防城港市公务员考试(基层工作实际能力测验)考试试题解析(2026年)

防城港市公务员考试(基层工作实际能力测验)考试试题解析(2026年)一、单项选择题（共30题，每题1.2分，共36分。每题只有一个正确选项，请将正确选项填入括号内）1.防城港市作为我国唯一与东盟海陆相连的城市，在基层治理中特别注重边境地区的稳定与发展。某边境村寨计划开展“兴边富民”行动，核心在于通过发展特色产业带动村民增收。在确定产业项目时，村两委应首先进行的工作是（）。A.向上级财政部门申请资金支持B.招商引资，引入外部企业承包C.深入调研本村资源禀赋与村民意愿D.直接种植当前市场价格最高的作物【答案】C【解析】本题考查基层工作决策流程。在基层工作中，坚持从群众中来，到群众中去是基本工作方法。确定产业项目必须建立在实事求是的基础上，首先需要摸清家底（资源禀赋）并尊重村民的主体地位（意愿），才能确保项目的可行性和可持续性。盲目申请资金、引入外部企业或跟风种植都可能导致项目“水土不服”。故正确答案为C。2.某乡政府接到群众举报，称辖区内某企业存在违规排放污水、污染农田的情况。作为负责环保工作的驻村干部，首先应当采取的措施是（）。A.立即查封该企业，并对负责人进行行政拘留B.责令该企业限期整改，并处以高额罚款C.赶赴现场进行实地勘察，收集固定证据D.等待上级环保部门的监测报告下达后再处理【答案】C【解析】本题考查基层突发环境事件处理程序。行政执法必须遵循“先取证、后处罚”的原则。接到举报后，工作人员的第一要务是核实情况、固定证据，确保事实清楚、证据确凿。选项A、B涉及处罚措施，必须在查明事实后依法进行，不能在未调查前直接实施；选项D属于消极不作为。故正确答案为C。3.在推进乡村振兴过程中，某村委会打算利用村集体闲置土地建设一个“金花茶”种植示范园。但在涉及土地权属问题时，部分村民认为该地块历史上属于自家开荒，不应归集体所有。对此，村委会最合理的解决途径是（）。A.依据少数服从多数原则，强行推进项目建设B.暂停项目，申请乡镇政府进行土地确权调解C.动员涉事村民亲属进行私下劝说，给予经济补偿D.以发展集体经济为由，无视个别村民的反对意见【答案】B【解析】本题考查农村土地纠纷处理。农村土地权属争议是基层常见矛盾。根据《土地管理法》及相关规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。在权属未明确前，任何一方不得改变土地利用现状。村委会作为群众性自治组织，无权直接确权，也不能利用民主程序侵犯合法权益。因此，应申请政府确权或调解。故正确答案为B。4.防城港市沿海地区经常受台风影响。在台风来临前的紧急防御阶段，社区网格员小李在对独居老人进行转移安置时，一位老人因舍不得家中财物而拒绝撤离。小李此时最有效的沟通策略是（）。A.告知老人若不撤离，后果自负，政府不再负责B.强行将老人背出房屋，转移到安置点C.联系老人的亲属，要求亲属必须立刻回来做工作D.耐心讲解台风危害，承诺协助保管贵重物品，并联系其亲属协助劝说【答案】D【解析】本题考查基层群众工作方法与应急沟通。面对拒绝撤离的群众，基层干部不能简单粗暴（A、B），也不能完全依赖外部力量（C）。应坚持“生命至上”原则，通过情感沟通（耐心讲解）、解决实际顾虑（协助保管财物）、动员社会支持系统（联系亲属）等综合手段进行劝导。故正确答案为D。5.某村在开展“两委”换届选举工作时，有候选人为了当选，私下向部分村民赠送香烟和红包。这种行为违反了选举纪律，属于（）。A.正常的拉票行为B.妨害选举的贿选行为C.加深群众感情的联系行为D.只要不超金额标准就不算违规【答案】B【解析】本题考查村民委员会选举纪律。根据《村民委员会组织法》和换届选举纪律要求，任何以金钱、财物或其他手段贿赂选民、候选人或选举工作人员的行为，均构成贿选，严重破坏选举秩序，必须严厉打击。故正确答案为B。6.乡镇人民政府在审核村民委员会报送的村民自治章程时，发现其中有“外嫁女不享受村集体分红”的条款。乡镇人民政府应当（）。A.尊重村民自治，予以备案B.责令改正，拒不改正的予以撤销C.