堤防抢险技术导则（2024年版）

SL/T832-2024堤防抢险技术导则目 次1总则 12术语 23基本资料 43.1一般规定 43.2水文气象资料 43.3工程地质资料 43.4工程建设与运行管理资料 43.5经济社会资料 54堤防险情巡查 64.1一般规定 64.2巡查内容与方式 64.3险情报送 75险情判别和评估 85.1一般规定 85.2管涌险情 85.3散浸险情 105.4漏洞险情 105.5滑坡险情 115.6跌窝险情 125.7崩岸险情 135.8裂缝险情 135.9波浪冲刷险情 145.10漫溢险情 155.11决口险情 155.12接触冲刷险情 165.13冰塞冰坝险情 165.14穿堤建筑物险情 176应急监测与应急探测 196.1一般规定 196.2险情应急监测 196.3险情应急探测 207险情处置措施 227.1一般规定 227.2管涌险情 227.3散浸险情 247.4漏洞险情 257.5滑坡险情 267.6跌窝险情 277.7崩岸险情 287.8裂缝险情 297.9波浪冲刷险情 307.10漫溢险情 317.11决口险情 317.12接触冲刷险情 327.13冰塞冰坝险情 347.14穿堤建筑物险情 348抢险保障措施 368.1一般规定 368.2水工程调度运用 368.3应急转移避险 368.4综合保障 369后评估 38附录A堤防险情巡查记录表样 39附录B险情报送表样 42附录C抛石位移参考表 44附录D堤防溃决过程计算方法 45附录E堵口材料选择 46标准用词说明 47条文说明 4911总 则1.0.1为指导堤防抢险工作，规范堤防险情处置，提高堤防抢险实效，制定本标准。1.0.2本标准适用于江河、湖泊和蓄滞洪区1级～5级堤防工程的险情处置工作。1.0.3堤防抢险应遵循下列原则：1生命至上。始终把保障人民群众和抢险人员的生命安全放在第一位。2预字当先。制定具有针对性和可操作性的抢险预案，事前做好抢险准备。3抢早抢小。重视险情巡查，及早发现险情，及时处置险情。4因险施策。根据当地的人力、物力及抢险技术水平，及时制定并实施抢险方案。1.0.4本标准主要引用下列标准：GB50286堤防工程设计规范GB50707河道整治设计规范SL260堤防工程施工规范SL/T436堤防隐患探测规程SL/Z679堤防工程安全评价导则SL/T784水文应急监测技术导则SL/T794堤防工程安全监测技术规程1.0.5堤防抢险技术除应符合本标准规定外，还应符合国家现行有关标准的规定。22术 语下列术语及其定义适用于本标准。2.0.1堤防险情leveedefectswithfailurerisk危及堤防安全的情况。2.0.2堤防险段criticalleveesectionswithfailurerisk易发生险情的堤段，或历史上多次发生险情的堤段。2.0.3管涌险情piping堤防背水侧堤脚附近区域出现的翻沙、鼓水等现象。2.0.4散浸险情seepage堤防背水坡或堤脚附近出现的土体湿润、土体软化、面状渗水等现象，也称渗水险情。2.0.5漏洞险情throughseepage堤防背水坡或堤脚附近出现的贯穿堤身的集中漏水现象。2.0.6滑坡险情slopeinstability堤身（包含堤基）部分土体失稳滑动，同时出现滑动体前缘隆起、外移的现象。2.0.7跌窝险情sinkhole堤身或堤脚附近发生局部塌陷的现象，也称为塌陷或陷坑险情。2.0.8崩岸险情leveecollapse水流顶冲或淘刷等导致的堤身坍塌或危及堤身安全的现象。2.0.9裂缝险情cracking堤身发生开裂且影响堤防工程安全的现象。2.0.10波浪冲刷险情waveerosion堤防临水坡在波浪冲击淘刷作用下发生破坏的现象，也称浪损险情。2.0.11漫溢险情overtopping3洪水可能或已经漫堤进入背水侧的现象。2.0.12决口险情breaching堤防遭到严重破坏形成缺口并过流的现象，也称溃决险情。2.0.13接触冲刷险情contacterosionatthesoil,structureinterface堤防与建筑物结合部位发生集中漏水现象。2.0.14冰塞冰坝险情ice-jaming冰凌阻塞河道造成水位壅高危及堤防安全的现象。2.0.15穿堤建筑物险情trans-leveestructuresdefectswithfailurerisk穿堤建筑物发生的基础不均匀沉降、滑动、渗漏、漫溢、结构破坏等现象。2.0.16险情应急监测emergencymonitoring堤防出现险情后，对险情特征要素进行的监测工作。2.0.17险情应急探测emergencydetection堤防出现险情后，对险情隐蔽性特征要素进行的探测工作。2.0.18堤防险情等级gradingofleveedefectswithfailurerisk险情对堤防安全影响程度的分级。43基本资料3.1一般规定3.1.1基本资料应包括水文气象、工程地质、工程建设与运行管理和经济社会等。3.1.2汛前应由堤防工程管理单位或相关部门收集，并宜建立资料档案库。抢险时应根据堤防等级、险情类型和等级以及险情处置的需要，补充收集实时的雨情、水情、冰情以及河势变化等资料。3.1.31级～3级堤防工程应全面收集基本资料；4级、5级堤防工程应收集水文气象、经济社会等资料。3.2水文气象资料3.2.1应收集出险堤段当前及未来的雨情、水情和波浪，以及堤防的警戒水位、保证水位和历史最高洪水位等资料。3.2.2冰塞冰坝险情应收集河段流量、水位、冰花流量、冰塞或冰坝的上下游水位、冰厚、水温、气温、风向、风速等凌情资料。3.3工程地质资料3.3.1应收集堤防工程地质勘察成果。3.3.2宜收集影响范围内的桥梁、管线、隧道等堤防交叉建筑物的工程地质勘察成果。3.3.3宜收集工程地质勘察钻孔位置、孔径、孔深、封孔方法和质量等资料。3.4工程建设与运行管理资料3.4.1应收集堤防工程设计、施工、运行管理和历史险情资料。53.4.2工程设计资料应包括堤基处理、堤身设计、护岸工程设计、堤防稳定计算、各类建筑物及其与堤防的连接型式等。3.4.3施工资料应包括堤基施工、堤身施工、防渗体施工、防护工程施工、质量检验和验收资料等。3.4.4运行管理资料应包括工程安全监测、工程安全评价、堤防巡查报告和堤防隐患探测等。3.4.5历史险情资料应包括出险时间、位置、险情类型、出险原因、抢险处置措施和效果等。3.5经济社会资料3.5.1应收集险情影响范围内的经济社会资料。3.5.2经济社会资料应包括下列主要内容：1可能淹没和影响的范围、人口分布，以及工矿企业、交通、能源、通信等重要基础设施。2历史洪水淹没情况。64堤防险情巡查4.1-般规定4.1.1堤防险情巡查应遵守下列原则：1坚持统一部署，实行分级、分段负责。2做到险情早发现、早报告、早处置。3采用拉网式巡查，相邻队组搭接巡查范围至少覆盖20m。4洪水位达到警戒水位，应进行巡堤查险。随水位上涨，应增加巡查人员、加密巡查频次、扩大巡查范围。4.1.2堤防险情巡查期间应做好现场巡查记录，疑似出险情况应及时向上级报告，做好明显标记或安排专人观察。4.1.3堤防险情巡查时应采取确保巡查人员及设备安全的防范措施。4.1.4堤防险情巡查后应及时整理巡查原始记录，记录表格样式见附录A。记录随图件和报告等一并归档。4.2巡查内容与方式4.2.1堤防险情巡查宜包含下列内容：1堤身检查：变形、裂缝、孔洞、侵蚀、跌窝、隆起、塌陷、渗漏等情况。2堤防背水侧附近区域检查：地面、水塘、水井、沟渠、减压井、房屋等处的异常情况。3堤岸防护工程检查：护岸、护脚的裂缝、变形、塌陷、坍塌、淘刷等情况。4堤防与建筑物结合部检查：裂缝、沉陷、渗漏等情况。5穿堤建筑物检查：沉降、变形、渗漏、闸门启闭异常等情况。64堤防险情巡查4.1-般规定4.1.1堤防险情巡查应遵守下列原则：1坚持统一部署，实行分级、分段负责。