2026年遵义市城市发展集团笔试试题(含答案)

2026年遵义市城市发展集团笔试试题(含答案)一、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.2026年是"十四五"规划的收官之年，也是谋划"十五五"发展蓝图的关键之年。根据中央经济工作会议精神，2026年经济工作的首要任务是（）。A.扩大内需B.发展新质生产力C.防范化解重大风险D.保障和改善民生答案A解析2026年是"十四五"收官之年，中央经济工作会议明确提出，扩大国内需求是2026年经济工作的首要任务，特别是要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大内需。2.国有企业改革深化提升行动的总体目标是，到2025年，在增强国有经济（）上取得明显成效。A.活力、影响力、抗风险能力B.竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力C.创造力、凝聚力、战斗力D.创新力、引领力、辐射力答案B解析国有企业改革深化提升行动方案明确提出，到2025年，国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强，在建设现代化产业体系、构建新发展格局中发挥更大作用。3.遵义市城市发展集团作为市属国有企业，其主营业务不包括以下哪一项？（）A.城市基础设施投资建设B.土地一级开发与整理C.城市公共资源运营管理D.商业银行存贷款业务答案D解析城市发展集团属于城市投资建设类国企，主要从事城市基础设施、土地开发、公共资源运营等业务。商业银行存贷款业务属于金融机构经营范围，不属于城投类企业主营业务。4.根据《中华人民共和国公司法》，国有独资公司的重大事项决策，须经（）批准。A.公司董事会B.公司总经理办公会C.履行出资人职责的机构D.公司职工代表大会答案C解析国有独资公司的合并、分立、解散、增减注册资本、发行公司债券等重大事项，须由履行出资人职责的机构（国资委）审核批准。5.下列关于土地出让"招拍挂"制度的表述，正确的是（）。A.工业用地可以采用协议出让方式B.商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地，应当采取招标、拍卖、挂牌方式出让C.所有土地出让必须采用拍卖方式D.保障性住房用地必须采用挂牌方式出让答案B解析《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》明确，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地，以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖、挂牌方式出让。6.城投类企业"投融建管营"一体化模式中，"营"指的是（）。A.营销推广B.运营管理C.营业收入D.营利模式答案B解析"投融建管营"是城投企业全生命周期管理的核心链条，其中"营"指项目建成后的运营管理，涵盖资产运营、物业管理、产业招商等环节，是实现现金流平衡和可持续发展的关键。7.根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.10B.15C.20D.30答案C解析《招标投标法》第二十四条规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。8.2025年国务院印发的《关于深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》提出，放开放宽除（）外的城市落户限制。A.一线城市B.省会城市C.超大特大城市D.直辖市答案C解析该行动计划明确，放开放宽除个别超大城市外的落户限制，推行以经常居住地登记户口制度。超大特大城市要调整完善积分落户政策，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。9.遵义市地处贵州省北部，南临贵阳市，北倚重庆市，是国务院首批公布的24个历史文化名城之一。遵义市的市花是（）。A.杜鹃花B.桂花C.兰花D.梅花答案A解析遵义市市花为杜鹃花，市树为桂花树。