YDT 6409-2025 LTE移动通信终端支持北斗定位的技术要求标准立项发展报告

LTE移动通信终端支持北斗定位的技术要求标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:TechnicalRequirementsforLTEMobileCommunicationTerminalsSupportingBeiDouPositioning摘要随着北斗卫星导航系统全球组网完成并正式开通服务，我国自主卫星导航系统已进入全球化应用的新阶段。LTE移动通信终端作为当前用户规模最大、使用频率最高的移动通信设备，其北斗定位功能的标准化建设直接关系到北斗系统的规模化应用和国家信息安全。本报告基于YD/T6409-2025《LTE移动通信终端支持北斗定位的技术要求》行业标准的编制背景、技术内容与产业影响，系统梳理了该标准的立项必要性、研制过程、核心技术要求和预期应用成效。该标准由工业和信息化部发布，将于2025年8月1日正式实施，填补了我国LTE移动通信终端北斗定位领域行业标准的空白。标准规定了LTE移动通信终端支持北斗定位的功能要求、性能指标、接口协议和测试方法，对引导终端企业规范研发生产、保障北斗定位服务质量、促进北斗产业生态健康发展具有重要的指导意义。本报告同时对该标准的实施路径和未来演进方向进行了展望。关键词：北斗卫星导航系统；LTE移动通信终端；定位技术；行业标准；测试方法；接收与发射设备Keywords:BeiDouNavigationSatelliteSystem(BDS);LTEMobileCommunicationTerminal;PositioningTechnology;IndustryStandard;TestMethods;ReceivingandTransmittingEquipment一、引言1.1研究背景卫星导航系统是国家重要的空间信息基础设施，事关国家安全和经济社会发展全局。北斗卫星导航系统（BeiDouNavigationSatelliteSystem，以下简称“北斗系统”）是我国自主建设、独立运行的全球卫星导航系统，自2020年7月31日北斗三号全球卫星导航系统正式开通以来，已广泛应用于交通运输、农林渔业、水文监测、气象预报、电力调度、救灾减灾、公共安全等领域，产生了显著的经济效益和社会效益。1.2标准基本信息YD/T6409-2025《LTE移动通信终端支持北斗定位的技术要求》是由工业和信息化部批准发布的邮电通信行业标准。该标准于2025年4月10日发布，自2025年8月1日起实施。标准归口于行业标准-邮电通信分类体系，属于“接收和发射设备”类别，目前标准状态为现行有效。本标准的发布实施，填补了我国在LTE移动通信终端北斗定位技术领域行业标准的空白，为终端产品研发、生产、测试和入网提供了统一的技术依据。二、标准立项必要性与编制背景2.1政策驱动与战略需求近年来，国家高度重视北斗系统的应用推广和产业化发展。2021年，工业和信息化部发布《北斗卫星导航系统应用“十四五”规划》，明确提出要“推动北斗系统在移动通信领域的大规模应用”，要求加快制定移动通信终端支持北斗定位的相关技术标准和测试规范。2022年，工业和信息化部进一步发布《关于进一步推动北斗系统在移动通信领域规模应用的指导意见》，强调要“完善标准体系，制定移动终端北斗定位功能的技术要求和测试方法”。2024年，国家发展改革委、工业和信息化部等多部门联合印发《关于加快推进北斗系统规模应用的实施意见》，再次强调“加强北斗终端标准供给，提升北斗终端兼容性和互操作性”。上述政策文件为本标准的研制提供了明确的政策依据和战略指引。2.2产业发展的现实需求（一）终端形态多样化带来的标准空白当前，LTE移动通信终端产品形态日趋丰富，涵盖智能手机、平板电脑、车载终端、物联网模组、可穿戴设备等多种类型。终端在射频前端设计、天线布局、芯片选型、操作系统等方面的差异较大，各厂商对北斗定位功能的实现方式和性能水平不尽相同。由于缺乏统一的行业标准，终端产品在北斗定位功能方面存在“有而无标、有而不同、有而不优”的突出问题。（二）用户对定位服务质量的要求不断提升随着移动互联网、共享经济、智能出行等新业态的快速发展，基于位置信息的服务（LBS,Location-BasedServices）已成为移动通信终端最核心的应用功能之一。