2026年宜春市国资运营公司考试真题（附答案）

2026年宜春市国资运营公司考试真题（附答案）一、单项选择题（每题1分，共20分）1.国有资产运营公司的核心职能是（）。A.直接从事生产经营活动B.对授权范围内的国有资产进行资本运作和经营管理C.代替政府行使社会管理职能D.从事公益性项目建设答案B解析国资运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台，以资本为纽带、以产权为基础，通过资本运作和经营管理实现国有资产的保值增值，不直接从事具体的生产经营活动，也不承担社会管理职能。2.根据《中华人民共和国企业国有资产法》，履行出资人职责的机构是（）。A.各级人民政府B.各级人民政府授权的国有资产监督管理机构C.各级财政部门D.各级发展改革部门答案B解析《企业国有资产法》规定，国务院和地方人民政府依照法律、行政法规的规定，分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责，享有出资人权益。国务院和地方人民政府根据需要，可以授权其他部门、机构代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责。3.企业国有资产转让时，转让方应当委托具有相应资质的中介机构进行（）。A.资产评估B.财务审计C.法律尽职调查D.市场调研答案A解析《企业国有资产法》第五十四条规定，国有资产转让应当遵循等价有偿和公开、公平、公正的原则。转让方应当委托具有相应资质的中介机构对转让标的进行评估，转让价格应以评估结果为基础确定。4.资产负债率反映的是（）。A.企业盈利能力B.企业营运能力C.企业偿债能力D.企业发展能力答案C解析资产负债率是负债总额与资产总额的比率，是衡量企业负债水平及风险程度的重要指标，反映企业的长期偿债能力。该指标过高表明企业债务负担过重，过低则可能说明企业未能充分利用财务杠杆。5.下列各项中，不属于国有资产评估方法的是（）。A.收益法B.成本法C.市场法D.净现值法答案D解析《国有资产评估管理办法》规定的评估方法包括收益现值法、重置成本法、现行市价法和清算价格法等。净现值法是项目投资决策中使用的财务评价方法，不属于国有资产评估的法定方法。6.国有企业混合所有制改革中，引入非公有资本投资者主要通过（）方式进行。A.无偿划转B.行政命令C.产权市场公开进行D.内部协商定价答案C解析混改引入非公有资本应当在产权、股权交易市场公开进行，坚持公开、公平、公正原则，防止国有资产流失，确保交易价格公允合理。7.国有资本经营预算的收入来源主要是（）。A.税收收入B.国有独资企业按规定上缴国家的利润C.行政事业性收费D.政府性基金答案B解析国有资本经营预算收入主要包括国有独资企业按规定上缴国家的利润、国有控股参股企业国有股权（股份）获得的股息红利、企业国有产权转让收入等，不包括税收收入和行政事业性收费。8.下列哪项不属于国资运营公司的主要业务板块？（）A.资本运营B.股权投资C.国有资产管理D.行政审批答案D解析国资运营公司的主要业务包括资本运营、股权投资、资产管理与处置、金融服务等。行政审批属于政府行政管理职能，不属于国资运营公司的业务范围。9.《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委财政部令第32号）将企业国有资产交易行为分为三类，不包括（）。A.企业产权转让B.企业增资C.企业资产转让D.企业合并答案D解析32号令规定，企业国有资产交易行为包括企业产权转让、企业增资和企业资产转让三种。企业合并属于产权转让的一种特殊形式，需根据具体情况适用产权转让的相关规定，但不作为独立的一类交易行为。10.国有独资公司的董事会中，职工代表的产生方式是（）。A.股东会选举B.国有资产监督管理机构委派C.公司职工代表大会选举D.董事会聘任答案C解析《公司法》规定，国有独资公司的董事会成员中应当有公司职工代表，职工代表由公司职工代表大会选举产生。其他董事由国有资产监督管理机构委派或更换。11.下列财务指标中，衡量企业短期偿债能力的指标是（）。A.总资产报酬率B.流动比率C.产权比率D.存货周转率答案B解析流动比率是流动资产与流动负债的比率，反映企业用流动资产偿还流动负债的能力，是衡量短期偿债能力的主要指标。总资产报酬率衡量盈利能力，产权比率衡量资本结构，存货周转率衡量营运能力。12.国有企业法人治理结构的核心是（）。A.