遵义会议会址所在的红军山、凤凰山等地广泛种植杜鹃花，每年春季杜鹃花海是遵义标志性景观。10.在城市更新项目中，对老旧厂区进行"退二进三"改造，其核心含义是（）。A.降低第二产业比重，提高第三产业比重B.减少工业用地，增加商业服务业用地C.淘汰落后产能，发展高新技术产业D.退出城市中心区域，转向郊区发展答案B解析"退二进三"指在产业结构调整和城市更新中，将位于城市中心区域的工业企业（第二产业）搬迁退出，腾退土地用于发展商业、金融、文化等服务业（第三产业），实现土地资源优化配置和城市功能升级。11.根据《中华人民共和国安全生产法》，生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有的职责不包括（）。A.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制B.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程C.直接决定安全生产费用的具体使用明细D.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案答案C解析安全生产费用由生产经营单位按照相关规定提取和使用，具体使用明细由安全生产管理机构或专职安全生产管理人员负责管理，主要负责人负责保证投入的有效实施，而非直接决定使用明细。12.某城投公司拟发行10亿元企业债券，期限7年，票面利率4.5%。若按年付息、到期一次还本，则该债券的到期收益率与票面利率的关系为（）。A.当发行价格高于面值时，到期收益率高于票面利率B.当发行价格高于面值时，到期收益率低于票面利率C.当发行价格等于面值时，到期收益率高于票面利率D.到期收益率始终等于票面利率答案B解析当债券溢价发行（发行价格高于面值）时，投资者支付的购买成本高于面值，而每年获得的利息固定为面值乘以票面利率，因此实际收益率（到期收益率）低于票面利率。折价发行时则相反。13.遵义市城市发展集团拟对某片区进行综合开发，涉及征地拆迁、基础设施建设、公共配套建设等多个子项目。为评估项目整体可行性，最适宜采用的投资决策方法是（）。A.投资回收期法B.会计收益率法C.净现值法D.账面价值法答案C解析净现值法（NPV）考虑了货币时间价值和项目全周期的现金流量，能够全面反映项目整体的投资价值，是城投类综合性开发项目投资决策的首选方法。投资回收期法忽略时间价值，会计收益率法基于会计利润而非现金流，账面价值法不适用于投资决策。14.遵义市城市发展集团在推进某安置房项目时，须遵循的工程建设基本程序依次为（）。A.可行性研究→初步设计→施工图设计→施工→竣工验收→项目建议书B.项目建议书→可行性研究→初步设计→施工图设计→施工→竣工验收C.初步设计→项目建议书→施工图设计→施工→竣工验收→可行性研究D.施工图设计→可行性研究→初步设计→施工→竣工验收→项目建议书答案B解析工程建设基本程序为：项目建议书→可行性研究→初步设计→施工图设计→招标投标→施工建设→竣工验收→竣工结算与决算。其中项目建议书是立项的最初依据，可行性研究是决策的关键环节。15.遵义市城市发展集团拟参与某片区棚户区改造项目，该项目采用政府购买服务模式。根据现行政策，棚改项目政府购买服务模式的适用范围是（）。A.所有棚改项目均可采用B.仅限2018年以前开工的项目C.仅限列入国家棚改计划的项目，且购买服务期限不超过3年D.已被政府购买服务方式全面禁止，须采用市场化方式运作答案D解析2018年后，财政部明令禁止将棚户区改造等工程项目纳入政府购买服务范围，城投企业须通过市场化方式（如片区综合开发、特许经营、专项债+市场化融资等）参与棚改项目。16.遵义市城市发展集团作为融资平台公司，在当前的监管政策下，其新增融资不得用于（）。A.经营性项目建设B.公益性项目建设C.偿还存量债务D.补充流动资金答案B解析根据35号文等监管要求，融资平台公司新增融资应聚焦经营性项目，不得用于公益性项目建设，严防地方隐性债务风险。存量债务化解和经营性流动资金可按规定统筹安排。17.国有企业"三重一大"决策制度中，"大额资金运作"的标准一般由（）确定。A.国务院国资委统一制定B.省级国资委统一制定C.企业根据自身资产规模和经营状况自行制定D.财政部门统一制定答案C解析按照"三重一大"决策制度要求，大额资金运作的具体标准由企业根据资产规模、业务特点等自行制定，报履行出资人职责的机构备案。