市政基础设施工程监理实施细则

市政基础设施工程监理实施细则一、编制依据1.《建设工程监理规范》GB/T50319-20132.《市政基础设施工程施工质量验收统一标准》CJJ82-20123.《城市道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-20084.《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-20085.《城市照明工程施工及验收规程》CJJ89-20126.《市政工程施工安全检查标准》CJJ/T275-20187.《建设工程安全生产管理条例》及地方住建部门相关管理规定8.本工程设计图纸、设计交底、地质勘察报告9.依法签订的工程施工合同、监理合同及招投标文件10.经批准的本工程监理规划二、工程概况及监理目标本工程为XX市XX新区核心区片区市政基础设施配套工程，建设内容包含：新建城市主干道2条，总长4.2km，设计行车速度60km/h，标准路幅宽度40m；新建次干道3条，总长2.8km，设计行车速度40km/h，标准路幅宽度24m；配套建设DN300~DN800给水管道总长7.6km，DN400~DN1800雨水管道总长8.9km，DN300~DN1200污水管道总长7.2km；同步实施道路照明、交通设施、行道树绿化及临时交通导行工程，工程总投资约3.2亿元，合同工期18日历月。本工程场地地貌为河流冲积平原，沿线土层自上而下为：素填土（层厚0.8~2.5m）、粉质黏土（层厚3.2~6.8m）、中风化砂岩，地下水位埋深2.2~3.5m，沿线穿越3处现有市政道路，原有地下管线（电力、通信、燃气）分布复杂，施工协调难度大，对交通组织、安全文明施工要求高。监理范围：本工程所有施工内容的质量控制、进度控制、造价控制、安全生产监督管理、合同信息管理及参建各方组织协调工作。监理目标：①质量目标：工程质量符合国家现行验收标准，所有分部工程验收合格，一次性通过竣工验收，工程合格率100%；②进度目标：严格控制节点工期，确保总工期满足合同18个月要求，无工期延误责任；③造价目标：严格控制工程变更和现场签证，确保工程总造价控制在批准的概算3.2亿元以内，变更费用偏差控制在5%以内；④安全目标：零死亡、零重伤、零重大机械设备事故、零重大火灾事故，达到市级安全文明工地标准。三、施工准备阶段监理控制要点1.施工组织设计及专项方案审核监理机构对施工单位报送的施工组织设计进行全要素审核，重点审核施工平面布置的合理性、交通导行方案的安全性、沟槽开挖支护方案的可靠性、降水方案的可行性、季节性施工措施的针对性、质量安全保证体系的完整性；对超过一定规模的危险性较大分部分项工程，要求施工单位严格履行专家论证程序，审核论证通过的专项方案并经总监理工程师签认后方可同意开工，本工程开挖深度≥5m的沟槽、顶管工程、深基坑降水均需组织专家论证。2.资质资格审核审核施工单位资质证书、安全生产许可证有效期，审核项目经理、技术负责人、专职安全员、资料员等管理人员到位情况，所有主要管理人员必须与投标文件一致，变更需经建设单位书面同意；审核特种作业人员（焊工、起重工、架子工、机械操作工、电工）操作资格证书，证书必须在有效期内，无证人员严禁上岗作业，人证不符的责令更换。3.进场设备及原材料检验审核进场施工设备的检定证书、性能检测报告，对摊铺机、压路机、挖掘机、吊装设备、拌合设备等关键设备，现场核验其运行状态，性能不符合施工要求、老化严重的责令限期退场；原材料进场必须随货附带出厂合格证、厂家性能检测报告，按规范要求进行见证取样送检，取样批量严格执行现行规范要求：同一厂家、同一等级、同一品种、同一批号的水泥，每批次不超过500t取样送检1次；同一炉罐号、同一规格的钢筋，每批次不超过60t取样送检1次；同一产地、同一规格的砂石骨料，每400m³或600t取样送检1次；钢筋混凝土排水管每批次不超过200根取样，HDPE排水管材每批次不超过5000m取样，沥青每批次不超过100t取样；所有原材料检测合格后方可用于工程，不合格原材料责令施工单位限期清出施工现场，监理跟踪复查清场情况。4.测量控制点复核施工单位完成现场放线后，报送测量放线成果及控制桩保护措施，监理机构对平面控制点、高程控制点进行独立复核，水准测量闭合差允许值为±20√Lmm（L为水准路线长度，单位km），导线测量角度闭合差允许值为±40√n秒（n为测站数），导线相对闭合差≤1/10000，复核合格、控制桩保护到位后方可同意开工。四、主要分部工程监理控制要点（一）道路工程1.