股东会、董事会、监事会和经理层的权责划分与制衡B.党委会、工会、职代会的制度建设C.外部审计与内部审计的监督体系D.薪酬激励与绩效考核的机制设计答案A解析中国特色现代国有企业制度的治理结构核心是"四会一层"即股东会（权力机构）、董事会（决策机构）、监事会（监督机构）和经理层（执行机构）之间的权责划分与有效制衡，形成协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。13.下列选项中，属于中央企业层面国有资本投资、运营公司改革试点文件的是（）。A.《关于深化国有企业改革的指导意见》B.《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》C.《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》D.《企业国有资产交易监督管理办法》答案C解析《国务院关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》（国发〔2018〕23号）是专门针对国有资本投资、运营公司改革试点的纲领性文件，明确了试点的功能定位、组建方式、授权机制、治理结构等内容。14.企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的（）制度。A.社会保险B.商业保险C.补充养老保险D.失业保险答案C解析《企业年金办法》规定，企业年金是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度，属于多层次养老保险体系的重要组成部分。15.国有资产监督管理机构对其所出资企业的监管方式不包括（）。A.选派股东代表参加股东会B.直接干预企业日常生产经营C.派出监事会D.对企业负责人进行经营业绩考核答案B解析国资监管机构依法履行出资人职责，通过选派股东代表、派出监事会、经营业绩考核等方式对企业进行监管，但不得干预企业依法自主经营，不得直接管理企业的生产经营活动。16.某国有独资公司注册资本为5000万元，其股东应为（）。A.该公司员工持股会B.该公司董事会C.国家单独出资，由国有资产监督管理机构履行出资人职责D.该公司的管理层答案C解析国有独资公司是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。其唯一的股东是国家，由国资监管机构代表国家行使股东权利。17.下列属于企业资本性支出的是（）。A.支付职工工资B.购买原材料C.购置固定资产D.支付水电费答案C解析资本性支出是指为取得长期资产而发生的支出，其收益涉及多个会计期间，如购置固定资产、无形资产等。收益性支出是指为取得当期收益而发生的支出，如工资、原材料、水电费等，计入当期损益。18.国有控股混合所有制企业开展员工持股试点，员工持股总量原则上不高于公司总股本的（）。A.10%B.20%C.30%D.50%答案C解析根据《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》（国资发改革〔2016〕133号），员工持股总量原则上不高于公司总股本的30%，单一员工持股比例原则上不高于公司总股本的1%。19.产权交易机构对企业产权转让信息正式披露时间不得少于（）个工作日。A.7B.10C.15D.20答案D解析根据32号令规定，产权转让原则上通过产权市场公开进行，转让方可以根据企业实际情况和工作进度安排，采取信息预披露和正式披露相结合的方式，正式披露信息时间不得少于20个工作日。20.下列不属于国有资产损失责任追究方式的是（）。A.组织处理B.扣减薪酬C.行政处分D.刑事处罚一律从轻答案D解析《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》（国办发〔2016〕63号）规定，对造成国有资产损失的相关责任人，按照组织处理、扣减薪酬、禁入限制、纪律处分、移送司法机关等方式追究责任。涉嫌犯罪的应当移送司法机关依法处理，不存在"从轻"的规定。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.国有资本投资、运营公司的功能定位包括（）。A.服务国家战略目标B.优化国有资本布局C.提升国有资本运营效率D.实现国有资产保值增值E.