南通市2025江苏南通市自然资源和规划局直属事业单位招聘3人笔试历年参考题库典型考点附带答案详解

[南通市]2025江苏南通市自然资源和规划局直属事业单位招聘3人笔试历年参考题库典型考点附带答案详解一、单项选择题下列各题只有一个正确答案，请选出最恰当的选项（共25题）1、根据《自然资源部关于全面开展国土空间规划编制工作的通知》，南通市国土空间总体规划的编制依据主要遵循（）。A.国家标准、地方标准、部门规章B.国家标准、省级规划、地方标准C.国家标准、部门规章、省级规划D.国家标准、地方标准、省级规划2、南通市不动产登记业务中，申请材料经审核通过后需进入（）环节。A.现场核验B.数据共享C.权证发放D.流程审批3、根据《中华人民共和国土地管理法》，耕地保护红线制度的核心目标是（）

A.提高耕地复种指数

B.确保粮食播种面积

C.保障粮食综合生产能力

D.实现永久基本农田保护A.提高耕地复种指数B.确保粮食播种面积C.保障粮食综合生产能力D.实现永久基本农田保护4、城乡规划编制流程中，下列哪项属于专项规划编制阶段？（）

A.总体布局规划

B.生态保护专项规划

C.详细控制性规划

D.城市综合防灾规划A.总体布局规划B.生态保护专项规划C.详细控制性规划D.城市综合防灾规划5、根据《土地管理法》规定，占用耕地发展非农建设须严格执行的补偿制度是？A.耕地总量动态平衡B.耕地占补平衡C.耕地用途管制D.耕地轮作休耕6、城市总体规划的编制依据中，下列哪项属于法律层级？A.地方性法规B.《城乡规划法》C.地方政府文件D.学术研究报告7、根据《土地分类》国家标准，下列哪项属于工业用地？A.01B.02C.03D.048、《城乡规划法》规定，规划草案公示的最短期限为多少日？A.5B.10C.15D.309、国土空间规划体系中“三区三线”中，农业空间和城镇空间由（）划定。

A.国家层面

B.省级层面

C.市县层面

D.乡镇层面10、南通市不动产登记职责整合后，登记机构属于（）。

A.住建局

B.自然资源和规划局

C.财政局

D.民政局11、根据《土地管理法》规定，占用耕地实行占用多少、补充多少的原则，其核心目的是（）

A.提高耕地质量

B.维持耕地总量平衡

C.促进土地集约利用

D.保障粮食安全A.提高耕地质量B.维持耕地总量平衡C.促进土地集约利用D.保障粮食安全12、《关于严格耕地保护有关问题的通知》要求，永久基本农田保护面积应达到耕地总面积的（）

A.12%

B.18%

C.20%

D.25%A.12%B.18%C.20%D.25%13、南通市自然资源和规划局负责编制并监督实施《XX市国土空间总体规划（2021-2035年）》，该规划中明确要求将长江口湿地保护纳入重点任务。关于湿地保护的技术标准，下列表述正确的是？A.依据《湿地保护法》全文执行B.参照《江苏省湿地保护修复规划（2021-2025年）》C.严格按照《国际湿地公约》标准执行D.由南通市环保局单独制定标准14、南通市自然资源和规划局在审批某工业项目用地时，发现该项目用地范围与《XX市国土空间规划（2021-2035年）》划定的生态保护红线存在重叠。根据《中华人民共和国土地管理法》规定，此时应如何处理？A.暂停审批并要求企业调整用地范围B.直接驳回企业用地申请C.经省级政府批准后突破规划实施D.由市自然资源局自行调整规划范围15、根据《中华人民共和国土地管理法》，我国耕地保护红线是（）。

