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文档简介
城多建设领域市场主体信用承诺书我单位作为参与城乡建设领域经营活动的市场主体,为维护公平有序的市场秩序,切实保障公共利益、行业发展利益及各方主体合法权益,严格遵守住房和城乡建设领域各项法律法规、规章规范及信用管理要求,秉持诚实守信、合法经营的原则开展全部经营活动,现自愿作出如下郑重承诺,并对承诺事项的真实性、合法性、有效性承担全部法律责任:一、通用基础类承诺1.主体资质合规承诺:我单位承诺取得的营业执照、资质证书、安全生产许可证、人员执业资格证书等全部经营准入类证照均合法有效,不存在伪造、变造、涂改、出租、出借、转让等违法违规行为;所有提交至住房和城乡建设行政主管部门、公共资源交易平台及其他相关管理部门的备案、审批、投标、履约材料信息均真实、准确、完整,无隐瞒事实、弄虚作假、虚报瞒报等情形。若发现提交材料存在不实,自愿承担相应行政处罚及信用惩戒后果。2.法律法规遵守承诺:我单位承诺严格遵守《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《房地产开发企业资质管理规定》《建筑市场信用管理暂行办法》等城乡建设领域全部法律法规、部门规章、规范性文件及行业标准规范,主动接受各级住房和城乡建设行政主管部门、市场监管部门、应急管理部门等相关监管部门的监督检查,不规避、不阻挠、不拒绝监管执法工作。3.信用管理配合承诺:我单位承诺主动配合住房和城乡建设行政主管部门开展的信用信息采集、信用评价、信用分级分类监管等工作,及时、准确报送经营过程中产生的各类信用信息,包括但不限于项目业绩、人员变更、合同履约、行政处罚、表彰奖励等信息;若单位名称、法定代表人、注册地址、资质等级、联系方式等基本信息发生变更,将在变更完成后7个工作日内主动向属地住房和城乡建设行政主管部门及信用信息管理平台报备更新,避免因信息更新不及时影响自身信用评价结果。4.权益保障承诺:我单位承诺依法保障从业人员、服务对象及合作方的合法权益,严格按照法律法规规定及合同约定履行义务,不恶意拖欠农民工工资、不拖欠供应商货款、不拖欠分包单位工程款,建立健全从业人员权益保障机制,按照规定缴纳社会保险、发放劳动报酬、落实劳动保护措施,及时化解各类矛盾纠纷,避免出现群体性信访、极端维权事件。二、分主体专项承诺(一)房地产开发企业专项承诺1.开发建设合规承诺:我单位承诺严格按照土地出让合同约定的开发期限、容积率、建筑密度、绿地率、配套设施建设要求等条件开展项目开发,不擅自调整规划设计条件,不违规变更建设内容;严格履行基本建设程序,未取得土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证前不开工建设,未组织竣工验收或验收不合格的项目不交付使用;严格落实住宅工程质量分户验收制度,按照规定留存验收记录,对开发项目的工程质量承担首要责任,在房屋保修期内严格履行保修义务,因质量问题给购房人造成损失的,依法承担赔偿责任。2.销售经营合规承诺:我单位承诺商品房预售前严格按照规定取得商品房预售许可证,未取得预售许可证不发布预售广告、不收取或变相收取定金、诚意金、认筹金等任何性质的购房款,不开展任何形式的预售活动;商品房销售现场按照规定公示“五证”、商品房买卖合同示范文本、预售资金监管账户、楼盘表、销售价格、物业服务收费标准、不利因素提示等信息,实行明码标价、一房一价,不进行虚假宣传、捂盘惜售、哄抬房价,不捆绑销售车位、装修包等产品或服务,不强制购房人选择指定的金融机构、中介机构或其他服务机构。3.预售资金监管承诺:我单位承诺严格遵守商品房预售资金监管规定,所有预售资金全部直接存入监管账户,不通过其他账户私自收存购房款,不挪用、套取预售资金,严格按照工程建设进度申请拨付预售资金,确保预售资金优先用于项目工程建设、税款缴纳及相关法定支出,保障项目按期交付,不出现“烂尾楼”风险。4.配套设施交付承诺:我单位承诺严格按照规划要求和合同约定同步建设教育、医疗、养老、社区服务、公共交通、市政管网等公共配套设施,与主体工程同步验收、同步交付使用;不擅自缩减配套设施规模、降低配套设施标准,不改变配套设施的规划用途,切实保障购房人居住权益。(二)建筑业企业(含施工总承包、专业承包、劳务分包企业)专项承诺1.招标投标合规承诺:我单位承诺参与工程建设项目投标过程中,严格遵守招标投标相关法律法规,不存在围标串标、借用资质投标、以他人名义投标等违法违规行为,不向招标人、招标代理机构、评标专家及其他相关工作人员行贿谋取中标,不提供虚假业绩、虚假人员证书、虚假信用状况等材料骗取中标;中标后严格按照招标文件要求与招标人签订合同,不签订背离合同实质性内容的“阴阳合同”,不转包、违法分包中标项目,不挂靠资质承揽工程。