城市轨道交通工程土建监理工作手册

城市轨道交通工程土建监理工作手册1总则1.1编制目的为规范城市轨道交通工程土建施工阶段监理工作流程，明确监理工作管控要点，统一质量、安全、进度、投资管控标准，保障土建工程施工符合设计文件、国家及行业规范要求，有效防范质量安全风险，提升监理服务质量，特编制本手册。1.2适用范围本手册适用于城市轨道交通新建、改扩建工程中的明挖车站、暗挖车站、盾构区间、矿山法区间、高架区间、车辆基地及附属土建工程施工阶段监理工作，前期征地拆迁、管线迁改监理工作可参照执行。1.3编制依据《建设工程监理规范》GB/T50319、《城市轨道交通工程质量安全管理暂行办法》（住建部令第5号）、《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》GB50652、《地下铁道工程施工质量验收标准》GB50299、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204、《建筑地基基础工程施工质量验收标准》GB50202、项目监理合同、设计文件、施工合同及属地行业主管部门相关规定。1.4监理工作基本原则监理工作必须遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，严格执行旁站、巡视、平行检验制度，坚持“事前预控、过程管控、闭环验收”的管控思路，对施工全过程实施动态管理，所有管控动作必须留存可追溯的书面或影像记录。2监理机构组建及职责划分2.1机构组建要求城市轨道交通土建项目监理机构应根据工程规模、技术复杂度、风险等级配置人员，原则上单个车站/区间标段配置总监理工程师1名（需具备住建部注册监理工程师资格，且有3年及以上城市轨道交通土建监理经验）、专业监理工程师3-4名（分别负责岩土、结构、测量、安全专业，其中安全专业监理工程师需持省级及以上安全监理培训证书）、监理员不少于4名，总监理工程师最多可同时兼任3个城市轨道交通项目总监职务，且需经建设单位书面同意。监理机构需配备满足现场管控需求的设备：全站仪（精度±2mm+2ppm）、水准仪（精度±1mm/km）、混凝土回弹仪、钢筋扫描仪、裂缝宽度观测仪、游标卡尺、坍落度桶等，所有计量设备需经法定计量检定机构检定合格，且在有效期内。2.2岗位职责2.2.1总监理工程师全面负责监理机构日常管理，组织编制监理规划、监理实施细则，审批施工组织设计、专项施工方案、开工报告；签发工程暂停令、复工令、工程款支付证书、监理通知单等重要监理文件，组织召开监理例会、专题协调会；组织分部分项工程验收、单位工程预验收，参与工程竣工验收，牵头处理质量安全事故及合同争议；审核签署监理月报、质量评估报告、监理工作总结，对监理人员履职情况进行考核。2.2.2专业监理工程师负责编制本专业监理实施细则，审查施工单位提交的本专业施工方案、技术交底、进场材料报审资料；负责本专业旁站、巡视、平行检验工作，复核测量放线成果、试验检测数据，对本专业工序质量进行验收；下发本专业范围内监理通知单，督促施工单位整改质量安全问题，跟踪整改进度并验证整改效果；填写本专业监理日志、监理旁站记录，收集整理本专业监理资料，定期向总监理工程师汇报本专业工作情况。2.2.3监理员在专业监理工程师指导下开展现场巡检，如实记录施工人员、设备、材料使用情况及工序施工参数；核实进场原材料、构配件的质量证明文件，见证取样送检过程，严禁不合格材料用于工程；旁站关键工序施工，及时发现现场质量安全隐患并上报专业监理工程师；填写监理巡检记录，协助专业监理工程师完成工序验收及资料整理工作。3施工准备阶段监理工作3.1图纸会审及设计交底监理机构收到设计文件后7个工作日内，总监理工程师应组织各专业监理工程师完成图纸预审，重点核查以下内容：设计参数是否符合现行规范要求、各专业接口是否存在冲突、施工工法是否具备可操作性、风险源防控措施是否完善、预留预埋位置是否准确，形成书面预审意见提交建设单位。设计交底会由总监理工程师主持，设计单位对设计意图、技术参数、施工要求、风险管控要点进行交底，监理机构负责整理交底记录，经建设单位、设计单位、施工单位、监理单位四方签字确认后作为施工依据。