2026年港口航运行政执法题库（附答案）

2026年港口航运行政执法题库（附答案）一、单项选择题（每题1分，共30分。每题仅有一个正确答案，请将正确选项的字母填在题后括号内）1.根据《中华人民共和国港口法》，港口行政管理部门实施港口经营许可，应当自受理申请之日起（）个工作日内作出许可或者不予许可的决定。A.15B.20C.30D.45答案：C依据：《港口法》第二十二条，港口行政管理部门应当自受理申请之日起三十个工作日内作出许可或者不予许可的决定。2.港口经营人取得港口经营许可证后，应当在（）内从事港口经营活动。A.3个月B.6个月C.12个月D.18个月答案：B依据：《港口经营管理规定》第十二条，取得港口经营许可证后，应当在六个月内从事港口经营活动。3.依据《中华人民共和国海上交通安全法》，船舶在中华人民共和国管辖海域内发生交通事故，应当向（）报告。A.船籍港海事管理机构B.就近的海事管理机构C.船舶所有人所在地交通主管部门D.目的港港口行政管理部门答案：B依据：《海上交通安全法》第四十三条，船舶发生交通事故，应当立即向就近的海事管理机构报告。4.以下哪项不属于港口行政管理部门对港口危险货物作业实施监督检查的职责范围？（）A.危险货物作业场所的安全设施设备B.危险货物作业人员的从业资格C.港口经营人的经营利润状况D.危险货物事故应急预案的制定与演练答案：C依据：《港口危险货物安全管理规定》相关规定，监督检查内容为安全条件、人员资格、应急管理等，不包括经营利润。5.港口行政管理部门在实施行政处罚时，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当（）决定。A.自行B.集体讨论C.报上级机关D.征求当事人意见答案：B依据：《行政处罚法》第五十七条，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。6.依据《中华人民共和国航道法》，建设与航道有关的工程，建设单位应当在工程可行性研究阶段就建设项目对航道通航条件的影响作出评价，并报送（）审核。A.县级以上地方人民政府交通运输主管部门B.航道主管部门C.海事管理机构D.发展和改革部门答案：B依据：《航道法》第二十八条，建设单位应当报送航道主管部门审核。7.港口行政管理部门执法人员在进行现场检查时，应当出示（）。A.工作证B.执法身份证件C.单位介绍信D.检查通知函答案：B依据：《行政处罚法》第五十五条，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。8.依据《中华人民共和国港口法》，未经依法批准，建设港口设施使用港口岸线的，由县级以上地方人民政府或者港口行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，由作出限期改正决定的机关申请人民法院强制拆除。此项规定体现了（）。A.行政处罚B.行政强制C.行政征收D.行政裁决答案：B依据：责令限期改正属于行政命令，逾期不改正后的强制拆除属于行政强制执行。9.依据《中华人民共和国船舶载运危险货物安全监督管理规定》，船舶载运危险货物，应当随船携带（）。A.船舶营业运输证B.危险货物适运证书或者相应的证明文件C.船舶国籍证书D.船员服务簿答案：B依据：载运危险货物船舶须持有危险货物适运证书或相应证明文件。10.在港口水域内从事采掘、爆破等可能危及港口安全的作业，应当经（）批准。A.海事管理机构B.港口行政管理部门C.海洋与渔业部门D.安全生产监督管理部门答案：B依据：《港口法》第三十七条，在港口水域内从事采掘、爆破等活动的，须经港口行政管理部门批准。11.下列关于港口经营人收取港口费的说法，正确的是（）。A.港口经营人可以自行制定收费标准并随意调整B.港口经营人应当按照规定公示收费项目和收费标准C.港口经营人可以根据客户需求协商确定收费金额，无需公示D.港口经营人收费只需向港口行政管理部门备案，无需公示答案：B依据：《港口法》第三十条，港口经营人应当在其经营场所公布经营服务的收费项目和收费标准。12.依据《中华人民共和国行政处罚法》，违法行为在（）年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至（）年。A.一；三B.二；五C.三；五D.二；三答案：B依据：《行政处罚法》第三十六条。13.