2026年行政应诉工作业务法规考核题库及完整答案

2026年行政应诉工作业务法规考核题库及完整答案一、单项选择题（共20题，每题1分）1.根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼，除另有规定外，其提起诉讼的期限一般为知道作出行政行为之日起（）。A.一个月内B.三个月内C.六个月内D.一年内2.经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，（）是被告。A.原行政行为机关B.复议机关C.原行政行为机关和复议机关D.由当事人选择3.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，将承担（）的后果。A.撤销诉讼B.判决驳回原告的诉讼请求C.视为该行政行为没有证据D.延期审理4.2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》实施后，关于行政复议机关对行政行为的复议决定，下列说法正确的是（）。A.复议机关只作维持决定B.复议机关只作撤销决定C.复议机关可以作出变更决定、撤销决定、确认违法决定等D.复议机关必须进行调解5.在行政诉讼过程中，被告（）自行向原告和第三人收集证据。A.可以B.经法院批准可以C.不得D.在原告同意的情况下可以6.人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。除非法律另有规定，否则一般不审查行政行为的（）。A.合法性B.合理性C.适当性D.程序性7.下列事项中，不属于人民法院行政诉讼受案范围的是（）。A.对行政机关作出的罚款决定不服B.认为行政机关侵犯其经营自主权C.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令D.认为行政机关不履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责8.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起（）内提出。法律另有规定的除外。A.15日B.30日C.3个月D.6个月9.涉及不动产的行政案件，其管辖法院通常是（）。A.原告所在地B.被告所在地C.不动产所在地D.上级人民法院指定10.行政诉讼中，原告申请撤诉，是否准许，由（）裁定。A.审判长B.合议庭C.人民法院D.院长11.被告行政机关负责人出庭应诉。行政机关负责人包括行政机关的正职、副职负责人以及其他参与分管的（）。A.法定代表人B.党委负责人C.负责人D.专职工作人员12.人民法院应当在立案之日起（）内，将起诉状副本发送被告。A.3日B.5日C.7日D.10日13.下列证据中，不能作为认定案件事实依据的是（）。A.被告在诉讼中取得的原告承认其违法的录音B.原告提供的在行政程序中未提供的证据C.被告在作出行政行为后收集的证据D.第三人提供的证人证言14.人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起（）内作出终审判决。A.一个月B.两个月C.三个月D.六个月15.根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》，复议机关维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。原行政行为机关和复议机关不在同一地的，由（）管辖。A.原行政行为机关所在地人民法院B.复议机关所在地人民法院C.原告选择D.最先立案的人民法院16.行政诉讼中，因不可抗力或者其他不属于当事人自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间（）。A.计算在起诉期限内B.不计算在起诉期限内C.可以申请延长一半D.视为自动放弃17.人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由（）。A.审判员决定B.合议庭决定C.人民法院裁定D.院长批准18.人民法院审理行政案件，不适用（）。但是，行政赔偿、补偿案件以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。A.简易程序B.调解C.开庭审理D.公开审理19.在行政诉讼中，人民法院认为被诉行政行为违法，但撤销该行政行为将会给国家利益或者社会公共利益造成重大损害的，可以判决（）。A.撤销B.履行C.确认违法D.变更20.公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起（)内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。A.15日B.30日C.60日D.2个月二、多项选择题（共15题，每题2分）1.人民法院审理行政案件，以法律为依据，参照（）。A.国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章B.省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和行政法规制定、发布的规章C.地方性法规D.民族自治地方的自治条例和单行条例2.有下列情形之一的，中止诉讼：（）。A.原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的B.原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的C.作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的D.案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的3.在行政诉讼中，人民法院可判决撤销或者部分撤销行政行为的情形包括（）。A.主要证据不足的B.适用法律、法规错误的C.违反法定程序的D.超越职权的E.滥用职权的4.下列关于行政诉讼证据的说法，正确的是（）。A.被告不得自行向原告收集证据B.在诉讼过程中，被告不得自行向第三人收集证据C.被告经人民法院准许可以补充相关的证据D.被告在作出行政行为时已经收集了证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的，可以延期提供5.行政诉讼中，第三人参加诉讼的方式有（）。A.由人民法院通知参加B.由原告申请参加C.由被告申请参加D.自己主动申请参加6.人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（）。A.国防、外交等国家行为B.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令C.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定D.法律规定由行政机关最终裁决的行政行为7.根据《行政诉讼法》及相关司法解释，下列哪些人员可以委托为诉讼代理人？（）。A.律师、基层法律服务工作者B.当事人的近亲属或者工作人员C.当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民D.限制民事行为能力人8.行政诉讼中，有下列情形之一的，终结诉讼：（）。A.原告死亡，没有近亲属或者近亲属放弃诉讼权利的B.原告丧失诉讼行为能力，无法确定法定代理人的C.作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，权利义务承受人放弃诉讼权利的D.案件涉及的法律适用问题已经解决9.起诉状应当记明下列事项：（）。A.原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式B.被告的名称、住所等信息C.诉讼请求和所根据的事实与理由D.证据和证据来源，证人姓名和住所10.人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，有下列情形之一的，可以裁定准许撤诉：（）。