路基工程挖方路基施工严禁超挖，挖至设计高程后预留15~20cm碾压调整层，机械开挖后人工修整，挖方路基边坡坡度必须符合设计要求，边坡平顺无危石、无坍塌；填方路基必须分层填筑、分层压实，分层虚铺厚度：光轮压路机碾压≤300mm，振动压路机碾压≤350mm，每层碾压完成后及时检测压实度，合格后方可进行下一层填筑，严禁在填土含水量超出最佳含水量±2%范围时碾压，弹簧土必须全部挖除换填合格填料。路基质量验收控制标准：城市主干道填方路基，0~80cm深度范围压实度≥95%，80~150cm范围压实度≥93%，>150cm范围压实度≥92%；挖方路基0~30cm范围压实度≥95%；路基弯沉值符合设计要求，本工程主干道设计弯沉值≤220（0.01mm）；路基高程允许偏差±15mm，平整度允许偏差≤15mm，路基宽度不得小于设计宽度。对沿线分布的软弱路基，按设计要求换填碎石处理，换填厚度必须符合设计要求，分层虚铺厚度≤200mm，分层压实，每层压实度检测合格后方可进行下一层施工，换填完成后复核地基承载力，承载力符合设计要求后方可进入下道工序。2.水泥稳定碎石基层本工程主干道基层为36cm厚水泥稳定碎石，分两层摊铺，水泥稳定碎石必须采用厂拌，严禁路拌施工，施工前必须提前完成配合比试验，确定最佳含水量、最大干密度、松铺系数；摊铺前检查下承层平整度、压实度，清扫干净后喷洒水泥净浆；摊铺过程匀速连续进行，不得随意停顿，碾压按先轻后重、先静后振的顺序施工，碾压完成后及时洒水覆盖养生，养生期不少于7d，养生期间封闭交通，严禁社会车辆通行，防止基层结构被破坏。水泥稳定碎石基层质量验收控制标准：压实度≥97%，7d无侧限抗压强度代表值不低于设计值（本工程设计为4MPa），单个试件强度最低值不低于设计值的90%；平整度允许偏差≤8mm，厚度允许偏差-10mm，高程允许偏差±10mm，横坡度允许偏差±0.3%。3.沥青混凝土面层本工程主干道面层为18cm厚沥青混凝土，分为下面层8cm粗粒式沥青混凝土、上面层10cm？不对，上面层4cm细粒式SBS改性沥青混凝土。原材料控制：沥青进场检测针入度、延度、软化点、闪点、老化指标，粗集料压碎值≤26%，粘附性不低于4级，细集料含泥量≤3%；施工前铺筑100~200m试验段，确定松铺系数、碾压工艺、碾压遍数、摊铺速度等参数，总结试验段成果指导大面积施工。摊铺温度控制：普通沥青混凝土摊铺温度控制在130℃~165℃，SBS改性沥青混凝土摊铺温度控制在160℃~180℃；碾压温度控制：初压温度普通沥青≥130℃，改性沥青≥150℃；复压温度普通沥青≥90℃，改性沥青≥110℃；终压温度普通沥青≥70℃，改性沥青≥90℃；碾压速度控制：初压2~3km/h，复压3~5km/h，终压3~6km/h，碾压遍数不少于6遍，做到不漏压、不过碾，避免出现推移、开裂、起皱等缺陷。接缝控制：纵向接缝采用热接缝，相邻两幅错开10~20cm，横向冷接缝必须涂刷粘层油，接缝错开距离≥1m，接缝处用3m直尺检查平整度，最大间隙≤3mm，不符合要求的及时铣刨修整。沥青混凝土面层质量验收控制标准：压实度按马歇尔试验标准不低于98%，按最大理论密度不低于94%；弯沉值≤20（0.01mm）；平整度标准差σ≤1.2mm，国际平整度指数IRI≤2.0m/km；厚度允许偏差-5mm，高程允许偏差±10mm，横坡度允许偏差±0.3%。（二）给水排水管道工程1.沟槽开挖与支护沟槽开挖按设计要求放坡，开挖深度<5m的粉质黏土沟槽放坡坡度为1:0.75，开挖深度≥5m的沟槽采用槽钢支护，槽底预留20~30cm人工清底，严禁机械扰动槽底原状土，槽底高程允许偏差±20mm，槽底宽度不得小于设计宽度，满足管道安装和模板支护要求。地下水位高于槽底的，采用井点降水，降水深度必须维持在槽底以下不小于50cm，直至回填完成，严禁带水开挖。槽底受扰动深度<10cm的，换填级配砂石处理；扰动深度>10cm的，由设计单位出具处理方案，按方案处理验收合格后方可进行下道工序。沟槽边坡设置位移观测点，旱季每天观测1次，雨季每天观测2次，位移累计达到30mm或日位移>5mm时立即停工，疏散人员，采取加固措施后再排查隐患。2.管道安装与功能性试验混凝土管道基础高程允许偏差±10mm，平整度允许偏差≤10mm，混凝土强度符合设计要求；钢筋混凝土排水管采用橡胶圈柔性接口，对口间隙控制：DN<1000mm管道为5~10mm，DN≥1000mm管道为10~15mm，接口橡胶圈无扭曲、断裂，压缩量符合设计要求，接口密封严密。管道安装完成后，轴线位置允许偏差≤30mm，高程允许偏差±20mm。