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文档简介
意见建议收集反馈管理办法作为在行政综合管理岗位工作近十年的从业人员,我见过太多因为意见沟通不畅攒出来的矛盾:有人提了食堂卫生的小问题没人搭理,慢慢变成整个部门都吐槽单位不关心员工;有人针对流程漏洞提了优化建议,被压在中层没人上报,最后出了更大的问题才追悔莫及;更有不少人因为提了不同意见被穿小鞋,从那之后整个部门再也没人愿意说真话。说白了,很多单位的意见收集都是走个过场,收上来锁进抽屉,没有下文,时间长了大家也就不信了。为了彻底改变这种形式主义的状况,打通从提意见到解决问题的完整通道,真正尊重每一个人的话语权,结合我们多年的实际运行经验,制定本管理办法。1总则1.1制定目的本办法的核心目的,就是建立“提有渠道、办有责任人、结果有反馈、监督有保障”的完整闭环,避免意见建议收集反馈工作流于形式,打通管理层和一线员工、服务对象之间的沟通壁垒,及时解决大家关心的实际问题,吸纳合理建议推动单位整体工作的优化提升,营造开放、包容、互信的整体氛围。说白了,我们做这个制度不是为了应付检查,是真的想解决问题,这是最根本的出发点。1.2适用范围本办法适用于本单位所有部门、全体在职员工提出的各类意见建议,同时也适用于所有服务对象针对我们的产品、服务、管理提出的各类意见建议,覆盖内部沟通和对外服务两个维度,只要是对我们工作有想法、有诉求,都可以按照本办法的流程提报。1.3基本原则1.3.1开门纳谏原则不管是针对具体问题的投诉,还是对未来发展的建议,不管是关系所有人的公共问题,还是只涉及个人的具体诉求,也不管提的意见对不对、是不是符合当前实际,我们都无条件接收,不会因为意见尖锐就拒收,更不会因为提反对意见就区别对待。1.3.2闭环回应原则只要是收到的意见建议,不管能不能办、会不会采纳,都必须给出明确回应,绝对不允许不了了之,这是底线,任何部门和个人都不能破这个底线。1.3.3信息保护原则严格保护提报人的个人信息,提报人可以选择署名也可以选择不署名,任何环节都不得随意泄露提报人的身份信息,严禁任何形式的打击报复行为。1.3.4务实高效原则能当场解决的问题不隔夜,能尽快办的不拖延,对于确实无法解决或者暂时不能采纳的意见,也要把原因说清楚,获得提报人的理解,不能含糊其辞蒙混过关。明确了基本规则之后,第一步要解决的就是“大家想提意见,能找到地方提”的问题,所以接下来对意见建议的收集环节做出明确规范:2意见建议的收集渠道与工作规范2.1建立多元化全覆盖的收集渠道我们不搞单一渠道,就是怕大家因为各种原因不方便提,所以从线下到线上,从被动接受到主动征集,多管齐下:2.1.1线下固定收集渠道首先在所有公共区域设置固定意见箱,包括每栋楼的电梯口、食堂入口、办公楼大堂这些人员流量大、大家方便投放的位置,绝对不会把意见箱放在领导办公室门口或者保安亭后面这种没人去的偏僻角落。意见箱由专门负责意见管理的行政人员专属管理钥匙,固定每周一开箱收取一次,遇到节假日就顺延到节后第一个工作日,绝对不允许锁着意见箱大半个月不开,让意见烂在箱子里。除此之外,我们还固定每周设置一天领导接待日,由单位班子成员轮流坐班,在专门的接待室面对面接收大家的意见;每个月组织一次不同群体的座谈会,比如一线员工座谈会、服务对象座谈会,专门留出一半以上的时间让大家提想法,不用提前准备稿子,想到什么说什么。2.1.2线上便捷收集渠道在单位内部OA系统开设专门的“意见建议”板块,24小时开放提交,任何人随时都可以登录提交;内部工作群设置专门的意见收集机器人,自动接收登记大家提的内容,不会被其他消息刷走;对外我们在官方公众号、对外服务窗口都设置了专门的意见提交入口,还有24小时开通的意见热线,不管是白天晚上,大家有意见随时都能提,不用等上班时间。