A.原告申请撤诉且经人民法院审查准许的B.被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的C.原告经合法传唤，无正当理由拒不到庭的D.原告死亡，没有近亲属或者近亲属放弃诉讼权利的11.行政机关负责人出庭应诉的，应当向人民法院提交（）。A.出庭应诉负责人的身份证明B.能够证明该负责人为被诉行政机关负责人的相关材料C.授权委托书D.代理律师的执业证12.下列哪些情形下，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求？（）。A.行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的B.原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的C.被诉行政行为合法但存在合理性问题的D.被诉行政行为违法，但撤销该行政行为将会给国家利益或者社会公共利益造成重大损失的13.复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，（）。A.复议机关是被告B.作出原行政行为的行政机关是被告C.由原告选择D.由法院指定14.行政诉讼中，原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，（）。A.免除被告的举证责任B.不免除被告的举证责任C.视为原告败诉D.由法院依职权调查取证15.人民法院审理行政案件，可以对下列情形进行调解：（）。A.行政赔偿案件B.行政补偿案件C.行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件D.涉及公民人身自由的行政强制措施案件三、判断题（共15题，每题1分）1.公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼，但法律规定由行政机关最终裁决的除外。（）2.在行政诉讼中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。（）3.人民法院审理行政案件，一律实行公开审理。（）4.经人民法院许可，当事人及其诉讼代理人可以查阅本案庭审材料，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。（）5.行政诉讼期间，除《行政诉讼法》规定的情形外，不停止行政行为的执行。（）6.原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。（）7.两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。（）8.行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。（）9.人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担。（）10.人民法院审理第二审行政案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理。（）11.在行政诉讼中，人民法院发现行政处罚显失公正的，可以判决变更。（）12.公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。（）13.被告在行政诉讼中改变被诉行政行为，原告不撤诉的，人民法院应当继续审理原行政行为。（）14.人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，是否准许，由审判长决定。（）15.涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。（）四、填空题（共10题，每题1分）1.人民法院审理行政案件，以（）为依据，以地方性法规、自治条例和单行条例为依据，参照规章。2.公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起（）内向人民法院提起诉讼。3.证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证。未经法庭质证的证据，（）作为认定案件事实的根据。4.在诉讼过程中，被告不得自行向原告和第三人收集证据。被告因不可抗力等正当事由不能提供的证据，应当在逾期提供证据之日起（）内向人民法院提出延期提供证据的书面申请。5.人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起（）内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。6.行政机关负责人出庭应诉的，可以另行委托（）名诉讼代理人。7.人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起三个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的，由（）批准。8.原告或者上诉人未按规定的期限预交案件受理费，又不提出缓交、减交、免交申请，或者提出申请未获批准的，按自动撤诉处理。在按撤诉处理后，原告或者上诉人在法定期限内再次起诉或者上诉，并依法解决诉讼费预交问题的，人民法院（）。9.根据《行政诉讼法》规定，基层人民法院管辖第一审行政案件，但本法另有规定的除外。高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。其中，本辖区内重大、复杂的案件是指（）。10.行政诉讼中，调解书经双方当事人签收后，即具有（）。五、简答题（共5题，每题5分）1.简述《中华人民共和国行政诉讼法》规定的人民法院判决撤销行政行为的法定情形。2.简述行政诉讼中被告负举证责任的范围及例外情况。3.简述行政机关负责人出庭应诉制度的意义及法律要求。4.简述行政诉讼中起诉必须符合的条件。5.简述人民法院在行政诉讼中可以采取的先予执行措施及其适用条件。六、案例分析及计算题（共3题，每题10分）1.案例分析：某市市场监督管理局以某超市销售超过保质期的食品为由，对其作出没收违法所得5000元、罚款50000元的行政处罚决定。超市不服，向该市人民政府申请行政复议。市人民政府经审查，认为市场监督管理局认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，决定维持原行政处罚决定。超市仍不服，向人民法院提起行政诉讼。问题：(1)本案中，谁是被告？为什么？(2)若在诉讼过程中，被告发现原处罚决定计算罚款数额有误，决定将罚款改为45000元，并通知了原告。原告同意但未申请撤诉，人民法院应当如何处理？(3)若市场监督管理局在诉讼中未能提供作出处罚决定的证据和依据，人民法院应当如何判决？2.案例分析：李某向某市公安局申请政府信息公开，要求公开该局2024年度财政预算决算信息。市公安局在法定期限内未作任何答复。李某认为市公安局不履行法定职责，向法院提起行政诉讼。问题：(1)李某提起行政诉讼前，是否必须先申请行政复议？为什么？(2)法院受理后，市公安局辩称未收到李某的申请，但李某提供了邮寄单据及签收记录。对此，举证责任应当由谁承担？(3)若法院经审理查明市公安局确实未履行政府信息公开职责，应当如何判决？3.综合计算及分析：某行政机关在执法过程中，违法查封了某企业的生产设备，导致企业停产停业3个月。经查，该设备被查封期间的折旧损失为每月2000元，停产停业造成的经常性费用开支为每月10000元。此外，由于设备被违法查封，导致企业无法履行与第三方签订的合同，造成违约金损失50000元。企业对查封行为不服，经复议后提起行政诉讼，并一并提起行政赔偿请求。问题：(1)请计算该企业可主张的直接损失总额（需列出计算公式）。(2)根据《中华人民共和国国家赔偿法》，关于停产停业期间必要的经常性费用开支的赔偿，法律是如何规定的？(3)企业主张的违约金损失50000元是否属于行政赔偿范围？