直接从事生产制造答案ABCD解析国有资本投资、运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台，主要功能是服务国家战略、优化资本布局、提升运营效率、实现保值增值。它们通过资本运作和股权管理开展业务，不直接从事具体的生产制造活动。2.根据《企业国有资产法》，国家出资企业的重大事项包括（）。A.合并、分立B.改制、上市C.增加或者减少注册资本D.发行债券E.进行大额捐赠答案ABCDE解析《企业国有资产法》第三十条规定，国家出资企业合并、分立、改制、上市，增加或者减少注册资本，发行债券，进行重大投资，为他人提供大额担保，转让重大财产，进行大额捐赠，分配利润，以及解散、申请破产等重大事项，应当遵守法律、行政法规以及企业章程的规定。3.国有企业资产评估中，可能采用的评估方法有（）。A.收益现值法B.重置成本法C.现行市价法D.清算价格法E.实物期权法答案ABCD解析《国有资产评估管理办法》规定的评估方法包括收益现值法、重置成本法、现行市价法和清算价格法。实物期权法虽在理论研究中有所探讨，但不是现行法规明确规定的国有资产评估方法。4.下列属于国有资本经营预算支出的方向有（）。A.国有企业资本金注入B.解决国有企业历史遗留问题C.补充社会保障基金D.国有企业政策性补贴E.一般性行政经费支出答案ABCD解析国有资本经营预算支出主要包括资本性支出（国有企业资本金注入）、费用性支出（解决历史遗留问题、改革成本支出）、社会保障支出（补充社保基金）以及对国有企业的政策性补贴等。一般性行政经费支出属于公共财政预算的支出范围，不属于国有资本经营预算的支出方向。5.下列哪些属于国有企业负责人经营业绩考核的基本指标？（）A.经济效益指标B.国有资产保值增值率C.主营业务收入增长率D.全员劳动生产率E.职工满意度答案ABC解析国有企业负责人经营业绩考核基本指标通常包括经济效益指标（利润总额、净利润等）、国有资产保值增值率、主营业务收入增长率等。全员劳动生产率是辅助指标，职工满意度不纳入经营业绩考核指标体系。6.企业国有资产产权登记的内容包括（）。A.出资人名称及出资额B.企业名称及住所C.企业资产总额及负债总额D.企业实收资本E.企业职工人数答案ABCD解析根据《企业国有资产产权登记管理办法》及其实施细则，产权登记的主要内容包括出资人名称及出资额、企业名称及住所、企业组织形式、企业资产总额及负债总额、企业实收资本、对外投资情况等。职工人数不属于产权登记的必备内容。7.国有资本授权经营体制中，国有资产监管机构的职责包括（）。A.制定国有资产监管规章和制度B.任免或建议任免所出资企业负责人C.对企业重大事项进行审核审批D.直接管理企业日常经营活动E.组织国有资产统计和稽核答案ABCE解析国资监管机构作为履行出资人职责的机构，主要职责包括制定监管制度、任免企业负责人、审核审批重大事项、组织统计和稽核等，但不得直接干预企业的日常经营活动。8.企业国有资产交易应当遵循的原则包括（）。A.等价有偿B.公开、公平、公正C.防止国有资产流失D.保护职工合法权益E.交易价格可以低于评估结果任意确定答案ABCD解析《企业国有资产法》和32号令规定，国有资产交易应当遵循等价有偿和公开、公平、公正的原则，防止国有资产流失，依法保护职工合法权益。交易价格原则上不得低于经核准或备案的评估结果，确需低于评估结果的，须经批准后方可进行，且降价幅度有严格限制。9.下列属于国有企业财务风险管理的主要环节的有（）。A.风险识别B.风险评估C.风险应对D.风险监控与报告E.风险消灭答案ABCD解析企业财务风险管理的主要环节包括风险识别、风险评估、风险应对和风险监控与报告，形成闭环管理。风险不可能被完全"消灭"，管理的目标是将其控制在可接受的范围内。10.国有企业混合所有制改革的主要途径包括（）。A.引入非公有资本参与国有企业改革B.国有资本投资运营公司对发展潜力大的非国有企业进行股权投资C.探索实行混合所有制企业员工持股D.国有企业整体上市E.设立政府引导基金答案ABCD解析《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》（国发〔2015〕54号）提出的主要途径包括：引入非公有资本参与国有企业改革、国有资本投资运营公司对非国有企业进行股权投资、探索员工持股、推动国有企业整体上市等。设立政府引导基金属于政府引导产业发展的方式，不属于混改的途径。三、判断题（每题1分，共10分）1.国有资产运营公司的主要任务是通过直接经营实业来实现国有资产的保值增值。