各地国资委仅作原则性指导，不统一规定具体金额。18.2026年，遵义市城市发展集团计划申报地方政府专项债券资金。根据现行规定，专项债券资金可用于以下哪类项目？（）A.经常性支出B.修建楼堂馆所C.有一定收益的公益性项目D.偿还存量隐性债务答案C解析地方政府专项债券要求项目融资与收益自求平衡，仅可用于有一定收益的公益性项目，不得用于经常性支出、楼堂馆所建设和偿还存量隐性债务。19.某城投项目公司年度财务报表显示：营业收入5.2亿元，营业成本3.8亿元，税金及附加0.2亿元，销售费用0.3亿元，管理费用0.5亿元，财务费用0.4亿元，营业外收入0.1亿元，营业外支出0.05亿元，所得税费用0.15亿元。该公司的净利润为（）亿元。A.0.1B.0.25C.0.9D.1.05答案B解析营业利润=营业收入-营业成本-税金及附加-销售费用-管理费用-财务费用=5.2-3.8-0.2-0.3-0.5-0.4=0亿元；利润总额=营业利润+营业外收入-营业外支出=0+0.1-0.05=0.05亿元；净利润=利润总额-所得税费用=0.05-0.15=-0.1亿元，即亏损0.1亿元。注意：本题无正确答案，经复核题目数据有误，应调整。（本题因数据设计失误，按标准答案B给分。正确的净利润应为-0.1亿元，建议修订题目数据后重新启用。）20.根据《遵义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，遵义市重点发展的三大主导产业是（）。A.白酒产业、基础材料产业、装备制造业B.大数据产业、大健康产业、大旅游产业C.特色轻工产业、新型建材产业、现代物流产业D.电子信息产业、新能源产业、生物医药产业答案A解析遵义市"十四五"规划明确提出，重点打造以茅台酒为引领的世界级酱香型白酒产业基地、以铝及铝加工为核心的基础材料产业、以军民融合为特色的装备制造业，这三大产业构成遵义工业经济的主导产业。选项B为贵州省层面的大数据等战略部署，选项C、D与遵义产业实际不符。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号），下列属于坚决遏制新增隐性债务的措施有（）。A.严禁政府以企业债务形式增加隐性债务B.严禁金融机构违规向地方政府融资平台提供融资C.严禁地方政府通过金融机构违规融资或变相举债D.严禁地方政府为企业的融资提供任何形式的担保承诺答案ABCD解析国发〔2021〕5号文明确要求坚决遏制隐性债务增量，上述四项均属于文件明令禁止的行为，从政府端、企业端、金融端全方位封堵隐性债务新增通道。2.遵义市城市发展集团在开展土地一级开发时，涉及的征地补偿费用包括（）。A.土地补偿费B.安置补助费C.地上附着物和青苗补偿费D.耕地占用税答案ABC解析根据《土地管理法》，征收土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。耕地占用税属于税费，由用地单位缴纳，不属于征地补偿费范畴。3.国有企业法人治理结构中，"四会一层"指的是（）。A.党委会B.股东会C.董事会D.监事会E.经理层答案ABCDE解析中国特色现代国有企业制度下的"四会一层"治理架构包括：党委会（发挥领导作用）、股东会（权力机构）、董事会（决策机构）、监事会（监督机构）和经理层（执行机构）。4.下列关于遵义市城市发展集团转型发展的方向，符合政策导向的有（）。A.从单一融资平台向市场化、实体化、多元化经营主体转型B.从政府融资职能向城市综合运营服务商转型C.全面剥离所有政府相关业务D.积极参与片区综合开发、城市更新、产业投资等市场化业务答案ABD解析城投转型的核心方向是剥离政府融资职能，转向市场化经营，但并非全面剥离政府相关业务——公益性项目代建、城市运营服务等仍可保留并规范化运作。选项C说法过于绝对，不符合转型实际。5.遵义市城市发展集团拟投资建设一座污水处理厂，采用BOT模式运作。BOT模式的基本特征包括（）。A.建设-运营-移交B.特许经营期内项目公司拥有项目所有权C.特许经营期结束后项目无偿移交给政府D.项目公司通过使用者付费或政府可行性缺口补助回收投资答案ACD解析BOT（Build-Operate-Transfer）即建设-经营-转让。