DZT 0498-2025 地质文化村（镇）资源调查评价要求标准立项发展报告

地质文化村（镇）资源调查评价要求标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:RequirementsforResourceSurveyandEvaluationofGeologicalCulturalVillages(Towns)摘要地质文化村（镇）建设是新时代地质工作服务乡村振兴战略的重要创新举措，对于推动地质遗迹资源保护、地学知识科普传播与地方经济可持续发展具有重大意义。随着全国地质文化村（镇）建设工作的持续推进，亟需建立统一、规范的资源调查评价标准，以保障建设质量和管理效能。本标准立项报告系统阐述了《地质文化村（镇）资源调查评价要求》（标准编号：DZ/T0498-2025）的编制背景、技术内容、编制原则和应用前景。该标准由行业标准—地质类别归口管理，于2025年1月17日发布，2025年5月1日正式实施，填补了我国地质文化村（镇）资源调查评价领域标准的空白。标准明确了地质文化村（镇）资源调查的对象范围、调查内容、评价指标体系和成果要求，构建了涵盖地质遗迹资源、人文历史资源和基础设施条件等多维度的综合评价框架，为各级自然资源主管部门、地质调查机构及地方政府提供了统一的技术依据和工作指南，对提升地质文化村（镇）建设的科学化、规范化和标准化水平具有重要的指导意义。关键词：地质文化村；资源调查；评价体系；标准化；地质遗迹；乡村振兴；DZ/T0498-2025Keywords:GeologicalCulturalVillage;ResourceSurvey;EvaluationSystem;Standardization;GeologicalHeritage;RuralRevitalization;DZ/T0498-2025一、引言1.1编制背景2018年以来，自然资源部中国地质调查局在全国范围内部署开展地质文化村（镇）建设工作，旨在挖掘地质遗迹资源禀赋，促进地学旅游发展和地学科普教育，助力乡村振兴战略实施。截至标准发布前，全国已有多个省份开展了地质文化村（镇）建设试点工作，涌现出一批具有示范效应的典型案例，如浙江、福建、贵州等地的地质文化村建设成果显著。然而，由于缺乏统一的资源调查评价技术标准，各地在建设实践中面临资源调查内容不一致、评价指标体系不统一、成果质量参差不齐等问题，影响了地质文化村（镇）建设的整体质量和社会效益。1.2标准制定必要性地质文化村（镇）资源调查评价工作涉及地质遗迹资源、自然资源景观、人文历史遗存、基础设施建设等多个维度，是一项综合性、系统性强的技术工作。制定统一的标准规范，是保障地质文化村（镇）资源调查评价工作科学规范开展的关键基础。首先，统一标准有助于明确资源调查的范围、内容和方法，确保调查工作的完整性和系统性，避免因调查口径不一致而导致资源遗漏或重复调查；其次，标准化评价指标体系能够为地质文化村（镇）的申报、评审和动态管理提供客观依据，提升评选的科学性和公信力；第三，规范的成果编制要求有利于成果的推广应用和数据共享，为后续的地质文化村（镇）规划建设和可持续发展提供扎实的数据支撑；最后，标准的制定也是落实国家标准化发展战略、完善地质矿产行业标准体系的重要举措。1.3编制依据本标准的编制严格遵循《中华人民共和国标准化法》及相关法律法规要求，依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定进行编写。在技术内容上，充分参考和引用了相关国家标准和行业标准，包括地质遗迹调查规范、旅游资源分类与评价标准、美丽乡村建设规范等，确保标准的科学性和协调性。同时，编制过程中广泛调研了全国地质文化村（镇）建设实践经验，充分吸收了各地试点工作的成功经验和有效做法。二、标准编制原则与指导思想2.1编制原则（一）科学性原则。标准编制以地质学、资源科学、评价学等相关学科理论为基础，系统分析地质文化村（镇）资源构成要素及其内在联系，确保调查评价指标体系的科学性、合理性和可操作性。