ISO 223762023 安全性和弹性-产品和文件的真实性、完整性和信任-用于验证、验证和获取文件或物体携带的数据的可见数字印章（VDS）数据格式的规范和使用标准立项发展报告

安全性和弹性——产品和文件的真实性、完整性和信任——用于验证、验证和获取文件或物体携带的数据的可见数字印章（VDS）数据格式的规范和使用标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:SecurityandResilience—Authenticity,IntegrityandTrustforProductsandDocuments—SpecificationandUsageofVisibleDigitalSeal(VDS)DataFormatforAuthentication,VerificationandAcquisitionofDataCarriedbyaDocumentorObject摘要随着全球数字化转型的深入推进，产品与文件的真实性验证、完整性保护和信任建立已成为各国政府、国际组织和跨国企业共同面临的重大挑战。传统物理防伪技术（如全息标签、水印、特种油墨等）存在易复制、难验证、信息承载量有限等固有缺陷，难以满足数字时代对高效、安全、可互操作验证机制的迫切需求。在此背景下，国际标准化组织（ISO）于2023年8月16日正式发布ISO22376:2023标准，首次在全球范围内对可见数字印章（VisibleDigitalSeal,VDS）的数据格式、编码规范和应用场景作出了统一规定。本报告系统梳理了该标准的立项背景、核心技术内容、主要参与单位及其应用价值，深入分析了VDS技术在证件防伪、产品溯源、供应链安全、公共卫生等领域的广泛应用前景。报告指出，ISO22376:2023填补了国际标准化体系中可见数字防伪技术领域的标准空白，为各行业构建可信、可验证、可互操作的数字信任基础设施提供了统一的技术遵循和规范指引。关键词：可见数字印章；安全性与弹性；真实性验证；数据格式标准化；防伪技术；数字信任；ISO22376AbstractWiththedeepeningofglobaldigitaltransformation,theauthenticationofproductsanddocuments,integrityprotection,andtrustestablishmenthavebecomemajorchallengessharedbygovernments,internationalorganizations,andmultinationalenterprises.Traditionalphysicalanti-counterfeitingtechnologies(suchasholographiclabels,watermarks,andspecialtyinks)haveinherentlimitationsincludingsusceptibilitytoreplication,difficultyinverification,andlimitedinformation-carryingcapacity,makingitdifficulttomeettheurgentdemandforefficient,secure,andinteroperableverificationmechanismsinthedigitalera.Againstthisbackdrop,theInternationalOrganizationforStandardization(ISO)officiallyreleasedISO22376:2023onAugust16,2023,establishingforthefirsttimeunifiedprovisionsforthedataformat,encodingspecifications,andapplicationscenariosofVisibleDigitalSeals(VDS)onaglobalscale.Thisreportsystematicallyreviewstheprojectbackground,coretechnicalcontent,mainparticipatingorganizations,andapplicationvalueofthisstandard,andprovidesanin-depthanalysisofthebroadapplicationprospectsofVDStechnologyindocumentanti-counterfeiting,producttraceability,supplychainsecurity,publichealth,andotherfields.ThereportpointsoutthatISO22376:2023fillsthestandardgapinthefieldofvisibledigitalanti-counterfeitingtechnologywithintheinternationalstandardizationsystem,providingunifiedtechnicalcomplianceandregulatoryguidanceforbuildingcredible,verifiable,andinteroperabledigitaltrustinfrastructureacrossindustries.Keywords:VisibleDigitalSeal;SecurityandResilience;Authentication;DataFormatStandardization;Anti-counterfeitingTechnology;DigitalTrust;ISO22376一、引言1.1立项背景在全球化贸易持续深化和数字技术迅猛发展的双重驱动下，产品伪造和文件造假问题日益严峻。据经济合作与发展组织（OECD）和欧盟知识产权局（EUIPO）联合发布的报告显示，假冒和盗版产品全球贸易额每年高达数千亿美元，严重损害企业利益、威胁消费者安全，甚至危及国家安全和社会稳定。传统防伪技术路线主要依赖物理手段的难以复制性，如特种纸张、全息图案、微型文字、荧光纤维等，在一定程度上发挥了防伪作用，但存在验证门槛高、验证速度慢、数据承载能力有限、难以实现数字化集成等不足。近年来，二维码（QRCode）、数据矩阵码（DataMatrix）等二维条码技术的普及为产品与文件防伪开辟了新路径。然而，普通二维条码本身不具备密码学安全属性，极易被复制和伪造，无法独立承担真实性验证的功能。如何将可视化编码的便捷性与密码学安全机制有机结合，构建既能被普通用户便捷查验、又能抵御专业级伪造攻击的统一技术方案，成为国际标准化领域亟待解决的关键课题。1.2标准制定历程ISO22376:2023由国际标准化组织“安全性与弹性”技术委员会（ISO/TC292）归口管理，其制定工作经历了严谨而系统的多轮国际协商和技术论证。来自全球多个国家的标准化专家、信息安全技术专家、防伪技术研究机构及相关行业代表共同参与了该标准的起草与评审工作。经过委员会草案（CD）、国际标准草案（DIS）、最终国际标准草案（FDIS）等各阶段的充分讨论和技术修订，该标准最终于2023年8月16日正式发布实施。1.3标准定位与意义ISO22376:2023是国际标准化组织在安全性与弹性领域发布的一项重要技术规范，其核心定位是为可见数字印章技术提供统一的数据格式标准和规范化的使用指南。该标准的发布标志着全球范围内首次形成了针对可见数字防伪技术的系统性国际标准，填补了该领域的标准空白。它不仅是技术规范的集成，更是国际社会在构建数字信任基础设施方面达成的重要共识，为各国推进电子证件、产品溯源和供应链安全工作提供了共同的技术语言和操作框架。二、标准核心内容概述2.1标准适用范围ISO22376:2023规定了可见数字印章（VDS）数据格式的规范要求及其在文件或物体上的应用指南。该标准适用于需要通过可视化方式进行真实性验证、完整性保护和数据获取的各种物理载体，包括但不限于：身份证件、旅行证件、驾驶证、学历证书等各类官方文件，以及药品包装、电子产品、奢侈品、食品等各类商品及其包装。标准中定义的VDS技术方案兼顾了人工目视检查和机器自动识读两种验证场景的需求，具有广泛的适用性和灵活性。2.2关键技术要素VDS（VisibleDigitalSeal，可见数字印章）是一种将密码学签名信息编码为可视化图形（通常为二维码形式）并直接印制或粘贴于文件或产品上的安全技术方案。其核心技术逻辑是：通过对文件或产品携带的关键数据进行密码学哈希运算和数字签名，将签名结果连同原始数据一并编码为可视化图形，使验证方通过扫描图形即可完成对载体真实性、数据完整性和来源可信性的多重验证。ISO22376:2023对VDS的数据格式作出了明确和细致的技术规定，主要内容包括以下方面。第一，数据结构设计：标准定义了VDS数据对象的标准格式，包括版本信息、签名算法标识、签名者标识、有效期限、载体数据哈希值等核心字段，确保不同实施方生成的数据结构具有统一性和兼容性。第二，签名机制：标准对数字签名算法选用、密钥管理要求、证书体系等作出规定，要求签名方案具备抵御常见密码学攻击的能力，并支持多种主流签名算法以适应不同应用场景的需求。第三，编码规则：标准详细规定了数据编码方式和图形呈现要求，包括二维码的制式选择、纠错等级设置、图形尺寸及对比度要求等，确保VDS在各种印刷和显示条件下均具有良好的识读率和稳定性。第四，验证流程：标准提供了VDS验证流程的规范化框架，包括数据解析、签名验证、证书链校验、有效期检查等关键步骤的操作规程。