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2026年基层法庭负责人竞聘真题(附答案)一、单项选择题(本大题共15小题,每小题2分,共30分。在每小题列出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的。)1.根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定,基层人民法院管辖的第一审民事案件是()。A.重大涉外案件B.在本辖区有重大影响的案件C.最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件以外的第一审民事案件D.专利纠纷案件【答案】C【解析】根据《民事诉讼法》第十八条、第十九条之规定,基层人民法院管辖第一审民事案件,但本法另有规定的除外。重大涉外案件、在本辖区有重大影响的案件、最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件(如专利纠纷、海事海商等)均由中级人民法院管辖,故A、B、D项错误,C项正确。2.关于人民法庭的设置,下列说法正确的是()。A.人民法庭是基层人民法院的派出机构和组成部分B.人民法庭可以以自己的名义独立行使审判权并作出判决C.人民法庭的判决和裁定,当事人不服的,应向人民法庭申请再审D.人民法庭的设立和撤销,由基层人民法院自行决定【答案】A【解析】根据《最高人民法院关于人民法庭若干问题的规定》第一条、第二条,人民法庭是基层人民法院的派出机构和组成部分,其作出的裁判是基层人民法院的裁判,故A项正确,B项错误。当事人不服人民法庭裁判的,应上诉至中级人民法院,而非向人民法庭申请再审,故C项错误。人民法庭的设置和撤销,由基层人民法院报请中级人民法院批准,并报高级人民法院备案,故D项错误。3.2024年修订的《中国共产党纪律处分条例》规定,对党员的纪律处分种类包括()。A.警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍B.警告、记过、记大过、降级、撤职、开除C.批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分D.通报批评、责令检查、诫勉、调整职务【答案】A【解析】根据《中国共产党纪律处分条例》第八条,对党员的纪律处分种类为警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍五种。B项为《公务员法》规定的政务处分种类,C、D项为监督执纪“四种形态”中的组织措施,故A项正确。4.在一起民间借贷纠纷案件中,被告经传票传唤,无正当理由拒不到庭,法庭正确的处理方式是()。A.中止诉讼,待被告到庭后再行审理B.缺席判决C.拘传被告到庭D.按撤诉处理【答案】B【解析】根据《民事诉讼法》第一百四十七条,被告经传票传唤,无正当理由拒不到庭的,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判决。拘传仅适用于必须到庭的被告,且需经两次传票传唤无正当理由拒不到庭,并非所有案件均适用,故B项正确。5.下列证据中,属于《民事诉讼法》规定的电子数据的是()。A.借条原件B.证人证言C.微信聊天记录D.鉴定意见【答案】C【解析】根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十四条,电子数据包括网页、博客、微博客等网络平台发布的信息;手机短信、电子邮件、即时通信、通讯群组等网络应用服务的通信信息;用户注册信息、身份认证信息、电子交易记录、通信记录、登录日志等信息。微信聊天记录属于即时通信信息,故C项正确。A项为书证,B项为证人证言,D项为鉴定意见。6.关于基层法庭庭长的职责,下列说法不准确的是()。A.负责人民法庭的全面工作B.亲自审理重大复杂案件C.对合议庭的不同意见具有最终决定权D.负责人民法庭的队伍建设、党风廉政建设和安全保障工作【答案】C【解析】根据《最高人民法院关于人民法庭若干问题的规定》第五条、第六条,人民法庭庭长负责人民法庭的全面工作,包括审判管理、队伍建设、安全保障等,并应亲自审理案件,故A、B、D项说法正确。合议庭评议案件实行少数服从多数的原则,庭长作为审判长时仅有一票表决权,不能以职务身份决定案件结果,故C项说法不准确,符合题意。7.