2026年法治机关建设工作方案

2026年法治机关建设工作方案指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中央关于全面依法治国的决策部署，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以法治政府建设示范创建活动为牵引，坚持法治机关建设与业务工作深度融合，不断提高机关依法履职能力和水平，为推动各项工作高质量发展提供坚实法治保障。工作目标到2026年底，法治机关建设取得显著成效。机关工作人员法治意识和法治素养明显提高，依法决策、依法行政、依法办事能力显著增强；各项工作制度体系更加完善，工作流程更加规范，权力运行更加透明；法治宣传教育工作常态化、制度化，全社会法治意识和法治观念进一步提升，法治环境更加优化。工作任务和措施1.加强法治教育，提高法治意识和能力制定年度法治学习计划，将习近平法治思想和宪法、民法典及本领域法律法规列入学习内容，通过党组理论学习中心组学习、专题讲座、线上培训等形式，组织机关工作人员系统学习。每季度至少开展1次集中学习，每年组织1次法律知识考试，确保学习效果。建立领导干部带头学法用法制度，领导干部要带头遵守法律法规，依法履行职责，每年至少为机关干部作1次法治专题报告。加强法治培训，定期组织工作人员参加专业法治培训，特别是涉及新颁布法律法规的培训，提高工作人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。每年选派10％以上的工作人员参加上级组织的法治业务培训，同时邀请专家学者到机关开展专题培训。2.完善制度体系，规范权力运行全面清理和完善各项工作制度，对不符合法律法规和政策要求的制度进行修订和废止。加强与上位法的衔接，确保制度的合法性、科学性和有效性。制定权力清单和责任清单，明确各项权力的行使主体、依据、程序和责任，向社会公开，接受监督。建立健全权力运行制约和监督机制，加强对权力行使的全过程监督。完善重大决策合法性审查机制，凡涉及重大公共利益、群众切身利益的决策事项，必须进行合法性审查。未经合法性审查或审查不通过的，不得作出决策。加强规范性文件管理，严格执行规范性文件制定程序，做好规范性文件的合法性审查、备案和清理工作。规范性文件的有效期一般不超过5年，标注“暂行”“试行”的不超过3年。3.严格依法履职，提高依法行政水平严格按照法定职责和程序行使权力，依法履行各项行政管理职能。在执法过程中，要做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚适当。加强行政执法队伍建设，严格行政执法人员资格管理，未经执法资格考试合格，不得从事行政执法工作。定期组织行政执法人员开展业务培训和职业道德教育，提高执法人员的业务素质和执法水平。落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，全面推进行政执法信息化建设。建立行政执法信息公示平台，及时公开行政执法信息；配备执法记录仪等设备，对执法过程进行全程记录；重大执法决定未经法制审核或者审核不通过的，不得作出决定。加强行政复议和行政应诉工作，畅通行政复议渠道，依法受理行政复议申请，公正作出行政复议决定。积极配合人民法院做好行政应诉工作，尊重并执行人民法院的生效判决和裁定。4.加强法治宣传，营造良好法治氛围制定法治宣传教育规划和年度计划，明确法治宣传教育的目标、任务、内容和方式，确保法治宣传教育工作有序开展。结合“国家宪法日”“宪法宣传周”等重要时间节点，集中开展宪法宣传活动，弘扬宪法精神，维护宪法权威。充分利用机关内部宣传栏、网站、微信公众号等平台，开展形式多样的法治宣传活动，定期发布法律法规解读、法治工作动态等信息。通过举办法治知识竞赛、演讲比赛等活动，提高机关工作人员和社会公众的参与度和积极性。落实“谁执法谁普法”普法责任制，在执法过程中，向当事人和社会公众宣传相关法律法规知识，增强法治宣传教育的针对性和实效性。工作步骤1.动员部署阶段（2026年1月2月）制定出台法治机关建设工作方案，明确工作目标、任务和责任分工。召开法治机关建设工作动员大会，对工作进行全面动员部署，提高机关工作人员的思想认识和参与积极性。2.全面推进阶段（2026年3月10月）各部门按照工作方案要求，全面推进法治机关建设各项工作任务落实。加强制度建设，规范权力运行，提高依法行政水平，加强法治宣传教育。定期召开工作推进会，及时研究解决工作中存在的问题，确保工作顺利推进。加强对工作进展情况的监督检查，对工作不力的部门和个人进行督促整改。3.检查评估阶段（2026年11月）组织对法治机关建设工作进行自查自评，对照工作方案和任务清单，检查各项工作任务的完成情况。邀请专家学者和社会公众对法治机关建设工作进行评估，广泛征求意见和建议。针对自查和评估中发现的问题，制定整改措施，进行全面整改。4.总结提升阶段（2026年12月）对法治机关建设工作进行全面总结，总结经验做法，查找存在的不足。建立健全长效机制，巩固和扩大法治机关建设成果，不断提高法治机关建设水平。工作保障1.加强组织领导成立法治机关建设工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。定期召开领导小组会议，研究解决法治机关建设工作中的重大问题。2.强化经费保障将法治机关建设工作经费纳入年度财政预算，保障法治培训、宣传教育、执法设备购置等工作的顺利开展。加强对经