2.工程质量责任承诺:我单位承诺严格按照工程设计图纸、施工技术标准和合同约定组织施工,不偷工减料、不使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备,严格落实建材进场检验制度、工序报验制度、隐蔽工程验收制度,所有检验检测数据真实有效,不篡改、伪造工程资料;严格落实工程质量终身责任制,项目开工前签署工程质量终身责任承诺书,在建筑物明显部位设置永久性责任标牌,载明建设、勘察、设计、施工、监理单位名称及项目负责人姓名,在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。3.安全生产责任承诺:我单位承诺严格落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度,配齐配足专职安全生产管理人员,足额提取并规范使用安全生产费用,不挪作他用;严格落实安全技术交底制度、危险性较大分部分项工程专项施工方案编制及论证制度,加强施工现场安全管理,定期开展安全隐患排查整治,及时消除安全隐患;坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为,不发生一般及以上生产安全事故,若发生安全事故,第一时间按照规定上报属地住建、应急管理部门,不迟报、瞒报、谎报事故情况。4.农民工工资支付承诺:我单位承诺严格遵守《保障农民工工资支付条例》相关规定,落实农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、工资保证金缴存、施工总承包单位代发工资等各项制度,按时足额将农民工工资直接发放至农民工本人银行账户,不以工程款未到位、结算纠纷等理由拖欠农民工工资;在施工现场醒目位置设立农民工工资维权信息公示牌,公示建设单位、施工单位、分包单位、劳动监察部门等相关联系方式,及时化解农民工工资纠纷,若发生拖欠农民工工资行为,自愿接受行政部门的行政处罚,并同意直接从工资保证金账户中划付拖欠的农民工工资。5.绿色施工落实承诺:我单位承诺严格按照建筑节能、绿色建筑、扬尘污染防治等相关要求组织施工,落实“六个百分之百”扬尘防控措施(施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输),减少施工噪声、光污染、水污染对周边居民的影响;严格执行建筑节能强制性标准,不使用国家明令淘汰的建材、工艺和设备,确保建筑节能工程质量符合要求。(三)工程勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理、工程检测等中介服务企业专项承诺1.服务质量合规承诺:我单位承诺严格按照资质许可范围开展业务,不超越资质等级承接业务,不允许其他单位或个人以本单位名义承接业务,不转让承接的业务;严格遵守行业技术标准规范,确保出具的勘察报告、设计文件、监理报告、造价成果文件、检测报告、招标代理成果等资料真实、准确、完整,不存在弄虚作假、数据失真、结论不实等问题,对出具的成果文件承担全部法律责任。2.经营行为合规承诺:我单位承诺参与市场竞争过程中,不采取恶意低价、行贿、虚假宣传等不正当手段承揽业务,不与委托单位或其他相关单位串通出具虚假成果文件,损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益;严格按照合同约定提供服务,不擅自提高收费标准、增加收费项目,不向服务对象收取合同约定以外的其他费用。3.执业人员管理承诺:我单位承诺严格管理本单位注册执业人员,不存在挂证、人证分离等违法违规行为,确保项目负责人、执业人员实际到岗履职,严格按照规定在成果文件上签字盖章,不代签、冒签执业人员姓名,不允许未取得执业资格的人员以执业人员名义开展业务、签署成果文件。4.独立公正执业承诺:我单位承诺在开展业务过程中保持独立性和公正性,不受任何单位或个人的非法干预,不迎合委托单位的不合理要求出具不实成果文件;工程监理单位严格落实旁站、巡视、平行检验制度,对施工质量、施工安全、工程进度、资金使用等进行全过程监督,发现违法违规行为及时制止并上报监管部门;工程检测单位严格按照检测规范开展检测工作,检测试样采集、保存、检测过程符合规范要求,不篡改检测数据、不出具虚假检测报告。(四)物业服务企业专项承诺1.服务履约承诺:我单位承诺严格按照物业服务合同约定的服务内容、服务标准提供物业服务,配备符合要求的物业服务人员,项目负责人按照规定到岗履职,不擅自降低物业服务标准、减少物业服务内容、扩大收费范围、提高收费标准;物业服务区域内按照规定公示物业服务内容、服务标准、收费项目、收费标准、公共收益收支情况、专项维修资金使用情况等信息,主动接受业主监督。