2026年乡镇信访办工作人员笔试试题（含答案）

2026年乡镇信访办工作人员笔试试题（含答案）第一部分单项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。每小题只有一个最符合题意的选项。）1.根据《信访工作条例》，信访工作应当遵循的原则不包括以下哪一项？（）A.坚持党的全面领导B.坚持以人民为中心C.坚持“谁主管、谁负责”与属地管理相结合D.坚持信访事项终身负责制2.乡镇人民政府收到信访事项后，应当予以登记，并自收到之日起（）日内书面告知信访人是否受理。A.7日B.10日C.15日D.30日3.信访人对乡镇人民政府作出的信访处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起（）日内请求原办理机关的上一级机关复查。A.15日B.30日C.60日D.90日4.下列不属于乡镇信访办工作职责的是（）。A.受理、转送、交办信访人提出的信访事项B.承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项C.对信访事项进行最终仲裁并强制执行D.协调处理重要信访事项5.关于信访事项的办理期限，下列说法正确的是（）。A.信访事项应当自受理之日起30日内办结；情况复杂的，经批准可延长30日B.信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经批准可延长30日C.信访事项应当自受理之日起45日内办结，不可延长D.信访事项应当自受理之日起90日内办结，不可延长6.村民李某因土地承包经营权纠纷到乡镇信访办上访，工作人员的正确做法是（）。A.告知其土地纠纷不属于信访受理范围，不予登记B.登记后引导其通过行政复议、行政诉讼等法定途径解决C.直接作出处理决定并强制执行D.转送县政府处理，乡镇不再过问7.乡镇信访办在接待集体访时，下列做法最恰当的是（）。A.要求推选代表，代表人数不得超过5人B.为防止事态扩大，拒绝接待并报警处理C.将集体访人员分散后逐一单独接待D.立即向上级报告，等待上级派人处理8.信访工作人员在办理信访事项过程中，不得有下列哪种行为？（）A.将信访人的检举、揭发材料转给被检举、揭发的单位或者个人B.对信访事项进行调解C.告知信访人向有权处理的机关提出信访事项D.对信访事项进行督查督办9.关于信访文书的归档管理，下列说法错误的是（）。A.信访事项办结后，应当及时整理归档B.信访档案的保管期限分为永久、定期两种C.信访档案可以随意销毁D.信访档案应当妥善保管，防止泄密10.新时代“枫桥经验”的核心要义是（）。A.矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位B.严厉打击各类违法犯罪行为C.强化信访部门的行政裁决权D.以信访量作为考核乡镇工作的唯一指标第二部分多项选择题（本大题共5小题，每小题3分，共15分。每小题有两个或两个以上符合题意的选项，多选、少选、错选均不得分。）11.下列事项属于乡镇信访办受理范围的有（）。A.村民反映村干部在低保评定中优亲厚友的问题B.村民之间因宅基地界限引发的纠纷C.村民对县法院生效判决不服提出的申诉D.村民反映村道年久失修影响出行的问题E.村民对乡镇政府征地补偿标准不服提出的意见12.根据《信访工作条例》，信访工作实行“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的工作格局。其中“属地管理”的含义包括（）。A.信访事项发生在哪里，就由哪一级政府负责处理B.信访人户籍所在地政府对信访事项负全责C.地方各级党委和政府对本辖区的信访工作负总责D.强调源头治理，将矛盾化解在基层E.上级部门不再受理任何信访事项13.乡镇信访办在处理信访事项时，可以采取下列哪些方式？（）A.组织双方当事人进行调解B.召开听证会听取各方意见C.直接变更村委会作出的决定D.请求上级行政机关给予指导E.