请说明理由。参考答案及详细解析一、单项选择题1.C解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。2.C解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。3.C解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条，被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为被诉行政行为没有相应的证据。4.C解析：根据2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》，复议机关可以作出变更决定、撤销决定、确认违法决定、履行决定、驳回决定等，不再局限于维持或撤销。5.C解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十五条，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。6.B解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五条，人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。这体现了对行政行为合法性的审查，对于行政行为的合理性和适当性，除行政处罚显失公正等特殊情况外，法院一般不予审查。7.C解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：...（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令...8.D解析：同第1题，直接起诉的一般期限为知道作出行政行为之日起六个月内。9.C解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十条，因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。10.C解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条，人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。11.C解析：根据《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》，行政机关负责人，包括行政机关的正职、副职负责人、参与分管被诉行政行为实施工作的副职级别的负责人以及其他参与分管的负责人。12.B解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条，人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。13.C解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十五条，被告在作出行政行为后自行收集的证据，不能作为认定被诉行政行为合法的根据。14.C解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十八条，人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起三个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理上诉案件需要延长的，由最高人民法院批准。15.A解析：根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百三十四条，复议机关维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。原行政行为机关和复议机关不在同一地的，由原行政行为机关所在地人民法院管辖。16.B解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。17.C解析：同第10题，是否准许撤诉由人民法院裁定。18.B解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。19.C解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条，行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：...（二）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；（三）行政行为违法，但撤销该行政行为将会给国家利益或者社会公共利益造成重大损害的。20.C解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。二、多项选择题1.A,B,C,D解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条，人民法院审理行政案件，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和行政法规制定、发布的规章。同时，根据《立法法》精神，地方性法规和自治条例、单行条例在行政审判中也是依据。2.A,B,C,D解析：根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第八十七条，在诉讼过程中，有下列情形之一的，中止诉讼：（一）原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的；（二）原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；（三）作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；（四）一方当事人因不可抗力的事由，不能参加诉讼的；（五）案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的；（六）其他应当中止诉讼的情形。3.A,B,C,D,E解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。4.A,B,C,D解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》及司法解释，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人收集证据。被告因不可抗力等正当事由不能提供的证据，经人民法院准许可以延期提供。被告在作出行政行为时已经收集但因不可抗力等正当事由不能提供的，可以提供。5.A,D解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条，公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但未提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。6.A,B,C,D解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。7.A,B,C解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条，当事人、法定代理人，可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人：（一）律师、基层法律服务工作者；（二）当事人的近亲属或者工作人员；（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。