用户对终端定位的精度、速度、稳定性和功耗等指标提出了更高要求。北斗系统作为我国自主可控的卫星导航系统，其在城市峡谷、遮挡环境下的定位性能优势需要通过标准化的终端实现来充分发挥。（三）国际竞争与产业安全的迫切需要当前全球主要手机芯片厂商和终端企业均已在产品中集成多星座导航定位功能。在此背景下，制定具有自主知识产权的终端北斗定位技术标准，对于保障我国北斗系统在移动通信领域的主导地位、维护国家时空信息安全、增强我国在全球卫星导航产业中的话语权具有重大战略意义。2.3国内外标准现状分析（一）国际标准现状在国际层面，3GPP（第三代合作伙伴计划）已在LTE标准体系中定义了定位业务相关的功能架构和信令流程，包括LPP（LTEPositioningProtocol）协议、SUPL（SecureUserPlaneLocation）定位架构等。国际民航组织（ICAO）、国际海事组织（IMO）等也对卫星导航接收设备的性能提出了通用要求。然而，上述国际标准主要侧重于定位业务架构和通用协议，未针对北斗系统的特性（如B1I、B1C、B3I等信号体制、星基增强功能等）给出专门的终端技术要求。（二）国内标准现状在国内层面，已有GB/T39267-2020《北斗卫星导航系统术语》、GB/T39724-2020《北斗卫星导航系统信号接口控制文件》等国家标准，以及中国卫星导航系统管理办公室发布的北斗系统空间信号接口控制文件（ICD）。但在LTE移动通信终端这一具体产品类别中，尚缺乏针对北斗定位功能的专项行业标准，终端厂商在产品设计和测试验证中往往参照GPS等国外系统的做法，缺乏对北斗系统特性的针对性适配和优化。综上，YD/T6409-2025标准的制定，是完善我国卫星导航标准体系、填补行业空白、满足产业发展急需的重要举措。三、标准主要技术内容YD/T6409-2025《LTE移动通信终端支持北斗定位的技术要求》规定了LTE移动通信终端支持北斗定位的功能要求、性能要求、接口要求、电磁兼容性要求和测试方法。标准适用于支持北斗定位功能的LTE移动通信终端，包括但不限于智能手机、平板电脑、车载终端、物联网终端等设备。以下为主要技术内容概述。3.1功能要求标准规定LTE移动通信终端应具备以下北斗定位基本功能：支持北斗卫星导航系统的信号接收与解算处理；能够输出标准定位信息（包括经度、纬度、高程、速度、时间等）；支持北斗系统B1I频点信号接收，鼓励支持B1C、B2a等新体制信号。同时，终端应支持辅助定位功能（A-BDS），能够通过LTE网络获取北斗辅助定位信息，缩短首次定位时间（TTFF）。在定位模式方面，标准要求终端支持单北斗定位模式以及北斗/GPS兼容定位模式，并允许用户根据应用场景进行模式切换。3.2性能要求性能指标是标准的核心内容。标准对各类型终端在不同场景下的定位性能作出了明确要求：冷启动首次定位时间（冷启动TTFF）应在35秒以内；热启动首次定位时间（热启动TTFF）应在5秒以内；在开阔环境下，水平定位精度应优于5米（95%概率）。对于城市峡谷等遮挡环境，标准鼓励终端通过多星座融合定位和传感器辅助等方式提升定位性能。在灵敏度方面，标准要求终端捕获灵敏度不劣于-142dBm，跟踪灵敏度不劣于-157dBm。此外，标准还对定位更新率、速度精度、授时精度等指标作出了相应规定。3.3接口与协议要求在接口协议方面，标准要求终端通过标准NMEA-0183协议输出定位数据，或通过芯片内部接口向应用处理器提供定位结果。支持A-BDS功能的终端，应遵循3GPPTS36.355中定义的LPP协议或中国北斗辅助定位服务平台规定的接口协议。关于数据格式，标准规定终端应能输出标准的RMC（RecommendedMinimumSpecificGNSSData）、GGA（GlobalPositioningSystemFixData）等NMEA语句，确保与上层应用和地图导航软件的兼容性。3.4电磁兼容性与功耗要求终端在支持北斗定位功能时，不得因自身电磁干扰影响北斗信号的正常接收。标准要求终端应满足GB/T22450.1-2024规定电磁兼容性限值要求，同时在LTE通信模块与北斗定位模块同时工作时，应保证定位功能的正常性能不受通信信号的显著影响。在功耗方面，标准要求连续定位模式下终端功耗不应导致电池续航时间显著下降，鼓励采用低功耗定位模式和基于场景的智能功耗管理策略。