2做到险情早发现、早报告、早处置。3采用拉网式巡查，相邻队组搭接巡查范围至少覆盖20m。4洪水位达到警戒水位，应进行巡堤查险。随水位上涨，应增加巡查人员、加密巡查频次、扩大巡查范围。4.1.2堤防险情巡查期间应做好现场巡查记录，疑似出险情况应及时向上级报告，做好明显标记或安排专人观察。4.1.3堤防险情巡查时应采取确保巡查人员及设备安全的防范措施。4.1.4堤防险情巡查后应及时整理巡查原始记录，记录表格样式见附录A。记录随图件和报告等一并归档。4.2巡查内容与方式4.2.1堤防险情巡查宜包含下列内容：1堤身检查：变形、裂缝、孔洞、侵蚀、跌窝、隆起、塌陷、渗漏等情况。2堤防背水侧附近区域检查：地面、水塘、水井、沟渠、减压井、房屋等处的异常情况。3堤岸防护工程检查：护岸、护脚的裂缝、变形、塌陷、坍塌、淘刷等情况。4堤防与建筑物结合部检查：裂缝、沉陷、渗漏等情况。5穿堤建筑物检查：沉降、变形、渗漏、闸门启闭异常等情况。64堤防险情巡查4.1-般规定4.1.1堤防险情巡查应遵守下列原则：1坚持统一部署，实行分级、分段负责。2做到险情早发现、早报告、早处置。3采用拉网式巡查，相邻队组搭接巡查范围至少覆盖20m。4洪水位达到警戒水位，应进行巡堤查险。随水位上涨，应增加巡查人员、加密巡查频次、扩大巡查范围。4.1.2堤防险情巡查期间应做好现场巡查记录，疑似出险情况应及时向上级报告，做好明显标记或安排专人观察。4.1.3堤防险情巡查时应采取确保巡查人员及设备安全的防范措施。4.1.4堤防险情巡查后应及时整理巡查原始记录，记录表格样式见附录A。记录随图件和报告等一并归档。4.2巡查内容与方式4.2.1堤防险情巡查宜包含下列内容：1堤身检查：变形、裂缝、孔洞、侵蚀、跌窝、隆起、塌陷、渗漏等情况。2堤防背水侧附近区域检查：地面、水塘、水井、沟渠、减压井、房屋等处的异常情况。3堤岸防护工程检查：护岸、护脚的裂缝、变形、塌陷、坍塌、淘刷等情况。4堤防与建筑物结合部检查：裂缝、沉陷、渗漏等情况。5穿堤建筑物检查：沉降、变形、渗漏、闸门启闭异常等情况。64堤防险情巡查4.1-般规定4.1.1堤防险情巡查应遵守下列原则：1坚持统一部署，实行分级、分段负责。2做到险情早发现、早报告、早处置。3采用拉网式巡查，相邻队组搭接巡查范围至少覆盖20m。4洪水位达到警戒水位，应进行巡堤查险。随水位上涨，应增加巡查人员、加密巡查频次、扩大巡查范围。4.1.2堤防险情巡查期间应做好现场巡查记录，疑似出险情况应及时向上级报告，做好明显标记或安排专人观察。4.1.3堤防险情巡查时应采取确保巡查人员及设备安全的防范措施。4.1.4堤防险情巡查后应及时整理巡查原始记录，记录表格样式见附录A。记录随图件和报告等一并归档。4.2巡查内容与方式4.2.1堤防险情巡查宜包含下列内容：1堤身检查：变形、裂缝、孔洞、侵蚀、跌窝、隆起、塌陷、渗漏等情况。2堤防背水侧附近区域检查：地面、水塘、水井、沟渠、减压井、房屋等处的异常情况。3堤岸防护工程检查：护岸、护脚的裂缝、变形、塌陷、坍塌、淘刷等情况。4堤防与建筑物结合部检查：裂缝、沉陷、渗漏等情况。5穿堤建筑物检查：沉降、变形、渗漏、闸门启闭异常等情况。76害堤动物隐患检查：白蚁、动物洞穴、活动痕迹和蚁喜食物等。4.2.2险情巡查宜采用简易工具器材、无人机、无人船、水下机器人、遥感、摄像等检查，辅以眼观、耳听、手摸、脚踩等直观方法。4.2.3巡查人员轮换班时应做好交接工作。4.3险情报送4.3.1堤防险情发生后应及时将有关情况向上级报告，并根据险情发展和抢险情况补充报告。4.3.2堤防险情报送应包含下列内容：1基本情况：堤防名称、位置、级别、类型、特征水位，以及堤防决口影响范围、人口及周边基础设施情况等。2险情态势：险情发生时间、出险位置、险情范围、险情类型和等级以及发展趋势等，并附现场视频、图像等资料。3抢险情况：抢险人员、物料、措施、方案及现场指挥、抢险的初步效果、群众转移情况等。4堤防工程险情报送表样见附录B。64堤防险情巡查4.1-般规定4.1.1堤防险情巡查应遵守下列原则：1坚持统一部署，实行分级、分段负责。2做到险情早发现、早报告、早处置。3采用拉网式巡查，相邻队组搭接巡查范围至少覆盖20m。4洪水位达到警戒水位，应进行巡堤查险。随水位上涨，应增加巡查人员、加密巡查频次、扩大巡查范围。4.1.2堤防险情巡查期间应做好现场巡查记录，疑似出险情况应及时向上级报告，做好明显标记或安排专人观察。4.1.3堤防险情巡查时应采取确保巡查人员及设备安全的防范措施。4.1.4堤防险情巡查后应及时整理巡查原始记录，记录表格样式见附录A。记录随图件和报告等一并归档。4.2巡查内容与方式4.2.1堤防险情巡查宜包含下列内容：1堤身检查：变形、裂缝、孔洞、侵蚀、跌窝、隆起、塌陷、渗漏等情况。2堤防背水侧附近区域检查：地面、水塘、水井、沟渠、减压井、房屋等处的异常情况。3堤岸防护工程检查：护岸、护脚的裂缝、变形、塌陷、坍塌、淘刷等情况。4堤防与建筑物结合部检查：裂缝、沉陷、渗漏等情况。5穿堤建筑物检查：沉降、变形、渗漏、闸门启闭异常等情况。105.3散浸险情5.3.1堤防散浸险情应按下列特征初判：1常出现在堤防背水侧堤坡及坡脚附近区域。2渗水区域土体湿润或软化，与周围土体颜色存在差异。3渗水区域常为面状。5.3.2堤防散浸险情确认应符合下列要求：1应查明渗水出逸点高度、面积、渗水量及浑浊度等险情特征，分析险情发展趋势。2应确定险情变化特征与堤防临水侧水位相关性。3应根据堤身结构和渗水特征分析散浸险情形成原因。5.3.3堤防散浸险情等级宜根据出逸高度和渗水特征，按表5.3.3的规定划分。表5.3.3堤防散浸险情等级划分险情等级划分条件划分标准一般1.hB2．堤脚附近地面出现渗水至少符合1项较大1/3h符合重大1.hB2．出浑水或出现集中渗流现象3．堤身发生明显变形至少符合1项注：h逆为渗水出逸高度，h5.4漏洞险情5.4.1堤防漏洞险情应按下列特征初判：1出水口发生在堤身背水侧。2具有集中水流现象。3临水侧水面时有漩涡现象。9成原因。5.2.3堤防管涌险情等级宜根据管涌口距堤脚距离、涌水涌沙、管涌规模等按表5.2.3-1的规定划分，其中管涌规模宜按表5.2.3-2的规定划分。表5.2.3-1堤防管涌险情等级划分险情等级划分条件划分标准一般1．管涌出清水2．管涌口距堤脚大于等于100m，出浑水，管涵规模较大3．管涵口距堤脚25m~100m，出浑水，管涌规模小至少符合1项较大1．管涌口距堤脚大于等于100m，出浑水，管涵规模大2．涌口距堤脚25m~100m，出浑水，管涌规模较大及以上3．管涌口距堤脚小于等于25m，出浑水，管涌规模小重大1．管涌口距堤脚小于等于25m，出浑水，管涌规模大2．涌水涌沙量持续增加，管涌口或沙环持续扩大3．管涌口与堤脚之间地面出现塌陷表5.2.3-2管涌规模划分管通规模划分条件划分标准小管涌口直径小于等于5cm，管涌数量小于等于2个符合较大1．管酒口直径小于等于5cm,2个＜管涌数量＜10个2．管涌口直径为5cm~15cm，管涌数量小于等于4个至少符合1项大1．管涌口直径小于等于5cm，管涌数量大于等于10个2．管涌口直径为5cm~15cm，管涌数量大于4个3．管涵口直径大于等于15cm105.3散浸险情5.3.1堤防散浸险情应按下列特征初判：1常出现在堤防背水侧堤坡及坡脚附近区域。2渗水区域土体湿润或软化，与周围土体颜色存在差异。3渗水区域常为面状。5.3.2堤防散浸险情确认应符合下列要求：1应查明渗水出逸点高度、面积、渗水量及浑浊度等险情特征，分析险情发展趋势。2应确定险情变化特征与堤防临水侧水位相关性。3应根据堤身结构和渗水特征分析散浸险情形成原因。5.3.3堤防散浸险情等级宜根据出逸高度和渗水特征，按表5.3.3的规定划分。