协调司法所、派出所等力量联合调处14.下列情形中，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出，信访部门不予受理的有（）。A.应当通过诉讼途径解决的纠纷B.应当通过行政复议解决的争议C.属于人民代表大会及其常务委员会职权范围的事项D.属于村民委员会自治范围内的一般性村务管理事务E.属于纪检监察机关受理范围的检举控告15.做好新时代乡镇信访工作，需要重点把握的原则包括（）。A.坚持源头治理，注重矛盾排查化解B.坚持依法按政策解决问题C.坚持多元共治，引入社会力量参与D.坚持信访事项“一票否决”的考核导向E.坚持思想疏导与解决实际问题相结合第三部分判断题（本大题共5小题，每小题2分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”。）16.信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出。（）17.乡镇信访办对收到的所有信访事项都必须作出书面处理决定。（）18.信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级机关、单位应当予以受理。（）19.在信访工作中，为尽快化解矛盾，可以适当突破政策底线对信访人给予超标准补偿。（）20.乡镇信访办应当定期梳理分析信访形势，向本级党委和政府报告，并提出完善政策、改进工作的建议。（）第四部分简答题（本大题共4小题，每小题10分，共40分。）21.简述乡镇信访办受理信访事项的基本程序。22.结合基层工作实际，谈谈当前乡镇信访问题的主要特点。23.简述信访工作人员在接待来访群众时应当注意的语言技巧和行为规范。24.什么是“诉访分离”？乡镇信访办在具体工作中如何落实这一要求？第五部分案例分析题（本大题共2小题，每小题15分，共30分。）25.阅读下列材料，回答问题。某镇村民王某，65岁，其子在外地务工期间因交通事故死亡，肇事方赔付了相应款项。后王某与儿媳因赔偿款分配问题产生矛盾，儿媳将赔偿款全部带走并拒绝分割。王某多次向村委会反映，村委会调解无效后，王某到镇政府信访办上访，情绪激动，要求政府帮其追回赔偿款，并扬言若问题不解决将到省里上访。问题：（1）王某的诉求是否属于信访受理范围？乡镇信访办应当如何处理？（7分）（2）针对王某的情绪激动及扬言越级上访的情况，信访工作人员应采取哪些稳控和疏导措施？（8分）26.阅读下列材料，回答问题。某镇因修建工业园区需要征收A村集体土地120亩。征地补偿方案公布后，部分村民认为补偿标准偏低，且对征地程序合法性存疑。2026年3月，30余名村民集体到镇政府上访，要求提高补偿标准并公开征地批文。镇政府接访后，承诺在15日内给予答复。但20日后村民未收到任何答复，再次组织约50人聚集在镇政府门口，造成交通拥堵。问题：（1）请分析镇政府在该信访事项处理过程中存在哪些不当之处？（6分）（2）面对第二次聚集，乡镇信访办应如何妥善应对？（9分）第六部分公文写作题（本大题共1小题，共35分。）27.请根据以下背景材料，拟写一份完整的答复文书。背景材料：2026年4月8日，某镇信访办收到县信访局转送的信访事项交办单。信访人系该镇B村村民张某，其反映的事项为：张某于2025年12月向村委会提交了宅基地翻建申请，村委会经讨论后同意并上报镇政府。但镇政府村镇建设服务中心以“该地块涉及规划调整”为由，一直未予审批。张某认为镇政府不作为，要求尽快给予明确答复并办理审批手续。经镇信访办调查核实：张某符合宅基地申请条件，其申请材料齐全。该地块在《镇土地利用总体规划（2021—2035年）》中规划为村庄建设用地，但2025年底县级国土空间规划进行了微调，该地块被暂缓审批，需待县级规划细则出台后再行办理。目前县级规划细则尚未正式公布。请你以镇人民政府的名义，向张某出具一份《信访事项处理答复意见书》。要求：格式规范、要素齐全、事实清楚、引用依据恰当、答复意见明确、语言得体。