在审理涉及农村土地承包经营权的纠纷案件中,下列哪一主体不具备诉讼主体资格?()A.承包方农户B.发包方村集体经济组织C.实际耕种土地的村委会主任个人D.经依法登记的土地经营权受让方【答案】C【解析】根据《农村土地承包法》及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》,土地承包经营权纠纷的诉讼主体为承包方(农户)、发包方(村集体经济组织或村委会)以及依法流转后的受让方。村委会主任个人非合同相对方,亦非权利主体,其以个人名义起诉或应诉不具备诉讼主体资格,故C项符合题意。8.关于诉前调解,下列说法错误的是()。A.诉前调解坚持自愿原则B.诉前调解不具有强制执行力C.调解成功的,当事人可以申请司法确认D.诉前调解是民事诉讼的必经程序【答案】D【解析】根据《民事诉讼法》第一百二十五条及《最高人民法院关于进一步完善委派调解机制的指导意见》,诉前调解遵循自愿、合法原则,并非所有案件的必经程序。当事人一方明确拒绝调解的,人民法院应当及时登记立案。故D项说法错误,符合题意。调解协议经司法确认后具有强制执行力,故C项正确。9.在审理婚姻家庭纠纷案件中,当事人向人民法院申请查询另一方的财产状况,人民法院正确的做法是()。A.直接驳回申请,告知其自行调查取证B.依职权或者依申请进行调查取证C.要求申请人提供担保后方可调查D.告知其申请律师调查令,法院不再介入【答案】B【解析】根据《民事诉讼法》第六十七条第二款,当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据,人民法院应当调查收集。《妇女权益保障法》第六十七条明确规定,在离婚诉讼中,因客观原因不能自行收集夫妻共同财产证据的,当事人可以申请人民法院调查收集相关证据。故B项正确。10.关于小额诉讼程序,下列说法正确的是()。A.小额诉讼程序适用于所有基层人民法院及其派出法庭审理的案件B.小额诉讼程序实行一审终审,当事人不得上诉C.小额诉讼程序的举证期限不得少于30日D.小额诉讼程序可以简化到不开庭,直接书面审理【答案】B【解析】根据《民事诉讼法》第一百六十五条、第一百六十六条,基层人民法院及其派出法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单金钱给付民事案件,标的额为各省上年度就业人员年平均工资百分之五十以下的,适用小额诉讼程序,实行一审终审,故B项正确,A项错误(并非所有案件)。小额诉讼程序的举证期限由人民法院确定,也可由当事人协商一致,但一般不超过15日,故C项错误。小额诉讼程序应当开庭审理,故D项错误。11.下列哪一情形下,人民法院应当裁定终结诉讼?()A.一方当事人死亡,需要等待继承人表明是否参加诉讼的B.离婚案件一方当事人死亡的C.一方当事人因不可抗拒的事由,不能参加诉讼的D.本案必须以另一案的审理结果为依据,而另一案尚未审结的【答案】B【解析】根据《民事诉讼法》第一百五十四条、第一百五十五条,离婚案件一方当事人死亡的,婚姻关系自然消灭,诉讼已无继续进行的必要,应当裁定终结诉讼。A、C、D项均属于中止诉讼的法定情形。故B项正确。12.关于司法确认调解协议案件的管辖,下列说法正确的是()。A.由被告住所地基层人民法院管辖B.由调解组织所在地基层人民法院管辖C.由原告住所地基层人民法院管辖D.由标的物所在地基层人民法院管辖【答案】B【解析】根据《民事诉讼法》第二百零六条,申请司法确认调解协议,由双方当事人依照人民调解法等法律,自调解协议生效之日起三十日内,共同向下列人民法院提出:(一)人民调解委员会所在地基层人民法院;(二)调解组织所在地基层人民法院。故B项正确。13.在一起机动车交通事故责任纠纷中,交警部门出具的事故认定书认定甲负全部责任。庭审中,甲提出该认定书认定事实错误,但未提供充分证据反驳。法庭对该事故认定书的处理方式正确的是()。A.直接否定其证明力B.将其作为认定案件事实的依据C.中止审理,等待交警部门重新认定D.退回交警部门重新制作【答案】B【解析】根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的相关精神,公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书是处理交通事故的证据,人民法院应依法审查其证明力。当事人有相反证据足以推翻的除外。甲未提供充分证据反驳,故法庭应将其作为认定事实的依据。B项正确。14.