表5.3.3堤防散浸险情等级划分险情等级划分条件划分标准一般1.hB2．堤脚附近地面出现渗水至少符合1项较大1/3h符合重大1.hB2．出浑水或出现集中渗流现象3．堤身发生明显变形至少符合1项注：h逆为渗水出逸高度，h5.4漏洞险情5.4.1堤防漏洞险情应按下列特征初判：1出水口发生在堤身背水侧。2具有集中水流现象。3临水侧水面时有漩涡现象。135.7崩岸险情5.7.1堤防崩岸险情应按下列特征初判：1多发生在河势发生变化，深泓贴岸、迎流顶冲、回流淘刷堤岸等情况下。2险情早期，堤岸临水坡出现纵向弧形裂缝或错台。3随着堤岸淘刷，常出现局部沉陷和坍塌现象。4岸坡树木发生倾倒现象。5.7.2堤防崩岸险情确认应符合下列要求：1应查明崩岸位置及形态、规模、堤脚冲刷范围等特征，分析险情发展趋势。2应根据堤身结构、堤身土体特性、地质条件、水流条件和险情特征等，分析其产生的原因和类型。5.7.3堤防崩岸险情等级宜根据险情对堤身安全影响程度，按表5.7.3的规定划分。表5.7.3堤防崩岸险情等级划分险情等级划分条件划分标准较大危及堤身安全，堤身未坍塌符合重大出现堤身坍塌符合5.8裂缝险情5.8.1堤防裂缝险情应按下列特征初判：1裂缝险情常出现在堤坡、堤顶。2裂缝走向分为横向、纵向等。3裂缝宽度大于1mm、连续长度大于1.0m。5.8.2堤防裂缝险情确认应符合下列要求：1应查明裂缝位置、缝长、缝宽、缝深、走向、缝中充水，以及横向裂缝的贯穿程度与渗水等特征，分析险情发展15表5.9.3堤防波浪冲刷险情等级划分险情等级划分条件划分标准一般临水坡淘刷坍塌高度0.5m以下符合较大1．临水坡淘刷坍塌高度0.5m~1.5m2．临水坡陡坎顶缘距堤肩高度大于等于2m同时符合重大1．临水坡沟刷坍塌高度0.5m~1.5m，临水坡陡坎顶缘距堤肩高度小于2m2．临水坡沟刷坍塌高度1.5m及以上3．临水堤肩冲塌入水至少符合1项5.10漫溢险情5.10.1堤防漫溢险情宜按下列特征初判：1洪水位接近或超过现有堤顶高程，洪水可能漫堤进入背水侧。2波浪翻过堤顶，并进入背水侧。5.10.2堤防漫溢险情确认应查明临水侧水位、波浪高度等特征与堤顶关系，分析险情发展趋势。5.10.3堤防漫溢险情等级为重大险情。5.10.4发生堤防漫溢前，应根据气象和水文预报，分析更大洪水的可能性以及水位上涨的幅度。5.11决口险情5.11.1堤防决口险情确认应遵循下列要求：1宜查明口门尺寸、扩展速度、水位差、决口流速、流量等特征，分析险情发展趋势。2应根据堤身结构、堤身土体特性、堤基地质条件和险情特征等，分析决口形成的原因和类型。5.11.2堤防决口险情等级为重大险情。14趋势。2宜分析裂缝伴随其他险情的可能性，包括滑坡、跌窝、崩岸等。3应根据堤身结构、堤身与堤基土体特性和险情特征等，分析裂缝产生原因。5.8.3堤防裂缝险情等级宜根据裂缝走向、尺寸、渗水等特征，按表5.8.3的规定划分。表5.8.3堤防裂缝险情等级划分险情等级划分条件划分标准一般1．纵向裂缝宽度为1mm∼3mm2．长度为1m~3m至少符合1项较大1．纵向裂缝宽度大于3mm，长度大于3m2．横向裂缝未贯穿堤身，无渗水至少符合1项重大1．横向裂缝未贯穿堤身，有渗水2．横向裂缝贯穿堤身至少符合1项5.9波浪冲刷险情5.9.1堤防波浪冲刷险情应按下列特征初判：1堤防临水坡波浪出现一定高度的往复爬坡现象。2堤坡或护坡体被波浪冲刷破坏程度。5.9.2堤防波浪冲刷险情确认应符合下列要求：1宜查明波浪高度、临水堤坡淘刷坍塌高度、水面以上堤身冲刷范围和深度等特征，结合堤身土体特性分析险情发展趋势。2应根据堤坡土体特性、工程运行情况和险情特征等，分析其产生原因。5.9.3堤防波浪冲刷险情等级宜根据临水坡淘刷坍塌高度、顶缘与堤肩距离等特征，按表5.9.3的规定划分。186根据穿堤建筑物布置、结构特性和险情特征等分析其产生原因。5.14.3穿堤建筑物险情等级划分应根据险情特征指标及对建筑物危害程度确定。165.12接触冲刷险情5.12.1堤防接触冲刷险情应按下列特征初判：1发生于穿堤建筑物与堤防结合部。2背水侧有集中渗流，为清水或浑水。5.12.2堤防接触冲刷险情确认应符合下列要求：1宜查明出流位置、流量、浑浊度、水位差等特征，分析险情发展趋势。2应确认险情特征与堤防临水侧水位变化的相关性。3应根据堤身结构、堤身土体特性、建筑物布置、结合部结构特性和险情特征等，分析其产生原因。5.12.3堤防接触冲刷险情等级宜根据渗流流量和浑浊度等特征，按表5.12.3的规定划分。表5.12.3堤防接触冲刷险情等级划分险情等级划分条件划分标准较大出现集中渗漏，且为清水符合重大出现集中渗漏，且为浑水符合5.13冰塞冰坝险情5.13.1冰塞冰坝险情应按下列特征初判：1封河发展期水面冰花形成的冰盘停止移动，开始堆积形成冰塞。2解冻开河期水面浮冰或碎冰块停止移动，开始堆积形成冰坝。3初封期和解冻开河期短时水位壅高。5.13.2冰塞冰坝险情确认应符合下列要求：1宜查明流冰密度、堆积体尺寸、水位等特征，分析险情发展趋势。20表6.2.3堤防险情应急监测要素险情类型特征要素管通险情管通尺寸、临水侧水位、出逸口水位、涌水量及涌沙量等散浸险情临水侧水位、出逸高度、渗透水量、冲沟及湿软范围等漏洞险情漏洞出口尺寸、涌水量、浑浊度、临水侧水位、背水侧水位等滑坡险情滑坡体范围、位移、错台、裂缝长度和宽度、积水等跌窝险情跌窝直径、深度、积水等崩岸险情崩岸范围、距堤脚距离、近岸流速、临水侧水位、河势变化、水下地形、根石稳定性等裂缝险情裂缝宽度、长度和深度、积水等波浪冲刷险情坍塌高度、冲刷范围和深度等漫溢险情漫溢范围、临水侧水位、流速、风浪高度、风速等决口险情口门处宽度、水位、水深、流速、流量、沿程比降级水面线，淹没范围、水深、水量等接触冲刷险情渗透水量、浑浊度、冲刷范围等冰塞冰坝险情气温、冰厚、冰塞（坝）范围和尺寸、壅高水位、流速、流冰密度等穿堤建筑物险情建筑物的沉降和倾斜度；裂缝的分布、形态、宽度、长度、深度：管涵破损部位和规模、集中渗漏流量和浑浊度；闸门漫溢水位和流速6.2.4堤防险情应急监测相关技术要求还应符合SL/T794中环境量、变形和渗流以及资料整编的有关规定。6.3险情应急探测6.3.1应根据险情特征开展应急探测，并应符合下列原则：1应利用已有地质资料与监测、探测数据。2宜对较大和重大险情等级的堤防开展应急探测，探测要素宜包括险情位置、埋深、范围和发展变化趋势等。213应根据地质条件、险情类型和等级，选择适合的探测时机和方法。6.3.2堤防险情应急探测宜选用人工探测、物理探测等方法，可进行不同方法的对比验证，不同险情的探测方法可按表6.3.2进行选择。表6.3.2堤防险情应急探测方法选择险情类型探测方法探测要素漏洞险情潜水探漏法、自然电场法、磁电阻率法、拟流场法、瞬变电磁法漏洞进口位置，渗漏区域，渗漏通道尺寸、埋深及走向等裂缝险情探地雷达法、直流电阻率法、光学成像法裂缝长度、宽度、深度等6.3.3具体技术要求应符合SL/T436的规定。227险情处置措施7.1一般规定7.1.1应根据险情判别、应急监测探测等进行综合分析研判，充分发挥专家的作用，科学制定抢险方案，采取相应的抢险方法和工程措施。7.1.2堤防险情处置物料宜就地取材，技术与装备宜先进适用。7.1.3可采用多种抢险措施进行险情处置，处置措施应有效、便捷。7.1.4堤防险情处置时应密切关注险情发展状态，并现场动态调整处置方案。处置后应对险情部位采取持续监测、派人驻守等措施，跟踪处置效果。7.1.5堤防险情诱发新的险情或多种险情同时出现时，应根据实际情况统筹处置。7.1.6对险情多发的堤段，宜根据堤防工程情况、险情类型、等级及特征分析研判，汛后应采用相应的措施进行除险加固。7.2管涌险情7.2.1堤防管涌险情处置应遵循下列原则：1背水侧应导水抑沙、临水侧应截渗。