（35分）参考答案及评分标准第一部分单项选择题（每小题2分，共20分）1.D（解析：信访工作条例规定的是“党政同责、一岗双责”，没有“终身负责制”这一原则。）2.C（解析：依据《信访工作条例》第二十三条，有关机关、单位收到信访事项后，15日内书面告知是否受理。）3.B（解析：依据《信访工作条例》第三十六条，信访人对处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关、单位的上一级机关、单位复查。）4.C（解析：信访部门不具有仲裁权和强制执行权，其职责是受理、转送、交办、协调、督办等。）5.B（解析：依据《信访工作条例》第三十五条，信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本机关、单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日。）6.B（解析：土地承包经营权纠纷属于民事纠纷，应引导通过仲裁、行政复议或诉讼等法定途径解决。信访部门应当登记但不予受理，并告知其法定途径。）7.A（解析：依据《信访工作条例》第二十条，多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。）8.A（解析：依据《信访工作条例》第二十九条，不得将信访人的检举、揭发材料以及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。）9.C（解析：信访档案销毁必须严格按照国家档案管理规定执行，不得随意销毁。）10.A（解析：新时代“枫桥经验”强调“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，核心是基层社会治理和矛盾源头化解。）第二部分多项选择题（每小题3分，共15分。多选、少选、错选均不得分。）11.ABDE（解析：C项属于诉讼范畴，应当通过审判监督程序解决，不属于信访受理范围。其余各项均属于乡镇信访办可以受理的信访事项。）12.ACD（解析：属地管理强调信访事项发生地的党委和政府负总责，将矛盾化解在基层。B项说法绝对化，E项说法错误。）13.ABDE（解析：乡镇信访办不能直接变更村委会的决定，但可以提出建议或责令改正。其余各项均为信访办可以采取的合法工作方式。）14.ABCE（解析：依据《信访工作条例》第十七条至第十九条，涉法涉诉事项、人大职权事项、纪检监察检举控告等，均引导至相应法定渠道。D项属于村级自治事务，但村民对村委会自治事项有异议的，乡镇政府有权责令改正或指导监督，故信访部门可受理并转送处理，不属于绝对不予受理的情形。）15.ABCE（解析：D项错误，信访工作考核应当科学合理，不能简单地以“一票否决”作为唯一导向，且“一票否决”不符合当前信访工作改革方向。）第三部分判断题（每小题2分，共10分。）16.√（解析：符合《信访工作条例》第二十条关于走访形式的规定。）17.×（解析：对不属于受理范围的信访事项，应当告知信访人向有权处理的机关提出；对不予受理的，也只需告知原因和途径，并非所有事项都必须作出实体性书面处理决定。只有受理并办理的信访事项，才需要出具书面处理答复意见。）18.×（解析：依据《信访工作条例》第三十八条，信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级机关、单位不再受理。）19.×（解析：信访工作必须严格依法按政策办事，不得突破政策底线，否则会引发攀比和新的不公平。）20.√（解析：符合《信访工作条例》关于信访形势分析研判和报告的要求。）第四部分简答题（每小题10分，共40分。要求要点完整、表述准确、逻辑清晰，酌情给分。）21.参考答案要点：乡镇信访办受理信访事项的基本程序包括：（1）登记：对信访人提出的信访事项，逐项登记信访人的基本情况（姓名、住址、联系方式）、信访诉求、事实理由及依据等。