维护村规民约权威，不做干涉D.建议村委会召开村民代表大会修改，但不强制【答案】B【解析】本题考查乡镇政府对村民自治的指导监督职责及男女平等基本国策。虽然实行村民自治，但自治章程不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。“外嫁女不享受分红”违反了妇女权益保障法的相关规定。乡镇政府有责责令改正，拒不改正的有权撤销。故正确答案为B。7.某社区推行“网格化管理”模式。网格员小张在巡查中发现，某小区楼道内堆满了废旧家具和纸箱，存在严重消防安全隐患。小张立即联系业主清理，但业主以“自家门口堆自家东西”为由拒绝。小张接下来的正确做法是（）。A.联合消防部门和派出所，强制清除杂物并对业主进行教育B.在楼道张贴批评信，曝光业主姓名C.既然无法协调，只能作罢，下次再检查D.自己动手帮业主清理掉【答案】A【解析】本题考查消防安全执法与网格化管理。楼道堆物属于违反消防法规的行为，且拒不改正，存在公共安全隐患。网格员虽无执法权，但应发挥“吹哨人”作用，协调相关执法部门（消防、公安）进行处理。选项B容易激化矛盾且可能侵权；选项C属于不作为；选项D不仅不合理且无法从根本上解决问题。故正确答案为A。8.在处理一起邻里宅基地边界纠纷时，双方情绪激动，甚至持械对峙。作为赶到现场的村干部，首要任务是（）。A.立即测量土地，划定界线B.控制事态，防止矛盾升级，并报警C.召集双方村民代表进行评理D.查阅历史档案，寻找证据【答案】B【解析】本题考查突发事件应急处置。面对持械对峙的紧急情况，首要任务是保障人身安全，防止“民转刑”案件发生。此时应先控制局面、隔离双方、报警求助，而不是急于解决具体的土地权属问题。故正确答案为B。9.某脱贫村为防止规模性返贫，建立了监测帮扶机制。下列哪类情况不应纳入防止返贫监测范围？（）A.农户因大病导致自付医疗费用较高，基本生活出现困难B.农户家庭年人均纯收入低于当地监测范围C.农户因自然灾害导致房屋受损严重D.农户因子女上大学导致家庭临时支出较大，但无返贫风险【答案】D【解析】本题考查防止返贫动态监测机制。监测对象主要包括因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户。选项D虽然支出较大，但明确“无返贫风险”，因此不符合纳入条件。故正确答案为D。10.上级政府要求某镇在三天内完成一项关于全镇农业生产情况的统计报表。该镇人手少，任务重。镇长安排办公室人员小王负责，小王最科学的工作方法是（）。A.连续加班三天，自己一个人把所有数据填完B.将任务简单平均分给办公室所有同事，每人负责几个村C.设计统一表格，通过微信群发至各村文书，明确填报要求和时限，收集汇总审核D.随机抽取几个有代表性的村进行估算，然后推算全镇数据【答案】C【解析】本题考查基层工作统筹协调与效率。选项A效率低且易出错；选项B缺乏统一标准，数据格式可能混乱；选项D弄虚作假，违反统计法；选项C利用数字化工具，明确标准，发挥村级力量，是科学高效的方法。故正确答案为C。11.防城港市正在大力推广“数字政务”。某村干部为了方便村民缴纳医保费，在村微信群发布了二维码。但几位老年人反映不会使用智能手机。村干部应（）。A.告诉老年人这是大势所趋，必须学会B.在群内回复“请子女帮忙缴纳”C.开展上门服务，协助老年人完成缴费，或设立线下代办点D.忽略老年人的诉求，以完成线上推广率为目标【答案】C【解析】本题考查适老化服务与群众路线。基层服务要覆盖“最后一公里”，特别是老年人等特殊群体。在推广数字政务的同时，必须保留传统服务方式或提供辅助服务，不能搞“一刀切”。故正确答案为C。12.某乡镇司法所接到一起因林地承包合同引发的纠纷。双方争执不下，准备起诉。司法所工作人员建议双方先进行人民调解。关于人民调解，下列说法正确的是（）。A.人民调解委员会具有强制执行力，调解结果必须履行B.人民调解是完全免费的，且不得因调解收费C.调解达成协议后，当事人反悔的，可以直接申请法院强制执行D.只有经过司法确认的调解协议，才具有强制执行力【答案】D【解析】本题考查人民调解制度。