2处置过程中，应防止附近发生新的管涌或其他险情。3处置后管涌不再扩展，出水应为清水。7.2.2堤防管涌险情处置措施宜按表7.2.2进行选择，并应符合下列要求：1反滤层应采用从下向上粒径逐渐增加的透水结构，反滤料粒径或孔径应与管涌口涌沙粒径相匹配。若滤层下沉应及时补充滤料。2当管涌口直径大于15cm或涌水水头大于10cm时，应23先采用块石、卵砾石或梢料等材料消杀水头后再铺设反滤层。3当管涌险情发生于深水池塘或沟渠时，可采用抬高水位、水下反滤等措施。4应对管涌险情及周围开展连续观测，研判管涌险情发展趋势，及时调整处置措施。表7.2.2堤防管涌险情处置措施险情等级处置方法处置措施一般导渗反滤反滤堆、反滤围井较大导渗反滤反滤围井、反滤压盖、蓄水反压重大导渗反滤＋截渗反滤围井、反滤压盖、蓄水反压，临水侧截渗7.2.3反滤堆宜为2层及以上，处置范围应覆盖管涌口或沙环，并应向其四周延伸。7.2.4反滤围井宜采用土袋围井、充水式围井、装备式围井等型式，围井内水位应可控。7.2.5管涌规模大且具备反滤料的情况宜采用反滤压盖，并应符合下列要求：1反滤层可采用多层砂石、碎石或梢料上压碎石等结构型式，最上一层宜采用大石块或透水材料压顶。2压盖范围宜为管涌口直径的5倍～15倍或覆盖管涌群范围，并应向其四周延伸。7.2.6管涌规模大、具备蓄水条件且其他处置措施不适用的情况宜采用蓄水反压，并应符合下列要求：1宜利用自然高地、坑塘等有利条件蓄水。2可采用土袋、土埝、组装式结构等形成蓄水围堰，围堰结构应满足安全稳定要求。3蓄水范围应覆盖管涌险情发生范围，并应外扩。7.2.7对已探明或观测到堤防临水侧堤基集中渗流区域，可采用黏性土、复合土工膜等不透水材料进行截渗，截渗体应覆盖集中渗流区域，并外扩。227险情处置措施7.1一般规定7.1.1应根据险情判别、应急监测探测等进行综合分析研判，充分发挥专家的作用，科学制定抢险方案，采取相应的抢险方法和工程措施。7.1.2堤防险情处置物料宜就地取材，技术与装备宜先进适用。7.1.3可采用多种抢险措施进行险情处置，处置措施应有效、便捷。7.1.4堤防险情处置时应密切关注险情发展状态，并现场动态调整处置方案。处置后应对险情部位采取持续监测、派人驻守等措施，跟踪处置效果。7.1.5堤防险情诱发新的险情或多种险情同时出现时，应根据实际情况统筹处置。7.1.6对险情多发的堤段，宜根据堤防工程情况、险情类型、等级及特征分析研判，汛后应采用相应的措施进行除险加固。7.2管涌险情7.2.1堤防管涌险情处置应遵循下列原则：1背水侧应导水抑沙、临水侧应截渗。2处置过程中，应防止附近发生新的管涌或其他险情。3处置后管涌不再扩展，出水应为清水。7.2.2堤防管涌险情处置措施宜按表7.2.2进行选择，并应符合下列要求：1反滤层应采用从下向上粒径逐渐增加的透水结构，反滤料粒径或孔径应与管涌口涌沙粒径相匹配。若滤层下沉应及时补充滤料。2当管涌口直径大于15cm或涌水水头大于10cm时，应23先采用块石、卵砾石或梢料等材料消杀水头后再铺设反滤层。3当管涌险情发生于深水池塘或沟渠时，可采用抬高水位、水下反滤等措施。4应对管涌险情及周围开展连续观测，研判管涌险情发展趋势，及时调整处置措施。表7.2.2堤防管涌险情处置措施险情等级处置方法处置措施一般导渗反滤反滤堆、反滤围井较大导渗反滤反滤围井、反滤压盖、蓄水反压重大导渗反滤＋截渗反滤围井、反滤压盖、蓄水反压，临水侧截渗7.2.3反滤堆宜为2层及以上，处置范围应覆盖管涌口或沙环，并应向其四周延伸。7.2.4反滤围井宜采用土袋围井、充水式围井、装备式围井等型式，围井内水位应可控。7.2.5管涌规模大且具备反滤料的情况宜采用反滤压盖，并应符合下列要求：1反滤层可采用多层砂石、碎石或梢料上压碎石等结构型式，最上一层宜采用大石块或透水材料压顶。2压盖范围宜为管涌口直径的5倍～15倍或覆盖管涌群范围，并应向其四周延伸。7.2.6管涌规模大、具备蓄水条件且其他处置措施不适用的情况宜采用蓄水反压，并应符合下列要求：1宜利用自然高地、坑塘等有利条件蓄水。2可采用土袋、土埝、组装式结构等形成蓄水围堰，围堰结构应满足安全稳定要求。3蓄水范围应覆盖管涌险情发生范围，并应外扩。7.2.7对已探明或观测到堤防临水侧堤基集中渗流区域，可采用黏性土、复合土工膜等不透水材料进行截渗，截渗体应覆盖集中渗流区域，并外扩。26或土工膜盖压，封堵闭气。7.4.4对于多个漏洞进水口情况，宜采用软帘盖堵处置措施，沿临水坡肩部从上往下用复合土工膜、布幕、草帘等软帘铺盖漏洞口，抛填黏性土，封堵闭气。7.4.5对于漏洞进水口多、直径小，且分布范围广的情况，宜采取黏性土前戗处置措施，并应符合下列要求：1在漏洞进口附近快速、连续、集中抛填黏性土，并形成前戗。2前戗厚度宜为2m∼3m。封堵范围应高出水面，且长度超过漏水堤段两端各3m。7.4.6对于临水水深浅、流速小等情况，宜采用临水月堤处置措施，用土袋修筑，并快速抛填黏性土，封堵洞口。7.4.7反滤压盖和反滤围井的技术要求应符合7.2节有关规定。7.5滑坡险情7.5.1堤防滑坡险情处置应遵循下列原则：1固脚阻滑、排水减压。2宜加强坡面排水，开挖导渗沟。3封堵滑坡裂缝，防止雨水浸入。4处置后错台不增加，范围不扩大，滑坡体稳定。7.5.2堤防滑坡险情处置措施宜按表7.5.2进行选择。表7.5.2堤防滑坡险情处置措施险情等级处置方法处置措施一般固脚固脚阻滑、水下抛填较大固脚＋排水固脚阻滑、滤水还坡、水下抛填重大固脚＋排水截渗固脚阻滑、滤水还坡、前俄截渗、水下抛填7.5.3对于背水侧滑坡，宜采用固脚阻滑、滤水还坡以及前戗截渗处置措施；对于临水侧滑坡，宜采用水下抛填处置措施。15表5.9.3堤防波浪冲刷险情等级划分险情等级划分条件划分标准一般临水坡淘刷坍塌高度0.5m以下符合较大1．临水坡淘刷坍塌高度0.5m~1.5m2．临水坡陡坎顶缘距堤肩高度大于等于2m同时符合重大1．临水坡沟刷坍塌高度0.5m~1.5m，临水坡陡坎顶缘距堤肩高度小于2m2．临水坡沟刷坍塌高度1.5m及以上3．临水堤肩冲塌入水至少符合1项5.10漫溢险情5.10.1堤防漫溢险情宜按下列特征初判：1洪水位接近或超过现有堤顶高程，洪水可能漫堤进入背水侧。2波浪翻过堤顶，并进入背水侧。5.10.2堤防漫溢险情确认应查明临水侧水位、波浪高度等特征与堤顶关系，分析险情发展趋势。5.10.3堤防漫溢险情等级为重大险情。5.10.4发生堤防漫溢前，应根据气象和水文预报，分析更大洪水的可能性以及水位上涨的幅度。5.11决口险情5.11.1堤防决口险情确认应遵循下列要求：1宜查明口门尺寸、扩展速度、水位差、决口流速、流量等特征，分析险情发展趋势。2应根据堤身结构、堤身土体特性、堤基地质条件和险情特征等，分析决口形成的原因和类型。5.11.2堤防决口险情等级为重大险情。26或土工膜盖压，封堵闭气。7.4.4对于多个漏洞进水口情况，宜采用软帘盖堵处置措施，沿临水坡肩部从上往下用复合土工膜、布幕、草帘等软帘铺盖漏洞口，抛填黏性土，封堵闭气。7.4.5对于漏洞进水口多、直径小，且分布范围广的情况，宜采取黏性土前戗处置措施，并应符合下列要求：1在漏洞进口附近快速、连续、集中抛填黏性土，并形成前戗。2前戗厚度宜为2m∼3m。封堵范围应高出水面，且长度超过漏水堤段两端各3m。7.4.6对于临水水深浅、流速小等情况，宜采用临水月堤处置措施，用土袋修筑，并快速抛填黏性土，封堵洞口。7.4.7反滤压盖和反滤围井的技术要求应符合7.2节有关规定。7.5滑坡险情7.5.1堤防滑坡险情处置应遵循下列原则：1固脚阻滑、排水减压。2宜加强坡面排水，开挖导渗沟。3封堵滑坡裂缝，防止雨水浸入。4处置后错台不增加，范围不扩大，滑坡体稳定。7.5.2堤防滑坡险情处置措施宜按表7.5.2进行选择。