（2）审查：在收到信访事项之日起15日内，审查是否属于受理范围，判断属于本级还是上级或其他机关处理。（3）告知：对属于受理范围的，书面告知信访人受理；对不属于受理范围的，书面告知不予受理并说明理由，同时引导至有权处理的机关。（4）办理：对受理的信访事项，组织调查核实，听取信访人陈述，必要时召集相关方协调处理。（5）答复：自受理之日起60日内办结并出具书面处理意见书，送达信访人。（6）复查复核引导：告知信访人如对处理意见不服，可在法定期限内申请复查、复核。（7）归档：信访事项办结后，将全部材料整理归档备查。（评分标准：每点2分，答出5点及以上给满分。）22.参考答案要点：当前乡镇信访问题的主要特点：（1）利益性矛盾突出：主要集中在土地征收、房屋拆迁、宅基地审批、土地承包、惠农资金发放、村务管理等领域，直接关系群众切身利益。（2）群体性特征明显：往往因同一政策或同一事件引发多人共同上访，易形成集体访。（3）历史遗留问题多：部分信访事项时间跨度长、成因复杂，涉及政策变迁，解决难度大。（4）矛盾交织叠加：经济诉求与情感诉求、法律问题与政策问题、合理诉求与过高要求相互交织。（5）处置难度大：部分群众“信访不信法”，信“上”不信“下”，存在越级访、重复访倾向。（6）季节性、节点性明显：重要会议、重大活动期间信访活动相对集中。（评分标准：每点2分，答出5点及以上给满分，意思相近酌情给分。）23.参考答案要点：（1）语言技巧方面：①使用文明规范用语，态度诚恳、语气平和，避免生硬冷漠；②善于倾听，让群众把话说完，不随意打断；③表达清晰准确，用通俗易懂的语言解释政策和法律，避免使用专业术语或模糊表述；④掌握说理技巧，动之以情、晓之以理、明之以法，既讲政策又讲人情；⑤注意控制情绪，面对过激言语保持冷静克制，不与群众发生争执。（2）行为规范方面：①着装整洁、举止得体，出示工作证件；②在指定接待场所接访，保持环境整洁有序；③做好接访记录，如实记载信访人诉求和答复内容；④遵守保密规定，不得泄露信访人个人隐私和检举揭发内容；⑤不得接受信访人的吃请、礼品、礼金等，保持廉洁公正；⑥严格遵守作息时间，不得擅自离岗、空岗。（评分标准：语言技巧和行为规范各5分，每点1-2分，答出要点并适当展开即可。）24.参考答案要点：（1）“诉访分离”的含义：将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，引导信访人向有关政法机关提出，由政法机关依法按照诉讼程序处理。行政机关信访部门不再受理此类事项，实现“信访”与“诉讼”两条渠道的有机衔接。（2）落实要求：①准确甄别：在登记环节认真审查，对属于涉法涉诉的信访事项，如民间纠纷、合同纠纷、行政处罚争议等，识别并区分出来。②耐心解释：向信访人说明诉讼与信访的区别，告知其诉讼时效、管辖法院等具体指引。③引导转送：将相关材料转送同级政法机关或告知信访人向有管辖权的法院、检察院等提出。④跟踪服务：对已经进入诉讼程序的信访事项，做好解释安抚工作，防止信访人重复信访。⑤法治宣传：在日常工作中加强法治宣传教育，引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的理念。（评分标准：含义阐述4分，落实要求6分，每点2分，答出3点及以上即可得满分。）第五部分案例分析题（每小题15分，共30分。）25.参考答案：（1）第一问（7分）：王某与儿媳之间的赔偿款分配纠纷，属于家庭成员之间的财产纠纷，本质上是民事纠纷。（1分）根据《信访工作条例》及“诉访分离”原则，此类应当通过诉讼途径解决的事项，不属于信访事项受理范围。（2分）但是，乡镇信访办不能简单一推了之。具体处理建议如下：（以下每点1分，共4分）①热情接待王某，认真倾听并记录其诉求，安抚其情绪，避免矛盾激化。②向王某解释相关法律规定，告知其赔偿款分配纠纷属于民事纠纷，可以通过向人民法院提起民事诉讼的方式解决。③帮助王某分析诉讼路径，告知其可申请法律援助，联系司法所或法律援助中心为其提供帮助。