3.2施工组织设计及专项方案审查施工单位报送施工组织设计后，总监理工程师应在10个工作日内组织专业监理工程师完成审查，审查要点包括：工期安排是否满足合同要求、施工部署是否合理、质量安全保证体系是否健全、主要施工工法是否符合设计及规范要求、风险防控措施及应急预案是否具备针对性。审查合格后签字确认，不合格的退回施工单位修改后重新报审。超过一定规模的危险性较大分部分项工程（包括深基坑工程、暗挖工程、盾构吊装及掘进工程、高大模板工程等）专项施工方案，监理机构应督促施工单位组织专家论证，重点审查方案是否符合专家论证意见修改要求，安全验算结果是否准确，现场资源配置是否与方案一致，未经监理审批的方案严禁施工。3.3施工单位资源核查人员核查：核查项目经理、技术负责人、专职安全员、特种作业人员（焊工、起重司机、架子工、爆破作业人员等）的资格证书，证书有效期、从业范围需符合要求，人员到岗情况需与投标文件一致，人员变更需经建设单位及监理机构审批。设备核查：核查进场盾构机、起重机、挖掘机、运输车辆等设备的年检合格证明、操作规程，盾构机需提供出厂检验报告、组装调试记录，起重设备需经属地特种设备检验检测机构检验合格并办理使用登记后方可使用。试验室核查：核查施工单位工地试验室资质、试验人员资格证书、试验设备检定证书，外委试验单位需具备相应等级资质，且经监理机构及建设单位审批同意。3.4测量基准点复核监理机构收到建设单位移交的测量基准点后，应在3个工作日内独立完成复核，平面控制网复核精度需符合《城市轨道交通工程测量规范》GB50308要求，二等平面控制网最弱边相对中误差≤1/100000，二等水准测量高程闭合差≤±8√Lmm（L为水准路线长度，单位km）。复核合格后对基准点进行保护，定期（每3个月不少于1次）复测，基准点复核成果需经总监理工程师签字确认后方可交施工单位使用。3.5开工条件核查总监理工程师组织开工条件核查，满足以下条件后方可签发开工令：施工许可证已办理、设计交底及图纸会审已完成、施工组织设计已审批、现场管理人员及施工人员已到位、主要施工设备已进场并验收合格、进场材料检验合格、现场三通一平及临时设施满足施工要求、地下管线及周边环境调查已完成。4施工阶段质量管控要点4.1明挖法工程4.1.1围护结构施工地下连续墙：重点管控槽段垂直度（偏差≤1/300槽深）、槽底沉渣厚度（≤100mm）、钢筋笼加工质量（主筋间距偏差±10mm、箍筋间距偏差±20mm）、水下混凝土浇筑连续性（浇筑面上升速度≥2m/h，超灌高度≥500mm），监理对钢筋笼吊装、混凝土浇筑全过程旁站，平行检验槽段深度、沉渣厚度，每10个槽段平行检验不少于1个。钻孔灌注桩：管控桩位偏差（≤50mm）、桩身垂直度（≤1/100桩长）、桩底沉渣厚度（端承桩≤50mm、摩擦桩≤100mm）、混凝土灌注桩身完整性检测合格率需达到100%，Ⅲ类桩必须返工处理，严禁Ⅳ类桩出现。土钉墙/锚杆：土钉/锚杆长度偏差≤±50mm，注浆压力符合设计要求（一般≥0.5MPa），锚杆抗拔力检测值≥1.1倍设计值，每300根土钉/锚杆抽样检测不少于3根。4.1.2土方开挖及支撑施工土方开挖必须严格遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则，分层开挖厚度≤3m，开挖面坡度符合设计要求，软土地层开挖面距离支撑底的高度≤1.5m，严禁超挖基底以上200mm范围土体需人工清理。钢支撑安装管控：支撑轴线偏差≤30mm，支撑中心标高偏差≤30mm，预应力施加值需符合设计要求，施加预应力后锁定力偏差≤±5%设计值，预应力损失超过10%时需补张拉，监理对钢支撑预应力施加全过程旁站。混凝土支撑施工：钢筋、模板验收合格后方可浇筑混凝土，支撑强度达到100%设计强度后方可进行下一层土方开挖，支撑拆除必须待主体结构施工至换撑位置且混凝土强度达到设计要求后方可进行，拆除顺序遵循“先换撑后拆除”的原则。4.1.3主体结构施工模板工程：模板及支架承载力、刚度、稳定性需符合专项方案要求，高大模板支架搭设完成后需组织验收，立杆间距偏差≤±50mm，立杆垂直度≤1/1000架高，模板表面平整度偏差≤5mm，预埋件位置偏差≤3mm。钢筋工程：钢筋品种、规格、数量符合设计要求，钢筋连接接头力学性能检测合格，焊接接头焊缝厚度≥设计要求，焊缝表面无气孔、夹渣、裂纹，受力钢筋保护层厚度偏差：梁、柱类构件±5mm，板、墙类构件±3mm，监理平行检验钢筋保护层厚度，每流水段不少于10个测点。