表7.5.2堤防滑坡险情处置措施险情等级处置方法处置措施一般固脚固脚阻滑、水下抛填较大固脚＋排水固脚阻滑、滤水还坡、水下抛填重大固脚＋排水截渗固脚阻滑、滤水还坡、前俄截渗、水下抛填7.5.3对于背水侧滑坡，宜采用固脚阻滑、滤水还坡以及前戗截渗处置措施；对于临水侧滑坡，宜采用水下抛填处置措施。277.5.4固脚阻滑处置措施应符合下列要求：1采用块石、土袋、石笼等对滑坡体进行压脚。物料缺乏时，可部分采用水袋。2固脚压重体尺寸应满足自身稳定性要求。3滑坡体相应堤脚可植桩阻滑。7.5.5滤水还坡处置措施应符合下列要求：1滤水还坡可采用导渗沟，先在背水坡滑坡范围内做好导渗沟，然后将滑坡顶部陡立土堤削成斜坡，并用砂石料覆盖。2滑坡发生在堤腰以上或堤肩下部发生裂缝下挫的堤段，宜采用砂石料等透水材料滤水还坡。7.5.6前戗截渗处置措施应符合下列要求：1水浅且缺少黏性土料的堤段，当临水坡相对平整和无明显障碍时，宜采用复合土工膜等不透水材料截渗。2水浅流缓、风浪小、取土较易的堤段，宜抛黏性土修筑前戗截渗。7.5.7水下抛填处置措施应符合下列要求：1应先探明水下滑坡位置。2可采用抛填块石、石笼或土袋等先压脚后恢复堤身断面。7.6跌窝险情7.6.1跌窝险情处置应遵循恢复堤身密实性和渗透稳定性原则。7.6.2跌窝险情处置措施宜按表7.6.2进行选择。表7.6.2跌窝险情处置措施险情等级处置方法处置措施一般填实翻填夯实较大填实翻填夯实重大填实＋封堵翻填夯实、填塞封堵、填筑滤料7.6.3对于水上跌窝，宜采用翻填夯实处置措施，翻出跌窝内松土后分层填土夯实，直至填满跌窝。29坝处置措施，用块石、石枕、铅丝石笼、砂石袋等抛投形成。7.7.6对于出现堤身坍塌的崩岸险情，应采用减载加帮处置措施，并应符合下列要求：1减载时应转移堤顶堆放物料，或削减洪水位以上堤岸坡度。2应在堤身背水侧抢筑后戗或培厚堤身。7.7.7对于堤身坍塌严重、无法采用减载加帮措施的崩岸险情，宜采用抢修月提处置措施，并应符合下列要求：1宜在背水侧利用自然高地等有利条件修筑月堤，可采用土袋、土埝、组装式结构等修筑月堤，且堤身结构应满足安全稳定要求。2月堤应满足挡水功能要求。7.8裂缝险情7.8.1堤防裂缝险情抢险应遵循及时封堵、横缝截渗的原则，处置后裂缝不再扩展，无渗水。7.8.2堤防裂缝险情处置措施宜按表7.8.2进行选择。表7.8.2堤防裂缝险情处置措施险情等级处置方法处置措施一般覆盖布幕覆盖较大灌堵、覆盖布幕覆盖、灌堵缝口、开挖回填、横墙隔断重大隔断、灌堵、覆盖布幕覆盖、灌堵缝口、横墙隔断7.8.3布幕覆盖应采用防水材料，长度、宽度宜大于裂缝四边各1m，并做压重处理。7.8.4灌堵缝口处置措施适用于纵缝、横向裂缝险情，宜灌入砂壤土、泥浆等，捣实并修土埂压缝防雨。7.8.5对于纵缝，宜采用开挖回填处置措施，并应符合下列要求：301骑缝开槽，开挖长度应超过裂缝两端各1.0m，深度应超过裂缝底部0.3m~0.5m。2选择与原堤身土质相近的土料分层回填夯实。7.8.6对于横向裂缝，宜采用横墙隔断处置措施，并应符合下列要求：1未贯穿裂缝，应从背水侧向临水侧分段开挖与裂缝垂直的横槽，并回填夯实。2贯穿裂缝，宜采用中间横墙隔断。贯穿裂缝并伴有渗水时，宜采用前戗截渗，并增加横墙隔断数量和背水侧反滤导渗措施。3开挖回填要求宜符合7.8.5条的规定。7.9波浪冲刷险情7.9.1堤防波浪冲刷险情处置应遵循抗冲消浪的原则。7.9.2堤防波浪冲刷险情处置措施宜按表7.9.2进行选择。表7.9.2堤防波浪冲刷险情处置措施险情等级抢险方法抢险措施一般堤坡抗冲防护土工织物防护、梢料防护较大堤坡抗冲防护土工织物防护、梢料防护重大堤坡抗冲和消浪防护，恢复堤身断面土工织物防护、植料防护、土袋防护，挂柳、枕排、木排消浪，堤身断面淘刷恢复7.9.3土工织物防护应符合下列要求：1先清除铺设范围内堤坡上的凸出物、乱石、砖块等杂物。2铺设宽度应按堤坡受波浪冲刷的范围确定。3顺堤搭接长度不应小于1.0m，并应在铺设中压重固定。7.9.4梢料防护宜在堤坡上打桩，梢料分层铺在堤坡与桩之间，高出水面1.0m，并用石块或土袋压重固定。7.9.5土袋防护应符合下列要求：1应在受风浪冲击的范围内分层摆放土袋，袋口朝向堤坡，袋间应挤压密实稳定。312堤坡大于1:2时，可在最底一层土袋前面打桩防止其滑落。7.9.6挂柳、枕排和木排消浪等应固定在堤坡上。7.9.7堤身断面淘刷恢复宜采用土袋、石袋等措施。7.10漫溢险情7.10.1堤防漫溢险情处置以预防为主，应按水涨堤高原则，洪水漫溢前在堤顶临水侧修筑挡水子堤。无条件修筑挡水子堤时，可采取堤身表面防护措施，做到漫而不决。7.10.2堤防漫溢险情处置措施宜按表7.10.2进行选择。表7.10.2堤防漫溢险情处置措施险情等级处置方法处置措施重大挡水子堤修筑土料子堤、装配式挡水子堤、充水类挡水子堤堤身表面防护抗冲材料覆盖7.10.3修筑土料子堤应符合下列要求：1可采用土袋或土料结合土工布、土袋、桩柳等防护材料修筑挡水子堤。2子堤顶高应超出预测的最高洪水位加风浪爬高。3在子堤轴线开挖一条结合槽，应做好抢筑子堤底面与堤顶结合处理。7.10.4装配式、充水类挡水子堤应满足自身稳定性要求，子堤自身结合处及其与堤顶结合面无渗漏。7.10.5抗冲材料覆盖可采用篷布、彩条布等不透水材料从临水坡水面以下开始铺设，覆盖堤顶和背水坡面至背水侧地面，并用土钉结合土袋等固定。7.11决口险情7.11.1堤防决口险情宜采取抢筑裹头、封堵口门、修筑二道防32线等措施。7.11.2抢筑裹头应根据决口处堤内外水位差、流速及决口处地形地质等条件，合理确定裹头材料、施工机械和修筑方法，尽早尽快实施。7.11.3封堵口门的时机和方案选择宜综合考虑下列因素：1口门水流、堤基堤身土质情况，结合裹头抢筑情况，估计口门发展变化趋势，可采用附录D的计算方法对堤防溃决过程及淹没情况进行预演。2天气和水文预报情况，分析未来河道洪水流量、水位变化趋势。3洪水淹没区的经济社会影响情况。4决口封堵的物料、抢险人员、施工机械、交通、场地等抢险条件。7.11.4封堵口门方法可分为立堵法、平堵法和混合堵法，并应符合下列规定：1立堵法。宜从口门一端向另一端或两端同时向中间抛投物料进占，直至口门封堵完成。2平堵法。沿口门抛投物料，自河床向上逐层填高，应直至高出水面。3混合堵法。应根据口门的具体情况，结合立堵法和平堵法各自特点，采用混合方法进行封堵施工。4堵口材料可按附录E进行选择。5决口封堵后应及时进行加固闭气。7.11.5修筑二道防线可通过封堵堤防保护区内的路堤、渠堤、河堤、自然高地等之间的缺口实现。7.11.6在保证安全的前提下，宜尝试新型堵口措施和大型机械设备实施堵口作业。7.12接触冲刷险情7.12.1接触冲刷险情处置应遵循下列原则：347.12.8背水月堤应符合下列要求：1宜利用自然高地等有利条件修筑，可采用土袋、土埝、组装式结构等形成背水月堤，堤身结构应满足安全稳定要求。2月堤蓄水范围应完全覆盖险情发生范围。7.13冰塞冰坝险情7.13.1冰塞冰坝险情处置应遵循破冰畅流的原则。7.13.2冰塞冰坝险情处置宜采用爆破破冰、水工程调度等措施。7.13.3爆破破冰应符合下列要求：1应根据来流量、来凌量和气温等因素掌握破冰时机。2在窄河段采用。破冰宽度、长度应根据上游流量、来冰量确定，宜延伸至窄河道下端以下。3应根据堆积体位置、河道宽窄、堤防状况和封开河情况等因素综合确定冰塞冰坝爆破方案。7.13.4当发生冰塞冰坝或壅水引起重大堤防险情时，宜协调上游蓄水工程降低泄量、下游蓄水工程加大泄量和启用应急分洪区分凌的调度方式，减轻冰塞冰坝险情压力。7.13.5冰塞冰坝引起的其他堤防险情，可按本标准中相应险情处置措施进行处置。7.14穿堤建筑物险情7.14.1穿堤建筑物险情处置方法宜按表7.14.1进行选择。