A.15亿亩

B.18亿亩

C.20亿亩

D.17亿亩16、自然资源统一确权登记制度的主要依据是（）。

A.《自然资源统一确权登记办法（试行）》

B.《不动产登记暂行条例》

C.《城乡规划法》

D.《环境保护法》17、根据《土地管理法》，土地征收补偿费用包括以下哪项？

A.土地出让金

B.青苗补偿费

C.耕地占用税

D.地上附着物补偿费18、《城乡规划法》规定，规划草案公示期间公众提出意见的时限是？

A.自公告之日起15日内

B.自公告之日起30日内

C.自公示期满之日起20日内

D.自规划编制完成后10日内19、根据《中华人民共和国土地管理法》，下列哪项措施属于严格保护基本农田的法定要求？（）

A.允许农用地用于商业开发

B.严格限制农用地转为建设用地

C.优先将优质耕地划为基本农田

D.减少基本农田保护区的监控频率20、在南通市国土空间规划编制中，地理信息系统（GIS）技术主要用于？（）

A.大气污染源追踪

B.生态保护红线动态监测

C.城市交通流量统计

D.水利工程防洪演练21、根据《土地管理法》第四条规定，我国实行最严格的耕地保护制度，耕地总量保护红线是（）

A.15亿亩

B.18亿亩

C.20亿亩

D.16亿亩22、某住宅用地规划面积为5000平方米，若容积率规定为2.5，则该地块允许建造的地上建筑面积上限为（）

A.12500平方米

B.7500平方米

C.10000平方米

D.8000平方米23、根据《中华人民共和国土地管理法》，建设项目在竣工验收阶段需同步完成环保设施建设，该制度被称为（）

A.用地审批备案

B.环境影响评价

C.三同时制度

D.地理标志认证A.用地审批备案B.环境影响评价C.三同时制度D.地理标志认证24、南通市具有地理标志保护产品的下列选项中，正确的是（）

A.阳澄湖大闸蟹

B.如皋白菊

C.兴化大闸蟹

D.崇明大米A.阳澄湖大闸蟹B.如皋白菊C.兴化大闸蟹D.崇明大米25、根据《中华人民共和国土地管理法》修订版（2020年9月1日施行），关于永久基本农田保护的说法正确的是（）

A.每个县级行政区域不得低于10万亩

B.严格控制在耕地总量不减少原则下

C.任何单位不得占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼

D.永久基本农田实行特殊保护制度，占用需严格审批A.10万亩B.耕地总量不减少C.发展林果业和挖塘养鱼D.特殊保护制度二、多项选择题下列各题有多个正确答案，请选出所有正确选项（共15题）26、2025年南通市自然资源和规划局主要职责包括以下哪些内容？

A.土地征收与审批

B.环保执法监督

C.耕地保护与耕地占补平衡

D.城乡规划编制与实施

E.矿产资源开发审批27、南通市自然资源和规划局在生态保护工作中涉及以下哪些具体任务？

A.划定"三区三线"

B.管理不动产登记

C.监督生态保护红线执行

D.组织国土空间规划编制

E.审批建设项目用地预审28、《土地管理法》2019年修正案和2020年修正案分别于哪年正式实施？A.2019年9月1日和2020年12月1日B.2019年12月1日和2020年6月1日C.2019年6月1日和2020年9月1日D.2020年3月1日和2020年12月1日29、自然资源统一确权登记工作流程包括以下哪些环节？（）A.申请人提交申请材料B.自然资源部门受理并实地核查C.登记结果经审核后公示D.评估机构对宗地价值进行鉴定E.发放不动产权证书30、以下关于土地资源管理相关制度及规划区分类的说法正确的是（）

A.基本农田保护红线需通过耕地占补平衡制度落实

B.城乡规划法规定市、县行政区域内应统一规划为城市、镇、乡、村庄规划区

C.永久基本农田需达到耕地质量等级不低于二级

D.生态保护红线属于土地资源管理法明确要求划定的特殊管控区域31、以下属于自然资源和规划部门在国土空间规划编制中需重点协调的内容包括（）

A.生态保护红线与永久基本农田的交叉区域

B.城市开发边界与永久基本农田的冲突化解

C.县域国土空间规划与乡镇级专项规划的衔接

D.地下空间开发与地表生态保护的矛盾平衡32、根据《南通市国土空间总体规划（2021-2035年）》，以下关于规划编制流程的表述正确的是（）

A.需求分析阶段需明确规划目标与重点任务

B.规划草案编制完成后直接报市人大审议

C.公众意见征询通过线上平台和社区会议两种方式开展

D.规划报批需经省级自然资源部门审核后报国务院批准A.需求分析、草案编制、意见征询、审批报批B.草案编制、意见征询、审批报批、人大审议C.公众意见征询、需求分析、草案编制、报批D.需求分析、意见征询、草案编制、报批33、根据《南通市地质灾害防治规划（2021-2035年）》，地质灾害防治措施包括（）