混凝土工程：混凝土配合比需经监理审批，入模坍落度符合配合比要求（偏差≤±20mm），入模温度≤30℃（夏季）、≥5℃（冬季），浇筑分层厚度≤500mm，振捣密实，施工缝、后浇带位置符合设计要求，养护时间不少于14d，混凝土结构外观无严重质量缺陷，结构轴线位置偏差≤10mm，标高偏差±10mm，垂直度偏差≤1/1000结构高度且≤30mm。4.2矿山法（暗挖）工程4.2.1超前预支护施工小导管/管棚：长度偏差≤±50mm，钻孔角度偏差≤±2°，环向间距偏差±50mm，注浆压力符合设计要求（一般0.5-1.5MPa），注浆量达到设计值的80%以上方可停止注浆，监理对注浆过程旁站，每20根小导管平行检验不少于1根。超前帷幕注浆：注浆孔深度偏差≤±100mm，注浆结束标准符合设计要求，注浆完成后需进行压水试验检测注浆效果，渗透系数≤1×10^-7cm/s方可开挖，否则需补注浆。4.2.2开挖及初支施工开挖严格遵循“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的原则，台阶法开挖台阶长度≤3倍洞径，环形开挖留核心土法核心土面积≥开挖面的50%，开挖进尺：Ⅴ级围岩≤0.5m/循环，Ⅳ级围岩≤1m/循环，严禁超挖，欠挖量≤50mm且不影响二衬施工。钢拱架安装：拱架间距偏差±50mm，垂直度偏差≤2°，拱脚置于坚实基础上，连接螺栓拧紧力矩符合设计要求，锁脚锚杆角度、长度符合设计要求，钢拱架背后喷射混凝土密实，严禁出现空洞。喷射混凝土：配合比符合设计要求，喷射厚度≥设计值，表面平整度偏差≤50mm/2m，强度检测合格，28d抗压强度≥设计值，每10m开挖段预留1组混凝土试块。4.2.3二衬施工防水板施工：防水板材质、厚度符合设计要求（一般≥1.5mm），焊接质量采用充气法检测，压力0.25MPa保持15min压力下降≤10%为合格，防水板搭接宽度≥100mm，焊缝宽度≥20mm，铺设松紧适度，预留10%-15%的松弛量，严禁出现破损，破损处需采用同质补丁修补，补丁边缘距离破损边缘≥70mm。钢筋及混凝土施工管控要求同明挖主体结构，二衬混凝土需采用抗渗混凝土，抗渗等级符合设计要求，浇筑前需清理初支表面杂物，二衬结构厚度≥设计值，表面无渗漏点。4.3盾构法工程4.3.1盾构始发与接收始发/接收端头加固质量管控：加固范围符合设计要求（一般沿隧道轴线方向≥3m，径向≥2m），加固后土体无侧限抗压强度≥0.8MPa，渗透系数≤1×10^-7cm/s，采用钻芯法检测加固效果，每端头钻芯不少于3个点，芯样连续、完整，监理对洞门凿除、盾构始发/接收全过程旁站。负环管片安装：管片拼装质量符合要求，反力架刚度、稳定性符合专项方案要求，反力架支撑与车站结构之间密贴，盾构始发推力需控制在设计允许范围内，避免损坏反力架及车站结构。4.3.2盾构掘进掘进参数管控：土压平衡盾构土仓压力控制偏差≤±0.02MPa，泥水盾构泥水压力控制偏差≤±0.01MPa，掘进速度符合地质条件要求（一般10-50mm/min），出土量与理论出土量偏差≤±5%，超出范围时需立即停机排查原因。同步注浆：注浆量≥1.5倍建筑空隙，注浆压力符合设计要求（一般0.2-0.5MPa），砂浆28d抗压强度≥设计值，每5环预留1组砂浆试块，监理对同步注浆过程巡检，每20环平行检验注浆量及注浆压力记录。管片拼装：管片进场需验收合格，缺角、掉块深度超过10mm或有贯穿性裂纹的管片严禁使用，管片拼装错台≤5mm，环向、纵向螺栓拧紧力矩符合设计要求（一般≥300N·m），管片防水密封条粘贴牢固，无破损、脱落，拼装完成后管片椭圆度≤5‰D（D为隧道外径）。4.3.3特殊地段施工穿越建（构）筑物、铁路、管线等风险源时，监理需24h旁站，严格控制盾构掘进参数，同步注浆及二次注浆及时到位，监测数据超过预警值时立即督促施工单位停工，采取措施处置后方可继续掘进。小半径曲线段、大坡度段掘进时，重点管控盾构姿态，水平及垂直姿态偏差≤±50mm，纠偏量≤5mm/环，避免管片出现破损、错台。4.4高架结构工程4.4.1桩基施工钻孔桩、挖孔桩质量管控要点同明挖围护结构桩基，桩位偏差≤50mm，桩身垂直度≤1/100桩长，桩顶高程偏差±30mm，单桩承载力检测合格率100%。