依据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收，属于（）。A.行政强制措施B.行政强制执行C.行政处罚D.行政检查答案：C依据：没收非法财物属于行政处罚种类。14.港口行政管理部门依法对港口经营人实施监督检查，被检查人应当予以配合。被检查人拒绝配合检查的，港口行政管理部门可以（）。A.直接吊销其经营许可证B.责令改正，给予警告C.直接查封其经营设备D.对其直接负责人处以行政拘留答案：B依据：《港口法》及配套规定，拒绝检查可责令改正并警告，情节严重可依法处理。15.依据《中华人民共和国航道法》，因航道养护需要，在航道范围内进行测量、疏浚等作业的，应当（）。A.提前通知海事管理机构B.发布航道通告C.经航道主管部门批准D.设置警示标志并采取安全措施答案：D依据：《航道法》第二十一条，进行航道养护作业应当设置警示标志并采取相应的安全措施。16.依据《中华人民共和国海上交通安全法》，船舶航行、停泊、作业，应当遵守（）制定的航行规则。A.国务院交通运输主管部门B.海事管理机构C.港口行政管理部门D.船舶检验机构答案：A依据：《海上交通安全法》第十条，航行规则由国务院交通运输主管部门制定并公布。17.港口行政管理部门对港口危险货物作业场所实施监督检查时，发现作业场所不再具备规定安全条件的，应当（）。A.责令立即停止作业B.责令限期整改C.吊销港口经营许可证D.处以罚款答案：B依据：《港口危险货物安全管理规定》相关条款，发现不具备安全条件的，责令限期整改；逾期未改或整改不合格的，责令停产停业。18.下列不属于行政处罚种类的是（）。A.警告B.通报批评C.责令停产停业D.责令限期拆除答案：D依据：《行政处罚法》第九条规定，责令限期拆除属于行政命令，不属于行政处罚。19.依据《中华人民共和国行政强制法》，查封、扣押的期限不得超过（）日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过（）日。A.十五；十五B.二十；二十C.三十；三十D.十五；三十答案：C依据：《行政强制法》第二十五条。20.依据《中华人民共和国港口法》，港口行政管理部门及其工作人员违法干预港口经营人经营自主权的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予（）。A.罚款B.行政处分C.刑事处罚D.通报批评答案：B依据：《港口法》第五十八条。21.依据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人要求听证的，行政机关应当在听证的（）日前，通知当事人举行听证的时间、地点。A.三B.五C.七D.十答案：C依据：《行政处罚法》第六十四条，应在举行听证的七日前通知当事人。22.船舶在港口水域内进行洗舱作业，应当事先向（）报告。A.港口行政管理部门B.海事管理机构C.环保部门D.边防检查机关答案：B依据：《海上交通安全法》及《船舶载运危险货物安全监督管理规定》，洗舱作业须向海事管理机构报告。23.依据《中华人民共和国航道法》，在航道保护范围内建设临河建筑物，应当符合（）要求。A.航道通航条件B.防洪标准C.城镇规划D.环保规定答案：A依据：《航道法》第二十四条。24.港口行政管理部门实施行政处罚，以下程序正确的是（）。A.调查取证——告知——听取陈述申辩——作出决定——送达B.告知——调查取证——作出决定——送达——听取陈述申辩C.调查取证——作出决定——告知——听取陈述申辩——送达D.听取陈述申辩——调查取证——告知——作出决定——送达答案：A依据：《行政处罚法》规定的法定程序。25.依据《中华人民共和国海上交通安全法》，下列哪项行为由海事管理机构责令改正，对违法船舶处二万元以上二十万元以下的罚款？（）A.未按照规定配备船员B.未按照规定开启AIS设备C.船舶未持有有效的船舶国籍证书D.未按照船舶检验机构核定的载重线装载货物答案：D依据：《海上交通安全法》第一百零三条，超载属于严重违法行为。26.港口经营人应当优先安排（）物资的装卸作业。A.普通贸易B.抢险救灾物资和国防建设急需物资C.高附加值D.大宗散货答案：B依据：《港口法》第三十一条。27.依据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，代履行的费用按照成本合理确定，由（）承担。