④同时，可联系村委会、人民调解委员会介入进行调解，尽量促成家庭内部协商解决。（2）第二问（8分）：针对王某情绪激动及扬言越级上访的情况，应采取以下稳控和疏导措施：（以下每点2分，答出4点及以上给满分）①冷静安抚，倾听共情。第一时间为王某递上热水，让其坐下，耐心倾听其倾诉，对其遭遇表示理解和同情，建立信任关系。②明确告知合法途径。用通俗语言向王某解释法律途径的可行性，告知其诉讼成本低（可申请缓交、减免诉讼费）、时间长但有保障，强调政府部门不能直接干预民事赔偿款分配。③协调联动，多方帮扶。联系司法所为其提供免费法律咨询，联系民政部门了解其是否属于困难群众，给予必要的临时救助。④承诺跟踪回访。向王某承诺信访办将持续关注此事，在诉讼过程中若有需要，信访办可帮助协调有关部门提供帮助。⑤落实包保责任。及时向镇分管领导汇报，明确专人负责联系王某，定期回访沟通，防止其因情绪失控采取过激行为。⑥信息预警。将王某的情况通报其所在村委会，请村委会密切关注其动态，发现异常及时报告。26.参考答案：（1）第一问（6分）：镇政府在该信访事项处理中存在以下不当之处：（每点2分，共6分）①未依法按期答复。镇政府承诺15日内答复，但20日后仍未答复，违反了《信访工作条例》关于收到信访事项后应当在15日内告知是否受理的规定，属于行政不作为。②对信访事项办理缺乏跟踪督办。镇信访办未对承诺事项进行跟踪催办，导致答复逾期。③缺乏矛盾预警机制。在第一次接访后未能认识到该问题的严重性，未及时启动应急预案，没有做好矛盾纠纷的排查化解和人员稳控工作。④信息公开不到位。村民要求公开征地批文，镇政府未及时回应，未依法依规做好征地补偿政策的宣传解释工作，引发群众猜疑。（答出3点即得满分6分）（2）第二问（9分）：面对第二次聚集，乡镇信访办应妥善采取以下措施：（以下每点1.5分，答出6点及以上给满分9分）①立即报告，启动应急响应。第一时间向镇党委、政府主要领导报告，同时通报镇派出所，启动群体性事件应急预案。②迅速到场，控制局面。镇主要领导、信访办主任及相关工作人员第一时间赶赴现场，表明身份，与群众对话，稳定群众情绪，防止事态升级。③疏散交通，确保安全。配合公安交警部门疏导交通，引导群众转移至镇政府接待室或院内空旷安全区域，避免在交通要道聚集。④耐心接谈，分类处理。要求群众推选不超过5名代表进入接待室进行座谈，其余人员在院内等候。认真听取代表意见，逐一记录诉求。⑤正面回应，表明态度。当场明确表态：一是对上次答复逾期表示诚恳歉意；二是说明征地程序合法性问题正在核查，承诺限期（如10个工作日）内公开相关批文依据和核查结果；三是请群众依法依规表达诉求，不采取过激行为。⑥联合调处，形成合力。邀请县自然资源局、县信访局等相关部门负责人到场联合接访，就补偿标准问题给予政策解释，消除群众误解。⑦跟踪落实，限时办结。对接访事项进行督办，明确责任单位和办结时限，及时向群众反馈进展。⑧举一反三，排查隐患。事件处置后，对辖区内类似征地项目进行全面排查，防止类似群体访再次发生。⑨依法处置，区分对待。对极少数借机煽动闹事、阻碍交通的违法人员，配合公安机关依法处理，但要把握分寸，教育与处罚相结合。第六部分公文写作题（共35分。）参考答案示例：××镇人民政府信访事项处理答复意见书张××同志：您于2026年4月8日通过县信访局转送方式反映的“关于要求尽快审批宅基地翻建申请”的信访事项，我镇已于2026年4月10日受理。受理后，我镇组织信访办、村镇建设服务中心等相关单位对您反映的问题进行了认真调查核实，现将有关情况答复如下：一、信访人基本情况张××，男，住址：××镇B村×组，联系电话：×××××××××××。二、信访事项及诉求您反映：您于2025年12月向村委会提交宅基地翻建申请，村委会经讨论后同意并上报镇政府审批。但镇村镇建设服务中心以“该地块涉及规划调整”为由，一直未予审批。您认为镇政府存在不作为，要求尽快给予明确答复并办理审批手续。三、调查核实情况经查，您反映的情况基本属实。您本人符合宅基地申请条件，申请材料齐全，