4.4.2墩柱及盖梁施工墩柱钢筋保护层厚度偏差±5mm，模板垂直度偏差≤1/1000墩高且≤10mm，混凝土外观平整、色泽一致，无蜂窝、麻面、露筋等缺陷，墩柱轴线位置偏差≤10mm，顶面高程偏差±10mm。盖梁支架验算符合要求，搭设完成后组织验收，预应力钢绞线张拉控制应力符合设计要求，张拉时混凝土强度≥100%设计强度，张拉伸长值偏差≤±6%设计值，压浆密实，浆体强度符合设计要求。4.4.3箱梁施工现浇箱梁：支架需进行预压，预压荷载≥1.1倍箱梁自重，预压沉降稳定（连续3d沉降量≤1mm/d）后方可进行后续施工，箱梁混凝土浇筑分层厚度≤300mm，预应力张拉、压浆管控要求同盖梁。预制箱梁：预制场地验收合格后方可投入使用，箱梁预制完成后需进行静载试验检测，合格后方可架设，架桥机安装完成后需经检验合格，箱梁架设位置偏差：轴线≤10mm，高程±5mm，相邻梁端高差≤10mm。5施工阶段安全及风险管控5.1风险分级管控城市轨道交通土建工程风险分为四级：Ⅰ级（极高风险）、Ⅱ级（高度风险）、Ⅲ级（中度风险）、Ⅳ级（低度风险）。监理机构需对Ⅰ级、Ⅱ级风险点编制专项监理管控方案，建立风险点台账，明确管控责任人、管控频率、管控措施。Ⅰ级风险点施工期间总监理工程师每日不少于1次巡检，专业监理工程师全程旁站；Ⅱ级风险点专业监理工程师每日不少于2次巡检，关键工序旁站；Ⅲ级、Ⅳ级风险点监理员每日巡检不少于1次。5.2重大危险源管控建立重大危险源动态台账，每月更新，重点管控深基坑坍塌、暗挖塌方、盾构涌水涌砂、起重伤害、高处坠落、火灾等重大危险源。监理机构每半月组织1次重大危险源专项检查，对检查发现的隐患下发监理通知单，督促施工单位按照“定人、定时间、定措施”的原则整改，整改完成后复查合格方可销号，重大隐患拒不整改的，总监理工程师及时签发工程暂停令并上报建设单位及属地行业主管部门。5.3监测管控监测方案审查：审查第三方监测单位及施工监测单位的资质、人员资格、监测方案，监测点布设、监测频率、预警值符合设计及规范要求。监测过程管控：监理对监测点布设进行验收，每日核查监测数据，监测数据超过黄色预警值时（达到预警值的70%），督促施工单位加密监测频率，分析预警原因；超过橙色预警值时（达到预警值的85%），总监理工程师组织建设单位、施工单位、监测单位召开专题会，制定处置措施；超过红色预警值时（达到预警值的100%），立即签发工程暂停令，督促施工单位启动应急预案，上报属地主管部门。常见监测项目预警值参考：深基坑周边地表沉降累计值≤30mm，变化速率≤3mm/d；地下连续墙水平位移累计值≤30mm，变化速率≤2mm/d；暗挖隧道拱顶沉降累计值≤30mm，变化速率≤3mm/d；盾构隧道周边地表沉降累计值≤30mm，变化速率≤2mm/d。5.4应急管理审查施工单位应急预案及应急物资储备，应急队伍、应急设备、应急物资（包括沙袋、水泥、注浆设备、抽排水设备、应急照明、急救药品等）需与应急预案一致，监理机构每季度检查1次应急物资储备情况，确保应急物资完好、可用。督促施工单位每半年至少组织1次综合应急演练，每季度至少组织1次专项应急演练，演练结束后评估演练效果，对应急预案进行修订完善，监理机构全程参与演练并签署演练评估意见。6进度、投资及合同管理6.1进度管控总进度计划审查：施工单位报送的总进度计划需符合合同工期要求，关键线路清晰，各工序衔接合理，资源配置满足进度要求，总监理工程师审批后作为进度管控依据。进度动态管控：监理机构每月对比实际进度与计划进度，当实际进度滞后计划进度10%以内时，下发监理通知单督促施工单位调整施工资源、优化施工工序；滞后超过10%时，总监理工程师组织召开进度专题会，分析滞后原因，制定赶工措施，赶工措施需保证工程质量安全，不得突破合同总工期。6.2投资管控工程量审核：监理机构按照合同约定的计量规则审核已完成合格工程量，未经质量验收合格的工程量不予计量，设计变更、现场签证需经监理、建设单位、设计单位共同确认后方可计量，签证内容需明确工程量、计算依据、费用金额，严禁虚假签证。工程款支付审核：专业监理工程师审核施工单位报送的工程款支付申请，确认已完成合格工程量及应扣除款项（包括预付款扣回、质量保证金扣除、违约金扣除等），总监理工程师审核签字后提交建设单位，支付申请审核需在7个工