司的应急预案相衔接。2.作业现场应配备必要的应急救援器材和设备，并确保作业人员熟悉使用方法。3.发生安全事故或紧急情况时，承包商/供应商应立即启动应急预案，采取有效措施防止事态扩大，并第一时间向公司报告。3.5变更管理若承包商的作业范围、工艺、人员或供应商的物资规格、生产工艺等发生重大变更，可能影响安全时，应提前通知公司，并重新进行安全评估和审批。3.6事故报告与处理承包商/供应商在作业或供应过程中发生人身伤亡、财产损失或环境污染等事故，必须立即向公司报告，并配合公司及政府有关部门的调查处理。四、绩效评估与退出4.1定期评估公司应定期（如每半年或每年）对承包商/供应商的安全表现进行评估。评估可结合日常检查、事故记录、安全培训效果、合规性等方面进行。4.2激励与淘汰1.对安全表现优良的承包商/供应商，在后续合作中可给予优先考虑或适当的激励。2.对安全管理混乱、多次违反安全规定或发生安全事故的承包商/供应商，公司有权暂停其合作资格，限期整改；整改不合格或情节严重者，应终止合作关系，并将其列入黑名单，禁止再次合作。4.3合作终止合作结束后，应对承包商的作业现场进行清理验收，确保无安全隐患遗留。对供应商，应评估其整个合作周期的安全表现，并作为后续合作的参考。五、责任追究对于因承包商/供应商未履行安全责任、违反本制度规定或合同约定而导致安全事故或造成损失的，公司将根据合同约定及事故调查结果，追究其相应责任。公司相关部门及人员因管理不到位、监督不力导致事