表7.14.1穿堤建筑物险情处置方法险情类型处置方法处置措施建筑物滑动阻滑反压堆重阻滑、蓄水反压建筑物裂缝填缝补漏补强涂抹粘补、凿槽嵌补、灌浆回填管涵漏水截渗补强临水截渗、管内补强水闸漫溢加高闸门闸顶挡水墙闸门失控功能恢复启闭修复、破除闸门、抛填封堵312堤坡大于1:2时，可在最底一层土袋前面打桩防止其滑落。7.9.6挂柳、枕排和木排消浪等应固定在堤坡上。7.9.7堤身断面淘刷恢复宜采用土袋、石袋等措施。7.10漫溢险情7.10.1堤防漫溢险情处置以预防为主，应按水涨堤高原则，洪水漫溢前在堤顶临水侧修筑挡水子堤。无条件修筑挡水子堤时，可采取堤身表面防护措施，做到漫而不决。7.10.2堤防漫溢险情处置措施宜按表7.10.2进行选择。表7.10.2堤防漫溢险情处置措施险情等级处置方法处置措施重大挡水子堤修筑土料子堤、装配式挡水子堤、充水类挡水子堤堤身表面防护抗冲材料覆盖7.10.3修筑土料子堤应符合下列要求：1可采用土袋或土料结合土工布、土袋、桩柳等防护材料修筑挡水子堤。2子堤顶高应超出预测的最高洪水位加风浪爬高。3在子堤轴线开挖一条结合槽，应做好抢筑子堤底面与堤顶结合处理。7.10.4装配式、充水类挡水子堤应满足自身稳定性要求，子堤自身结合处及其与堤顶结合面无渗漏。7.10.5抗冲材料覆盖可采用篷布、彩条布等不透水材料从临水坡水面以下开始铺设，覆盖堤顶和背水坡面至背水侧地面，并用土钉结合土袋等固定。7.11决口险情7.11.1堤防决口险情宜采取抢筑裹头、封堵口门、修筑二道防347.12.8背水月堤应符合下列要求：1宜利用自然高地等有利条件修筑，可采用土袋、土埝、组装式结构等形成背水月堤，堤身结构应满足安全稳定要求。2月堤蓄水范围应完全覆盖险情发生范围。7.13冰塞冰坝险情7.13.1冰塞冰坝险情处置应遵循破冰畅流的原则。7.13.2冰塞冰坝险情处置宜采用爆破破冰、水工程调度等措施。7.13.3爆破破冰应符合下列要求：1应根据来流量、来凌量和气温等因素掌握破冰时机。2在窄河段采用。破冰宽度、长度应根据上游流量、来冰量确定，宜延伸至窄河道下端以下。3应根据堆积体位置、河道宽窄、堤防状况和封开河情况等因素综合确定冰塞冰坝爆破方案。7.13.4当发生冰塞冰坝或壅水引起重大堤防险情时，宜协调上游蓄水工程降低泄量、下游蓄水工程加大泄量和启用应急分洪区分凌的调度方式，减轻冰塞冰坝险情压力。7.13.5冰塞冰坝引起的其他堤防险情，可按本标准中相应险情处置措施进行处置。7.14穿堤建筑物险情7.14.1穿堤建筑物险情处置方法宜按表7.14.1进行选择。表7.14.1穿堤建筑物险情处置方法险情类型处置方法处置措施建筑物滑动阻滑反压堆重阻滑、蓄水反压建筑物裂缝填缝补漏补强涂抹粘补、凿槽嵌补、灌浆回填管涵漏水截渗补强临水截渗、管内补强水闸漫溢加高闸门闸顶挡水墙闸门失控功能恢复启闭修复、破除闸门、抛填封堵347.12.8背水月堤应符合下列要求：1宜利用自然高地等有利条件修筑，可采用土袋、土埝、组装式结构等形成背水月堤，堤身结构应满足安全稳定要求。2月堤蓄水范围应完全覆盖险情发生范围。7.13冰塞冰坝险情7.13.1冰塞冰坝险情处置应遵循破冰畅流的原则。7.13.2冰塞冰坝险情处置宜采用爆破破冰、水工程调度等措施。7.13.3爆破破冰应符合下列要求：1应根据来流量、来凌量和气温等因素掌握破冰时机。2在窄河段采用。破冰宽度、长度应根据上游流量、来冰量确定，宜延伸至窄河道下端以下。3应根据堆积体位置、河道宽窄、堤防状况和封开河情况等因素综合确定冰塞冰坝爆破方案。7.13.4当发生冰塞冰坝或壅水引起重大堤防险情时，宜协调上游蓄水工程降低泄量、下游蓄水工程加大泄量和启用应急分洪区分凌的调度方式，减轻冰塞冰坝险情压力。7.13.5冰塞冰坝引起的其他堤防险情，可按本标准中相应险情处置措施进行处置。7.14穿堤建筑物险情7.14.1穿堤建筑物险情处置方法宜按表7.14.1进行选择。表7.14.1穿堤建筑物险情处置方法险情类型处置方法处置措施建筑物滑动阻滑反压堆重阻滑、蓄水反压建筑物裂缝填缝补漏补强涂抹粘补、凿槽嵌补、灌浆回填管涵漏水截渗补强临水截渗、管内补强水闸漫溢加高闸门闸顶挡水墙闸门失控功能恢复启闭修复、破除闸门、抛填封堵37通协调和信息共享机制。8.4.2宜制定具有可操作性的堤防抢险应急预案。8.4.3应根据抢险需要掌握抢险物料、施工机械、应急设备等的地点、种类、数量、调配流程等信息。8.4.4应掌握抢险队伍、作业条件、险情堤段对外交通条件等情况。抢险现场应制定交通保障、通信保障、电力保障方案。347.12.8背水月堤应符合下列要求：1宜利用自然高地等有利条件修筑，可采用土袋、土埝、组装式结构等形成背水月堤，堤身结构应满足安全稳定要求。2月堤蓄水范围应完全覆盖险情发生范围。7.13冰塞冰坝险情7.13.1冰塞冰坝险情处置应遵循破冰畅流的原则。7.13.2冰塞冰坝险情处置宜采用爆破破冰、水工程调度等措施。7.13.3爆破破冰应符合下列要求：1应根据来流量、来凌量和气温等因素掌握破冰时机。2在窄河段采用。破冰宽度、长度应根据上游流量、来冰量确定，宜延伸至窄河道下端以下。3应根据堆积体位置、河道宽窄、堤防状况和封开河情况等因素综合确定冰塞冰坝爆破方案。7.13.4当发生冰塞冰坝或壅水引起重大堤防险情时，宜协调上游蓄水工程降低泄量、下游蓄水工程加大泄量和启用应急分洪区分凌的调度方式，减轻冰塞冰坝险情压力。7.13.5冰塞冰坝引起的其他堤防险情，可按本标准中相应险情处置措施进行处置。7.14穿堤建筑物险情7.14.1穿堤建筑物险情处置方法宜按表7.14.1进行选择。表7.14.1穿堤建筑物险情处置方法险情类型处置方法处置措施建筑物滑动阻滑反压堆重阻滑、蓄水反压建筑物裂缝填缝补漏补强涂抹粘补、凿槽嵌补、灌浆回填管涵漏水截渗补强临水截渗、管内补强水闸漫溢加高闸门闸顶挡水墙闸门失控功能恢复启闭修复、破除闸门、抛填封堵389后评估9.0.1后评估应分为现场评估和综合评估两个阶段。9.0.2现场评估应在险情处置完成后立即开展，应包括下列内容：1险情处置措施的实施情况。2险情处置措施的有效程度。3险情发展趋势预测。4明确是否解除堤防抢险状态。当不能解除时，提出险情处置措施建议。9.0.3现场评估宜以现场查看为主，可辅以仪器监测和探测。9.0.4综合评估应在抢险状态解除后开展，宜包括下列内容：1险情发生的时间、条件和原因。2险情类型与险情等级的复核。3险情处置措施的效果、规范性与合理性。4险情处置工程质量评估与出险堤段安全评价，明确出险堤段除险加固、灾后重建等汛后处置建议。5崩岸、决口等险情对上下游河床演变的影响，宜包括近岸河床冲淤变化及上下游河床演变趋势。6新技术、新工艺、新材料、新装备的实施效果。9.0.5安全评价宜符合GB50286、SL/Z679的有关规定。9.0.6河床演变分析应符合GB50707的有关规定。368抢险保障措施8.1一般规定8.1.1抢险保障措施宜包括水工程调度运用、应急转移避险和综合保障等。8.1.2综合保障宜包括为工程措施和应急转移避险的顺利实施所需的人员和物质保障。8.2水工程调度运用8.2.1可通过水库调度和蓄滞洪区运用等方式降低堤防险情段的水位和流量。8.2.2宜利用现有的洪水预报调度系统和决口洪水风险演算系统对淹没影响进行预演。8.2.3蓄滞洪区启用前，当地人民政府应及时组织人员安全转移。8.3应急转移避险8.3.1应急转移范围应包括堤防决口后洪水淹没区及次生灾害影响区。8.3.2应急转移时机应根据河道水位及决口洪水演进预测确定。在预测溃堤洪水避险范围时，宜采用两种及以上方法计算决口流量过程（可参考附录D)，用溃堤洪水淹没范围的外包线确定应急避险范围。及时发出应急转移预警。8.3.3转移居民返回家园前，应对遭受洪水影响的房屋、道路和其他设施等进行安全状况评估。