2026年城乡规划师考试《城乡规划管理与法规》真题汇编（解析）

2026年城乡规划师考试《城乡规划管理与法规》真题汇编（解析）考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、单项选择题（下列选项中，只有一项符合题意，请将对应的字母填入括号内。）1.根据《中华人民共和国城乡规划法》，城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为（）年。A.五年B.十年C.十五年D.二十年2.城乡规划法规定，编制城乡规划应当依据国民经济和社会发展规划，并与其他相关规划（）。A.相互协调B.分开制定C.无直接联系D.以上都不是3.下列哪项不属于城市总体规划的主要内容？（）A.城市性质与规模B.土地利用、人口分布C.重大基础设施的布局D.建设项目选址的具体意见4.根据《城乡规划法》，乡规划、村庄规划由（）组织编制。A.县级人民政府B.设区的市、县人民政府城乡规划主管部门C.乡、镇人民政府D.县级以上人民政府规划委员会5.城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将规划草案予以公告，公告的时间不少于（）日。A.十五B.三十C.六十D.一百6.城乡规划的实施是指（）。A.编制规划文本B.审批规划方案C.按照规划确定的内容进行建设和管理工作D.修订规划内容7.在规划区内进行建设活动，需要申请使用土地的，必须持有关批准文件，向城乡规划主管部门申请（）。A.选址意见书B.建设用地规划许可证C.建设工程规划许可证D.乡村建设规划许可证8.下列哪个证件是确定建设项目位置和范围的法律凭证？（）A.选址意见书B.建设用地规划许可证C.建设工程规划许可证D.乡村建设规划许可证9.依据《城乡规划法》，建设单位或者个人未取得建设工程规划许可证擅自开工建设的，由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，并根据情节处以建设工程造价（）以下的罚款。A.百分之一B.百分之二C.五%D.十%10.经依法批准的城乡规划，任何单位和个人不得擅自改变。确需修改的，应当对修改的必要性进行论证，并依照本法规定的审批程序报请原审批机关批准。规划修改（）。A.不需要公示B.公示内容可简化C.应当符合原规划的整体要求D.可以不受原规划约束11.城乡规划主管部门实施监督检查时，有权要求被检查单位提供（）等相关文件和资料。A.财务报表B.规划审批文件C.建设工程合同D.劳动用工情况12.下列关于控制性详细规划的说法，错误的是（）。A.是城市总体规划在特定区域的细化B.确定建设用地的性质、规模、用途等C.可以直接作为建设项目的审批依据D.是编制修建性详细规划的基础13.《中华人民共和国土地管理法》与《城乡规划法》的关系是（）。A.前者高于后者B.后者高于前者C.两者平行适用D.后者是前者的实施细则14.城乡规划编制单位从事城乡规划编制活动，应当具备相应的（）。A.资金实力B.专业技术人员C.企业规模D.设备数量15.注册城乡规划师有下列行为之一的，由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为，给予警告，并处以（）以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。A.以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的B.在执业活动中造成重大损失，尚未构成犯罪的C.同时在两个以上城乡规划编制单位执业的D.对不符合城乡规划条件的建设项目予以批准的二、多项选择题（下列选项中，至少有两项符合题意，请将对应的字母填入括号内。）1.城乡规划法的基本原则包括（）。A.统筹城乡发展B.可持续发展C.公开、公平、公正D.尊重和保障人权E.历史文化保护优先2.下列哪些活动应当编制修建性详细规划？（）A.在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物新建、扩建、改建B.在城市、镇规划区内进行道路、管线、市政设施等新建、扩建、改建C.城市旧区改造D.城市新区的开发建设E.乡镇村的建设项目3.城乡规划主管部门实施监督检查时，可以采取的措施有（）。A.进入被检查单位进行现场检查B.查阅、复制有关文件和资料C.拍摄照片、制作影像资料D.责令被检查单位停止违法行为E.限制被检查单位的人员自由4.控制性详细规划应当包括（）等内容。A.规划区范围B.土地利用现状和发展规划C.