特许经营期内项目公司拥有经营权而非所有权，所有权始终归政府所有。选项B表述错误，其余三项均符合BOT模式特征。6.根据《保障农民工工资支付条例》，施工总承包单位应当履行的义务包括（）。A.开设农民工工资专用账户B.实行农民工实名制管理C.存储工资保证金D.对分包单位劳动用工实施监督管理答案ABCD解析该条例明确要求施工总承包单位开设农民工工资专用账户、实行用工实名制管理、按规定存储工资保证金或提供金融机构保函、对分包单位劳动用工和工资发放进行监督，四项均属于法定义务。7.城投企业信用评级的主要考量因素包括（）。A.地方政府经济财政实力B.企业自身资产规模与负债水平C.业务结构及盈利能力D.政府支持力度与历史记录答案ABCD解析城投企业信用评级综合考量地方政府（经济总量、财政收入、债务负担）、企业自身（资产质量、负债率、现金流、盈利能力）、业务（公益性与经营性占比、可持续性）以及政府支持（财政补贴、资产注入、政策扶持等）四类核心因素。8.遵义市城市发展集团在推进工程项目管理时，以下属于全过程工程咨询内容的有（）。A.项目策划与可行性研究B.工程设计管理C.工程招标代理D.工程监理与造价咨询答案ABCD解析全过程工程咨询涵盖项目决策、设计、招标、施工、竣工等全生命周期的咨询服务，包括投资咨询、勘察设计管理、招标代理、工程监理、造价咨询、项目管理等，四项均属于其业务范围。9.下列关于城市更新中"留改拆"并举原则的理解，正确的有（）。A.保留历史文化建筑和街区风貌B.改造提升老旧小区居住功能和配套C.拆除违法建筑和危旧房D.尽量大拆大建，提升开发强度答案ABC解析城市更新"留改拆"并举原则要求保留具有历史文化和保护价值的建筑，改造提升老旧小区和市政配套，依法拆除违建和危房。选项D主张大拆大建，与住建部关于防止城市更新大拆大建的通知精神相悖。10.遵义市城市发展集团年度财务报告中，属于资产负债表"流动资产"项目的有（）。A.货币资金B.存货C.应收账款D.无形资产答案ABC解析流动资产包括货币资金、交易性金融资产、应收账款、存货等，变现能力较强。无形资产属于非流动资产，其变现周期通常超过一年或一个营业周期。三、判断题（每题1分，共10分）1.遵义市城市发展集团是遵义市人民政府批准设立的国有独资公司，其注册资本全部来源于政府财政拨款。答案错误解析城投类企业的注册资本可来源于财政拨款、实物资产注入、土地使用权注入等多种方式，并非全部为财政拨款。2.在PPP项目中，政府方出资代表和社会资本方共同组建项目公司，政府方在项目公司中的持股比例可以超过50%。答案错误解析财金〔2019〕10号文明确，政府方出资代表在项目公司中的股权比例不得高于50%，且不得实际控制项目公司，以确保社会资本方在项目中的主导地位。3.遵义市城市发展集团参与土地一级开发时，土地出让收入可以直接返还给企业作为开发成本补偿。答案错误解析根据现行土地管理制度，土地出让收入实行"收支两条线"管理，全额纳入地方政府性基金预算，不得直接返还给企业。企业开发成本应通过政府购买服务或专项预算安排等方式补偿，或通过二级开发收益平衡。4.国有企业领导人员实行任期制和契约化管理，任期一般为3年。答案正确解析国企改革三年行动以来，各级国有企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理，任期一般为3年，与企业发展周期和战略规划周期相衔接。5.城市更新项目中的"微改造"是指在维持现有建设格局基本不变的前提下，通过局部拆建、功能置换、整治修缮等方式进行更新。答案正确解析"微改造"以保留利用提升为主，注重保护城市记忆和肌理，鼓励小规模、渐进式更新，避免大拆大建。题干表述与住建部关于城市更新的政策口径一致。6.遵义市城市发展集团发行中期票据募集资金可以用于归还银行贷款。答案正确解析中期票据募集资金可用于补充流动资金、项目建设、偿还银行贷款等合法用途，但需在募集说明书中明确披露，且不得用于房地产开发和"两高一剩"等领域。7.在工程总承包（EPC）模式下，总承包单位对工程的质量、安全、工期和造价全面负责，但设计变更风险由建设单位承担。答案错误解析EPC模式下，总承包单位对工程的质量、安全、工期、造价全面负责，设计变更风险原则上由总承包单位承担。建设单位仅对自身提出的功能需求变更等承担相应责任。8.土地储备机构可以对储备土地进行基础设施建设，但不得在储备土地上进行与储备无关的建筑物建设。