A.建立地质灾害监测预警系统

B.实施工程治理与搬迁避让

C.开展地质灾害科普教育活动

D.制定应急预案并定期演练A.监测预警、工程治理、搬迁避让B.科普教育、搬迁避让、工程治理C.应急预案、监测预警、科普教育D.工程治理、科普教育、搬迁避让34、根据《南通市国土空间总体规划（2021-2035年）》，南通市自然资源和规划局在自然资源保护与利用方面重点推进以下哪些工作？

A.耕地保护“占补平衡”制度

B.生态保护红线动态监管

C.湿地修复项目试点

D.海岸带综合管理规划编制

E.耕地转为生态园区的审批35、南通市自然资源和规划局在海岸带管理中承担的法定职责包括哪些？

A.综合协调海洋经济发展

B.生态修复工程设计与实施

C.海岸带灾害预警系统建设

D.海域使用权出让审批

E.自然资源确权登记36、国土空间规划的基本原则包括（）

A.严格保护耕地

B.严格管控生态空间

C.严格节约集约用地

D.严格考核评估

E.统筹生产生活生态空间A.ABCEB.ABCDC.ABDED.ABC37、不动产登记业务中，登记机构应当（）

A.核发电子不动产权证

B.依据《不动产登记暂行条例》办理

C.跨省通办所有类型登记

D.要求申请人提交土地权属证明

E.建立“一窗受理”服务机制A.ABDEB.BCDEC.ABCED.ABCD38、2025年南通市自然资源和规划局招聘考试中，以下属于自然资源局核心职责的是（）

A.国土空间规划编制与实施监督

B.矿产资源开发审批与开发规划制定

C.森林资源保护与林业生态修复工程

D.自然资源统一确权登记与确权发证

E.城市建设规划方案的技术审查39、根据《不动产登记暂行条例》，不动产登记信息共享机制涉及的部门包括（）

A.自然资源部门

B.住建部门

C.税务部门

D.市场监管部门

E.环保部门三、判断题判断下列说法是否正确（共10题）40、根据《土地管理法》规定，占用耕地应当缴纳耕地占用税，并按照“占多少、补多少”原则进行土地整治。①正确②错误41、自然资源和规划局在编制国土空间总体规划时，需将生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界作为三条控制线。①正确②错误42、根据《土地管理法实施条例》修订内容，自然资源部门在土地征收中应优先保障被征地农民的哪些权益？A.土地补偿费与安置补助费标准提高幅度不低于10%B.原有宅基地及地上附着物补偿纳入征收范围C.社会保障费用单独列支并专款专用A和BC和BD和A43、生态保护红线划定依据的指导意见文件中明确要求，自然保护地核心保护区禁止开展哪些活动？A.工业开发B.旅游开发C.科研监测D.生态修复A和BC和BD和C44、根据《土地管理法》，自然资源和规划部门负责土地用途管制的核心要求是（）

A.将土地分为农用地、建设用地和未利用地

B.仅对建设用地实施分类管理

C.由县级政府统一调整土地用途

D.通过卫星遥感技术动态监测土地利用变化45、国土空间规划编制中，明确要求包含自然地理环境特征、资源资产分布、生态保护红线等要素的是（）

A.城市总体规划

B.乡镇级国土空间总体规划

C.《国土空间规划条例》

D.国土空间详细规划46、根据《土地管理法》，我国基本农田保护红线面积是15.46亿亩，正确与错误。A.正确B.错误47、《城乡规划法》规定，城市、镇和乡、村的规划区均需编制总体规划和详细规划，正确与错误。A.正确B.错误48、根据《土地管理法》规定，自然资源和规划局负责土地审批和规划编制工作。（）A.正确B.错误49、南通市不动产登记已实现全国联网，群众办理登记时无需重复提交纸质证明材料。（）A.正确B.错误