人民调解不具有强制执行力（A错）；调解是免费的（B对，但D更全面涉及法律效力）；调解协议具有合同约束力，但若要申请强制执行，必须经过法院司法确认（C错，D对）。故正确答案为D。13.在基层信访工作中，实行“首问责任制”。这意味着（）。A.第一个接待群众来访的工作人员必须负责解决该问题B.第一个接待群众来访的工作人员必须负责引导、答疑或转办，不得推诿C.只有主要领导接待的信访件才需要负责到底D.信访事项必须由最初受理的部门在当天办结【答案】B【解析】本题考查首问责任制内涵。首问责任制要求第一个受理或接待的工作人员负责到底的引导、解释、协调或转办服务，不得推诿扯皮，但并不意味着必须由其直接解决（可能涉及职权范围）或必须当天办结。故正确答案为B。14.某村计划修一条通往外界的硬化路，资金不足。村主任提议通过“一事一议”筹资筹劳。在操作过程中，必须遵循的原则是（）。A.按人头平均筹资，外出务工人员也要全额缴纳B.向富裕户多筹资，困难户不筹资C.量力而行、群众受益、民主决策、上限控制D.只要村两委通过即可，无需召开村民会议【答案】C【解析】本题考查村级“一事一议”筹资筹劳制度。根据国家规定，筹资筹劳必须遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、程序规范、上限控制的原则。选项A、B违背自愿和受益原则；选项D违背民主决策原则。故正确答案为C。15.防城港市某沿海渔村，休渔期即将结束。为了保障安全生产，村委会应重点做好的工作是（）。A.组织渔民进行开海节庆祝活动B.检查渔船安全设施，核对船员证件，开展安全生产教育C.向渔民收取海域使用金D.统计渔船预计捕捞量，上报渔业局【答案】B【解析】本题考查渔业安全生产管理。休渔期结束是安全生产事故高发期，基层组织的首要职责是安全监管，包括检查船舶救生、消防设备，船员持证上岗情况，并进行安全教育。A是文化活动；C是收费，不是安全重点；D是生产统计。故正确答案为B。16.某社区发生了一起家庭暴力事件，受害者向妇联求助。妇联工作人员应当（）。A.认为这是家务事，建议受害者忍一忍B.批评施暴者，责令其写保证书C.协助受害者报警，并协助申请人身安全保护令，提供心理辅导D.直接在社区公告栏曝光施暴者照片【答案】C【解析】本题考查反家庭暴力工作。家庭暴力不再是家务事，而是违法行为。妇联组织有责任协助受害者维护合法权益，包括报警、申请保护令、提供法律援助和心理疏导。选项A、B、D均不合法或不妥。故正确答案为C。17.某乡镇干部在推广农业保险时，有村民认为“这么多年没灾，买保险是浪费钱”。该干部最有效的动员方式是（）。A.强调这是上级任务，必须完成指标B.列举近年来周边乡镇受灾获赔的案例，算好“风险账”和“经济账”C.威胁如果不买保险，以后受灾政府不予救助D.自掏腰包帮村民代买【答案】B【解析】本题考查基层动员技巧。面对村民的侥幸心理，空洞的说教或强制命令效果不佳。最有效的方法是用身边的事实说话，通过对比分析（算账），让村民认识到保险的“防灾减灾”作用。故正确答案为B。18.在处理涉及少数民族群众的矛盾纠纷时，基层干部应特别注意（）。A.坚持法律面前人人平等，同时尊重少数民族的风俗习惯B.为了民族团结，即使违反法律也要适当放宽处理C.只能由本民族干部出面处理D.优先适用少数民族习惯法，不适用国家法律【答案】A【解析】本题考查民族地区基层工作原则。我国坚持法律面前人人平等，处理纠纷必须以法律为准绳。同时，为促进民族团结，在方式方法上应尊重少数民族的风俗习惯，做到“法理”与“情理”结合。B、D违反法治原则；C没有法律依据。故正确答案为A。19.某村党支部书记在党员大会上总结工作时说：“我们村虽然经济落后，但党组织战斗力强，大家心往一处想。”这句话体现了基层党组织的核心作用是（）。A.领导核心和政治核心作用B.发展经济的主力军作用C.行政管理的执行者作用D.纯粹的社会团体作用【答案】A【解析】本题考查基层党组织功能。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，发挥领导核心和政治核心作用。