A.行政机关B.当事人C.第三方D.国家答案：B依据：《行政强制法》第五十条、第五十一条。28.依据《中华人民共和国港口法》，港口行政管理部门应当依法制定可能发生社会安全事件的应急预案。该预案应当报（）备案。A.同级人民政府B.上级港口行政管理部门C.海事管理机构D.应急管理部门答案：A依据：《港口法》第三十六条，应急预案报本级人民政府备案。29.下列情形中，应当中止案件调查的是（）。A.违法行为涉嫌犯罪，需要移送司法机关的B.行政相对人下落不明的C.行政相对人提出听证要求的D.行政处罚决定尚未履行的答案：A依据：《行政处罚法》第五十七条，违法行为涉嫌犯罪的，应当移送司法机关。30.依据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚决定书中应当载明（）。A.当事人的违法事实B.行政处罚的种类和依据C.履行方式和期限D.以上均包含答案：D依据：《行政处罚法》第五十九条。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.依据《中华人民共和国港口法》，下列哪些行为属于港口行政管理部门可以实施的行政处罚？（）A.未经批准建设港口设施使用港口岸线B.港口经营人擅自变更经营范围的C.港口经营人未按照规定公布收费项目和收费标准D.在港口水域内从事养殖、种植活动答案：ABCD依据：《港口法》相关罚则规定。2.依据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关实施行政强制措施应当遵守的规定包括（）。A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.通知当事人到场答案：ABCD依据：《行政强制法》第十八条。3.依据《中华人民共和国海上交通安全法》，下列哪些属于海事管理机构应当对船舶实施监督检查的内容？（）A.船舶是否持有有效的证书、文书B.船员配备是否符合规定C.船舶是否按照规定开启船舶自动识别系统D.船舶经营收益情况答案：ABC依据：《海上交通安全法》第一百零二条。4.依据《中华人民共和国港口法》，港口行政管理部门在港口突发安全事故时，可以采取下列哪些应急措施？（）A.责令港口经营人立即停止作业B.组织疏散港口区域内的人员C.调集港口应急救援力量D.直接征用港口经营人设备，无需事后补偿答案：ABC依据：《港口法》第四十八条，征用设备应当依法给予补偿，D项错误。5.依据《中华人民共和国航道法》，下列哪些行为是法律禁止的？（）A.在航道内设置渔具B.在航道内倾倒砂石C.在航道保护范围内建设临河建筑物D.在航道内种植水生植物答案：ABD依据：《航道法》第三十五条。在航道保护范围内建设临河建筑物需符合通航条件，并非一律禁止。6.依据《中华人民共和国行政处罚法》，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的（）。A.陈述权B.申辩权C.要求听证的权利D.申请回避的权利答案：ABC依据：《行政处罚法》第四十四条、第四十五条。7.依据《中华人民共和国海上交通安全法》，船舶在航行中发生下列哪些情况，应当向海事管理机构报告？（）A.发现海上污染事故B.发现海上漂流的碍航物C.收到气象灾害预警信息D.船舶发生机器故障失去动力答案：ABD依据：《海上交通安全法》第四十一条、第四十二条。8.港口行政管理部门实施行政检查时，下列做法正确的有（）。A.两名以上执法人员实施B.出示执法证件C.对检查中知悉的商业秘密予以保密D.检查结束后及时形成检查记录答案：ABCD依据：《行政处罚法》及相关执法规范要求。9.依据《中华人民共和国港口危险货物安全管理规定》，港口危险货物作业委托人应当向港口经营人提供（）。A.危险货物安全技术说明书B.危险货物安全数据单C.危险货物运输合同D.危险货物正式名称和危险性质答案：ABD依据：《港口危险货物安全管理规定》第二十六条。10.依据《中华人民共和国行政强制法》，下列属于行政强制执行方式的有（）。A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物D.代履行答案：ABCD依据：《行政强制法》第十二条。三、判断题（每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.