多元化探索能否为海湾国家带来安全

ShanghaiInstitutesForInternationalStudies总第40期2026年7月近年来，由于美国不愿承担安全责任，海湾国家便对其过于依赖美国的安全模式深感不安，并开始探索多元化方式保障其安全。2026年美以伊战争中，海湾国家虽不是直接的参战方，但却成为了战争的主要受害者之一，其探索其安全多元化战略的动力将会进一步增强。无论成功与否，其探索的结果都将成美国与海湾国家的安全关系有着深层的地缘政治逻辑。二战结束以后，沙特等海湾国家承诺向美出口石油并以美元进行结算，换取美国为海湾国家提供安全保障。美国在能源安全和美元霸权方面获得重要支撑，海湾国家则在安全方面获得重要保障。进入二十世纪第二个十年之后，由于种种原因，美国不再有意愿也没有能力为海湾国家提供安全保障，其重要体现之一便是2019年沙特能源设施遭到袭击之后，特朗普政府拒绝兑现安全承诺。而2025年卡塔尔遭到伊朗和以色列的双重袭击，特别是2026年海湾国家在美以伊战争中成为重灾区，进一步暴露了美国保护承诺的不可靠，表明海湾国家所长期依赖的安全模本文仅反映作者个人学术观点，不代表上海国际问题研究院立场。总第40期2026总第40期2026年7月SIISInsights2然而，海湾国家也断然难以在短时间内彻底摆脱对美国的安全依赖。长期以来，海湾国家不仅主动邀请美国建立了诸多军事基地，而且构建了以美式武器系统为主体的安全装备体系。这就意味着，即使海湾国家有意愿，其购买的其他国家武器装备也很难与原有装备体系兼容。同时，海湾国家的政治精英大多有着在美国留学和生活的经历，不仅其国家而且其个人的金融资产安全也与美国高度绑定。海湾国家对美国的安全依赖是对美体系性依赖的一部分，决定接受现实并调适其与美国的安全关系是海湾国家在安全方面作出的必然选择。一方面，海湾国家积极游说美国，试图通过制度绑定促使美兑现安全承诺。2025年9月下旬，卡塔尔首相兼外交大臣访问美国，促使特朗普承诺将卡塔尔界定为美国的“非北约阿拉伯盟友”。11月，沙特王储访美，特朗普宣布将另一方面，海湾国家还通过增加对美军购提升自身安全能力。2017年，特朗普首任总统后不久便访问中东，美沙签署约1100亿美元军售协议；2025年5月特朗普再访沙特，双方再次签署总额1420亿美元的国防销售协议。同期，卡塔尔提出从美购买MQ-9B无人机，旨在强化其军事防御能力。其他海湾国家也尽管美国仍然是海湾国家难以割舍的安全“情节”，但在大变局的背景下，美国并无能力，也没有意愿为海湾国家充分提供安全保障。在2026年的美以伊战争中，美国在海湾国家的军事基地非但没有发挥保护作用，反而成为海湾国家的安全负担。海湾国家尤其认识到，无论其如何游说美国，海湾国家在美国决策者的眼中都仍将是位列以色列之后的安全“二等公民”。如何在继续总第40期2026总第40期2026年7月SIISInsights3寻求美国安全保护的同时，积极探索其他安全保障路径，成为海湾国家不得不强化与巴基斯坦的防御合作是海湾国家安全多元化战略的重要方向之一。由于历史的原因，沙特等空军中有大量的巴基斯坦飞行员服役，其他海湾国家也分别与巴基斯坦有着不同形式的安全合作关系。不仅如此，巴基斯坦是唯一击落多架先进印度战机而“一战成名”，加强与巴基斯坦的安全合作便成为海2025年9月，沙特与巴基斯坦签署共同战略防御协议，不仅强调发展两国防务合作、强化共同威慑，而且规定任何第三方对一方的侵略均视为对双方的侵略。