答案错误解析国资运营公司主要通过资本运作、股权管理等方式实现国有资产的保值增值，而非直接经营实业。直接经营实业通常是实体产业集团（国有资本投资公司）或一般国有企业的职责。2.国有独资公司的章程由国有资产监督管理机构制定或者由董事会制订报国有资产监督管理机构批准。答案正确解析《公司法》规定，国有独资公司章程由国有资产监督管理机构制定，或者由董事会制订报国有资产监督管理机构批准。3.企业国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。答案正确解析《企业国有资产法》和32号令均规定，企业国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行，保障交易公开透明。4.国有资本经营预算与公共财政预算互不相关，各自独立编制。答案错误解析国有资本经营预算与公共财政预算之间存在衔接关系。国有资本经营预算的部分收入可用于补充公共财政预算（如补充社会保障基金），且国有资本经营预算的编制、审批和执行需要与公共财政预算相协调。5.国有企业改制时，应当将企业资产全部量化到个人，以实现产权明晰。答案错误解析国有企业改制应当防止国有资产流失，不得将国有资产无偿量化给个人。改制过程中应当进行清产核资、财务审计和资产评估，合理确定产权归属。6.国有资产评估结果自评估基准日起一年内有效。答案正确解析根据《国有资产评估管理若干问题的规定》，资产评估结果的有效期为自评估基准日起1年。超过有效期需要重新进行评估。7.国有资本运营公司可以完全脱离国资监管机构的监管。答案错误解析国有资本运营公司仍须接受国资监管机构的监管。国资监管机构对国有资本运营公司履行出资人职责，对其进行考核、监督和管理，只是监管方式更加市场化、更加注重资本层面的管理。8.企业内部审计机构对企业董事会负责并报告工作。答案错误解析《审计署关于内部审计工作的规定》和《关于深化中央企业内部审计监督工作的实施意见》要求，企业内部审计机构应当对企业党委（党组）、董事会（或主要负责人）负责并报告工作。不仅仅是向董事会负责，还需向党委（党组）报告。9.国有控股上市公司中，国有股东所持股份可以自由转让，无需任何审批程序。答案错误解析国有股东转让所持上市公司股份，需按照《上市公司国有股权监督管理办法》等规定履行相应的审批或备案程序，涉及国有产权变动的须遵守相关监管要求，不能完全自由转让。10.国有企业绩效考核中，经济增加值（EVA）指标体现了资本成本的概念。答案正确解析EVA是指税后净营业利润扣除全部资本成本（包括股权成本和债务成本）后的余额，其核心思想是只有企业创造的利润超过全部资本成本时，才真正为股东创造了价值。四、简答题（每题5分，共15分）1.简述国有资本投资公司与国有资本运营公司的主要区别。答案(1)功能定位不同：国有资本投资公司以产业投资和实业经营为主，通过投资实业、培育产业来服务国家战略；国有资本运营公司以资本运营为主，通过股权运作、基金投资、培育孵化、价值管理等方式实现国有资本的合理流动和保值增值。(2)业务模式不同：投资公司侧重于战略性核心业务和产业培育，对所投资企业进行产业整合和并购重组；运营公司侧重于提升国有资本运营效率，通过资本市场运作实现资本的进退流转。(3)管控方式不同：投资公司对所出资企业以战略管控和财务管控相结合为主，运营公司以财务管控为主，更加注重资本回报。(4)考核导向不同：投资公司考核兼顾产业布局和经济效益，运营公司更强调资本回报率和资本运营效率。2.简述国有资产评估的法定程序。答案国有资产评估的法定程序主要包括：(1)评估立项：由国有资产占有单位提出申请，经主管部门签署意见后，报国有资产管理行政主管部门批准立项；(2)资产清查：申请单位组织对评估范围内的资产进行清查盘点，核实资产数量和质量，确保账实相符；(3)委托评估：委托具有相应资质的资产评估机构进行评估，并提供必要的资料；(4)评定估算：评估机构对委托评估的资产的价值进行评定和估算，出具评估报告；(5)验证确认：国有资产管理行政主管部门对评估机构出具的评估报告进行审核验证，确认评估结果。3.简述国有企业法人治理结构中党委会与董事会的关系。