下列法律文书中,不适用公告送达方式的是()。A.起诉状副本B.开庭传票C.判决书D.调解书【答案】D【解析】根据《民事诉讼法》第九十五条,受送达人下落不明,或者用本节规定的其他方式无法送达的,公告送达。自发出公告之日起,经过三十日,即视为送达。但调解书不得公告送达,因其须经当事人签收后方发生法律效力,故D项符合题意。15.在推进诉源治理工作中,人民法庭与基层治理组织之间的正确关系是()。A.人民法庭独立办案,与基层治理组织无涉B.人民法庭应当主动融入党委领导的基层治理体系,加强对人民调解的业务指导C.人民法庭有权指令人民调解委员会不得受理某类纠纷D.人民法庭的职能仅限于审判,不参与社会治理【答案】B【解析】根据《最高人民法院关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》,人民法庭应当坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入党委领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,加强对辖区各类调解组织的业务指导,推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。故B项正确。二、多项选择题(本大题共10小题,每小题3分,共30分。在每小题列出的四个选项中,至少有两项是符合题目要求的。多选、少选、错选均不得分。)16.根据《最高人民法院关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》,人民法庭的职能定位包括()。A.审判职能B.法治宣传职能C.社会治理职能D.招商引资职能【答案】ABC【解析】该意见明确人民法庭是司法服务基层社会治理的最前沿,要充分发挥审判职能、法治宣传职能和社会治理职能,主动服务全面推进乡村振兴。人民法庭不承担经济管理职能,D项错误。17.依据《民事诉讼法》,下列哪些案件可以适用简易程序审理?()A.事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件B.当事人双方约定适用简易程序的普通民事案件C.发回重审的案件D.按照审判监督程序决定再审的案件【答案】AB【解析】根据《民事诉讼法》第一百六十条、第一百六十二条,基层人民法院及其派出法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件适用简易程序;当事人双方也可以约定适用简易程序。发回重审的案件和按照审判监督程序决定再审的案件,无论案情繁简,均不得适用简易程序,应当另行组成合议庭审理,故C、D项错误。18.关于当事人申请审判人员回避,下列说法正确的有()。A.当事人可以在案件审理终结前提出回避申请B.审判人员是本案当事人近亲属的,应当自行回避C.审判人员与本案有利害关系的,当事人有权申请其回避D.对回避申请的决定,当事人可以申请复议一次【答案】ABCD【解析】根据《民事诉讼法》第四十七条、第四十九条、第五十条,审判人员是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的,或与本案有利害关系的,应当自行回避,当事人有权申请其回避。回避申请可以在案件开始审理时提出,也可以在法庭辩论终结前提出。当事人对驳回回避申请的决定不服的,可以申请复议一次。故四项均正确。19.在审理涉农纠纷案件中,下列哪些纠纷属于人民法庭受理案件的范围?()A.农村土地承包合同纠纷B.宅基地使用权纠纷C.村民委员会选举纠纷D.农产品买卖合同纠纷【答案】ABD【解析】人民法庭受理辖区内的一审民事案件。农村土地承包合同纠纷、宅基地使用权纠纷、农产品买卖合同纠纷均属于平等主体之间的民事权利义务争议,属于受理范围。村民委员会选举纠纷属于村民自治范畴,不属于人民法院民事诉讼受案范围,当事人可向乡、镇人民政府或县级人民政府及其有关主管部门举报,由村民自治机制解决,故C项错误。20.根据《民事诉讼法》的规定,下列法律文书生效时间表述正确的有()。A.一审判决书自送达之日起十五日内无人上诉的,期满后生效B.二审判决书自作出之日起生效C.调解书自双方当事人在调解协议上签字或捺印后立即生效D.准予撤诉的裁定书自作出之日起生效【答案】ABD【解析】根据《民事诉讼法》第一百七十一条,当事人不服一审判决的上诉期为十五日,期满无人上诉即发生法律效力,故A项正确。