各项技术指标和评价方法的确定均经过充分的论证和验证。（二）系统性原则。地质文化村（镇）资源调查评价是一项系统工程，标准从资源调查、分类、评价到成果编制，构建了完整的技术链条。评价指标体系涵盖地质遗迹资源、自然生态资源、人文历史资源和基础设施条件等多个维度，体现系统性和整体性。（三）可操作性原则。标准编制充分考虑基层执行的技术能力和实际条件，在调查内容设计、评价方法选择和成果要求设定上力求简明实用，便于各级地质调查机构和相关技术人员掌握应用。（四）开放性原则。标准在指标体系框架设计上预留了适当的灵活性，各地可根据区域地质背景和资源禀赋特点，在符合标准基本要求的前提下进行适当调整和补充，体现原则性与灵活性相结合。2.2指导思想本标准以服务乡村振兴战略和生态文明建设为根本出发点，以推动地质调查工作转型升级为导向，以促进地质遗迹资源保护和科学利用为目标，按照"保护优先、合理利用、科学评价、规范管理"的总体思路，建立适应我国地质文化村（镇）建设实际需要的资源调查评价技术标准体系。标准的制定坚持问题导向和需求导向，紧密围绕地质文化村（镇）建设工作中的关键技术问题，注重标准的实用性和引领性。三、标准主要技术内容3.1范围界定本标准规定了地质文化村（镇）资源调查评价的术语定义、基本规定、调查内容、评价指标体系、评价方法与等级划分、成果编制要求等核心技术内容。适用于各级自然资源主管部门组织开展的地质文化村（镇）资源调查评价工作，也可供相关科研机构、规划设计单位和社会力量开展相关工作参考使用。标准不适用于地质公园、矿山公园等其他类型地质遗迹保护利用工作的评价。3.2术语和定义标准对地质文化村（镇）、地质遗迹资源、资源调查评价等关键术语进行了科学界定。其中，"地质文化村（镇）"是指依托地质遗迹资源禀赋，融合地学文化内涵，具备科普教育功能和旅游休闲价值的特色村（镇）；"地质遗迹资源"是指在地球演化过程中形成的、具有科研科普价值和观赏价值的地质现象和地质体。术语定义的明确为标准的正确理解和统一实施奠定了基础。3.3资源调查内容（一）地质遗迹资源调查。包括地质剖面、地质构造、古生物化石、矿物岩石矿床、地貌景观、水体景观、环境地质遗迹等各类地质遗迹的类型、分布、规模、特征及保护现状等内容。调查工作应系统记录地质遗迹的位置坐标、形态特征、成因机制、科学价值及保存状况等要素。（二）自然生态资源调查。包括村（镇）域范围内的生态系统类型、生物多样性状况、自然景观资源、生态环境质量等内容，重点关注与地质环境密切相关的自然生态要素。（三）人文历史资源调查。包括村（镇）历史文化遗存、传统村落风貌、民俗文化特色、地学文化传承等内容，注重挖掘与地质背景相关的人文故事和文化内涵。（四）开发利用条件调查。包括区位交通条件、基础设施配套、旅游服务能力、村容村貌状况、社会经济条件等内容，为评价地质文化村（镇）开发潜力和可行性提供基础数据。3.4评价指标体系标准构建了多层次的综合评价指标体系，主要包括以下方面：（一）地质遗迹资源价值评价指标。包括科学价值（科研重要性、地学典型性）、科普价值（科普教育潜力、地学知识承载量）、审美价值（景观美学特征、观赏性）和稀有性（稀有程度、典型性程度）等指标。（二）资源开发利用潜力评价指标。包括资源组合条件（各类资源的协调配套程度）、生态环境承载力（区域生态容量）、开发适宜性（开发利用技术条件和经济可行性）等指标。（三）社会经济条件评价指标。包括区位交通条件（可达性、交通便利程度）、基础设施完善度（配套设施水平）、地方政府重视程度（政策支持力度）、村民参与意愿（群众基础）等指标。3.5评价方法与等级划分标准推荐采用定性评价与定量评价相结合的方法开展综合评价。通过建立评价指标体系，采用层次分析法或专家打分法确定各指标权重，结合实地调查数据和资料分析结果进行综合评分。依据综合评分结果，将地质文化村（镇）资源评价等级划分为优秀、良好、一般三个等级，为分级管理和分类指导提供依据。3.6成果编制要求四、主要参与编制单位4.1中国地质调查局（牵头单位）本标准的主要牵头编制单位为中国地质调查局。