2026年环境监察程序测试题及答案

2026年环境监察程序测试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《生态环境监察办法》《行政处罚法》及现行执法程序规定，环境监察人员开展常规现场监察的主体资格要求，下列说法正确的是（）A.只要是生态环境部门在编人员都具备独立执法资格B.必须持有合法有效的行政执法证件，由两名以上人员共同开展监察活动C.一名持证执法人员搭配一名辅助人员可独立开展制作笔录、调查取证等核心执法活动D.临时抽调的生态环境监测人员无需持证即可参与现场检查和调查询问2.根据2023年修订的《生态环境行政处罚办法》，对核查发现符合立案条件的环境违法案件，环境监察机构应当在（）个工作日内予以立案，特殊情况下可延长至15个工作日。A.3B.5C.7D.103.开展环境监察现场检查时，制作的现场检查笔录无需强制记载的内容是（）A.检查的起止时间、具体地点和检查范围B.被检查单位法定代表人的身份证号码C.检查过程中发现的环境违法问题、现场拍照取证位置D.被检查单位现场负责人的陈述意见及签字确认情况4.“双随机、一公开”环境监察工作中，随机抽查的比例和频次应当根据（）确定，保障监管公平性。A.辖区年度环境投诉总量B.生态环境管理需求、被抽查单位污染防治水平、信用等级C.上级部门下达的年度检查任务数量D.辖区环境监察人员编制数量5.对企业污染源自动在线监测设备开展日常监察，下列哪种情形属于合法合规操作，不构成逃避监管排放污染物（）A.擅自移动在线监测设备采样探头位置B.按照技术规范开展定期校准并留存校准记录C.切断在线监测设备信号传输线路D.篡改在线监测设备原始存储数据6.环境监察机构依法对造成污染物排放的设施、设备实施查封扣押，根据《行政强制法》规定，查封扣押的最长期限（含延期）不得超过（）A.30日B.45日C.60日D.90日7.对上级生态环境部门交办的重点信访举报案件，环境监察机构应当在办结后（）内向交办部门书面反馈办理结果。A.7日B.10日C.15日D.30日8.环境监察现场检查发现，企业违法行为超过《行政处罚法》规定的追诉时效（），未被发现且无连续继续状态的，不予立案查处。A.1年B.2年C.3年D.5年9.排污许可证有效期内，对非重点排污的持证排污单位的常规环境监察频次最低要求是（）A.每月至少1次B.每季度至少1次C.每年至少1次D.每两年至少1次10.环境监察过程中，发现环境违法行为涉嫌构成环境污染犯罪的，应当依法将案件移送（）处理。A.上级生态环境部门B.公安机关C.人民检察院D.人民法院11.对当事人提出的听证申请，环境监察机构应当在多少日内组织听证，并于举行听证的多少日前通知当事人听证的时间地点（）A.5日，7日B.7日，10日C.10日，7日D.15日，10日12.下列哪类环境案件不属于环境监察机构应当重点督办的范畴（）A.群众反映强烈、社会影响大的环境污染案件B.跨行政区域的环境污染案件C.已经办结的轻微环境违法投诉案件D.上级机关交办的重大环境违法案件13.环境监察人员制作询问笔录时，下列做法正确的是（）A.对多个当事人同时进行询问，提高办案效率B.询问结束后直接由执法人员签字存档，无需当事人签字C.如实记录当事人的陈述内容，对当事人提出的从轻处罚理由也如实记载D.为保证笔录效力，只记录对认定违法有利的陈述，忽略当事人的辩解14.实施行政处罚时，环境监察机构应当责令当事人改正或者限期改正违法行为，下列说法正确的是（）A.责令改正不属于行政处罚，不适用行政处罚程序的基本要求B.责令改正的期限不得超过15日C.逾期不改正的，不得对当事人作出再次处罚D.责令改正必须以书面形式作出，不得口头要求15.根据《排污许可管理条例》，被检查单位拒绝、阻挠环境监察现场检查的，由生态环境部门责令改正，处（）的罚款，情节严重的，责令停产整治。A.1万元以上10万元以下B.2万元以上20万元以下C.5万元以上50万元以下D.10万元以上100万元以下16.