8.4综合保障8.4.1应建立防汛抢险机构，协调并建立跨部门、跨行业的沟39附录A堤防险情巡查记录表样表A堤防险情巡查记录表样堤防名称： 起止桩号： 巡查时间：左／右岸： 水位： 天气情况：检查负责人： 记录人： 检查人：序号巡查部位巡查内容巡查结果处理措施1堤身堤顶是否坚实平整2堤肩和防浪墙有无裂缝、沉降变形等3有无塌陷、裂缝、跌窝、变形、破损老化4有无杂物垃圾杂草、交通限行设施是否完好5堤坡有无隆起或凹陷、下沉6有无雨淋沟、滑坡、裂缝、跌窝、洞穴7有无杂物杂草垃圾8有无渗水侵蚀9排水沟、排水孔是否完好顺畅10渗漏水量有无变化11堤脚有无隆起、下沉12有无冲刷、残缺、洞穴13有无管涌、渗水、流土等现象14混凝土（护坡）有无隆起或凹陷、裂缝、破损、老化等15砌石（护坡）是否平整、完好、紧密，有无松动、塌陷、脱落、风化、架空等情况16提基有无隆起、下沉、冲刷沟39附录A堤防险情巡查记录表样表A堤防险情巡查记录表样堤防名称： 起止桩号： 巡查时间：左／右岸： 水位： 天气情况：检查负责人： 记录人： 检查人：序号巡查部位巡查内容巡查结果处理措施1堤身堤顶是否坚实平整2堤肩和防浪墙有无裂缝、沉降变形等3有无塌陷、裂缝、跌窝、变形、破损老化4有无杂物垃圾杂草、交通限行设施是否完好5堤坡有无隆起或凹陷、下沉6有无雨淋沟、滑坡、裂缝、跌窝、洞穴7有无杂物杂草垃圾8有无渗水侵蚀9排水沟、排水孔是否完好顺畅10渗漏水量有无变化11堤脚有无隆起、下沉12有无冲刷、残缺、洞穴13有无管涌、渗水、流土等现象14混凝土（护坡）有无隆起或凹陷、裂缝、破损、老化等15砌石（护坡）是否平整、完好、紧密，有无松动、塌陷、脱落、风化、架空等情况16提基有无隆起、下沉、冲刷沟389后评估9.0.1后评估应分为现场评估和综合评估两个阶段。9.0.2现场评估应在险情处置完成后立即开展，应包括下列内容：1险情处置措施的实施情况。2险情处置措施的有效程度。3险情发展趋势预测。4明确是否解除堤防抢险状态。当不能解除时，提出险情处置措施建议。9.0.3现场评估宜以现场查看为主，可辅以仪器监测和探测。9.0.4综合评估应在抢险状态解除后开展，宜包括下列内容：1险情发生的时间、条件和原因。2险情类型与险情等级的复核。3险情处置措施的效果、规范性与合理性。4险情处置工程质量评估与出险堤段安全评价，明确出险堤段除险加固、灾后重建等汛后处置建议。5崩岸、决口等险情对上下游河床演变的影响，宜包括近岸河床冲淤变化及上下游河床演变趋势。6新技术、新工艺、新材料、新装备的实施效果。9.0.5安全评价宜符合GB50286、SL/Z679的有关规定。9.0.6河床演变分析应符合GB50707的有关规定。41续表A序号巡查部位巡查内容巡查结果处理措施29穿堤建筑物穿堤涵闸机电部分闸门、启闭设备等金属结构是否锈蚀缺损，门槽、机座有无变形开裂，电气设备是否正常使用30跨堤建筑物与堤顶净空高度能否满足堤顶交通、防汛抢险和管理维修要求31穿堤、跨堤建筑物有无损坏、是否安全运行32白蚁等害堤动物隐患有无动物洞穴、活动轨迹或蚁喜食物等本次巡查发现的主要问题及详细说明：389后评估9.0.1后评估应分为现场评估和综合评估两个阶段。9.0.2现场评估应在险情处置完成后立即开展，应包括下列内容：1险情处置措施的实施情况。2险情处置措施的有效程度。3险情发展趋势预测。4明确是否解除堤防抢险状态。当不能解除时，提出险情处置措施建议。9.0.3现场评估宜以现场查看为主，可辅以仪器监测和探测。9.0.4综合评估应在抢险状态解除后开展，宜包括下列内容：1险情发生的时间、条件和原因。2险情类型与险情等级的复核。3险情处置措施的效果、规范性与合理性。4险情处置工程质量评估与出险堤段安全评价，明确出险堤段除险加固、灾后重建等汛后处置建议。5崩岸、决口等险情对上下游河床演变的影响，宜包括近岸河床冲淤变化及上下游河床演变趋势。6新技术、新工艺、新材料、新装备的实施效果。9.0.5安全评价宜符合GB50286、SL/Z679的有关规定。9.0.6河床演变分析应符合GB50707的有关规定。42附录B险情报送表样表B.1堤防工程险情报送表样填报时间： 填报人： 签发：（公章）堤防名称所在地点所在河流管理单位堤防级别警戒水位堤顶高程堤防高度保证水位断面情况护坡及堤基处理情况出险时间出险位置险情范围险情类型险情等级河道水位河道流量险情描述：1．基本情况：堤防决口影响范围、人口及周边基础设施情况等。2．险情态势：险情发生时间、出险位置、险情范围、险情类型和等级以及发展趋势等，现场视频、图像等资料作为附件。3．堤防工程决口可能的影响范围、人口及重要基础设施情况。4．抢险情况：（1）抢险组织情况。抢险组织、指挥，受威胁地区群众转移情况等。（2）抢险措施及方案。抢险物资、器材、队伍和人员情况，已采取的措施及抢险方案。（3）进展情况。5．存在的主要问题与困难。6．现场联系人及联系方式。42附录B险情报送表样表B.1堤防工程险情报送表样填报时间： 填报人： 签发：（公章）堤防名称所在地点所在河流管理单位堤防级别警戒水位堤顶高程堤防高度保证水位断面情况护坡及堤基处理情况出险时间出险位置险情范围险情类型险情等级河道水位河道流量险情描述：1．基本情况：堤防决口影响范围、人口及周边基础设施情况等。2．险情态势：险情发生时间、出险位置、险情范围、险情类型和等级以及发展趋势等，现场视频、图像等资料作为附件。3．堤防工程决口可能的影响范围、人口及重要基础设施情况。4．抢险情况：（1）抢险组织情况。抢险组织、指挥，受威胁地区群众转移情况等。（2）抢险措施及方案。抢险物资、器材、队伍和人员情况，已采取的措施及抢险方案。（3）进展情况。5．存在的主要问题与困难。6．现场联系人及联系方式。42附录B险情报送表样表B.1堤防工程险情报送表样填报时间： 填报人： 签发：（公章）堤防名称所在地点所在河流管理单位堤防级别警戒水位堤顶高程堤防高度保证水位断面情况护坡及堤基处理情况出险时间出险位置险情范围险情类型险情等级河道水位河道流量险情描述：1．基本情况：堤防决口影响范围、人口及周边基础设施情况等。2．险情态势：险情发生时间、出险位置、险情范围、险情类型和等级以及发展趋势等，现场视频、图像等资料作为附件。3．堤防工程决口可能的影响范围、人口及重要基础设施情况。4．抢险情况：（1）抢险组织情况。抢险组织、指挥，受威胁地区群众转移情况等。（2）抢险措施及方案。抢险物资、器材、队伍和人员情况，已采取的措施及抢险方案。（3）进展情况。5．存在的主要问题与困难。6．现场联系人及联系方式。44附录C抛石位移参考表C.0.1水上抛投时，抛石位移可参考表C.0.1。表C.0.1抛石位移参考表水深／m101520流速/(m/s)0.50.81.11.40.50.81.11.40.50.81.1块石重量／kg位移／m303.65.77.910.05.48.611.815.17.211.415.7503.25.27.29.24.98.010.813.86.610.514.4703.15.06.9B.74.77.510.313.16.310.013.8903.04.86.08.44.57.29.912.56.09.613.11102.94.66.48.14.47.09.612.25.89.312.71302.84.56.27.94.26.89.311.85.69.012.41502.74.46.07.74.16.69.011.55.58.812.1C.0.2险情处置过程中抛石材料选择可参考SL260的有关规定。43表B.2穿堤建筑物险情报送表样填报时间： 填报人： 签发：（公章）堤防名称所在地点所在河流管理单位堤防级别警戒水位堤顶高程堤防高度保证水位穿堤建筑物布置穿堤建筑物类型出险时间险情类型出险位置险情范围险情特征河道水位河道流量险情描述：1．基本情况：堤防决口影响范围、人口及周边基础设施情况等。