经济发展是任务之一，但党组织的根本属性是政治属性。故正确答案为A。20.某镇综合行政执法队在对集市进行整治时，发现流动摊贩王某占道经营。执法队员下列做法中不当的是（）。A.向王某出示执法证件B.听取王某的陈述和申辩C.当场扣押王某的经营工具并处以1000元罚款D.责令王某立即改正，并引导至指定区域经营【答案】C【解析】本题考查行政处罚程序。根据《行政处罚法》，当场处罚（简易程序）仅适用于对公民处以50元以下、对法人处以1000元以下罚款或者警告的案件。1000元罚款超出了当场处罚的限额，且扣押财物需经过相应程序，不能随意当场扣押。故正确答案为C。21.某村在集体资产股份制改革中，如何确定股权配置是关键。对于“人口股”与“农龄股”的设置，最公平的确定方式是（）。A.由村支部书记直接拍板决定B.参照隔壁村的方案直接套用C.广泛征求村民意见，经村民代表大会表决通过后实施D.聘请外部律师全权决定，村民只需执行【答案】C【解析】本题考查农村集体产权制度改革。集体资产处置涉及每位村民的切身利益，必须坚持民主决策。通过村民代表大会表决，体现了村民自治和多数人原则，确保方案的科学性和认可度。故正确答案为C。22.基层工作中常遇到“文山会海”问题。为了切实为基层减负，中央明确要求（）。A.所有会议必须开到村一级，确保精神传达B.发文数量要比上年减少30%-50%C.不得以微信工作群、政务APP打卡留痕作为考核评价依据D.取消所有的督查检查考核【答案】C【解析】本题考查基层减负政策。中央整治形式主义、为基层减负，明确要求不得将微信工作群、政务APP的打卡积分、在线时长等作为评价依据。B是具体的量化指标，但在不同文件中要求不同，C是具有普遍性的禁止性规定，且切中痛点。故正确答案为C。23.某社区发生食物中毒事件，多人出现呕吐腹泻。社区卫生服务中心医生首先应做的是（）。A.详细询问病人饮食史，并按规定上报B.立即给病人服用抗生素C.建议病人转诊到市级医院D.封锁涉事餐馆，禁止营业【答案】A【解析】本题考查公共卫生事件报告制度。发现疑似食物中毒或传染病，医务人员首要职责是依法报告（直报网络），并采取初步控制措施。询问病史是流调基础，上报是法定义务。B、C是治疗措施，D是执法措施，均不是医生在接诊时的“第一动作”。故正确答案为A。24.某村推广垃圾分类，但村民习惯难以改变。村两委决定采用“积分制”管理，即正确分类积分可兑换日用品。这种管理手段属于（）。A.行政命令手段B.经济激励与教育引导相结合手段C.法律强制手段D.道德谴责手段【答案】B【解析】本题考查基层治理手段创新。“积分制”通过正向激励（兑换物品）引导村民行为，属于典型的经济激励与教育引导相结合的柔性治理手段，非强制命令。故正确答案为B。25.防城港市某边境口岸，由于通关便利化政策，跨境物流业务繁忙。一名边民互市贸易区的商户对海关税收政策有疑问，向负责口岸协调的办事处咨询。办事处工作人员（）。A.应当准确解答，若不清楚应指引其向海关部门咨询B.为了方便商户，根据自己的理解进行解释C.以“不归我管”为由，拒绝回答D.让商户直接去南宁问海关总署【答案】A【解析】本题考查基层工作人员岗位责任与业务素养。对于专业性强的政策（如税收），基层工作人员应熟悉基本政策，若遇到疑难问题，应履行“首问责任制”，指引其向职能部门咨询，而不是乱解释或推诿。故正确答案为A。26.在开展农村危房改造工作中，审核补助对象资格时，下列哪种情况优先享受补助？（）A.拥有高档轿车的农户B.在县城已购买商品房的农户C.属于建档立卡贫困户且住房为C级或D级危房的农户D.长期在外务工，家中房屋虽旧但无人居住的农户【答案】C【解析】本题查农村危房改造政策。危房改造坚持“四类重点对象”优先（建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭）。A、B属于家庭经济状况较好，不符合条件；D不属于居住危房急需改造的情况。故正确答案为C。27.某村发生一起溺水事故，村民情绪激动，指责村口河堤没有护栏。作为村干部，在处理善后工作的同时，更应注重（）。A.隐瞒事故消息，防止影响乡镇考核B.