二审判决为终审判决,自作出之日起生效,故B项正确。调解书经双方当事人签收后即发生法律效力,而非签字即生效,故C项错误。准予撤诉的裁定自作出之日起生效,故D项正确。21.关于执行程序,下列说法正确的有()。A.发生法律效力的民事判决、裁定,当事人必须履行B.一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行C.申请执行的期间为二年D.申请执行时效的中止、中断,适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定【答案】ABCD【解析】根据《民事诉讼法》第二百三十五条、第二百五十条、第二百五十一条,发生法律效力的民事判决、裁定,当事人必须履行,一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年,该期间的中止、中断适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。故四项均正确。22.在审理家事纠纷案件中,下列哪些措施符合家事审判改革的方向?()A.实行当事人亲自到庭原则,注重情感修复B.设置冷静期,防止冲动离婚C.引入心理咨询师参与案件调解D.一律不公开审理,保护当事人隐私【答案】ABC【解析】家事审判改革强调诊断、修复、治疗的功能定位,实行当事人亲自到庭原则,注重婚姻关系的修复和情感的疏导;可以设置冷静期,引入心理咨询、社工服务等专业力量参与调解。家事案件是否公开审理由人民法院根据案件情况决定,涉及个人隐私的依法不公开审理,但并非一律不公开,故D项错误。23.关于人民法庭开展法治宣传教育工作,下列做法正确的有()。A.选取典型案件开展巡回审判,做到“审理一案、教育一片”B.深入田间地头、集市庙会开展法律咨询C.利用微信公众号、短视频平台发布典型案例和普法文章D.向辖区中小学选派法治副校长,开展“送法进校园”活动【答案】ABCD【解析】人民法庭是基层法治宣传教育的重要阵地,上述A、B、C、D各项均为最高人民法院倡导的普法宣传形式,符合“谁执法谁普法”的责任制要求,做法正确。24.下列情形中,人民法院可以采取拘传措施的有()。A.必须到庭的被告,经两次传票传唤,无正当理由拒不到庭B.必须到庭的原告,经两次传票传唤,无正当理由拒不到庭C.有独立请求权的第三人,经两次传票传唤,无正当理由拒不到庭D.委托诉讼代理人,经传票传唤无正当理由拒不到庭【答案】ABC【解析】根据《民事诉讼法》第一百一十二条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百七十四条,拘传适用于必须到庭的被告、必须到庭的原告以及必须到庭的有独立请求权的第三人。委托诉讼代理人并非当事人本人,不适用拘传措施,故D项错误。25.关于司法救助制度,下列当事人中,人民法院应当准许其缓交、减交或者免交诉讼费用的有()。A.追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金的当事人B.最低生活保障对象、农村特困定期救济对象C.正在领取失业保险金,无其他收入的当事人D.因见义勇为或者为保护社会公共利益致使自身合法权益受到损害,本人或者其近亲属请求赔偿或者补偿的当事人【答案】ABCD【解析】根据《诉讼费用交纳办法》第四十五条、第四十六条、第四十七条,当事人交纳诉讼费用确有困难的,可以依照规定向人民法院申请缓交、减交或者免交。A、B、C、D四项均属于法定应当给予司法救助的情形。三、判断题(本大题共10小题,每小题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”。)26.人民法庭审理案件,一律适用简易程序。()【答案】×【解析】人民法庭审理案件,应根据案件具体情况适用简易程序、小额诉讼程序或者普通程序,并非一律适用简易程序。案情复杂的案件依法应适用普通程序审理。27.在民事诉讼中,原告经传票传唤,无正当理由拒不到庭的,可以按撤诉处理;被告反诉的,可以缺席判决。()【答案】√【解析】根据《民事诉讼法》第一百四十六条,原告经传票传唤,无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭的,可以按撤诉处理;被告反诉的,可以缺席判决。28.人民法庭的庭长应当由具有丰富审判经验和较强管理能力的法官担任。