2．险情态势：险情发生时间、出险位置、险情范围、险情类型和等级以及发展趋势等，现场视频、图像等资料作为附件。3．抢险情况：（1）抢险组织情况。抢险组织、指挥，受威胁地区群众转移情况等。（2）抢险措施及方案。抢险物资、器材、队伍和人员情况，已采取的措施及抢险方案。（3）进展情况。4．存在的主要问题与困难。5．现场联系人及联系方式。521总 则1.0.1本条为本标准编制的目的。随着近年来极端天气频发多发，我国洪灾的频度、范围和损失程度不断加剧，给人民生命财产和经济社会可持续发展带来严重影响。由于我国江河堤防多为逐渐加高培厚，普遍存在堤基条件差、堤身建筑质量差等问题，一旦发生大洪水，堤防就出现重大险情甚至发生决口事故。2020年以来，长江、黄河、淮河、海河、珠江、松辽、太湖等流域先后发生流域性或区域性暴雨洪水，一些重要堤防不同程度出现险情，给人民财产安全带来严重威胁。从多年来堤防抢险实践看，堤防抢险存在方案不专业、操作不规范、措施不合理、处置效果不佳等问题，有的甚至贻误时机造成不必要的损失。为有效指导堤防抢险工作，保障堤防工程及人民生命财产安全，规范堤防险情处置抢护操作，提高堤防抢险效率和效果，制订堤防抢险技术导则十分必要。此外，导则中部分堤防险情等级划分的定量依据相关研究还不足，等级划分阈值尚不能适应全国所有情况。本标准在险情确认中明确了各类险情需关注的主要特征，希望在今后的险情上报和处置过程中尽量收集这些数据，为将来标准修订时提供基础数据。同时，为科学确定划分标准，需要对重要险情的等级划分阈值开展专题研究。1.0.2本条为本标准的适用范围。我国《第一次全国水利普查公报》（2013）中表明5级及以上堤防占比2/3，其中4级和5级堤防占堤防总长度的比例分别为23.1％和26.4%，占比很高。我国1级～3级堤防管理较为规范，发生堤防险情的概率相对较低。通过各大流域调研发现，发生险情较多的也是4级～5级堤防。因此，本标准适用范围为1级～5级堤防。由于海堤的结构、险情表现形式、抢险措施等与江河湖泊堤防有显著差异，因521总 则1.0.1本条为本标准编制的目的。随着近年来极端天气频发多发，我国洪灾的频度、范围和损失程度不断加剧，给人民生命财产和经济社会可持续发展带来严重影响。由于我国江河堤防多为逐渐加高培厚，普遍存在堤基条件差、堤身建筑质量差等问题，一旦发生大洪水，堤防就出现重大险情甚至发生决口事故。2020年以来，长江、黄河、淮河、海河、珠江、松辽、太湖等流域先后发生流域性或区域性暴雨洪水，一些重要堤防不同程度出现险情，给人民财产安全带来严重威胁。从多年来堤防抢险实践看，堤防抢险存在方案不专业、操作不规范、措施不合理、处置效果不佳等问题，有的甚至贻误时机造成不必要的损失。为有效指导堤防抢险工作，保障堤防工程及人民生命财产安全，规范堤防险情处置抢护操作，提高堤防抢险效率和效果，制订堤防抢险技术导则十分必要。此外，导则中部分堤防险情等级划分的定量依据相关研究还不足，等级划分阈值尚不能适应全国所有情况。本标准在险情确认中明确了各类险情需关注的主要特征，希望在今后的险情上报和处置过程中尽量收集这些数据，为将来标准修订时提供基础数据。同时，为科学确定划分标准，需要对重要险情的等级划分阈值开展专题研究。1.0.2本条为本标准的适用范围。我国《第一次全国水利普查公报》（2013）中表明5级及以上堤防占比2/3，其中4级和5级堤防占堤防总长度的比例分别为23.1％和26.4%，占比很高。我国1级～3级堤防管理较为规范，发生堤防险情的概率相对较低。通过各大流域调研发现，发生险情较多的也是4级～5级堤防。因此，本标准适用范围为1级～5级堤防。由于海堤的结构、险情表现形式、抢险措施等与江河湖泊堤防有显著差异，因521总 则1.0.1本条为本标准编制的目的。随着近年来极端天气频发多发，我国洪灾的频度、范围和损失程度不断加剧，给人民生命财产和经济社会可持续发展带来严重影响。由于我国江河堤防多为逐渐加高培厚，普遍存在堤基条件差、堤身建筑质量差等问题，一旦发生大洪水，堤防就出现重大险情甚至发生决口事故。2020年以来，长江、黄河、淮河、海河、珠江、松辽、太湖等流域先后发生流域性或区域性暴雨洪水，一些重要堤防不同程度出现险情，给人民财产安全带来严重威胁。从多年来堤防抢险实践看，堤防抢险存在方案不专业、操作不规范、措施不合理、处置效果不佳等问题，有的甚至贻误时机造成不必要的损失。为有效指导堤防抢险工作，保障堤防工程及人民生命财产安全，规范堤防险情处置抢护操作，提高堤防抢险效率和效果，制订堤防抢险技术导则十分必要。此外，导则中部分堤防险情等级划分的定量依据相关研究还不足，等级划分阈值尚不能适应全国所有情况。本标准在险情确认中明确了各类险情需关注的主要特征，希望在今后的险情上报和处置过程中尽量收集这些数据，为将来标准修订时提供基础数据。同时，为科学确定划分标准，需要对重要险情的等级划分阈值开展专题研究。1.0.2本条为本标准的适用范围。我国《第一次全国水利普查公报》（2013）中表明5级及以上堤防占比2/3，其中4级和5级堤防占堤防总长度的比例分别为23.1％和26.4%，占比很高。我国1级～3级堤防管理较为规范，发生堤防险情的概率相对较低。通过各大流域调研发现，发生险情较多的也是4级～5级堤防。因此，本标准适用范围为1级～5级堤防。由于海堤的结构、险情表现形式、抢险措施等与江河湖泊堤防有显著差异，因53此本标准不适用于海堤抢险。1.0.3本条为堤防抢险应急处置的原则。生命至上指在在防汛抢险中，要把保障人民群众和抢险人员自身生命安全放在第一位，不能为了保障人民群众的生命安全而忽视抢险人员自身生命安全。预字当先指要制定抢险预案，提高针对性和可操作性，做好人员、物资等抢险准备。抢早抢小指要注重险情巡查，争取主动把险情消灭在萌芽状态或发展阶段。因险施策指对于险情处理所采取的措施，需科学准确、恰如其分，对重大险情如果没有给予充分的重视，就可能贻误战机，造成险情恶化；反之，对一般险情如果投入了大量的人力、物力，待到发生严重险情时，就可能因抢险物料和人力资源不足，酿成严重后果。在出现重大险情时，根据当时当地的人力、物力及抢险技术水平等条件，采取适宜的临时应急措施，尽快尽力进行抢护，以控制险情，避免进一步恶化，争取抢险时间，同时抓紧研究制定完善的抢护方案。要制定抢险预案，提高针对性和可操作性，做好人员、物资等抢险准备，抢险过程中注意加强部门间的沟通协作，形成合力。53此本标准不适用于海堤抢险。1.0.3本条为堤防抢险应急处置的原则。生命至上指在在防汛抢险中，要把保障人民群众和抢险人员自身生命安全放在第一位，不能为了保障人民群众的生命安全而忽视抢险人员自身生命安全。预字当先指要制定抢险预案，提高针对性和可操作性，做好人员、物资等抢险准备。抢早抢小指要注重险情巡查，争取主动把险情消灭在萌芽状态或发展阶段。因险施策指对于险情处理所采取的措施，需科学准确、恰如其分，对重大险情如果没有给予充分的重视，就可能贻误战机，造成险情恶化；反之，对一般险情如果投入了大量的人力、物力，待到发生严重险情时，就可能因抢险物料和人力资源不足，酿成严重后果。在出现重大险情时，根据当时当地的人力、物力及抢险技术水平等条件，采取适宜的临时应急措施，尽快尽力进行抢护，以控制险情，避免进一步恶化，争取抢险时间，同时抓紧研究制定完善的抢护方案。要制定抢险预案，提高针对性和可操作性，做好人员、物资等抢险准备，抢险过程中注意加强部门间的沟通协作，形成合力。55滑动（剪切）破坏。2.0.15穿堤建筑物险情。此处穿堤建筑物险情仅指构筑物本身的险情，构筑物与堤防接触部位的渗透破坏归类为接触冲刷险情。521总 则1.0.1本条为本标准编制的目的。随着近年来极端天气频发多发，我国洪灾的频度、范围和损失程度不断加剧，给人民生命财产和经济社会可持续发展带来