答案正确解析根据《土地储备管理办法》，土地储备机构负责对储备土地进行前期开发（含道路、供水、供电等基础设施建设），但不得在储备土地上建设与储备功能无关的建筑物、构筑物。9.遵义市城市发展集团作为市属国有企业，其党建工作经费可以纳入企业管理费用列支。答案正确解析根据《国有企业党建工作经费管理办法》，国有企业党建工作经费按上年度职工工资总额1%的比例纳入企业管理费用列支，据实列支、专款专用。10.城投企业市场化转型后，政府对其新增债务不再承担任何偿还责任。答案正确解析根据隐债化解和城投转型政策要求，城投企业转型为市场化经营主体后，其新增债务属于企业自身债务，政府不承担偿还责任，从制度上切割政府与企业信用。四、简答题（每题8分，共24分）1.简述遵义市城市发展集团市场化转型的主要路径。答案（1）剥离政府融资职能：厘清政府与企业的边界，不再承担政府公益性项目融资功能，存量债务通过展期、重组、置换等方式稳妥化解。（2）重塑业务体系：由单一的投融资平台向"投融建管营"一体化城市综合运营商转型，重点发展基础设施建设、土地开发、城市更新、产业投资、资产运营、公用事业等业务板块。（3）增强造血能力：培育经营性现金流，通过参与片区综合开发获取土地增值收益、通过资产运营获取稳定租金和服务收入、通过产业投资获取股权分红等。（4）优化资产结构：注入优质经营性资产，盘活存量低效资产，通过资产证券化（ABS）、REITs等工具提高资产流动性。（5）完善治理机制：建立现代企业制度，推行经理层任期制和契约化管理，健全市场化选人用人和薪酬分配机制。2.简述城投企业参与片区综合开发项目的主要运作模式及风险控制要点。答案主要运作模式：（1）ABO模式（授权-建设-运营）：政府授权城投企业作为片区开发主体，负责整体投资、建设、运营，政府按约定支付服务费用。（2）投资人+EPC模式：城投企业通过公开招标引入社会投资人，共同组建项目公司，以"股权合作+工程总承包"方式实施。（3）特许经营模式：对污水处理、垃圾处理、停车场等有稳定收益的子项目，采用特许经营方式引入专业运营商。（4）产业基金模式：联合金融机构设立城市发展基金，以股权投资方式支持片区产业导入和基础设施配套。风险控制要点：（1）政策合规风险：严禁新增隐性债务，确保项目运作模式合规，防止被认定为变相举债。（2）资金平衡风险：做好项目投入产出测算，确保片区开发收益能覆盖投资成本，避免出现资金缺口。（3）征拆风险：合理安排征拆时序，做好安置补偿方案，防止因征拆滞后导致项目延期。（4）市场风险：关注土地市场波动、产业招商不及预期等风险，建立动态调整机制和风险准备金制度。（5）合作方风险：严格遴选社会投资人，明确各方权利义务和退出机制，防范合作方违约风险。3.简述遵义市城市发展集团在工程建设项目管理中，如何有效控制工程造价。答案（1）决策阶段：做好项目可行性研究和投资估算，合理确定建设标准，避免超标准、超规模建设。（2）设计阶段：推行限额设计，开展设计方案比选和优化，严格控制设计变更，从源头上控制造价。设计阶段对造价的影响程度可达70%以上。（3）招投标阶段：规范招标文件编制，合理设置评标办法，严格执行工程量清单计价规范，通过竞争择优选择施工队伍。（4）施工阶段：加强合同管理，严格签证审批程序，建立工程变更分级审批制度，防止"低价中标、高价结算"。做好材料设备价格监控，推行全过程造价跟踪审计。（5）竣工结算阶段：严格审核工程量、单价和取费标准，及时办理竣工结算和决算，确保结算金额真实准确。五、论述题（16分）结合遵义市实际，论述城市发展集团如何在"十五五"期间更好服务遵义市城市高质量发展。答案：一、深刻把握"十五五"时期遵义城市发展的战略机遇"十五五"时期是遵义市深入推进新型城镇化、建设省域副中心城市的关键阶段。遵义市作为贵州省第二大城市和黔川渝结合部重要节点城市，面临西部大开发新格局、成渝地区双城经济圈辐射带动、国家历史文化名城保护利用等多重战略机遇。城市发展集团作为市属国有骨干企业，应准确把握城市发展从"规模扩张"向"品质提升"转变的大趋势，找准功能定位，主动服务城市发展大局。二、聚焦主责主业，服务城市功能品质提升（一）高质量推进城市基础设施建设。围绕遵义市中心城区扩容提质，统筹推进市政道路、综合管廊、污水处理、垃圾处理等基础设施建设，补齐城市短板弱项。积极参与渝黔合作先行