对突发环境事件的现场环境监察，环境监察人员应当首先开展的工作是（）A.对责任单位负责人作出行政处罚B.开展现场勘查，确定污染物种类、浓度、扩散范围，配合开展应急处置C.直接查封企业所有生产设施D.对责任单位负责人开展询问，制作笔录17.环境监察案件结案后，案件档案应当由哪个部门保管（）A.案件承办监察人员自行保管B.本机关档案管理部门按照档案管理规定统一保管C.放在承办科室随意存放D.移交被检查单位保管18.环境行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定书载明的期限内履行，当事人逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼，又不履行的，环境监察机构可以依法申请（）强制执行。A.公安机关B.人民检察院C.人民法院D.本级人民政府19.下列关于环境监察公示公开的要求，说法错误的是（）A.“双随机”抽查结果应当按照规定向社会公开B.行政处罚决定应当依法向社会公开，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外C.所有信访举报案件的办理结果都应当向社会公开，不得例外D.重大环境违法案件的挂牌督办信息应当向社会公开20.对生态环境信用等级为C级的排污单位，“双随机”抽查的频次要求应当调整为（）A.每年抽查比例不低于50%B.每年至少抽查一次C.每季度至少抽查一次D.每两年抽查一次即可二、多项选择题（每题2分，共20分）1.环境监察人员开展现场检查时，有权依法采取下列哪些措施（）A.进入被检查单位的生产场所、污染物排放口进行现场检查B.查阅、复制被检查单位的污染防治设施运行台账、污染物排放监测记录、排污许可证等材料C.当场对被检查单位作出责令停产停业的行政处罚决定D.对造成污染物排放的设施、设备依法实施查封、扣押E.要求被检查单位如实反映情况，提供与检查内容相关的材料2.环境监察机构办理案件，符合下列哪些条件的应当予以立案（）A.有涉嫌违反生态环境保护法律法规的违法事实B.依法应当给予行政处罚C.属于本机关管辖范围D.未超过法定行政处罚追诉时效E.被检查单位已经签收现场检查通知书3.制作环境监察现场检查笔录，当被检查单位现场负责人拒绝签字或者拒不到场时，环境监察人员正确的做法有（）A.在笔录中注明拒签的情况B.邀请当地居委会、街道办事处工作人员或者派出所民警等无利害关系第三方到场见证C.拍照、录像留存拒检、拒签的现场证据D.直接终结案件办理，不再查处E.没有第三方见证的，由两名执法人员签字注明情况，不影响笔录效力4.下列属于环境监察的主要内容范畴的有（）A.排污单位污染物排放情况监察B.污染防治设施运行维护情况监察C.排污许可证执行情况监察D.突发环境事件隐患排查整改情况监察E.环境违法行为整改落实情况监察5.根据《生态环境行政处罚办法》，下列哪些环境违法案件，环境监察机构负责人应当集体讨论决定（）A.对公民处以五千元以上罚款的案件B.对法人或者其他组织处以二十万元以上罚款的案件C.责令停产停业、责令关闭、限制从业的案件D.吊销许可证件的案件E.案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的案件6.环境监察过程中，下列哪些证据材料不能作为认定案件事实的依据（）A.以非法手段取得的证据，比如偷拍偷录侵犯他人隐私的证据B.被当事人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料C.不能正确表达意志的证人提供的证言D.在线监测平台实时传输的符合规范的监测数据E.现场检查拍摄的违法排污照片7.下列属于应当终结环境监察案件办理的情形有（）A.经调查认定违法事实不能成立的B.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果，依法不予行政处罚的C.