8.A,B,C解析：根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第八十八条，在诉讼过程中，有下列情形之一的，终结诉讼：（一）原告死亡，没有近亲属或者近亲属放弃诉讼权利的；（二）原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人，且没有其他近亲属继续诉讼的；（三）作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，权利义务承受人放弃诉讼权利的。9.A,B,C,D解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。起诉状应当记明下列事项：（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；（二）被告的名称、住所等信息；（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。10.A,B解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条，人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。11.A,B解析：根据《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》，行政机关负责人出庭应诉的，应当向人民法院提交出庭负责人的身份证明，能够证明该负责人为被诉行政机关负责人的相关材料。12.A,B解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条，行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。C项中，合法性审查一般不涉及合理性，除非行政处罚显失公正；D项应判决确认违法。13.A解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条，复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。14.B解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》及举证责任分配原则，行政诉讼中被告对行政行为的合法性负举证责任，原告提供证据不成立的，不免除被告的举证责任。15.A,B,C解析：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十条，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。三、判断题1.正确解析：符合《行政诉讼法》第二条和第十三条的规定。2.正确解析：符合《行政诉讼法》第三十五条的规定。3.错误解析：根据《行政诉讼法》第五十四条，人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。4.正确解析：符合《最高人民法院关于诉讼代理人查阅民事案件材料的规定》及行政诉讼法相关精神。5.正确解析：符合《行政诉讼法》第五十六条的规定，诉讼期间不停止执行是原则。6.正确解析：符合《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第二十六条。7.正确解析：符合《行政诉讼法》第二十六条的规定。8.正确解析：符合《行政诉讼法》第七十五条的规定。9.正确解析：符合《行政诉讼法》关于诉讼费用的规定。10.正确解析：根据《行政诉讼法》第八十七条，人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。当事人对原审人民法院认定的事实有争议的，或者第二审人民法院认为原审人民法院认定事实不清楚的，第二审人民法院应当开庭审理。但是，如果事实清楚，可以实行书面审理。11.正确解析：根据《行政诉讼法》第七十七条，行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。12.正确解析：符合《行政诉讼法》第四十八条的规定。13.正确解析：根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第八十一条，被告改变原行政行为，原告不撤诉的，人民法院应当继续审理原行政行为。14.错误解析：是否准许撤诉由人民法院裁定，而非审判长个人决定。15.正确解析：符合《行政诉讼法》第五十四条关于不公开审理的例外规定。四、填空1.法律2.十五日3.不能4.十五日5.十五日6.一至二7.高级人民法院8.应予立案9.社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件或者重大涉外、涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件10.法律效力五、简答题1.答：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：(1)主要证据不足的；(2)适用法律、法规错误的；(3)违反法定程序的；(4)超越职权的；(5)滥用职权的；(6)明显不当的。2.答：在行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。例外情况：(1)原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任。(2)在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：被告应当依职权主动履行法定职责的；原告因正当理由不能提供证据的。(3)在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。3.答：意义：行政机关负责人出庭应诉是法治政府建设的重要内容，有利于解决行政争议，提高行政机关依法行政水平，密切干群关系，推进行政争议的实质性化解。法律要求：(1)被诉行政机关负责人应当出庭应诉。(2)负责人包括行政机关的正职、副职负责人、参与分管被诉行政行为实施工作的副职级别的负责人以及其他参与分管的负责人。(3)有正当理由不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭，并向人民法院提交情况说明。(4)涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件等案件以及人民法院书面建议负责人出庭的案件，被诉行政机关负责人应当出庭。4.答：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，提起诉讼应当符合下列条件：(1)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织（即行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织）；(2)有明确的被告；(3)有具体的诉讼请求和事实根据；(4)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。5.答：人民法院审理起诉行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障金和工伤、医疗社会保险金的案件，可以根据原告的申请，依法书面裁定先予执行。适用条件：(1)原告的申请属于上述特定的给付类案件；(2)权利义务关系明确；(3)不先予执行将严重影响原告的生活；(4)原告提出了书面申请。六、案例分析及计算题1.(1)答：本案中，被告是某市市场监督管理局和某市人民政府。理由：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。本案中，市人民政府维持了市场监督管理局的处罚决定，因此两者为共同被告。(2)答：人民法院应当继续审理原行政行为。理由：根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第八十一条，被告改变原行政行为，原告不撤诉的，人民法院应当继续审