()【答案】√【解析】根据《最高人民法院关于人民法庭若干问题的规定》第三条,人民法庭庭长应当由具有五年以上审判工作经历、政治素质高、业务能力强、善于做群众工作的法官担任。本题表述符合该规定精神。29.人民法院审理民事案件,可以根据当事人的意愿进行调解,但调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的,人民法院应当及时判决。()【答案】√【解析】根据《民事诉讼法》第九十九条,调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的,人民法院应当及时判决。30.基层人民法院及其派出法庭审理的事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单金钱给付民事案件,标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之五十以下的,一律适用小额诉讼程序,当事人不得提出异议。()【答案】×【解析】根据《民事诉讼法》第一百六十六条,当事人对适用小额诉讼程序有异议的,应当在开庭前提出。经审查异议成立的,应当裁定转为简易程序或者普通程序审理。故并非“一律”适用且不得异议。31.当事人不服一审判决提起上诉的,应当通过原审人民法院提出上诉状,也可以直接向第二审人民法院递交上诉状。()【答案】√【解析】根据《民事诉讼法》第一百七十三条,上诉状应当通过原审人民法院提出,并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本。当事人直接向第二审人民法院上诉的,第二审人民法院应当在五日内将上诉状移交原审人民法院。故本题表述正确。32.在诉讼过程中,被告提出反诉的,可以与本诉合并审理。()【答案】√【解析】根据《民事诉讼法》第一百四十三条,被告提出反诉的,可以合并审理。人民法院可以根据案件情况决定是否合并审理。33.人民法庭的法官不承担对人民调解委员会的指导职责。()【答案】×【解析】根据《中华人民共和国人民调解法》第五条及最高人民法院相关规定,基层人民法院及其派出法庭负有对人民调解委员会调解业务进行指导的职责。故本题表述错误。34.执行程序中,申请执行人可以自愿放弃部分债权,该行为不违反法律规定。()【答案】√【解析】申请执行人对自己依法享有的民事权利享有处分权,在执行程序中自愿放弃部分债权属于处分自身权利的行为,不违反法律禁止性规定,执行法院应予尊重。35.涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的案件,人民法院应当不公开审理,但宣告判决应当公开进行。()【答案】√【解析】根据《民事诉讼法》第一百三十七条,涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的案件不公开审理;第一百五十一条规定,人民法院对公开审理或者不公开审理的案件,一律公开宣告判决。故本题表述正确。四、填空题(本大题共10空,每空1分,共10分。)36.根据《民法典》规定,向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为____年。法律另有规定的,依照其规定。【答案】三37.根据《民事诉讼法》的规定,人民法院适用普通程序审理的案件,应当在立案之日起____个月内审结。有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可以延长六个月。【答案】六38.《最高人民法院关于人民法庭若干问题的规定》指出,人民法庭是基层人民法院的____机构和组成部分,其作出的裁判,就是基层人民法院的裁判。【答案】派出39.根据《中国共产党纪律处分条例》,党员受到警告处分____年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。【答案】一40.在民事诉讼中,被告应当在收到起诉状副本之日起____日内提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内将答辩状副本发送原告。【答案】十五41.根据《民法典》规定,离婚冷静期制度适用于协议离婚,自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起____日内,任何一方不愿意离婚的,可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。