当事人解散、注销，没有权利义务承受人的D.当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的E.违法行为超过法定追诉时效的8.针对群众投诉举报的环境问题，环境监察程序正确的做法有（）A.对投诉内容进行登记，属于本辖区管辖的及时安排人员核查B.对不属于本辖区管辖的，及时移送有管辖权的机关，并告知投诉人C.核查应当在法定时限内完成，办结后及时向投诉人反馈办理结果D.投诉人对办理结果不满意的，直接终结不再处理E.对实名投诉，应当为投诉人保密，不得泄露投诉人个人信息9.环境监察机构开展非现场监管，下列做法符合程序要求的有（）A.通过在线监控平台、用电监控等大数据分析发现异常后，及时开展现场核查B.非现场监管发现的违法线索，可以直接作为定案证据，无需现场核查C.非现场监管取得的监测数据符合规范的，可以作为行政处罚的证据D.非现场监管记录应当存档留存，纳入企业环境管理档案E.非现场监管异常信息应当及时告知企业，提醒企业排查整改10.挂牌督办的重大环境违法案件，环境监察机构督办的内容主要包括（）A.督促案件承办单位依法按时限调查处理B.协调解决案件办理过程中的跨区域、跨部门问题C.对案件办理全过程进行监督，纠正违法违规办案行为D.直接代替承办单位作出行政处罚决定E.定期向社会公开案件办理进展情况三、判断题（每题1分，共10分）1.环境监察人员开展现场检查时，应当主动向被检查单位出示行政执法证件，未出示的，被检查单位有权拒绝检查。（）2.对跨区域的环境污染问题，毗邻区域环境监察机构应当联合开展监察，无法达成一致的，由共同的上级生态环境部门指定管辖。（）3.环境监察现场检查时，对涉嫌违法排污的案件，可以不提前通知被检查单位，直接开展突击检查。（）4.被检查单位提供的虚假材料，环境监察人员核实后，不得作为认定案件事实的依据。（）5.对案情简单、违法事实确凿，依法可以适用简易程序作出行政处罚的，环境监察人员可以一人当场作出处罚决定。（）6.对已经立案的环境违法案件，环境监察机构不得自行撤销立案，必须经过上级部门批准。（）7.环境监察机构应当每年对辖区内所有排污单位开展全覆盖的现场检查，不受企业规模和信用等级限制。（）8.当事人逾期不缴纳罚款的，环境监察机构可以每日按照罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。（）9.污染源自动监测数据经过生态环境部门审核确认符合规范的，可以作为环境监察和行政处罚的依据。（）10.结案的环境监察案件档案保存期限，按照档案管理相关规定执行，重大案件档案永久保存。（）四、案例分析题（每题25分，共50分）1.2025年11月，A市生态环境局环境监察支队通过污染源在线监控平台发现，辖区内某城镇污水处理厂出水总磷浓度连续72小时超过排污许可证规定的排放标准，随即安排两名持行政执法证的监察人员王某、赵某赴现场核查。到达现场后，污水处理厂保安以厂长出差、没有授权无法开门配合检查为由，拒绝监察人员进厂。王某、赵某拍照留存了保安拒检的照片后返回单位，次日直接以拒检为由对该污水处理厂作出了罚款20万元的行政处罚决定，因找不到厂长，直接将行政处罚决定书张贴在污水处理厂大门后视为送达。问题：请结合环境监察程序规定，指出本案中存在哪些程序违法问题，并说明正确的处理程序。2.2026年2月，C市生态环境局收到10余名小区居民联名投诉，反映小区南侧一家家具加工厂每天18点到次日凌晨2点开工，喷漆异味严重扰民，多次和企业沟通无果，要求环保部门查处。C市环境监察支队接到投诉后，安排1名持行政执法证的监察人员陈某带领2名实习大学生于周三上午9点到现场核查。现场检查时家具加工厂未开工，陈某仅查看了企业的污染防治设施，电话询问了企业负责人，随后就向投诉人反馈“现场未发现生产，不存在异味扰民问题”，直接将案件结案归档。