2.3技术特性与传统的防伪技术手段相比，ISO22376:2023所定义的VDS技术方案具有以下显著的技术特性：其一是密码学安全性，VDS基于公钥基础设施（PKI）体系，通过数字签名技术确保数据不可篡改、来源不可否认，具备与传统物理防伪技术相比更高的安全级别；其二是验证便捷性，验证人员通过具备摄像头的智能终端即可完成扫描验证，无需专用的硬件设备，大幅降低了验证门槛和实施成本；其三是信息可扩展性，VDS图形可承载比传统防伪标识更为丰富的数据信息，支持与后端数据库联动获取更多动态信息；其四是互操作性，统一的数据格式确保了不同国家和不同系统之间VDS的互通互认，为跨境验证和国际协作扫清了技术障碍；其五是成本可控性，VDS的生成和印制成本相对较低，适合大规模推广应用，尤其适用于药品、食品等对成本敏感的民生领域。三、主要参与单位及技术贡献3.1牵头起草单位ISO22376:2023的制定工作主要由ISO/TC292安全性与弹性技术委员会牵头组织。该技术委员会是ISO下设的负责安全性与弹性领域标准制定的专业技术委员会，秘书处由法国标准化协会（AFNOR）承担。TC292的工作范围涵盖应急管理、业务连续性、安全防范、供应链安全等多个安全领域，在全球安全标准化工作中发挥着核心引领作用。在ISO22376:2023的制定过程中，来自法国、德国、英国、美国、中国、日本等多个成员国的技术专家积极参与了标准草案的讨论和评审工作。各国专家在密码学算法选择、数据编码方案设计、验证流程优化、应用场景界定等关键技术问题上进行了深入研讨和充分论证。3.2重要参与方及其贡献法国作为ISO/TC292秘书处的承担国，在ISO22376:2023的制定过程中发挥了重要的组织协调和技术主导作用。法国在证件安全和防伪技术领域具有深厚的技术积累和丰富的实践经验，其数字安全领域的先进技术和标准化经验为该标准的制定提供了重要支撑。德国的标准化机构在数据编码和信息安全领域贡献了重要的技术方案，特别是在数据格式的标准化设计方面发挥了关键作用。英国则在验证流程规范和应用场景定义方面贡献了大量实践经验和专业见解。中国作为ISO的常任理事国，也积极派遣专家参与了标准的制定工作，在数据交换格式兼容性、大规模应用部署等方面提出了建设性意见。3.3主要参与单位介绍——法国标准化协会（AFNOR）法国标准化协会（AssociationFrançaisedeNormalisation,AFNOR）是法国国家标准化机构，负责协调和推动法国各领域的标准化工作，并代表法国参与国际标准化组织的各项活动。AFNOR成立于1926年，经过近百年的发展，已成长为在国际标准化领域具有重要影响力的国家级标准化组织。AFNOR承担着ISO/TC292安全性与弹性技术委员会秘书处的职责，负责该技术委员会日常工作的组织协调、标准制定流程的管理以及各成员国之间的沟通联络。在ISO22376:2023的制定过程中，AFNOR不仅承担了繁重的组织协调任务，更充分利用法国在信息安全、密码技术和防伪领域的技术优势，为标准的制定提供了全面的技术支撑。具体而言，AFNOR主导完成了标准技术框架的设计论证，协调各成员国专家就密码算法选择、数据编码结构等技术议题达成共识，组织开展了多轮国际比对测试和验证实验，并统筹推进了与ISO/IECJTC1/SC17（身份识别与安全设备）、ISO/TC247（防伪）等相关技术委员会之间的协调工作。四、标准应用前景分析4.1证件安全领域VDS技术在官方证件安全领域具有广阔的应用前景。护照、身份证、驾驶证、签证、学历证书、旅行证件等各类官方文件均可通过加载VDS实现快速、可靠、国际互认的真伪验证。与现行电子护照中使用的接触式或非接触式芯片技术相比，VDS方案的突出优势在于验证设备门槛低，无需专用的读卡器设备，使用通用的智能手机即可完成验证操作。这使得执法人员、边境检查人员、用人单位等各类验证主体均能以极低的成本实现高效的证件核验。特别是在跨境旅行和国际商务活动中，基于VDS的国际互认机制可显著提升文件验证效率，降低伪造证件的流通风险。尤其值得关注的是，该方案在"疫苗护照"、核酸检测证明等公共卫生证件的国际化互认中已经显现出重要的应用潜力。4.2产品防伪与溯源领域在药品、食品、电子产品、奢侈品、汽车配件等高价值或高风险产品领域，VDS技术可为企业提供端到端的供应链防伪和溯源解决方案。生产企业在产品出厂时将VDS印刷或粘贴于产品包装上，供应链各环节的参与方均可通过扫描VDS验证产品的真实性和流转信息的完整性，消费者在购买时也能便捷地辨别产品真伪。该技术还可与区块链等新型信任技术融合，构建更为完善的溯源体系。与RFID等电子标签技术相比，VDS的显著优势在于成本更低、适配性更强，无需额外部署读取设备，特别适合在发展中国家和中小型企业中推广使用。4.3公共卫生与安全领域ISO22376:2023的发布在全球公共卫生领域同样具有重要的应用价值。