【答案】三十42.根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》,当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实,应当提供证据加以证明,但法律另有规定的除外。在作出判决前,当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的,由负有____证明责任的当事人承担不利的后果。【答案】举证43.根据《人民调解法》的规定,经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日起____日内共同向人民法院申请司法确认。【答案】三十44.根据《民事诉讼法》的规定,人民法院对必须到庭的被告,经两次传票传唤,无正当理由拒不到庭的,可以____。【答案】拘传45.根据《最高人民法院关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》,人民法庭要坚持____,主动融入城乡基层治理体系,服务全面推进乡村振兴。【答案】新时代“枫桥经验”五、简答题(本大题共4小题,每小题10分,共40分。)46.简述人民法庭的职能定位及新时代推动人民法庭工作高质量发展的总体要求。【参考答案】(1)职能定位:人民法庭是基层人民法院的派出机构和组成部分,处于司法服务基层治理的最前沿、化解矛盾纠纷的第一线。其职能主要包括:一是依法审理辖区内一审民事案件,公正高效化解矛盾纠纷;二是参与基层社会治理,推动诉源治理;三是开展法治宣传,弘扬法治精神;四是指导人民调解工作,提升基层解纷能力。(2)新时代推动人民法庭工作高质量发展的总体要求:①坚持党对司法工作的绝对领导,确保正确政治方向;②坚持“三个便于”(便于当事人诉讼、便于人民法院依法独立公正高效行使审判权、便于人民群众及时感受到公平正义)的工作原则;③坚持“三个服务”(服务全面推进乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活需要)的工作定位;④坚持“三个优化”(优化法庭布局、优化队伍结构、优化审判管理),提升审判质效;⑤坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入党委领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。47.根据《民事诉讼法》的规定,简述起诉应当具备的法定条件。【参考答案】根据《民事诉讼法》第一百二十二条,起诉必须同时具备以下四个条件:(1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织。即原告必须主张自己的民事权益受到侵害或者与他人发生民事权益争议,与案件有法律上的直接利害关系。(2)有明确的被告。即原告起诉时应当明确指出被告是谁,包括被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息,使被告特定化、明确化。(3)有具体的诉讼请求和事实、理由。原告应当提出具体的诉讼请求,如请求赔偿损失、返还财产、履行合同等,并陈述相应的事实根据和法律依据。(4)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。即案件属于民事诉讼受案范围,且受诉法院对该案依法享有管辖权。上述四个条件必须同时具备,缺一不可。人民法院对不符合起诉条件的,应当在七日内作出不予受理的裁定。48.简述基层法庭庭长在审判管理和队伍建设方面的主要职责。【参考答案】基层法庭庭长作为人民法庭的负责人,在审判管理和队伍建设方面承担以下主要职责:(1)在审判管理方面:①负责本庭审判工作的组织、指挥和协调,合理分配审判任务,确保审判工作高效有序运行;②主持审判工作会议,研究解决审判工作中的疑难复杂问题,统一裁判尺度;③亲自审理重大、复杂、疑难案件和新类型案件,发挥示范引领作用;④对本庭案件的审判流程、审限、质效进行监督管理,督促案件及时办结;⑤组织开展案件质量评查、裁判文书评析等活动,持续提升审判质量;⑥抓好诉前调解、诉调对接工作,推动矛盾纠纷多元化解。