迅速在全村开展防溺水安全教育，并申请加装防护设施C.辩解说河道是自然形成，村里没有责任D.筹集资金赔偿家属，私了此事【答案】B【解析】本题考查风险隐患排查与整改。事故发生后，除了善后，更应吸取教训，举一反三，开展安全教育并消除隐患（加装护栏），防止类似事故再次发生。A、C、D均是不负责任的做法。故正确答案为B。28.乡镇人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。下列哪项属于村民自治范围？（）A.适龄公民服兵役的登记B.计划生育政策的落实C.村集体收益的分配方案D.税收征管【答案】C【解析】本题考查村民自治范围。村民自治范围包括村内公共事务、公益事业、经济发展以及筹资筹劳等。村集体收益分配属于村内经济事务，属自治范围。A、B、D属于国家行政事务，政府有依法管理的职权。故正确答案为C。29.某社区推行“三务公开”（党务、村务、财务）。在公开财务收支时，应重点做到（）。A.只公开大额支出，小额支出忽略B.公示“总账”，不公开明细C.明细公开，让群众看得懂、监督得了D.每年年底公开一次即可【答案】C【解析】本题考查村务公开要求。财务公开是监督的关键，必须全面、明细、真实，让村民能看懂每一笔钱的去向。A、B流于形式；D时效性太差（通常要求每季度或每月公开）。故正确答案为C。30.某基层干部在撰写工作总结时，为了突出政绩，将“计划开展”的项目写成“已完成”，将“预计收益”写成“实际收益”。这种行为属于（）。A.合理的文字润色B.弄虚作假，形式主义C.工作展望与规划D.积极进取的表现【答案】B【解析】本题考查工作作风。将未完成说成已完成，将预期说成实际，是典型的弄虚作假、报喜不报忧，违反了实事求是的原则，属于形式主义、官僚主义作风。故正确答案为B。二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有两个或两个以上正确选项，错选、多选、漏选均不得分）31.防城港市作为边境城市，基层治理面临着特殊的挑战。作为边境一线的村干部，在维护国家安全和社会稳定方面，主要职责包括（）。A.组织开展守边固边宣传教育，增强国民意识B.协助边防派出所做好边境巡逻和治安管理C.及时收集并上报可疑人员、可疑活动的情报信息D.鼓励村民私自与邻国边民进行土地置换【答案】ABC【解析】本题考查边境地区基层治理职责。边境村干部承担着守边固边的重要政治责任，包括教育、协助执法、情报搜集等。D选项涉及私自跨境交易土地，违反边境管理和土地管理法规，是禁止的。故正确答案为ABC。32.某村在推进人居环境整治“三清三拆”工作中，遇到部分村民不理解、不配合。村两委可以采取的有效工作方法有（）。A.党员干部带头，先拆自家的违建，做给群众看B.利用“村规民约”，将环境整治纳入积分管理，红黑榜公示C.进村入户，面对面讲解政策好处，化解顾虑D.直接动用挖掘机强行拆除所有违建建筑【答案】ABC【解析】本题考查群众工作方法与治理策略。D选项属于简单粗暴执法，容易引发群体性事件，不可取。A（示范引领）、B（制度约束）、C（思想疏导）是柔性治理与依法治理结合的有效手段。故正确答案为ABC。33.乡村振兴战略的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。下列做法符合这些要求的有（）。A.发展乡村旅游，将闲置农房改造成民宿B.禁止焚烧秸秆，推广秸秆还田综合利用C.组建红白理事会，倡导婚丧嫁娶简办D.引入高污染化工企业，以快速提高村集体收入【答案】ABC【解析】本题考查乡村振兴总要求。A对应产业兴旺；B对应生态宜居；C对应乡风文明。D选项虽然能增加收入，但破坏生态，违背生态宜居和绿色发展理念。故正确答案为ABC。34.根据《中华人民共和国民法典》，下列关于相邻关系的说法中，正确的有（）。A.不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利B.不动产权利人因建造、修缮建筑物必须利用相邻土地的，该土地的权利人应当提供必要的便利C.