答案(1)坚持党的领导与公司治理有机统一，将党建工作要求写入公司章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位；(2)党委会发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，重点对重大事项进行前置研究讨论，即"三重一大"事项须经党委前置研究讨论后再由董事会决策；(3)党委会支持董事会依法独立行使决策权，董事会决策重大事项时应当事先听取党委意见；(4)党委书记与董事长原则上由一人担任，符合条件的党委成员通过法定程序进入董事会、经理层；(5)二者各司其职、协调运转，党委会把关定向但不代替董事会决策，董事会依法决策但不脱离党的领导。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某市属国有独资公司拟将其持有的下属子公司60%股权对外转让。该公司委托评估机构对拟转让股权进行了评估，评估基准日为2026年3月31日，评估价值为1.2亿元。2026年5月，该公司在产权交易市场进行信息正式披露，挂牌价格为1.3亿元。挂牌期满，仅征集到1家符合条件的受让方A公司，经协议转让方式成交，成交价格为1.3亿元。问题：(1)该股权转让是否需要履行相关审批程序？请说明法律依据。(2)挂牌价格与评估价值不一致是否合法？为什么？(3)仅征集到一家受让方时，采用协议转让方式是否合规？答案(1)需要履行审批程序。根据《企业国有资产交易监督管理办法》（32号令）规定，国资监管机构负责审核国家出资企业的产权转让事项。其中，因产权转让致使国家不再拥有所出资企业控股权的，须由国资监管机构报本级人民政府批准。该公司为市属国有独资公司转让子公司60%股权后，该子公司将不再属于国有控股企业，应当报国资监管机构审核后，由市政府批准。(2)合法。根据32号令规定，产权转让价格应以经核准或备案的评估结果为基础确定。转让方可以根据企业实际情况合理确定挂牌价格，但挂牌价格不得低于经核准或备案的评估结果。本案中，评估价值为1.2亿元，挂牌价格为1.3亿元，高于评估结果，因此合法合规。(3)合规。根据32号令规定，产权转让信息披露期满，只产生一个受让方的，可以采取协议转让方式。但成交价格不得低于挂牌价格。本案中，仅征集到A公司一家受让方，且成交价格1.3亿元不低于挂牌价格，符合协议转让的条件和定价要求。2.某国资运营公司拟对其控股的B公司进行混合所有制改革，引入战略投资者。B公司资产评估基准日为2025年12月31日，经评估净资产为8亿元。公司拟以增资扩股方式引入战略投资者C公司，增资后B公司注册资本由原来的5亿元增至6.25亿元，C公司持股20%。国资运营公司拟将增资价格确定为每元注册资本对应净资产1.2元。问题：(1)该增资事项应当在何种平台进行？有何程序要求？(2)增资价格确定是否合理？请说明依据。(3)混改后B公司的国有控股地位是否受到影响？为什么？答案(1)应当通过产权交易市场进行。根据32号令规定，企业增资应当通过产权交易机构网站对外披露信息公开征集投资方，信息披露时间不得少于40个工作日。通过资格审查的意向投资方数量较多时，可以采用竞价、竞争性谈判、综合评议等方式择优确定投资方。国资运营公司作为B公司的控股股东，该增资事项还应按照有关规定履行国资监管机构的审批程序。(2)增资价格确定为每元注册资本1.2元是合理的。经评估净资产为8亿元，注册资本为5亿元，则每元注册资本对应的净资产为8÷5=1.6元。增资价格不得低于经核准或备案的评估结果，但实际操作中，增资价格与评估值之间关系需结合企业盈利能力、发展前景等因素综合确定。需要注意，32号令规定增资价格不得低于评估结果，实践中通常以评估结果作为底价。若该价格确定低于评估基准日每元注册资本对应的评估净资产值，需要说明合理理由并经批准。如果1.2元低于评估基准日对应的每股净资产1.6元，则不合理，应以不低于评估结果为原则确定增资价格。补充说明：上述问题中，"每元注册资本对应净资产为1.2元"若低于评估值，增资价格的确定应当以经核准或备案的评估结果为基础，不得低于评估结果。因此应调整为不低于1.6元/元注册资本。如评估结果备案后市场环境发生重大变化，可在不低于评估结果的前提下适当调整，但需履行相应程序。(3)混改后B公司仍保持国有控股地位。增资前B公司为国资运营公司全资子公司（国有持股100%），增资后注册资本由5亿元增至6.25亿元，新增的1.25亿元注册资本由C公司认购，持股20%，国资运营公司持股比例变为5÷6.25=80%。国有持股仍为80%，绝对控股地位未受影响。六、论述题（15分）试述新时代深化国有企业改革中，如何构建以管资本为主的国有资产监管体制。答案：构建以管资本为主的国有资产监管体制，是新时代深化国有企业改革的