问题：请指出本案中环境监察程序存在的错误，并说明针对这类投诉案件的正确监察流程。参考答案及解析一、单项选择题1.B解析：根据《行政处罚法》规定，行政处罚应当由两名以上具有行政执法资格的执法人员实施，辅助人员、未持证人员仅可承担带路、记录等辅助性工作，不得开展核心执法活动，因此B正确，ACD错误。2.C解析：《生态环境行政处罚办法（2023修订）》第二十二条明确规定，对符合立案条件的案件，生态环境部门应当在七个工作日内予以立案，因此C正确。3.B解析：现场检查笔录仅需记载被检查单位主体信息、现场负责人身份信息即可，无需强制记载法定代表人的身份证号码，因此B符合题意。4.B解析：“双随机、一公开”监管明确要求，抽查比例和频次应当结合生态环境管理需求、企业污染程度、信用等级动态调整，对信用差、污染重的企业提高抽查频次，因此B正确。5.B解析：按照技术规范开展在线监测设备校准是企业法定义务，属于合法操作，ACD均属于篡改、干扰监测数据的逃避监管违法行为，因此B正确。6.C解析：《行政强制法》第二十五条规定，查封扣押期限不得超过30日，经机关负责人批准延长的，延长期限不得超过30日，合计最长不得超过60日，因此C正确。7.B解析：根据环境信访案件办理相关规定，上级交办的重点信访案件办结后，应当在10个工作日内向上级部门书面反馈办理结果，因此B正确。8.B解析：《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追诉时效延长至五年，一般环境违法行为的追诉时效为二年，因此B正确。9.B解析：根据《排污许可管理条例》配套监管要求，重点排污单位每月至少开展1次常规监察，非重点排污的持证单位每季度至少开展1次常规监察，因此B正确。10.B解析：根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，违法行为涉嫌犯罪的，应当移送公安机关立案侦查，因此B正确。11.C解析：《生态环境行政处罚办法》规定，生态环境部门应当在收到听证申请后十日内组织听证，并在举行听证的七日前通知当事人听证的时间、地点，因此C正确。12.C解析：已经办结的轻微违法案件无需重点督办，重点督办针对重大、跨区域、社会影响大的未办结案件，因此C符合题意。13.C解析：询问笔录应当对当事人个别进行，如实记录全部陈述包括辩解内容，需要当事人签字确认才能生效，因此C正确，ABD错误。14.A解析：责令改正或者限期改正属于行政命令，不属于行政处罚，A正确；责令改正的期限根据违法行为整改难度实际确定，法律没有强制15日的限制，B错误；逾期不改正的，可以依法再次处罚，C错误；紧急情况下可以先口头要求改正，后续再补充书面文书，D错误。15.B解析：《排污许可管理条例》第三十九条明确规定，拒绝、阻挠监督检查的，处2万元以上20万元以下罚款，情节严重的责令停产整治，因此B正确。16.B解析：突发环境事件现场监察的首要任务是配合应急处置，开展现场勘查确定污染物基本情况，为应急处置提供依据，后续再开展调查取证和行政处罚，因此B正确。17.B解析：案件结案后，所有案卷材料应当移交本机关档案管理部门按照规定统一保管，不得由个人随意存放，因此B正确。18.C解析：生态环境部门没有行政强制执行权，当事人逾期不履行处罚决定的，应当申请人民法院强制执行，因此C正确。19.C解析：涉及投诉人个人隐私、国家秘密、商业秘密的案件办理结果不得向社会公开，不是所有案件结果都要公开，因此C错误，符合题意。20.A解析：根据生态环境信用监管最新要求，对A级信用单位降低抽查比例，每年抽查比例不低于5%；B级不低于20%；C级不低于50%；D级实现全覆盖抽查，因此A正确。二、多项选择题1.ABDE解析：责令停产停业属于重大行政处罚，必须适用一般程序，不得当场作出，因此C错误，ABDE均属于环境监察人员的法定职权，表述正确。2.ABCD解析：立案不需要以被检查单位签收现场检查通知书为前提，对拒检案件符合条件的也可以立案，因此E错误，ABCD符合法定立案条件，正确。