2.公共设施维护承诺:我单位承诺定期对物业服务区域内的房屋共用部位、共用设施设备进行巡查、检查、维护和保养,建立健全设施设备维护档案,确保电梯、消防设施、给排水设施、供电设施、监控设施等共用设施设备正常运行,出现故障及时维修,保障业主正常使用;严格按照规定使用专项维修资金,不挪用、侵占专项维修资金和公共收益,公共收益归全体业主所有,单独列账、定期公示,按照业主大会决定使用。3.秩序维护承诺:我单位承诺落实物业服务区域内的安全防范措施,安排专人24小时值班巡逻,做好公共区域秩序维护和安全巡查工作,发现安全隐患及时消除,发生突发事件第一时间采取应急措施并上报相关部门;配合社区、公安、消防等部门开展基层治理、安全宣传、疫情防控等工作,维护物业服务区域内的和谐稳定。4.纠纷化解承诺:我单位承诺建立健全业主投诉处理机制,对业主提出的诉求和投诉及时响应、妥善处理,不推诿、不拖延,无法解决的及时告知业主解决途径;积极配合业主大会、业主委员会的工作,不干扰业主委员会正常履职,不阻碍业主依法行使自治权利。(五)市政公用事业经营企业(含供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等企业)专项承诺1.产品服务质量承诺:我单位承诺提供的供水、供气、供热等产品质量符合国家相关标准,供应稳定性符合要求,不存在无故降压、停水、停气、停热等情况,因设施检修等原因需要中断供应的,提前24小时通过公告、短信、公众号等方式通知用户,紧急抢修的在抢修的同时及时告知用户;污水处理、垃圾处理企业严格按照相关标准规范开展处理工作,处理后的水质、废气、废渣等排放符合国家和地方污染物排放标准,不偷排、漏排污染物。2.服务公开承诺:我单位承诺严格执行价格主管部门核定的收费标准,在营业场所、官方网站等渠道公开办事流程、收费标准、服务时限、投诉电话等信息,不擅自提高收费标准、增设收费项目;用户办理开户、过户、报修、缴费等业务时,严格按照公开的服务时限办理,不故意刁难用户、不额外设置门槛。3.安全运行承诺:我单位承诺定期对供水、供气、供热管网及处理设施进行巡查、维护和检测,建立健全安全隐患排查治理机制,及时消除安全隐患,不发生大规模供应中断、管网泄漏、爆炸等安全事故;制定完善应急预案,配备应急抢险队伍和物资,发生突发事故时第一时间开展抢险抢修,最大限度降低对用户的影响。4.便民服务承诺:我单位承诺建立便捷的用户诉求响应机制,设立24小时服务热线,用户报修、投诉后及时到场处理,供水、供气、供热设施故障报修的,城区范围内抢修人员到场时间不超过1小时,一般故障24小时内修复,特殊情况及时向用户说明原因;针对老年人、残疾人等特殊群体提供上门服务、代办服务,切实保障特殊群体的使用需求。三、失信责任主动承担承诺1.轻微失信整改承诺:若我单位因非主观故意、未造成严重危害后果的轻微失信行为被列入一般失信主体名单,我单位承诺在收到失信告知后10个工作日内制定整改方案,明确整改措施、整改时限,严格按照要求完成整改,整改完成后主动向监管部门提交整改报告,申请信用修复,确保不再发生同类失信行为。2.严重失信惩戒接受承诺:若我单位发生重大失信行为,包括但不限于发生重大及以上工程质量安全事故、围标串标情节严重、恶意拖欠农民工工资引发群体性事件、出具虚假报告造成严重后果、拒不履行生效法律文书确定的义务等,被列入严重失信主体名单,我单位自愿接受住房和城乡建设行政主管部门及其他相关部门依据《建筑市场信用管理暂行办法》《全国失信惩戒措施基础清单》等规定实施的失信惩戒措施,包括限制参与工程建设项目招标投标、限制承接新的业务、限制申请财政性资金项目、降低资质等级、吊销资质证书、行业禁入等,同时承担因失信行为造成的全部经济损失和法律责任。3.信用信息公示同意承诺:我单位同意住房和城乡建设行政主管部门将本单位的承诺履行情况、信用评价结果、失信信息等按照规定在建筑市场监管公共服务平台、信用中国(地方)网站等平台进行公示,接受社会公众监督。4.异议处理配合承诺:若我单位对信用信息采集、信用评价结果、失信惩戒决定有异议,将通过合法渠道依规提出异议申请,配合监管部门开展异议核查,不采取信访闹事、恶意投诉、散布不实信息等不正当手段干扰信用管理工作。四、长效守信自律承诺1.信用管理制度建设承诺:我单位承诺建立健全内部信用管理制度,设立专门的信用管理岗位或配备专职信用管理人员,负责本单位信用信息管理、信用风险防控、信用修复等工
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