守护汛期生产生活安全

守护汛期生产生活安全汇报人:XXXX2026.08.11CONTENTS目录01

汛期安全风险基础认知02

汛期安全保障工作体系03

汛期生产领域安全防护04

汛期生活领域安全防护CONTENTS目录05

汛期突发事件应急处置06

汛期安全宣传教育07

汛期安全长效机制建设汛期安全风险基础认知01汛期的定义与特点汛期的标准定义汛期是指江河由于季节性降雨、融雪等引发水位周期性上涨的时期，我国多依据水文数据划定。汛期的地域差异性我国南方汛期多集中在4-9月，北方则多为6-9月，如长江流域汛期时长显著长于黄河流域。汛期的突发多变性汛期常伴随强对流天气，易出现突发暴雨、洪水，如2021年河南郑州极端暴雨就属典型案例。常见灾害风险类型

城市内涝风险强降雨易导致城市排水系统过载，如2021年郑州7·20特大暴雨，曾造成大面积城市内涝。

山体滑坡与泥石流风险汛期雨水浸泡山体，易引发滑坡、泥石流，像云南多地汛期常因这类灾害阻断交通。

河流水位暴涨风险江河受持续降雨影响水位猛涨，如长江流域汛期超警戒水位时，易威胁沿岸村镇安全。汛期安全保障工作体系02责任分工机制

政府部门统筹协调应急管理部门牵头，联合水利、气象等部门，负责汛期整体调度，如河南郑州汛期多部门协同指挥。

企业主体落实自保工矿、建筑等企业需组建内部防汛队伍，储备应急物资，如中石化下属油站提前部署防汛设备。

基层社区网格管控社区划分防汛责任网格，网格员逐户排查隐患，如上海老旧小区网格员汛期每日巡查地下车库。水文动态实时监测依托长江流域水文监测站，实时跟踪水位、流速变化，为汛情研判提供精准数据支撑。气象信息联动预警联合气象部门，针对强降雨、雷暴等极端天气发布分级预警，提醒群众提前做好防范。地质灾害隐患监测通过山体位移监测设备，实时排查滑坡、泥石流隐患，及时向受威胁区域发布预警信息。监测预警体系汛期生产领域安全防护03工矿企业防汛措施厂区排水系统升级改造不少工矿企业会提前疏通排水沟、加装抽水泵，如宝钢集团就升级了厂区排水网络应对汛期积水。生产设备防潮防护企业对精密仪器、电气设备做防潮处理，像富士康在车间加装除湿装置，避免设备因受潮故障。汛期应急值班值守工矿企业实行24小时值班制，比如中煤能源安排专人巡查厂区，及时处置汛情隐患。基坑周边排水系统巡检汛期需每日检查基坑周边排水沟、集水井，如上海某工地提前疏通排水设施，避免基坑积水坍塌。施工材料防雨防护对钢筋、水泥等建材搭建防雨棚，像广州某工地用防水布覆盖建材，防止材料受潮影响施工质量。临时用电设施防水加固给配电箱、电缆接头套上防水护套，深圳某工地提前完成整改，避免汛期触电事故发生。建筑工地防汛管理交通运输防汛保障公路路段隐患排查加固汛期前对易积水、滑坡的公路路段开展排查，像G318川藏线危险路段就会提前加固边坡、疏通排水渠。轨道交通防洪设施升级对地铁、轻轨的出入口加装挡水板、配备抽水泵，比如北京地铁在汛期前会完成全线路防洪设施的检修升级。水上运输船舶安全管控海事部门对船舶进行汛期安全检查，要求长江干线船舶配备足够的救生设备和防汛物资，严禁冒险航行。农业生产防汛应对农田排水系统检修加固汛期来临前，农户需清理疏通排水沟渠，加固堤坝闸口，像东北黑土地灌区就提前完成了这类作业。抗涝作物品种推广种植各地农技部门可推广耐涝水稻、涝渍地油菜等品种，例如安徽曾大面积种植耐涝杂交水稻减少损失。农业设施应急防护措施针对大棚、养殖场等设施，可搭建防雨棚、抬高养殖栏舍，山东寿光菜农常用这种方式保护蔬菜大棚。水电站防洪运维加固汛期前对三峡、白鹤滩等水电站开展坝体防渗、泄洪设施检修，筑牢能源供应第一道防线。输电线路巡检排查组织专人对山区、河道沿线输电线路巡查，及时清理树障、加固杆塔，避免线路跳闸断电。应急能源储备调度在长江中下游地区储备足量柴油发电机、移动储能设备，保障极端断电时的临时能源供应。能源供应安全防护汛期生活领域安全防护04城乡居民居家安全