参考答案及解析1.【参考答案】B【解析】国土空间总体规划的编制依据以国家标准为核心，需结合省级国土空间总体规划进行细化，同时允许地方根据实际情况制定地方标准。选项B中“国家标准”和“省级规划”是核心依据，而“地方标准”作为补充，符合《通知》中“上下衔接、分级编制”的要求。2.【参考答案】C【解析】不动产登记流程遵循“申请-受理-审核-发证”的法定程序。审核通过后进入权证发放环节，由登记机构向权利人颁发不动产权证或登记证明。选项C符合《不动产登记暂行条例》规定，而其他选项属于流程中的前期步骤或配套措施。3.【参考答案】C【解析】耕地保护红线制度的核心是保障粮食综合生产能力，通过严格管控耕地用途和数量，确保国家粮食安全的战略需求。选项D中的永久基本农田是耕地保护的具体指标，而非制度目标。选项A和B属于耕地利用效率问题，与红线制度的核心目标无关。4.【参考答案】B【解析】城乡规划编制流程分为总体布局、专项规划和详细规划三阶段。专项规划包括生态保护、交通、环保等专项内容，而详细规划（选项C）属于实施层面的控制性规划。选项A是总体布局规划，D属于专项规划中的防灾类，但题目强调“属于专项规划阶段”，需区分规划层级。正确答案为B，因其明确属于专项规划范畴。5.【参考答案】B【解析】耕地占补平衡是《土地管理法》的核心制度，要求非农建设占用耕地数量必须由耕地开垦数量和质量相等或略高的耕地补充，确保耕地总量不减少。选项C为耕地用途管制原则，D为耕地保护补充措施，均非直接补偿制度。6.【参考答案】B【解析】《城乡规划法》是国务院颁布的全国性法律，明确城市总体规划的编制主体、内容和程序，具有法律强制力。选项A需省级人大制定，C为行政文件，D属学术参考，均非法定编制依据。7.【参考答案】C【解析】工业用地代码为03，对应《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）中“工业、仓储用地”类别。选项A（01）为商业、服务业用地，B（02）为绿地，D（04）为公共设施用地，均不符合工业用地定义。8.【参考答案】D【解析】根据《城乡规划法》第四十五条，规划草案法定公示期为30日，且需在报送审批前公示。选项A（5日）为临时用地审批期限，B（10日）为环境影响评价报告编制周期，C（15日）为部分地方性法规设定的补充期限，均不符合法定要求。9.【参考答案】B【解析】根据《国土空间规划编制指南（试行）》，农业空间和城镇空间由省级层面划定，生态空间由省级和市县共同划定。题目选项中B项正确，其他层级不符合规划体系规定。10.【参考答案】B【解析】2019年机构改革后，不动产登记职责由自然资源和规划局承担，整合原住建、农业、林业等部门职责。南通市作为省级试点城市，自2020年起全面实施该改革，B项正确。其他选项涉及职责分散或非主责部门，不符合现行政策。11.【参考答案】B【解析】《土地管理法》第60条明确耕地占补平衡制度，核心在于确保耕地总量不减少，维持耕地资源的基本平衡。选项B直接对应法律条文的核心目标，而A、C属于耕地质量与利用效率的改进方向，D是粮食安全的长远需求，但非占补平衡的直接目的。12.【参考答案】B【解析】2021年自然资源部等四部门联合发文明确，到2025年永久基本农田保护面积需达到耕地总面积的18%，这一比例旨在通过严格管控确保粮食主产区耕地资源稳定。选项B符合最新政策要求，其他选项为不同时期或不同保护目标的参考值。13.【参考答案】B【解析】《江苏省湿地保护修复规划（2021-2025年）》是省级层面针对湿地保护的具体实施方案，明确要求各市制定配套措施。南通市国土空间总体规划中的湿地保护任务需以该省级规划为技术依据，选项B符合政策衔接逻辑。其他选项中，《湿地保护法》是上位法但未细化技术指标，《国际湿地公约》为国际性公约，环保局职责范围与自然资源规划职能存在交叉但非主导部门。14.【参考答案】A【解析】《土地管理法》第四十九条规定，生态保护红线内禁止大规模开发建设。南通市自然资源和规划局作为规划实施主体，发现用地与生态保护红线重叠时，应依据《土地管理法实施条例》第四十五条，暂停审批并要求企业调整用地范围，不得擅自调整规划或突破红线。选项A符合法律规定，其他选项均存在程序或权限错误。15.【参考答案】B【解析】我国耕地保护红线为18亿亩，这是《土地管理法》明确规定的核心指标，旨在保障粮食安全。2020年修订的《土地管理法》将这一红线写入法律，要求各级政府严格管控耕地转为建设用地，确保18亿亩耕地总量不减少。