2.1.3主动征集渠道我们不能一直等着大家来找我们提意见,还要主动走出去找意见。比如每半年开展一次全员意见征集,针对大家普遍关心的薪酬、福利、办公环境这些问题发问卷,主动问大家有什么想法;重点项目推进或者新制度出台之前,也会提前面向相关人员征集修改意见,避免出台的制度脱离实际;负责意见管理的行政部门每个季度都会到各个部门走访,和一线员工坐下来聊天,主动挖掘大家不方便公开提的问题。2.2收集环节的基本工作规范2.2.1严格落实信息保护要求不管是署名还是不署名的意见,收上来之后都只有专门负责登记的行政人员能看到原始信息,转给承办部门的时候,如果提报人没有要求公开身份,我们只会告诉承办部门核心诉求,不会泄露提报人是谁。如果确实需要提报人补充信息,也由负责登记的行政人员去对接,不会把提报人的联系方式直接给承办部门。要是真发现有部门或者个人因为别人提意见打击报复,我们会严肃处理,绝不姑息,这一点我可以拍胸脯说,我们之前处理过类似的事,就是要给大家吃定心丸,让大家敢提真话。2.2.2落实当日登记制度不管是哪个渠道收来的意见,当天必须登记到专门的意见管理台账里,台账要记清楚意见收上来的时间、核心内容、提报人的联系方式(如果是署名的话),哪怕是看起来特别小的事,比如有人提“走廊的灯坏了一盏”“卫生间换纸不及时”,也要登记进去,绝对不能因为事情小就不登记、压着不办。意见收上来登记好之后,接下来就要解决“谁来办、怎么办”的问题,不能一堆意见堆在行政部门没人接,所以我们对整理分流交办环节做出明确要求:3意见建议的整理分流与交办3.1分类整理规范收上来的意见首先要梳理分类,方便后续交办,不会乱糟糟一股脑推出去。3.1.1按照内容属性分类我们一般分成四类:第一类是服务保障类,比如食堂、物业、办公环境这些和日常服务相关的问题;第二类是管理流程类,比如审批流程不合理、部门衔接不通畅这些管理问题;第三类是发展建议类,比如对业务拓展、产品优化、单位长远发展的建议;第四类是投诉举报类,针对工作人员服务态度、违规违纪的投诉。分类之后就能快速对应到负责的部门,不会找错人。3.1.2按照办理难度分类除了按内容分,还要按办理的紧急程度和难度分,第一类是即刻办理类,就是只需要简单调整就能解决的小问题,比如换灯、调整菜品种类这种,一两天就能办好;第二类是限期办理类,就是需要多个部门协调,或者需要调整制度、投入资源才能解决的问题,比如调整停车规划、修改审批流程这种;第三类是研究参考类,就是一些比较宏观的建议,或者受当前条件限制暂时没法落地的想法,先留存起来后续研究。3.1.3整理要求整理的时候要提炼核心信息,不会原封不动把一大段话转给承办部门,但是绝对不会修改提报人的原意,保证诉求传递准确,既节省承办部门的时间,也不耽误解决问题。3.2分流交办流程3.2.1一般意见的分流整理完成之后,两个工作日内必须转给对应的承办部门,交接要有书面记录,签字确认,不能口头说一声就完了,避免最后出问题找不到责任人。3.2.2跨部门意见的交办如果一个意见涉及多个部门,比如大家提“办事跑好几个部门盖章太麻烦”,这个涉及多个业务部门还有行政部门,我们会直接指定一个牵头部门,由牵头部门负责协调其他部门一起办理,明确要求牵头部门必须主动推进,不允许牵头部门推给其他部门,也不允许其他部门不配合,从根源上避免踢皮球的情况,我之前吃过踢皮球的亏,所以这个规则定得特别死,谁牵头谁负责到底。3.2.3重大意见的上报如果是涉及单位整体发展的重大建议,或者涉及管理层的投诉意见,整理完成之后直接上报给单位主要负责人,不会经过中间环节,避免被压下来。