中国地质调查局是自然资源部管理的副部级事业单位，主要负责组织开展全国基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查工作，承担地质科学研究、地质资料管理和地质调查成果社会化服务等职责。自2018年部署地质文化村（镇）建设工作以来，中国地质调查局组织开展了大量的调查研究、试点示范和经验总结工作，为本标准的编制奠定了坚实的工作基础和技术储备。在标准编制过程中，中国地质调查局充分发挥了在地质调查领域的技术优势和统筹协调能力，组织下属多家专业调查中心和相关科研院所组成标准编制组，系统开展了地质文化村（镇）资源调查评价的试点应用和方法研究。编制组先后赴浙江、福建、贵州、四川等地质文化村（镇）建设成效显著的省份开展实地调研，收集了大量第一手资料和实践案例，为标准技术内容的确定提供了丰富的实践支撑。4.2其他参与编制单位除中国地质调查局外，本标准编制还得到了中国地质环境监测院、中国地质科学院、各省（自治区、直辖市）地质调查院（中心）以及部分高校和科研机构的技术支持。各参与单位在标准研讨、意见征集和技术论证等方面发挥了积极作用，为标准内容的科学性、系统性和适用性提供了多重保障。编制过程中，广泛听取了各地自然资源主管部门、地质文化村（镇）建设运营单位和社会公众的意见建议，充分体现了开放编制、协商一致的标准制定原则。五、标准实施意义与应用前景5.1实施意义（一）填补标准空白，完善标准体系。本标准的发布实施填补了我国地质文化村（镇）资源调查评价领域无专项标准的空白，丰富了地质矿产行业标准体系的内涵，为相关领域标准化工作提供了有益借鉴。（二）规范技术行为，保障工作质量。标准的实施有效规范了各地地质文化村（镇）资源调查评价的工作程序和技术方法，有助于统一工作尺度、提高成果质量，为地质文化村（镇）的科学认定和规范管理提供了技术保障。（三）促进资源保护，推动合理利用。通过标准化的资源调查和科学评价，有助于全面摸清地质文化村（镇）的资源家底，明确资源保护重点和利用方向，促进地质遗迹资源的有效保护和可持续利用。5.2应用前景随着生态文明建设的深入推进和乡村振兴战略的全面实施，地质文化村（镇）建设将进入快速发展期。本标准的发布实施将为以下领域提供有力的技术支撑：在管理应用层面，标准可为各级自然资源主管部门开展地质文化村（镇）的评审认定、监督检查和动态管理提供统一的评价工具和参考依据，有助于建立健全地质文化村（镇）的分级分类管理体系。在产业应用层面，标准可引导社会资本科学有序参与地质文化村（镇）的投资建设和运营管理，推动地学旅游、科普研学、生态康养等新业态的培育发展。在科研应用层面，标准确立的调查评价方法体系可为相关学科研究提供方法参考，积累的基础数据也可为后续的深入研究和标准迭代提供数据支撑。六、结论与展望6.1主要结论6.2未来展望展望未来，随着标准的深入实施和地质文化村（镇）建设的持续推进，应从以下几个方面不断完善相关工作：一是加强标准宣贯培训，推动各级自然资源主管部门、地质调查机构和相关从业人员准确理解、全面掌握标准的技术要求，确保标准落地见效。二是建立标准实施反馈机制，持续跟踪标准实施过程中发现的问题，及时开展标准复审和修订完善工作，保持标准的先进性和适用性。三是推动配套标准和细则制定，如地质文化村（镇）规划编制指南、建设评价规范等配套标准的研制，形成科学完善的标准体系。四是深化信息化技术应用，推动遥感技术、地理信息技术、实景三维等新技术在地质文化村（镇）资源调查评价中的应用，不断提升调查评价工作的效率和技术水平。五是促进国际交流合作，积极借鉴国外地质公园、地质遗迹保护利用的有益经验，推动我国地质文化村（镇）建设模式走向国际舞台，为全球地质遗迹保护和地学知识传播贡献中国智慧和中国方案。参考文献[1]中华人民共和国自然资源部.DZ/T0498-2025地质文化村（镇）资源调查评价要求[S].北京:地质出版社,2025.[2]国家市场监督管理总局,国家标准化管理委员会.GB/T1.1-202