其他选项中，15亿亩是2010年时的数据，20亿亩和17亿亩并非法律规定的标准值。16.【参考答案】A【解析】自然资源统一确权登记制度依据2021年自然资源部发布的《自然资源统一确权登记办法（试行）》，该办法明确要求整合土地、森林、草原、矿产等确权登记职责，建立覆盖自然生态空间的全要素登记体系。选项B《不动产登记暂行条例》主要针对房屋等不动产权利登记，C和D分别涉及城乡规划和环境保护，与确权登记的直接关联性较弱。17.【参考答案】D【解析】《土地管理法》第四十八条规定，征收土地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。选项A土地出让金是政府向土地使用者收取的费用，与补偿无关；选项C耕地占用税是用地单位缴纳的税费，不属于补偿范畴。因此正确答案为D。18.【参考答案】B【解析】《城乡规划法》第三十三条明确，规划草案公示的公众意见反馈时限为“自公告之日起15日内的法定期限”。选项A时限过短，选项C和D的时间节点不符合法律要求。因此正确答案为B。19.【参考答案】B【解析】《土地管理法》第三十一条明确要求严格限制农用地转为建设用地，并优先将优质耕地划入基本农田保护范围。选项B符合法律规定，其他选项或违反法律强制性规定（如A），或属于具体实施措施（如C、D），而非法定要求。20.【参考答案】B【解析】GIS技术通过整合空间数据与属性信息，能有效支持生态保护红线划定及动态监测（如植被覆盖、土地利用变化）。选项B直接关联规划编制中的生态管控需求，而A（大气污染）需环境监测技术，C（交通）属交通规划范畴，D（水利工程）需水文模型支持，均非GIS核心应用场景。21.【参考答案】B【解析】《土地管理法》第四条明确耕地保护红线为18亿亩，这是我国耕地资源保护的核心指标。选项B正确，其他选项均为干扰项。考生需掌握《土地管理法》核心条款，理解耕地保护制度的重要性及具体数值要求。22.【参考答案】A【解析】容积率=地上建筑面积/用地面积，计算公式为：允许建筑面积=容积率×用地面积=2.5×5000=12500平方米。选项A正确，其他选项未按公式准确计算。考生需掌握容积率的基本计算方法，并注意单位统一性（均为平方米）。城乡规划中容积率是控制用地开发强度的重要指标。23.【参考答案】C【解析】"三同时"制度指建设项目需在立项、设计、施工和验收阶段同步落实环保、安全等措施，法律依据为《环境保护法》第43条。环境影响评价（B）是项目开工前的必备程序，与"三同时"性质不同。24.【参考答案】B【解析】如皋白菊是南通特有的地理标志产品，获国家工商总局认证（2021年）。其他选项中：阳澄湖大闸蟹属苏州市，兴化大闸蟹属扬州市，崇明大米属上海市。地理标志产品需通过专用名称、特定产地和品质标准的认证，南通仅有如皋白菊通过国家认证。25.【参考答案】D【解析】根据2020年修订的《土地管理法》，永久基本农田是耕地中的优质耕地，实行特殊保护制度，占用需严格审批。选项A的10万亩为旧标准，B的耕地总量不减少是原则但非永久基本农田特有要求，C明确禁止发展林果业和挖塘养鱼，但题干问的是正确说法，D完整涵盖法律核心内容。26.【参考答案】ACD【解析】自然资源和规划局核心职责涵盖土地征收审批（A）、耕地保护与占补平衡（C）、城乡规划编制与实施（D）。B项环保执法属于生态环境局职能，E项矿产资源开发审批需经自然资源部门审核后转交矿业权审批部门，非直接审批权。27.【参考答案】ACD【解析】"三区三线"划定（A）、生态保护红线监管（C）、国土空间规划编制（D）均属自然资源核心职能。B项不动产登记由自然资源局下属不动产登记机构负责，但非直接管理职责；E项用地预审需在规划阶段前置，但具体审批仍由自然资源局承担。28.【参考答案】A【解析】《土地管理法》2019年修正案于2019年9月1日实施，新增耕地保护、永久基本农田制度等；2020年修正案于12月1日实施，明确土地管理总目标，完善耕地保护制度。选项A的时间节点准确，B、C、D均与实际不符。29.【参考答案】A、B、C、E【解析】《自然资源统一确权登记办法》规定流程为：①申请人提交申请（A）；②自然资源部门受理并实地核查（B）；③审核后公示（C）；④登记造册并发放证书（E）。选项D“评估机构鉴定”属于不动产抵押或交易环节，非确权登记核心流程。30.【参考答案】ABD【解析】A.正确。耕地占补平衡是落实基本农田保护红线的重要手段，需占用农用地时需补充同等数量和质量耕地。

