秋冬干燥防火与雨季防汛管理

汇报人:XXXX2026.08.11秋冬干燥防火与雨季防汛管理CONTENTS目录01

秋冬干燥火灾的风险背景02

秋冬干燥防火工作要点03

秋冬火灾应急处置机制04

雨季洪涝的风险背景CONTENTS目录05

雨季防汛工作要点06

雨季洪涝应急处置机制07

两项工作的统筹保障秋冬干燥火灾的风险背景01空气湿度持续走低进入秋冬，北方受蒙古高压控制，南方降水锐减，多地空气湿度常低于30%，体感干燥明显。昼夜温差大加速水分蒸发秋冬昼夜温差可达10℃以上，白天升温快，地表水分快速蒸发，进一步加剧环境干燥程度。风力强劲且频次高秋冬冷空气活动频繁，大风天气增多，大风会加速空气流通，带走环境中的剩余水汽。秋冬气候干燥的特点常见火灾高发诱因

违规使用取暖设备秋冬时节，不少家庭违规使用“小太阳”等大功率取暖器，长时间烘烤易燃物易引发火灾。

野外违规用火部分群众在秋冬违规焚烧秸秆、祭祀烧纸，如河南多地曾因烧秸秆引发连片火情。

电气线路老化短路秋冬用电负荷陡增，老旧小区老化线路易短路，上海曾因此发生多起居民楼火灾。秋冬干燥防火工作要点02森林野外防火管控

野外火源专项排查针对林区周边农事用火、游客吸烟等行为开展拉网式排查，重点管控进山路口的火源携带情况。

野外作业动火审批对林区内林业采伐、工程施工等动火作业执行严格审批，要求配备专人现场监管灭火设备。

森林防火宣传警示在林区主干道、景点设置防火标语，利用无人机广播，告知游客违规用火将承担法律责任。老旧居民区电气线路排查重点检查老旧小区私拉乱接电线、线路老化问题，如北京西城区老旧胡同曾因线路老化引发火情。餐饮场所燃气设施隐患排查排查餐饮店铺燃气管道锈蚀、阀门漏气情况，像重庆某火锅店曾因燃气泄漏引发火灾事故。仓储物流场所消防通道排查核查仓储园区消防通道是否被货物占用，如广州某物流园因通道堵塞延误了火灾救援时机。城镇消防隐患排查居家防火宣传教育

开展家庭电器防火科普通过社区讲座讲解电器过载隐患，像提醒居民及时更换老化的电热水器电源线这类具体事项。

普及明火使用安全知识以家庭厨房火灾案例警示，告知居民煲汤时需留人看管，避免炉火引燃周边易燃物。

教授初期火灾扑救方法组织现场演练演示灭火器正确操作，指导居民如何快速扑灭窗帘、纸张等小型火情。防火设施运维检查

消防栓系统专项巡检需重点检查消防栓水压、接口密封性，参照上海商办楼季度运维标准，保障出水顺畅无卡顿。

灭火器有效性核查逐一核验灭火器压力值、有效期，像北京写字楼那样建立台账，及时更换过期或压力不足的器材。

自动报警系统功能测试定期触发烟雾探测器测试报警联动，借鉴深圳工业园经验，确保消防控制室能精准接收预警信号。秋冬火灾应急处置机制03火情实时上报环节发现火情后，需通过专用报警系统即时上报，如写字楼内的手动报警按钮或企业内部通讯群。火情初判与分级消防中控室接报后，依据火情规模、燃烧物资等快速分级，比如小型杂物起火划为三级响应。就近力量调度启动立即调度就近的微型消防站或义务消防队，如小区物业的消防巡逻队第一时间到场控火。火情快速响应流程火灾扑救协同方案