压力管道（给水管道）安装完成后分段进行水压试验，试验压力为设计压力的1.5倍，且不小于0.6MPa，升压分级进行，每级升压0.2MPa，检查无渗漏、无异常变形后再升压至试验压力，稳压30min，压降不超过0.05MPa，然后降压至工作压力稳压2h，检查无渗漏为合格；无压管道（雨水、污水管道）安装完成后进行闭水试验，试验段长度不超过1000m，试验水头不低于上游管顶内壁以上2m，渗水量符合规范要求，DN800钢筋混凝土管允许渗水量≤40m³/(km·d)，DN1000钢筋混凝土管允许渗水量≤48m³/(km·d)，DN1200钢筋混凝土管允许渗水量≤56m³/(km·d)，闭水试验合格后方可进行沟槽回填，严禁先回填后试验。3.沟槽回填回填在闭水试验合格后及时进行，从管底基础到管顶以上50cm范围内必须采用人工回填，严禁机械推土回填，管顶以上50cm以上方可采用机械回填压实，回填分层对称进行，不得单侧推压管道，管底到管顶范围分层虚铺厚度≤200mm，管顶以上50cm范围内虚铺厚度≤300mm，回填土不得含有大于10cm的石块、砖块，不得用淤泥、腐殖土、生活垃圾回填。回填压实度标准：路基范围内胸腔部位压实度≥95%，管顶0~50cm范围压实度≥85%，管顶50~150cm范围压实度≥90%，符合设计及规范要求。（三）附属工程1.照明工程：路灯基础混凝土强度符合设计要求，基础高程允许偏差±20mm，轴线位置偏差≤10mm，预埋件位置偏差≤10mm；灯杆安装完成后垂直度偏差不大于杆高的1/1000，接地电阻≤4Ω，通电试灯亮灯率100%。2.交通设施：标志基础位置偏差≤50mm，标志板安装垂直度偏差≤3mm/m，反光膜逆反射系数符合设计要求；热熔标线厚度1.5~2.0mm，标线顺直，边缘整齐，无裂纹、脱落，反光颗粒分布均匀。3.绿化工程：种植土有机质含量≥2%，含盐量≤0.3%，pH值6.0~8.5，种植土层厚度乔木≥100cm，灌木≥60cm，地被≥30cm，苗木规格、树形符合设计要求，种植完成后成活率要求100%。五、质量监理控制措施1.事前控制：建立健全监理质量控制体系，落实各级监理人员岗位职责，严格审核施工单位质量保证体系，检查施工单位三级技术交底落实情况，技术交底覆盖所有班组和作业人员，所有进场原材料、设备必须验收合格，未经检验合格不得使用，从源头上控制质量风险。2.事中控制：严格执行工序报验制度，上道工序质量不合格，严禁进入下道工序施工；监理人员按规定频次进行现场巡视，每天不少于2次全现场巡视，关键部位、关键工序实施旁站监理，见证取样送检频率不低于总取样量的30%，平行检验频率不低于施工单位检验频率的10%；发现质量缺陷，及时下达监理工程师通知单，要求施工单位限期整改，整改完成后监理复查，复查合格方可销项；对严重质量问题，下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，整改合格经建设单位同意后方可复工，严禁隐瞒质量问题。3.事后控制：严格按规范组织分部分项工程验收，检验批由专业监理工程师组织验收，分部工程由总监理工程师组织验收，验收时检查质量保证资料完整、真实、有效，实体质量符合设计和规范要求，验收合格方可签认，不符合要求的责令返工整改，重新组织验收。六、进度监理控制措施1.审核施工单位报送的总进度计划，将总进度分解为月进度计划、周进度计划，审核进度计划的合理性，检查劳动力、机械设备、材料供应计划是否满足进度要求，不符合要求的要求施工单位调整优化后重新报审。2.每周在监理例会上核对实际进度完成情况，对比计划进度分析偏差原因，当实际进度滞后计划进度10%以上时，要求施工单位提交赶工方案，分析滞后原因，调整进度计划，增加劳动力、机械设备投入，优化工序衔接，确保总工期不突破合同要求。3.协调各分包单位、各专业之间的交叉施工矛盾，合理安排工序衔接，减少交叉干扰，避免窝工，及时协调解决设计变更、管线迁改等影响进度的问题，保障施工顺利推进。七、造价监理控制措施1.严格按合同约定审核工程进度款，施工单位报送进度款申请后，监理现场核验完成的合格工程量，不合格工程量不予计量，对照合同单价审核进度款金额，出具进度款支付证书报建设单位，严禁超计量、超支付。2.严格控制工程变更，任何变更必须由施工单位提交变更申请，监理审核变更的必要性，现场核实变更工程量，审核变更费用，报建设单位、设计单位批准后方可实施，未经批准的变更不予计量。3.严格审核现场签证，签证必须现场核实，工程量真实准确，符合合同约定，签证内容必须在施工后7日内完成审核，逾期不予受理，严禁超签证、虚假签证，所有签证必须留存影像资料。4.提前预判可能发生的变更和索赔，做好预控，及时收集相关资料，合理处理索赔事件，减少不必