B.正确。城乡规划法第16条明确市、县行政区域需统一规划为城市、镇、乡、村庄规划区。

C.错误。永久基本农田质量等级要求为不低于二级，但题干表述不完整（需“且集中连片”）。

D.正确。土地管理法第10条要求划定生态保护红线，属特殊管控区域。31.【参考答案】ABCD【解析】A.正确。生态保护红线与永久基本农田的交叉区域需制定特殊管控措施，属规划协调重点。

B.正确。城市开发边界与永久基本农田的冲突需通过空间优化实现“多规合一”。

C.正确。县域规划需与乡镇级专项规划在用地布局、产业导向上保持一致性。

D.正确。地下空间开发需兼顾地表生态保护，如通过岩溶区监测、采空区治理等平衡措施。32.【参考答案】B【解析】国土空间规划编制流程包括：草案编制（明确空间布局与任务）、意见征询（线上线下结合）、审批报批（省级审核后报国务院）、人大审议（法律程序）。选项B完整覆盖正确顺序，A漏审报批环节，C顺序错误，D漏人大审议。33.【参考答案】A【解析】地质灾害防治措施分为工程与非工程措施。工程措施包括监测预警（A）和工程治理（B）；非工程措施包括搬迁避让（B）和科普教育（C）。选项A包含核心工程措施，B顺序错误且包含非必要选项，C漏工程治理，D顺序混乱。应急预案（D）属于配套措施但非核心防治手段。34.【参考答案】ABC【解析】A、B、C为正确选项。A项依据《土地管理法》耕地占补平衡要求；B项对应南通市生态保护红线监管办法（2022年修订）；C项为2023年南通市自然资源局发布的湿地修复试点通知；D项为海岸带管理专项规划（2021-2025）核心任务；E项错误，耕地转为生态园区需经省级以上部门审批，市局无直接审批权。35.【参考答案】ABC【解析】A、B、C为正确选项。A项依据《南通市海岸带综合管理实施方案（2021-2025）》第5条；B项为局下属海洋局职责范围（2023年岗位职责）；C项对应《江苏省海岸带灾害防治条例》第12条；D项错误，海域使用权出让由自然资源部或省级政府审批；E项属于不动产登记职责，由市不动产登记局承担。36.【参考答案】A【解析】国土空间规划“四严”原则为严格保护（耕地、生态）、严格管控（空间资源）、严格节约（集约用地）、严格执法，选项D“考核评估”属于规划实施环节，非基本原则内容。37.【参考答案】B【解析】《不动产登记暂行条例》规定登记机构需依法办理登记（B），推行电子证照（A），但跨省通办目前仅限部分业务（C错误）。土地权属证明（D）非必交材料，生态保护红线（E）属规划领域，与登记无关。38.【参考答案】A、D【解析】自然资源局核心职责包括国土空间规划（A）、自然资源统一确权登记（D）。B项属于自然资源局下属矿产管理部门职责，C项属于林业部门，E项属于住建部门。39.【参考答案】A、B、C、D【解析