各类建设项目的用地范围和规划要求D.基础设施和公共服务设施用地规划E.空间发展引导图则5.下列哪些行为属于城乡规划法所禁止的违法行为？（）A.擅自改变城乡规划B.擅自占用规划区内的土地C.擅自进行建设活动D.提供虚假资料骗取规划许可E.对违法建设行为进行包庇6.城乡规划编制单位违反本法规定，编制城乡规划的，由城乡规划主管部门责令限期改正，处以（）的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。A.一万元以上五万元以下B.五万元以上十万元以下C.十万元以上五十万元以下D.五十万元以上一百万元以下E.一百万元以上二百万元以下7.乡规划、村庄规划应当以（）为依据。A.国土空间规划B.城市总体规划C.经济社会发展规划D.有关专项规划E.依法保护的自然和历史文化资源8.城乡规划的实施主体包括（）。A.县级以上人民政府B.乡、镇人民政府C.城乡规划主管部门D.建设单位E.公民、法人和其他组织9.建设单位在取得建设用地规划许可证后，未取得建设工程规划许可证擅自开工建设的，其行为可能构成（）。A.违法建设B.违规建设C.违章建筑D.滥用职权E.玩忽职守10.注册城乡规划师的权利包括（）。A.以注册城乡规划师的名义执行城乡规划编制业务B.对规划编制项目进行技术指导C.保管注册证书和执业印章D.依法发起设立城乡规划编制单位E.对违反城乡规划的法律、法规、规章的行为提出劝告三、案例分析题（请根据题目要求，结合所学知识，进行分析作答。）某市老城区内有一条历史悠久的商业街，承载着城市记忆和居民生活。近年来，随着城市更新政策的推进，该商业街面临改造。市政府委托某规划设计院编制了该商业街的改造规划方案，方案确定了对商业街进行立面整治、引入特色业态、完善基础设施，并保留了部分历史建筑。方案经公示，大部分市民表示支持，但部分商户和居民对改造方案中涉及拆除部分他们认为有历史价值的非核心建筑表示异议，认为会影响商业街的整体风貌和历史氛围。最终，该改造规划方案经市政府常务会议讨论通过，并报请省人民政府审批。改造工程启动后，个别商户未办理建设工程规划许可证便擅自改建了门面。问题：1.简述该商业街改造规划方案在编制和审批过程中应当遵循的法定程序。2.分析在该案例中，对于商户和居民提出的异议，应当如何处理？3.判断个别商户未办理建设工程规划许可证便擅自改建门面的行为是否合法？依据《城乡规划法》规定，相关主管部门应当如何处理？4.结合案例，谈谈在城乡规划实施过程中如何更好地平衡经济发展、历史文化保护和公众利益。试卷答案一、单项选择题1.D2.A3.D4.C5.B6.C7.B8.B9.D10.C11.B12.D13.B14.B15.C二、多项选择题1.A,B,D,E2.A,B,C,D3.A,B,C,D4.A,B,C,D,E5.A,B,C,D,E6.A,C,D7.C,E8.A,B,C,E9.A,C10.A,B,D,E三、案例分析题1.该商业街改造规划方案在编制和审批过程中应当遵循的法定程序包括：①编制单位依据相关法律法规和城市总体规划等依据性文件进行编制；②编制完成后，组织编制机关应当依法将规划草案予以公告，公告的时间不少于三十日，征求公众意见；③组织编制机关应当充分考虑并采纳公众意见；④公告期满后，组织编制机关向审批机关提出申报；⑤审批机关应当组织专家进行论证；⑥审批机关依法审批；⑦审批机关批准后，报同级人民代表大会常务委员会和上级人民政府备案（如适用）；⑧批准后的规划向社会公布。2.对于商户和居民提出的异议，应当：①认真听取并记录其意见内容；②组织专门人员对异议内容进行复核和评估，判断其合理性及依据；③若异议有合理成分或涉及法定特殊保护内容，应研究是否对原规划方案进行调整；④若认为原规划方案仍需维持，应向提出异议的商户和居民进行解释说明，阐明规划依据、必要性及利弊；⑤可考虑通过听证会等形式进一步听取意见；⑥最终处理结果应依法依规进行，并做好沟通疏导工作。3.该行为不合法。依据《城乡规划法》第六十一条规定，建设单位或者个人未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除影响的，限期改正，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，拆除违法建筑，并处建设工程造价百分之十以下的罚款。因此，相关主管部门应责令其停止建设，并根据违法建设的具体情况和情节，依法进行处罚（可选择责令改正并罚款，或拆除并罚款）。4.在城乡规划实施过程中平衡经济发展、历史文化保护和公众利益，需要：①在规划编制阶段，应充分调研，科学论证，将经济发展目标、历史文化保护要求、公众意愿有机融入