不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物、排放大气污染物等有害物质D.相邻权利人只要有需要，就可以无条件占用邻居土地【答案】ABC【解析】本题考查民法相邻关系制度。相邻关系遵循有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则。权利人在行使权利时需对相邻方提供便利，但也应尽量避免损害（A、B、C正确）。D选项“无条件占用”说法错误，必须遵循“必要”原则且造成损失的需赔偿。故正确答案为ABC。35.基层干部在处理群众信访事项时，应当遵守的纪律包括（）。A.不得打击报复信访人B.不得泄露信访人的个人隐私和商业秘密C.不得将检举、揭发材料透露给被检举、揭发的人员D.对于越级上访的群众，一律不予接待【答案】ABC【解析】本题考查信访工作纪律。根据《信访工作条例》，打击报复、泄露隐私、泄露检举材料均被严格禁止。D选项错误，对于越级上访，也应接待并告知其向有权机关提出，不能一拒了之。故正确答案为ABC。36.某社区计划开展“时间银行”互助养老志愿服务，即低龄老人照顾高龄老人，存储服务时间，将来自己需要时可兑换服务。主要操作环节包括（）。A.注册登记，建立志愿者和服务对象档案B.服务记录，精准记录每次服务的时间、内容、质量C.时间兑换，制定明确的兑换标准（如1小时服务兑换1小时被服务）D.监督评估，定期回访服务对象，确保服务质量【答案】ABCD【解析】本题考查社区志愿服务创新模式。“时间银行”是一个完整的闭环系统，需要建立档案（A）、记录服务（B）、兑换机制（C）以及质量监督（D）才能持续运行。四个选项均为必要环节。故正确答案为ABCD。37.在应对突发公共卫生事件（如传染病疫情）时，基层社区（村）应采取的“群防群控”措施包括（）。A.实施网格化、地毯式排查，追踪重点人员B.对出入社区人员进行体温检测和健康码查验C.封闭小区，禁止所有人员出入D.开展环境卫生整治和消毒杀菌工作【答案】ABD【解析】本题考查公共卫生应急响应。A、B、D均为标准的社区防控措施。C选项“禁止所有人员出入”属于极端措施，通常仅在特定高风险区域经上级决定后实施，且应保障基本生活物资通道，不能作为一般性措施。故正确答案为ABD。38.下列关于农村土地承包经营权流转的说法，正确的有（）。A.流转应当遵循平等协商、自愿、有偿的原则B.流转期限不得超过承包期的剩余期限C.土地经营权流转后，不得改变土地所有权的性质D.未经发包方同意，不得将土地经营权再次流转【答案】ABC【解析】本题考查农村土地流转。根据《农村土地承包法》，流转应自愿有偿（A），期限受限（B），不得改变所有权性质和农业用途（C）。D选项错误，法律允许受让方再次流转，通常只需向发包方备案，而非必须同意（除非合同另有约定）。故正确答案为ABC。39.基层减负是为了让干部有更多精力抓落实。下列属于典型的形式主义、官僚主义表现，应当予以整治的有（）。A.以文件落实文件，以会议落实会议B.要求基层干部过度留痕，事事拍照打卡C.开展督查检查考核过多过频，多头重复D.深入田间地头，解决群众实际困难【答案】ABC【解析】本题考查形式主义界定。A、B、C均为典型的形式主义表现。D选项是实干作风，不属于整治对象。故正确答案为ABC。40.某乡镇在开展行政执法时，拥有相对集中行政处罚权。这意味着该乡镇政府可以行使（）。A.县级自然资源部门在国土空间规划方面的处罚权B.县级生态环境部门在污染防治方面的处罚权C.限制公民人身自由的行政拘留权D.县级市场监管部门在无照经营方面的处罚权【答案】ABD【解析】本题考查乡镇综合行政执法改革。根据规定，乡镇可以集中行使自然资源、生态环保、市场监管等部分行政处罚权。但是，限制人身自由的行政处罚权（行政拘留）只能由公安机关行使，乡镇不得行使。故正确答案为ABD。41.某村党支部书记在党课上强调，要发挥党员的先锋模范作用。这主要体现在（）。A.带头执行党的路线方针政策B.带头致富，并带领群众共同致富C.在急难险重任务面前冲锋在前D.