港口行政管理部门可以委托港口经营人实施行政处罚。（）答案：×依据：《行政处罚法》第二十条，行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。2.船舶在港口水域内发生交通事故，应当立即向港口行政管理部门报告。（）答案：×依据：应当向就近的海事管理机构报告。3.港口危险货物作业人员在未经培训合格的情况下，可以从事简单的危险货物装卸作业。（）答案：×依据：危险货物作业人员必须经培训合格取得从业资格后方可上岗。4.行政机关实施行政强制措施时，当事人不到场的，执法人员可以邀请见证人到场，由见证人和执法人员在现场笔录上签名或者盖章。（）答案：√依据：《行政强制法》第十八条。5.依据《中华人民共和国行政处罚法》，违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。（）答案：√依据：《行政处罚法》第五十七条。6.港口经营人可以在港口非作业区随意堆放货物，只要不影响船舶进出港。（）答案：×依据：港口经营人应当在核定的范围内从事经营活动，不得擅自占用港口岸线或者港区陆域。7.依据《中华人民共和国航道法》，因工程建设需要临时占用航道，期满后应当及时恢复原状。（）答案：√依据：《航道法》第二十七条。8.海事管理机构对船舶实施监督检查时，可以登船检查，但不得扣留船舶证书。（）答案：×依据：海事管理机构在必要时可依法扣留船舶证书。9.行政强制执行可以由行政机关自行执行，也可以申请人民法院执行。（）答案：√依据：《行政强制法》第十三条，行政强制执行由法律设定，行政机关可自行执行或申请法院执行。10.依据《中华人民共和国港口法》，港口行政管理部门实施监督检查时，不得妨碍港口经营人正常的生产经营活动。（）答案：√依据：《港口法》第四十一条。四、填空题（每空1分，共15分）1.依据《中华人民共和国港口法》，港口行政管理部门对港口经营人实施监督检查，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由________和________签字后归档。答案：监督检查人员、被检查人2.依据《中华人民共和国海上交通安全法》，船舶在中华人民共和国管辖海域内发生搁浅、碰撞、________、________等事故，应当立即向就近的海事管理机构报告。答案：触礁、火灾（或爆炸、沉没等，答出两项即可）3.依据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚遵循________、________的原则。答案：公正、公开4.依据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关实施行政强制措施应当由________名以上行政执法人员实施。答案：两（2）5.依据《中华人民共和国港口法》，港口经营人应当对港口安全生产________负责。答案：全面6.依据《中华人民共和国航道法》，航道养护应当符合________和________的要求，保障航道安全畅通。答案：国家规定的技术规范、航道维护尺度7.依据《中华人民共和国海上交通安全法》，海事管理机构对船舶进行安全检查时，船舶________应当在场配合检查。答案：船长（或者负责人）8.依据《港口危险货物安全管理规定》，港口经营人应当对危险货物作业场所设置明显的________标志。答案：安全警示9.依据《中华人民共和国行政处罚法》，行政机关应当自行政处罚案件立案之日起________日内作出行政处罚决定。答案：九十（90）10.依据《中华人民共和国港口法》，港口行政管理部门应当制定________，并组织实施。答案：港口章程（或港口发展规划）五、简答题（每题5分，共15分）1.简述港口行政管理部门在实施行政处罚时，必须遵循的法定程序。答案要点：（1）立案：对符合立案条件的违法行为及时立案；（2）调查取证：两名以上执法人员出示证件进行调查，全面、客观、公正收集证据；（3）审查与告知：案件调查终结后，行政机关负责人审查，并告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；（4）听取陈述申辩：充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核；（5）作出决定：经行政机关负责人审查决定，重大复杂案件集体讨论决定；（6）送达：将行政处罚决定书当场交付或在七日内依照《民事诉讼法》有关规定送达当事人。