排查室内外漏水隐患汛期来临前，居民需检查门窗密封性、屋顶防水，排查阳台、地漏排水情况，如发现漏水及时修缮。

做好用电安全防护雨天要避免使用受潮电器，拔下闲置电源插头，像北京暴雨中就有居民因未断电引发漏电险情。

储备应急生活物资提前准备矿泉水、方便面、手电筒、应急药品等，以备因洪水断水断电时维持基本生活需求。公共场所安全管理

防汛设施日常巡检维护安排专人定期检查地下车库挡水板、地铁站防洪门等设施，确保汛期可正常启用，避免积水倒灌。

人员疏散预案演练组织商场、体育馆等场所开展汛期疏散演练，明确逃生路线，提升群众应急避险的能力。

公共区域警示标识设置在景区低洼路段、公园湖边设置醒目警示标牌，提醒市民远离危险区域，防范意外发生。低洼区域转移防范

提前排查转移隐患汛前需全面排查低洼区房屋、排水设施隐患，如老旧小区地下车库，提前制定转移方案。

及时启动转移预案当预警升级时，立即按预案转移低洼区居民，如郑州7·20暴雨中紧急转移地下空间住户。

妥善安置转移群众将转移群众安置到地势较高的学校、体育馆等场所，配备食品、药品等基本生活物资。避开积水路段行走行走时要远离井盖、下水道口，避开深度未知的积水区，如郑州暴雨中曾有行人因踩空遇险。驾车遇积水的应对驾车遇积水应先判断深度，若积水没过车轮一半切勿强行通过，需及时绕行或停靠高处。涉水后及时检查身体涉水后要及时清洗接触过水的皮肤，更换湿衣物，避免因污水刺激引发皮肤炎症等问题。涉水出行安全注意事项汛期突发事件应急处置05应急预案制定流程

01风险评估与需求分析结合历年汛期洪涝、山体滑坡案例，研判区域风险点，明确应急处置的核心需求与优先级。

02应急响应分级与职责划定参照国家应急响应标准，划分四级响应等级，明确各部门如水利、消防的具体处置职责。

03应急资源梳理与调配方案制定统计区域内应急物资、救援队伍等资源，制定汛期时的跨区域调配与补给方案。

04预案演练与动态修订每季度组织防汛应急模拟演练，根据演练暴露的问题，及时调整优化预案内容。应急队伍建设要求

明确队员专业资质要求需吸纳具备水文监测、地质救援等专业资质人员，如持证的水文勘测工程师、应急救援员。

强化常态化技能培训定期开展汛期抢险演练，模拟水库管涌、山体滑坡等场景，提升队伍实战处置能力。

建立高效联动响应机制与当地消防、气象部门搭建联动通道，像河南郑州汛期时多部门协同抢险的模式一样。分类精准储备物资按防汛需求划分类别，如冲锋舟、救生衣等抢险类，方便面、矿泉水等生活保障类。动态更新物资台账定期盘点防汛物资，记录损耗、补充情况，像河南郑州就通过台账实时掌握沙袋储备量。建立就近调配机制在易涝区域周边设立储备点，如城市地下车库附近存放抽水设备，保障应急时快速调运。应急物资储备管理灾中应急救援要点

人员精准搜救优先转移被困低洼、危房群众，借助冲锋舟、无人机等设备，如河南暴雨中多方联动搜救受困人员。

次生灾害防控密切监测山体滑坡、泥石流风险，提前疏散危险区域人群，筑牢汛期救援安全防线。

应急物资配送利用应急运输通道，及时向受灾区域配送饮用水、食品、药品，保障受灾群众基本生活需求。灾后复产重建安排

生产设施安全检修组织专业人员对厂房、机械设备等逐一排查检修，像江西九江某工厂就通过全面排查快速恢复了生产。

生活保障设施修复优先修复供水、供电、通信等基础保障设施，例如河南郑州灾后仅用三天就恢复了主城区基本供电。

受灾群众安置过渡搭建临时安置房并提供生活物资，如安徽安庆为受灾群众配备床铺、粮油等，保障基本生活。

产业帮扶政策落地落实税费减免、信贷支持等政策，浙江温州就通过贴息贷款助力受灾小微企业快速复工。汛期安全宣传教育06安全知识普及方式

线上短视频科普以抖音、视频号为平台，制作暴雨避险、自救等趣味短视频，让群众轻松掌握汛期安全知识。

社区现场宣讲邀请应急管理专家进社区，开展汛期安全讲座，现场演示救生衣穿戴、应急包扎等实用技能。

校园主题活动在中小学举办汛期安全手抄报比赛、应急演练，从小培养学生的汛期安全防范意识。应急避险技能培训

洪水逃生实操演练组织模拟洪水场景演练，教授攀爬高处、使用救生衣等技能，比如重庆多地开展的沉浸式逃生训练。

内涝自救技巧教学讲解积水区域防触电、辨别安全逃生路线等方法，例如教授避开窨井盖等危险点位的要点。

应急物资使用培训演示应急哨、手电筒、急救包等物资的正确用法，像教群众用哨子发出精准求救信号。汛期安全长效机制建设07基础设施排查改造河道堤坝隐患排查组织专业人员定期巡查河道堤坝，重点排查渗漏、裂缝等隐患，如2023年淮河堤坝排查及时化解险情。城市排水管网改造对老旧排水管网进行扩容、疏通，像北京核心城区改造管网，提升汛期雨水排放能力。山区防洪设施加固针对山区