到这里,前面的流程都走了,最关键的一步就是反馈,很多工作死就死在没有反馈,所以我们对反馈环节做了最严格的要求,保证每一个意见都有回音:4意见建议的反馈与闭环管理4.1明确不同类型意见的反馈时限4.1.1即刻办理类的意见,要求三个工作日内必须完成办理并反馈,要是当天就能办好,当天就反馈,绝不拖到第二天。4.1.2限期办理类的意见,最长反馈时限不超过十五个工作日,如果确实情况复杂,需要更多时间调研或者协调,必须提前告诉提报人,说明需要延长的时间和原因,获得提报人的理解,最长延长不能超过十个工作日,不能无限期拖下去。4.1.3研究参考类的意见,也要求七个工作日内给出反馈,告诉提报人你的建议我们已经收到,我们认为很有价值,会在后续的工作中研究参考,绝对不能收了之后就没动静了。4.2分类落实反馈方式4.2.1凡是署名提报的意见,必须一对一直接反馈给提报人本人,可以是面谈,可以是电话,也可以是线上消息,必须直接给到提报人,不能只在公开渠道发个公告就完事,这是对提报人最基本的尊重,人家花时间给你提意见,你总得给人一个专属回复吧?4.2.2不署名的公共性意见,就是涉及大多数人利益的问题,比如调整食堂营业时间、调整停车收费,这种反馈结果要在单位公告栏、OA、公众号这些公开渠道发布,让所有人都知道处理结果,毕竟这是大家共同关心的事。4.2.3投诉类的意见,反馈的时候要注意保护双方的隐私,只把处理结果告诉投诉人就行,不用公开,避免引发不必要的矛盾,给双方都留余地。4.3不满意复办机制要是提报人对反馈结果不满意怎么办?我们不会一锤定音不让说话,专门设置了复办机制:4.3.1提报人收到反馈之后,五个工作日内如果对结果不满意,可以提出复办申请,我们会把意见转给更高一级的管理部门重新复核办理,不会还是原来的部门自己审自己。4.3.2复办之后给出新的结果,如果提报人还是不满意,我们会把整个事件的前因后果、不同的意见都整理出来,上报给单位管理层会议讨论,给出最终的说法,哪怕最终确实因为各种条件限制没法满足提报人的诉求,我们也会把所有原因一条一条说清楚,讲明白为什么办不了,争取提报人的理解,绝对不会说“我们就这样定了,你接受也得接受不接受也得接受”,那种蛮横的态度我们绝对不允许有。有了流程,还要有监督和激励,不然制度很容易慢慢就走了样,最后又变回形式主义,所以我们专门明确了监督考核和保障机制:5监督考核与激励保障5.1全过程监督机制5.1.1由单位工会和纪检部门共同负责监督本办法的执行,每个月都会对意见管理台账进行抽查,检查有没有压件不办、超时不反馈、信息泄露这些问题,发现问题马上督促整改。5.1.2每半年我们会向全体员工公开一次半年来所有意见建议的收集、办理、反馈情况,把每个部门承办了多少件,按时办结了多少件,满意率是多少,全部公开,接受所有人的监督,不藏着掖着。5.1.3要是发现有部门或者个人违反本办法的规定,比如压件不办、打击报复提报人,都会严肃处理,不仅要求马上整改,还会记入部门和个人的年度考核,情节严重的还会追究相应的责任。5.2考核与激励措施5.2.1我们把意见建议办理情况纳入部门年度绩效考核,占一定的权重,按时办结率高、群众满意率高的部门会直接加分,办理不力、多次被提意见的部门会扣分,直接影响部门的评优评先和绩效奖金。5.2.2对于提意见建议的提报人,我们也有激励措施,每年都会评选一次优秀合理化建议,凡是被采纳并且给单位带来实际效益的,都会发给奖金和荣誉证书,哪怕没有被采纳,只要提的建议有质量,我们也会发一些小奖品鼓励大家,就是要让大家知道,提意见不是添麻烦,是帮我们变得更好。5.2.3对于办理意见建议做得好的部门和经办人,我们也会在年度总结的时候公开表扬,纳入个人评优评先的参考,调动大家的积极性,不会让认真办事的人白干活。总而言之,本办法从制定到完善,都是我们在实际工作中一
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