阿联酋和科威特、巴林也对加强与巴基斯坦的安全合作表现出了浓厚的兴趣。2025年12月，阿联酋总统阿勒纳哈扬访问巴基斯坦，安全合作是重要议题之一。2026年7月，科威特与巴基斯坦达成防务合作协议。2026年7月，沙特与也门胡塞武装再起冲突，为显示其履行协议义务的决心，巴方告知伊朗方拓展与中俄韩法德等国军事及技术合作则是其安全多元化战略的另一重要方向。近年来，海湾国家也对加强与中国的安全合作表现出了浓厚的兴趣。自2019年以来，中沙已经联合举办3次“蓝剑”系列联训；自2023年以来，中国与阿联酋已经联合举办3次“猎鹰盾牌”联训。中国和沙特海军还多次举行各种类型的搜救演习。这些军事合作虽然还处于较低的水平，但突显了海湾国家加强对华安全合作方面的意愿。此外，根据报道，沙特和阿联酋等海湾国家还积海湾国家也将俄、法、德以及韩国等视为重要的合作伙伴。2017年10月沙特国王历史性首访莫斯科期间，俄沙签署授权在沙生产步枪及子弹合同，并就总第40期2026总第40期2026年7月SIISInsights4采购俄军事产品及本地化生产签署备忘录。沙特和阿联酋等海湾国家近年来也都与法、德以及韩国签署了规模不等的军售协议。2021年阿联酋与法国签署购买80架“阵风”战机合同；2023年沙特获得批准购买德国150枚Iris-T防空系统配套的空对空导弹。2020-2025年间海湾国家也扩大了从韩国的武器进口，阿联海湾国家与以色列的安全合作受到各种显而易见因素的制约。以色列在历次战争中侵占了大片阿拉伯国家的领土，长期侵占根据联合国1947年181号决议应该归属巴勒斯坦的领土，特别是在2023年新一轮巴以冲突以后，以色列肆意动用武力，给加沙地带的巴勒斯坦民众造成了极其严重的人道主义灾难。接受《亚伯拉罕协议》，加强与以色列的安全合作，将使海湾国家背上沉重的道义负担，并将伤害其政治合法性。沙特有志于成为阿拉伯世界的领导力量，在然而，形势在不断的变化，条件在不断的改变，海湾国家与以色列的安全合作也在不断加强。2020年9月，在美国的极力撮合下，阿联酋、巴林等国与以色列签署《亚伯拉罕协议》，实现了关系正常化，为上述海湾国家与以色列开启安全合作创造了条件。同时，阿联酋和巴林等海湾国家在美以伊战争中遭到的打击更多，对伊朗的威胁认知更甚，而以色列又能够为其提供各种安全上的象征性参加包括以色列在内的多边联合军事演习，比如2021年11月，阿联酋、巴林在红海参加了包括美国和以色列在内的联合海军演习。二是与以色列进行情报共享与网络安全合作，比如，阿联酋和巴林等国允许本国的公司购买以色总第40期2026总第40期2026年7月SIISInsights5列公司生产的网络安全设备和服务。三是在美以伊战争期间接受以色列的“铁长期以来，海湾国家采取了将安全问题外包给美国的方式，然而在大变局的背景下，美国非但没有能力，而且也没意愿继续为海湾国家提供安全保护。特别是美以伊战争爆发以后，美国在海湾地区的军事存在不仅没有提供安全反而成为海湾国家的安全负担。为破解新的安全困局，海湾国家已经、正在并将继续探索其安全多元化战略。从这个意义上说，尽管寻求美国的支持仍将是其安全多元化战略的重要组成部分，海湾国家安全多元化探索是对美国安全保护然而，需要特别强调的是，尽管海湾国家在探索方面可谓竭尽全力，以至于表现出了“病急乱投医”的倾向，但其所谓的探索都仅仅停留在或是增强自身的实力，或是继续寻求其他力量的支持方面，而这些