在新冠疫情期间，各国在跨境旅行中广泛使用的电子健康证明即面临验证标准不统一、互认机制缺失的突出问题。基于ISO22376标准框架实施的VDS方案，可为各类健康证明文件（如疫苗接种证明、核酸检测报告等）提供统一的国际验证机制，确保不同国家和地区之间健康证明的互通互认。世界卫生组织（WHO）在推动全球数字健康证书互认方面已经将VDS技术列为重要的候选技术方案之一。4.4供应链安全领域在供应链安全管理领域，ISO22376:2023可为企业提供符合ISO28000供应链安全管理体系要求的防伪溯源技术支撑。通过VDS技术对供应链中的关键文件（如原产地证明、质检报告、报关单等）进行保护和验证，可有效降低伪造文件带来的合规风险和运营风险。同时，VDS还可用于关键设备和零部件的全生命周期管理，确保维修、校准、更换等操作记录的真实性和完整性。4.5行业应用价值总结综合而言，ISO22376:2023的应用价值可从经济价值和社会价值两个维度加以把握。在经济价值方面，标准为企业和政府提供了一套成本可控、实施便捷的技术方案，可有效降低因假冒伪劣造成的经济损失，提升品牌价值和消费者信任度，促进合法贸易的便利化。在社会价值方面，标准的推广应用有助于保护消费者权益、维护公共安全、打击有组织犯罪，在更宏观的层面上为数字社会的信任基础设施建设提供了重要的技术支撑。五、标准实施的关键要素5.1技术准备在实施ISO22376:2023之前，相关机构需要进行必要的技术准备工作。首先需要建设或接入公钥基础设施（PKI），确保VDS签名密钥的安全生成、存储和管理。其次，需要根据标准要求开发或采购VDS生成和验证的相关软件工具，涵盖数据编码、数字签名、图形生成、识读验证等全流程功能。再次，需要对相关操作人员进行技术培训，使其掌握VDS的基本原理和使用方法。此外，面向公众的验证工具（如移动应用程序）也需同步规划和开发，以保障终端验证环节的可用性。5.2体系保障VDS安全性的根本保障在于密钥体系的可靠管理。实施机构应建立完善的密钥管理制度，明确密钥生成、分发、使用、更新、撤销的全生命周期管理规程，并按照相关信息安全标准（如ISO/IEC27001信息安全管理体系标准）的要求，构建覆盖人员、流程、技术各层面的安全管理体系。涉及跨境互认的应用场景，还应建立多边或双边的信任框架，明确各参与方的责任和义务。5.3合规与认证为确保标准实施的一致性和合规性，相关机构应定期开展内部审核和技术评估，验证VDS系统的各项性能指标和安全指标是否持续符合标准要求。条件允许时，可委托具有资质的第三方检测认证机构对VDS系统开展独立评估和认证。同时，实施机构应建立持续改进机制，密切跟踪标准的修订动态和技术演进趋势，及时将新技术、新方法纳入系统升级规划。5.4面临的主要挑战与应对措施在ISO22376:2023的推广应用过程中，仍面临若干需要重视的挑战。在密钥管理方面，大规模VDS应用需要完善的密钥生命周期管理体系作为支撑，密钥泄露或管理不善将直接危及整个信任体系的安全根基，因此应尽早构建高标准、可持续运营的密钥管理基础设施。在互操作层面，不同国家和不同行业之间要形成广泛的互认机制，除技术标准的统一外，还需建立相应的信任框架和治理规则，这有赖于国际组织和各国政府持续推动双边及多边协调。在公众认知方面，验证主体的认知水平和操作熟练度直接关系最终验证效果，需要通过持续的宣传教育和用户培训来逐步提升。在技术演进层面，随着量子计算等新型计算技术的不断成熟，现有签名算法体系面临潜在的安全挑战，关注和跟踪后量子密码技术的发展动向、提前做好算法迁移预案，是标准长期适用性方面需要重视的问题。六、结论与展望ISO22376:2023作为国际标准化组织在可见数字印章技术领域发布的第一项国际标准，具有开创性的历史意义和深远的应用价值。该标准的发布，不仅为全球范围内产品和文件的真实性验证提供了统一的技术规范，更为各国构建数字信任基础设施、打击伪造假冒犯罪、保障供应链安全和维护消费者权益提供了强有力的标准化支撑。展望未来，随着ISO22376:2023的深入推广实施，可见数字印章技术有望在更多领域和更大范围内得到广泛应用。一方面，各国政府和国际组织可基于该标准推动建立全球性的VDS互认体系，实现各类证件和产品验证的跨境互认和一站式核验；另一方面，VDS技术与区块链、人工智能、物联网等新兴技术的深度融合，将进一步拓展其功能边界和应用场景。此外，ISO/TC292将在该标准的基础上，根据技术发展和行业需求的变化，持续推进相关后续标准的研究和制定工作。可以预见，ISO22376:2023作为数字信任领域的一座重要里程碑，将在全球数字经济的健康发展中发挥日益重要的作用，为构建安全、可信、富有韧性的数字社会持续贡献力量。主要参考文献[1]ISO22376:2023,Securityandresil