2.依据《中华人民共和国港口法》，港口经营人应当履行哪些安全生产义务？答案要点：（1）港口经营人必须依照《安全生产法》等有关法律、法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度；（2）完善安全生产条件，配备必要的安全生产设施、设备；（3）对港口作业人员进行安全教育和培训，保证作业人员具备必要的安全生产知识；（4）制定危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案；（5）发生生产安全事故时，立即组织抢救，并向有关部门报告。3.简述海事管理机构与港口行政管理部门在港口航运执法中的职责分工。答案要点：（1）港口行政管理部门：负责港口岸线管理、港口经营许可、港口安全生产监督管理（码头作业安全）、港口危险货物作业审批、港口工程建设管理等陆域及港口经营活动的管理；（2）海事管理机构：负责管辖海域和内河通航水域的水上交通安全监管、船舶监督管理（船舶检验与登记）、船员管理、通航秩序管理、船舶污染防治、水上交通事故调查处理等；（3）交叉事项：如船舶在港内安全作业（洗舱、清舱、驱气等）由海事管理机构监管；港口经营人装卸作业安全由港口行政管理部门负责。两者在港口水域内涉及船舶安全的作业活动存在协同管理关系，各有侧重。六、案例分析题（每题10分，共30分）案例一某港口经营人（A公司）未依法取得港口经营许可证，擅自利用自有码头从事散货装卸作业，作业中造成码头前沿水域污染，被港口行政管理部门执法人员现场查获。经调查，A公司已违规运营三个月，累计装卸货物约15万吨，违法所得约80万元。执法人员当场扣押了A公司作业的吊机一台。问题：（1）A公司未取得港口经营许可证从事港口经营活动的行为应受到何种行政处罚？（2）执法人员当场扣押吊机的行为属于何种性质的行政行为？是否符合法定条件？（3）若港口行政管理部门拟对A公司处以罚款，其罚款幅度应当如何确定？答案要点：（1）依据《港口法》第四十八条，未依法取得港口经营许可证从事港口经营活动的，由港口行政管理部门责令停止违法经营，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款；违法所得不足十万元的，处五万元以上二十万元以下罚款。本案中，A公司违法所得约80万元（超过十万元），应责令停止违法经营，没收违法所得80万元，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款（即160万元至400万元）。（2）当场扣押吊机的行为属于行政强制措施。依据《行政强制法》第二条，扣押财物属于行政强制措施的种类。其合法性要求：①实施前须向行政机关负责人报告并经批准；②由两名以上执法人员实施；③出示执法身份证件；④通知当事人到场；⑤当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；⑥听取当事人的陈述和申辩；⑦制作现场笔录；⑧制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。本案中，扣押吊机需符合上述程序要求，且吊机应限于涉案财物，与违法行为有关联。案例二某外籍货轮“海星”号在我国某港港口水域内进行压载水排放作业，被海事管理机构执法人员检查发现，该船未按照《船舶压载水及沉积物控制和管理国际公约》及我国相关规定，对压载水进行置换或处理，且船长未向海事管理机构报告压载水排放作业计划。问题：（1）海事管理机构对该外籍船舶是否具有管辖权？依据是什么？（2）该船舶的行为违反了哪些法律规定？应承担何种法律责任？（3）若该船舶同时涉嫌污染港口水域环境，港口行政管理部门能否对其进行处罚？答案要点：（1）具有管辖权。依据《中华人民共和国海洋环境保护法》及《防治船舶污染海洋环境管理条例》，凡在中华人民共和国管辖海域内航行、停泊和作业的船舶，包括外国籍船舶，均须遵守我国法律，海事管理机构有权对管辖海域内的船舶实施监督管理。同时，根据《联合国海洋法公约》，沿海国对其领海及专属经济区享有管辖权。（2）违反了《中华人民共和国海洋环境保护法》第七十二条和《防治船舶污染海洋环境管理条例》第十八条，船舶排放压载水应当符合船舶污染物排放标准，并进行有效处理。依