3.ABCE解析：拒签拒检不影响案件查处，不得直接终结案件办理，因此D错误，ABCE均为符合法律规定的处理方式，正确。4.ABCDE解析：以上五项均属于环境监察的法定工作内容，全部正确。5.BCDE解析：《生态环境行政处罚办法》规定，对公民处以一万元以上、法人二十万元以上罚款，重大行政处罚，疑难复杂案件，应当由负责人集体讨论，因此A错误，BCDE正确。6.ABC解析：DE均为合法有效的证据，ABC不符合证据合法性、真实性要求，不能作为定案依据，因此ABC正确。7.ABCE解析：当事人主动消除危害后果的，属于从轻减轻处罚的情形，不得终结案件办理，因此D错误，ABCE均为应当终结案件的法定情形，正确。8.ABCE解析：投诉人对办理结果不满意的，应当做好解释沟通，符合复查条件的应当组织复查，不得直接终结案件，因此D错误，ABCE做法符合程序要求，正确。9.ACDE解析：非现场监管发现的违法线索必须经过现场核查固定证据，不能直接作为定案依据，因此B错误，ACDE符合非现场监管程序要求，正确。10.ABCE解析：挂牌督办不允许包办案件，不得代替承办单位作出行政处罚决定，因此D错误，ABCE均为挂牌督办的正确工作内容，正确。三、判断题1.正确解析：《行政处罚法》明确要求，执法人员应当主动出示执法证件，未出示的，当事人有权拒绝检查。2.正确解析：跨区域环境监察产生管辖争议的，由共同的上级生态环境部门指定管辖，符合法定程序要求。3.正确解析：对涉嫌违法排污的案件开展突击检查符合法律规定，无需提前通知，避免企业提前隐匿证据、停止排污规避检查。4.正确解析：虚假材料不具备真实性，不能作为认定案件事实的依据，符合证据规则要求。5.错误解析：即使是简易程序，也要求两名以上具有执法资格的人员实施，不得由一人当场作出处罚决定。6.错误解析：对经调查不符合立案条件的案件，经本机关负责人批准后就可以撤销立案，无需上级部门批准。7.错误解析：根据“双随机、一公开”和信用监管要求，按照企业信用等级、污染程度确定抽查频次，不需要对所有排污单位开展全覆盖年度检查。8.正确解析：《行政处罚法》明确规定，加处罚款的数额不得超出原罚款的数额，不得变相加重当事人处罚。9.正确解析：符合技术规范、经过审核的自动监测数据可以作为环境执法的合法依据，符合现行规定。10.正确解析：环境监察案件档案管理要求，重大案件档案永久保存，一般案件按照规定期限保存，符合档案管理规定。四、案例分析题1.本案存在的程序违法问题共5项，具体如下：（1）未履行法定立案程序，监察人员遭遇拒检后，未立案就直接作出行政处罚，违反“先立案后调查再处理”的基本程序要求，所有行政处罚案件都应当先立案再开展后续工作。（2）调查取证不完整不符合要求，遭遇拒检后仅拍照就返回单位，未制作拒检笔录，也未邀请无利害关系第三方到场见证签字，证据不符合法定形式要求，不能作为定案依据。（3）处罚前未履行告知义务，作出行政处罚前，未依法告知当事人拟作出处罚的事实、理由、依据，也未告知当事人享有陈述申辩、听证的法定权利，剥夺了当事人的法定权利，程序严重违法。（4）重大处罚缺失审核讨论程序，本案罚款20万元属于较大数额罚款，应当经过法制审核和负责人集体讨论，本案直接作出处罚决定，程序缺失。（5）送达程序违法，直接将处罚决定书张贴在大门不符合留置送达要求，留置送达需要邀请无利害关系第三方到场见证，在送达回证上注明情况，或者采用其他法定送达方式，本案直接张贴不产生合法送达效力。正确处理程序：①发现在线超标线索后，安排两名持证人员按要求赴现场核查；②遭遇拒检的，当场制作拒检笔录，拍照录像固定拒检证据，邀请当地街道办事处或者派出所工作人员到场见证签字；③经核查符合立案条件的，在7个工作日内完成立案，确定案件承办人；④进一步调查取证，调取在线监控历史数据、污水处理厂运行台账，对相关责任人进行询问，固定超标排放、拒检的违法证据；⑤案件调查