政企联动灭火协同地方消防部门联合辖区企业专职消防队，如比亚迪工业园专职队，同步响应火情，提升扑救效率。

多部门资源调度协同应急管理部门统筹协调供水、电力、医疗等部门，第一时间切断火场电源、保障灭火用水与医疗支援。

区域跨区增援协同建立邻区消防力量联动机制，如北京朝阳区遇大型火情时，调度通州区消防队伍跨区增援补位。雨季洪涝的风险背景04雨季降雨集中的特点

短时间强降雨频发夏季雨季常现短时强降雨，如2023年北京7·31暴雨，数小时内降雨量超历史极值。

降雨时段高度集中南方梅雨季节降雨多集中在6-7月，持续阴雨天气占比超全季降雨时长的70%。

区域降雨分布不均雨季时西南地区东部常出现局地暴雨，而同区域西部降雨量仅为东部的三分之一左右。城市排水管网建设滞后部分老旧城区排水管网管径偏小、年久失修，如武汉老城区遇强降雨时易出现排水不畅的情况。城市硬质化地面占比过高城市大量的道路、广场采用硬质铺装，像北京核心城区，雨水难渗透，易形成地表径流汇聚。城市规划忽视防洪排涝需求部分城市在建设时未预留足够的调蓄空间，如郑州部分区域因缺乏滞洪区，暴雨时易引发内涝。城市内涝易发原因雨季防汛工作要点05排水管网清疏检修管网淤积杂物排查清理组织专人对主次干道管网排查，清理树叶、泥沙等淤积物，以上海南京路管网清疏为例保障排水通畅。老旧管网破损检测修复采用CCTV管道检测技术排查老旧管网裂缝、渗漏，更换北京老城区破损管道，筑牢防汛基础。排水口杂物清理疏通重点清理小区、地下车库排水口的垃圾、杂物，参照杭州某小区做法避免排水口堵塞积水。低洼区域风险排查地下车库排水设施检查重点排查排水泵、排水沟通畅情况，像北京部分小区曾因排水泵故障导致车库被淹。老旧低洼居民区隐患排查走访排查老旧平房区的墙体、地基，如上海老城区雨季易因地基沉降引发内涝风险。市政低洼路段管网排查检测低洼路段地下管网的排水能力，比如广州城郊低洼路段曾因管网堵塞致路面积水。地质灾害点监测防控

建立分级监测台账对辖区内滑坡、泥石流等地质灾害点逐一登记，明确监测责任人，实时更新风险等级信息。

布设智能监测设备在高风险地质灾害点安装雨量计、位移监测仪，如四川雅安山区的监测点，实现数据自动预警。

开展日常人工巡检监测人员定期对地质灾害点进行现场排查，重点查看裂缝变化、土体松动等异常情况。防汛物资储备管理

重点物资分类储备需重点储备沙袋、救生衣、抽水机三类物资，参考郑州防汛案例，确保品类覆盖抢险核心需求。

物资定期巡检维护每月对防汛物资开展巡检，检查抽水机性能、沙袋防潮性，避免汛期出现物资失效情况。

储备点位科学布局按照“就近调配”原则，在低洼路段、老旧小区周边设置储备点，提升应急响应速度。雨季洪涝应急处置机制06雨情汛情预警发布分级预警信号精准推送

依据降雨量、水位等指标划分预警等级，通过短信、APP等渠道向居民精准推送，如河南暴雨前的分级预警。多部门联动预警发布

气象、水利、应急管理部门联动，共享数据同步发布预警，像2023年广东汛期多部门联合发布的汛情预警。重点区域定向预警覆盖

针对低洼易涝区、危房集中区等重点区域，采用大喇叭、上门告知等方式定向发布预警，保障重点人群安全。人员转移避险安排危险区域人员优先级转移优先转移低洼危房、地质灾害点的居民，如河南郑州暴雨时，先转移地铁沿线及老旧小区住户。转移安置点筹备与分配提前规划学校、体育馆等安置点，备好物资，按家庭人数分配床位，保障转移人员基本生活。转移路线实时动态调整根据雨情、路况实时更新转移路线，如江西洪涝时，及时避开积水路段，引导群众安全撤离。两项工作的统筹保障07明确分级责任分工按照行政层级划分防火、防汛责任区，如社区网格员负责辖区隐患排查，街道统筹应急调度。建立跨部门联动机制联动消防、水务、应急管理等部门，像北京多部门联合开展秋冬防、汛前联合巡检工作。落实专人专岗负责制设立防火专员与防汛专员，专人跟踪天气预警、物资储备等关键工作，确保责任无盲区。完善组织责任体系提升应急