3.5测试方法标准规定了上述技术要求的对应测试方法和测试条件，包括测试环境要求、测试仪器配置、测试步骤和合格判据。测试环境涵盖开阔场地测试、半消声室模拟测试和实际路测三种场景。标准要求测试所用模拟器应支持北斗B1I/B1C信号的仿真生成，能够模拟不同卫星星座组合和信号传播条件。各项测试结果应满足标准规定的限值要求方判定为合格。四、标准实施意义与产业影响4.1推动北斗系统在移动通信领域规模化应用本标准的发布实施，为LTE移动通信终端支持北斗定位功能提供了统一的技术标尺和检验依据。标准的实施将有效规范和引导终端企业的产品研发和生产，确保不同品牌、不同型号的终端在北斗定位功能方面具备基本一致且可靠的质量水平。这将有力增强用户对北斗定位服务的信心，促进北斗系统在移动通信领域的大规模应用。4.2提升终端产品竞争力对于终端制造企业而言，本标准的实施有助于明确产品设计目标，降低研发测试成本，缩短产品上市周期。统一的测试方法和合格判据也为企业产品质量控制和一致性保障提供了技术支撑。在国际市场方面，符合我国北斗标准要求的终端产品，可凭借差异化的北斗定位功能和更优的城市环境定位性能，形成独特的竞争优势。4.3完善北斗应用标准体系YD/T6409-2025的发布填补了行业标准在LTE终端北斗定位领域的空白，与已有的国家标准、北斗ICD文件等共同构成了覆盖“系统-信号-终端-测试”全链条的标准体系。该标准为后续5G移动通信终端、物联网终端等新型终端的北斗定位标准制定提供了参考范式和技术基础。五、标准主要起草单位介绍YD/T6409-2025标准由行业内多家优势单位联合起草，其中中国信息通信研究院作为核心起草单位发挥了主导作用。中国信息通信研究院（ChinaAcademyofInformationandCommunicationsTechnology，CAICT，以下简称“中国信通院”）是工业和信息化部直属的科研事业单位，是国家在信息通信领域最重要的权威研究机构和标准研制单位之一。中国信通院始建于1957年，前身为邮电部邮电科学研究院，历经六十余年发展，已形成涵盖信息通信产业政策研究、技术标准研制、测试认证服务、行业发展规划等全方位能力的综合性研究机构。在北斗应用和移动通信终端领域，中国信通院长期承担国家相关科研项目和标准研制任务。该院建有国内领先的卫星导航终端测试实验室，配备多通道GNSS信号模拟器、高性能频谱分析仪、微波暗室等先进测试设备，具备北斗终端性能测试、协议一致性测试和电磁兼容性测试的综合能力。中国信通院也是中国通信标准化协会（CCSA）的挂靠单位，在移动通信终端标准体系规划和技术方案论证方面积累了丰富的经验。在本标准研制过程中，中国信通院主要负责标准框架设计、核心技术指标制定、测试方法研究和标准文本编写等关键工作。该院组织开展了多轮行业调研和专家研讨，广泛征求了芯片厂商（如华为海思、展锐、高通）、终端厂商（如华为、小米、OPPO、vivo）、北斗核心器件厂商（如和芯星通、华大北斗）以及运营商的技术意见，确保了标准技术内容的先进性、合理性和可操作性。六、结论与展望YD/T6409-2025《LTE移动通信终端支持北斗定位的技术要求》作为我国首部针对LTE移动通信终端北斗定位功能的行业标准，其发布实施标志着我国北斗系统在移动通信领域的标准化工作迈上了新台阶。该标准立足于我国北斗系统全球服务能力已然形成的时代背景，紧密结合移动通信终端产业的技术现状和发展趋势，科学合理地规定了终端支持北斗定位的功能、性能、接口及测试要求，对于规范市场秩序、引导技术创新、保障服务质量、维护国家安全具有重要的现实意义和深远的历史意义。展望未来，随着5G/6G移动通信技术的持续演进和北斗系统能力的不断提升，终端定位技术将向更高精度、更强韧性、更优功耗的方向发展。在标准演进方面，建议后续重点推进以下工作方向：一是面向5G新空口（NR）终端和RedCap物联网终端制定支持北斗定位的专项标准；二是研究制定支持北斗高精度定位（PPP-RTK）功能的终端技术要求；三是探索北斗与5G融合定位、室内外一体化定位的相关标准化工作；四是逐步推动标准向国际标准转化，提升我国北斗标准和产业在全球的影响力。可以预见，随着YD/T6409-2025标准的深入实施和持续完善，我国移动通信终端北斗定位技术将实现从“能用”到“好用”的跨越式发展，为北斗系统赋能数字经济、服务社会民生、保障国家安全提供更加坚实的技术支