享受比村民更高的福利待遇【答案】ABC【解析】本题考查党员先锋模范作用。党员应带头执行政策（A）、带头致富（B）、在困难面前挺身而出（C）。D选项违背了党员吃苦在前、享受在后的要求，且不得侵占群众利益。故正确答案为ABC。42.在调解民间纠纷时，人民调解员应遵循的原则有（）。A.依法调解原则B.自愿平等原则C.尊重当事人权利原则D.无原则的“和稀泥”原则【答案】ABC【解析】本题考查人民调解原则。根据《人民调解法》，调解原则包括依法、自愿平等、尊重当事人权利（不阻止诉讼）。D选项“和稀泥”违背了依法调解原则。故正确答案为ABC。43.防城港市拥有丰富的海洋资源。在推动海洋渔业高质量发展中，基层政府应引导渔民（）。A.转变生产方式，发展深海网箱养殖B.严格控制近海捕捞强度，保护海洋生态C.发展水产品精深加工，延长产业链D.使用绝户网等违规渔具提高产量【答案】ABC【解析】本题考查海洋渔业发展政策。A、B、C符合绿色发展和高质量发展要求。D选项使用违规渔具破坏生态，是严厉打击的行为。故正确答案为ABC。44.某社区在治理高空抛物问题时，采取了多种措施。下列措施合法且合理的有（）。A.在小区安装朝上的监控摄像头B.制定居民公约，禁止高空抛物，违者曝光C.加强宣传教育，提示法律后果D.发生抛物伤人且无法确定侵权人时，劝导受害人家属自认倒霉【答案】ABC【解析】本题考查高空抛物治理。安装监控（A）、制定公约（B）、宣传教育（C）是有效手段。D选项错误，根据《民法典》，无法确定侵权人时，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。社区应协助依法维权，而非劝导放弃。故正确答案为ABC。45.基层干部在撰写公文（如通知、请示）时，应注意（）。A.格式规范，符合党政机关公文处理工作条例B.内容准确，实事求是C.语言简练，庄重得体D.为了引起重视，可以适当夸大事实【答案】ABC【解析】本题考查公文写作规范。公文必须格式规范（A）、内容真实（B）、语言庄重（C）。D选项夸大事实违反公文写作原则。故正确答案为ABC。三、判断题（共10题，每题0.8分，共8分。正确的选A，错误的选B）46.村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。（）【答案】A【解析】《村民委员会组织法》规定，村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。故本题正确。47.防城港市乡镇人民政府有权直接任免村民委员会主任。（）【答案】B【解析】村民委员会是群众性自治组织，其成员由村民选举产生，乡镇政府只能指导、支持和帮助，无权直接任免。故本题错误。48.在农村集体土地征收过程中，征地补偿费的分配方案，由村民会议或者村民授权的村民代表会议讨论决定。（）【答案】A【解析】属于村民自治范围内的重大事项，必须经民主讨论决定。故本题正确。49.只要群众上访有理，基层干部就可以为了平息事态，承诺突破政策法律底线解决问题。（）【答案】B【解析】信访工作必须依法依规，不能“花钱买平安”，不能突破法律底线，否则会引发攀比和新的矛盾。故本题错误。50.防城港市属于亚热带季风气候，台风活动频繁，基层干部在防汛防台风工作中，必须坚持“宁可十防九空，不可失防万一”的原则。（）【答案】A【解析】这是应对自然灾害特别是台风防汛工作中始终坚持的底线思维原则。故本题正确。51.城市街道办事处与社区居民委员会是领导与被领导的行政隶属关系。（）【答案】B【解析】街道办事处是政府派出机关，社区居委会是群众性自治组织，二者是指导、支持和帮助的关系，非领导关系。故本题错误。52.某村为了集体经济发展，可以将基本农田挖塘养鱼。（）【答案】B【解析】基本农田保护区严禁改变用途，挖塘养鱼属于破坏基本农田，是违法行为。故本题错误。53.基层网格员在采集人口信息时，有权要求公民出示身份证件，公民应当配合。（）【答案】A【解析】根据相关法律法规，为了社会治安和公共服务需要，网格员受职能部门委托采集信息，公民有义务配合。故本题正确。54.