(2)在队伍建设方面:①加强本庭干警的思想政治教育,组织政治理论和业务学习;②落实全面从严治党主体责任,抓好党风廉政建设和纪律作风建设;③关心干警成长,做好“传帮带”工作,培养青年法官和审判辅助人员;④加强日常管理和监督,严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令;⑤营造风清气正、团结协作的良好工作氛围。49.结合基层法庭工作实际,谈谈如何践行“如我在诉”的司法理念。【参考答案】“如我在诉”要求法官站在当事人的角度换位思考,把老百姓的难事当成自己的家事来办,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。结合基层法庭工作实际,应从以下方面践行:(1)在诉讼服务上体现“如我在诉”。完善立案服务,推行网上立案、巡回立案、上门立案,对行动不便的老年人、残疾人等特殊群体提供便捷服务;加强诉讼引导和风险告知,让当事人少跑路、少花钱、少受累。(2)在案件审理中体现“如我在诉”。注重释法说理,用群众听得懂的语言、能理解的方式讲清法理、事理、情理;充分保障当事人的陈述、辩论、质证等诉讼权利,耐心倾听当事人诉求,不简单“一判了之”。(3)在调解工作中体现“如我在诉”。坚持调解优先,深入了解纠纷背后的深层原因,用心用情用力促成当事人和解,实现案结事了政通人和。(4)在执行环节体现“如我在诉”。强化执行力度,用足用好执行措施,及时兑现当事人胜诉权益,同时注重善意文明执行,避免激化矛盾。(5)在延伸服务上体现“如我在诉”。主动深入田间地头、村庄社区开展巡回审判、以案释法,做实诉源治理,从源头上减少纠纷发生。六、案例分析题(本大题共2小题,每小题15分,共30分。)50.阅读下列案例,回答问题。【案情】2025年3月,某镇村民王某(男,35岁)与李某(女,32岁)因感情不和,向该镇人民法庭提起离婚诉讼。王某诉称:双方于2019年登记结婚,婚后育有一子(4岁),因李某长期在外务工,聚少离多,感情逐渐淡漠,现请求判决离婚,儿子由其抚养,并依法分割夫妻共同财产。李某辩称:不同意离婚,认为双方感情尚未破裂,且孩子年幼,需要完整的家庭。另外,李某提出,2024年王某曾向他人借款10万元用于赌博,该笔债务属于王某个人债务,不应由其承担。经查:双方婚后共同购买商品房一套(价值80万元,尚有贷款30万元未还);王某于2024年5月向同事张某借款10万元用于赌博,张某对借款用途知情;双方无其他大额共同财产。案件审理中,法庭组织调解,李某同意离婚,但双方就子女抚养和财产分割问题未达成一致。【问题】(1)法庭对该离婚案件进行调解,调解应遵循哪些原则?(4分)(2)关于王某向张某所借10万元债务的性质,应如何认定?请说明理由。(5分)(3)若法庭判决准予离婚,关于子女抚养和房屋分割,应如何处理?(6分)【参考答案】(1)法庭调解应遵循以下原则:①自愿原则,调解必须在双方当事人自愿的基础上进行,不得强迫;②合法原则,调解协议的内容不得违反法律的禁止性规定,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益;③查明事实、分清是非的原则,调解应当在事实清楚、责任明确的基础上进行。人民法院审理离婚案件,应当进行调解,但不得久调不决,调解不成的应及时判决。(2)该10万元债务应认定为王某的个人债务。理由如下:根据《民法典》第一千零六十四条第二款的规定,夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务,不属于夫妻共同债务,但债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。本案中,王某向张某所借10万元用于赌博,明显超出家庭日常生活需要,且出借人张某对借款用途知情,该债务未用于夫妻共同生活或共同生产经营。因此,该笔债务不属于夫妻共同债务,应由王某个人负责清偿。(3)①关于子女抚养:根据《民法典》第一千零八十四条第三款的规定,离婚后,不满两周岁的子女,以由母亲直接抚养为原则。已满两周岁的子女,父母双方对抚养问题协议不成的,由人民法院根据双方的具体情况,按照最有利于未成年子女的原则判决。本案中,孩子已满4岁,应从有利于子女身心健康成长的角度出发,综合考虑父母双方的抚养能力、经济状况、生活环境、与子女的感情联系等因素。王某与李某均主张抚养权,法院应根据最有利于未成年子女原则作出判决,未直接抚养子女的一方应依法负担相应的抚养费。②关于房屋分割:婚后共同购买的商品房属于夫妻共同财产。该房屋现值80万元,扣除剩余贷款30万元后,剩余净值50万元。