党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。（）【答案】A【解析】这是党章对党的农村基层组织地位的定义。故本题正确。55.行政复议机关应当在受理复议申请后三个月内作出行政复议决定。（）【答案】B【解析】根据《行政复议法》，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出决定，法律另有规定的除外。三个月表述错误。故本题错误。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）【案例一】某镇下辖的瑶族村寨位于山区，风景秀丽，拥有独特的民族文化和传统手工艺。近年来，该村年轻劳动力大量外流，留守老人和儿童较多，村庄发展活力不足。为了改变这一现状，村两委在镇党委政府的支持下，决定利用当地资源发展乡村旅游。在项目启动初期，部分村民担心游客会打扰正常生活，且由于缺乏资金，一些基础设施建设（如停车场、公厕）难以推进。此外，村里有几户人家因宅基地边界不清，对规划路线有异议，阻挠施工。面对这些困难，村党支部书记老李带领村两委班子采取了以下措施：1.组织召开村民代表大会，详细解读旅游规划方案，承诺收益分红机制，并邀请外出成功青年回乡创业，参与管理。2.成立“乡贤理事会”，请村里德高望重的老人出面，协调宅基地纠纷，最终达成互换协议。3.以村集体经济组织名义申请“乡村振兴专项贷款”，并争取部分以工代赈资金，组织村民投工投劳建设停车场。4.制定《村寨旅游管理公约》，规范村民经营行为和游客游览行为，设立“党员示范岗”维护秩序。问题：1.请结合案例，分析该村在发展乡村旅游中面临的困境主要有哪些？（6分）2.该村采取的应对措施体现了基层治理中的哪些能力或原则？请具体说明。（9分）【答案及解析】1.该村面临的困境主要包括：（1）人才流失严重：年轻劳动力外流，导致乡村建设缺乏人力支撑和经营人才。（2）资金短缺：基础设施建设投入大，村集体和村民自筹资金困难。（3）群众思想顾虑与利益协调难：村民对发展模式不理解，担心生活受扰；且存在历史遗留的土地纠纷，阻碍项目落地。（4）内生动力不足：留守群体比例高，村庄发展缺乏活力。2.应对措施体现的基层治理能力与原则：（1）民主决策与协商治理能力：通过召开村民代表大会解读方案、承诺分红，保障了村民的知情权、参与权和决策权，化解了思想顾虑，体现了“有事好商量，众人的事情由众人商量”的原则。（2）资源整合与统筹发展能力：争取专项贷款、以工代赈资金，利用乡贤资源，体现了整合政府资金、社会资源与内部资源的能力，解决了资金和人才难题。（3）矛盾化解与群众工作能力：利用“乡贤理事会”和德高望重的老人调解纠纷，体现了运用传统治理资源（如“枫桥经验”）化解矛盾的能力，做到了“小事不出村”。（4）党建引领与自治法治德治结合能力：设立“党员示范岗”发挥先锋模范作用；制定《公约》体现了自治与德治的结合；依法解决土地纠纷体现了法治思维。【案例二】台风“海葵”在防城港市沿海登陆，某沿海社区遭受狂风暴雨袭击，部分区域海水倒灌，出现内涝，且有几处老旧围墙倒塌风险较高。社区居委会主任小陈立即启动应急预案：1.立即通过社区微信群、广播循环播放转移通知，并组织网格员逐户敲门，特别是针对独居老人和行动不便者，进行“一对一”劝导和协助转移。2.在社区服务中心设立临时安置点，准备好方便面、饮用水、棉被等物资。3.巡查中发现，一处低洼地带的居民张大爷因家中养了十几只鸡，死活不肯走。网格员小刘劝说无效，眼看水位上涨，小刘强行背起张大爷往安置点走，张大爷在途中挣扎并指责小刘“抢劫”。4.抢险结束后社区恢复了秩序，张大爷发现家中虽进水但鸡只损失不大，事后专门到居委会向小刘道歉并致谢。问题：1.结合应急管理相关知识，评价社区居委会在台风应对中的做法。（8分）2.针对网格员小刘强行背走张大爷的行为，从法律和行政伦理角度进行分析。（7分）【答案及解析】1.社区居委会的做法总体是及时、有效、规范的，体现了较高的应急管理能力。（1）响应迅速，预警传达到位：利用微信群、广播、入户等多种方式发布预警，确保信息覆