根据《民法典》第一千零八十七条的规定,离婚时夫妻共同财产由双方协议处理;协议不成的,由人民法院根据财产的具体情况,按照照顾子女、女方和无过错方权益的原则判决。法院可根据实际情况,判决房屋归一方所有,由取得房屋的一方给予另一方相应的经济补偿(扣除贷款后净值的相应份额)。51.阅读下列案例,回答问题。【案情】2025年6月,某镇村民赵某(男,58岁)因同村村民钱某(男,45岁)侵占其宅基地,向人民法庭提起排除妨害纠纷诉讼。赵某诉称:其于2000年经村委会批准取得一块宅基地使用权并建房居住,2025年3月,钱某在其宅基地东侧约20厘米处擅自挖地基建房,导致赵某房屋墙体出现裂缝。赵某多次交涉无果后诉至法庭,请求判令钱某停止侵害、恢复原状并赔偿损失。钱某辩称:其建房占用的土地系村集体分配给自己的宅基地,有村委会出具的证明为据,并未侵占赵某的宅基地;赵某房屋墙体裂缝系其房屋年久失修所致,与己无关。审理中,法庭委托专业机构对赵某房屋裂缝原因进行鉴定,鉴定意见认为:钱某施工挖地基与赵某房屋墙体裂缝存在直接因果关系,修复费用约需3万元。法庭另查明:钱某所称村委会出具的宅基地证明系其私下请村委会干部张某违规开具,未经过村委会集体讨论决定,且该地块在村集体土地台账中仍登记为赵某使用的宅基地。【问题】(1)本案中,钱某提交的村委会证明是否具有证据效力?请说明理由。(5分)(2)赵某的诉讼请求是否应予支持?请从法律角度分析。(5分)(3)对违规出具证明的村委会干部张某,法庭应如何处理?(5分)【参考答案】(1)钱某提交的村委会证明不具有合法证据效力,不应采信。理由如下:①从证据的合法性来看,该证明系村委会干部张某私下开具,未经过村委会集体讨论决定,不符合《村民委员会组织法》规定的村级事务决策程序,属于程序违法、越权出具的文件,不具有合法性。②从证据的客观性来看,该证明内容与村集体土地台账登记内容相矛盾,缺乏客观真实性。③根据《民事诉讼法》第六十六条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的相关规定,证据必须查证属实,才能作为认定事实的根据。该村委会证明不具备合法性、真实性和关联性,不能作为认定钱某拥有争议地块宅基地使用权的依据。(2)赵某的诉讼请求应当依法予以支持。分析如下:①赵某于2000年经村委会批准取得宅基地使用权并建房居住,其宅基地使用权依法受法律保护,任何人不得侵犯。②根据鉴定意见,钱某施工挖地基的行为与赵某房屋墙体裂缝之间存在直接因果关系,钱某的行为构成对赵某宅基地使用权和房屋所有权的侵害。③根据《民法典》第二百三十六条、第二百三十七条、第一千一百六十五条的规定,物权受到侵害的,权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决;侵害物权的,权利人可以请求排除妨害、消除危险、恢复原状、赔偿损失。行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的,应当承担侵权责任。④因此,赵某请求判令钱某停止侵害、恢复原状并赔偿损失(3万元修复费用)的诉讼请求,事实清楚、证据充分、于法有据,应予支持。同时,钱某违法占用土地的问题,法庭可依法向有关行政主管部门提出司法建议,建议对钱某违法占地行为进行调查处理。(3)对村委会干部张某违规出具证明的行为,法庭应作如下处理:①在庭审中依法对该证明不予采信,并在裁判文书中阐明不予采信的理由;②张某的行为属于滥用职权、违规出具虚假证明,妨害了人民法院审理案件,根据《民事诉讼法》第一百一十四条之规定,对伪造、毁灭重要证据,妨碍人民法院审理案件的行为,人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。本案中,法庭可依法对张某予以罚款或拘留等司法惩戒;③同时,法庭可向该村所在乡镇党委政府或纪检监察部门发出司法建议书,建议对张某的违纪违规行为依法依规予以处理;④如张某的行为造成严重后果,涉嫌构成伪造国家机关公文、证件、印章罪或滥用职权等犯罪的,应当依法移送有关机关处理。七、论述题(本大题共1小题,20分。)52.结合人民法庭工作实际,论基层法庭负责人应具备的政治素质、业务能力和领导管理能力。【参考答案】基层法庭负责人(庭长)是人民法庭的“领头雁”,其素质能力直接关系到人民法庭职能作用的发挥和司法公信力的提升。结合新时代人民法庭工作高
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