NYT 4697-2025 农村生活污水组合式复合生物滤池处理技术规范标准立项发展报告

农村生活污水组合式复合生物滤池处理技术规范StandardizationDevelopmentReport:TechnicalSpecificationforTreatmentofRuralDomesticSewagebyCombinedCompositeBiologicalFilter摘要随着我国乡村振兴战略的深入推进，农村人居环境整治提升已成为生态文明建设的重要环节，而生活污水治理则是其中的关键任务之一。农村地区具有人口分散、水量波动大、地形复杂、经济承受能力有限等特征，传统城镇集中式污水处理模式难以直接适用，亟需开发适合农村特点的经济、高效、运维简便的污水处理技术。组合式复合生物滤池工艺因具有投资运行成本低、抗冲击负荷能力强、维护管理简便等优势，近年来在农村地区得到日益广泛的应用，但缺乏统一的技术标准对其设计、施工、运行与维护进行规范。为此，制定并发布《农村生活污水组合式复合生物滤池处理技术规范》（NY/T4697-2025）具有重要的现实意义。本报告对该标准的立项背景、编制原则、主要技术内容、预期效益及推广应用前景进行了系统阐述。该标准由中国农业农村部发布，于2025年1月9日公告，2025年5月1日正式实施，属于农业行业推荐性标准，适用范围覆盖农村生活污水处理设施的新建与改建工程，对规范市场行为、提升治理成效、促进农村人居环境持续改善具有重要支撑作用。关键词：农村生活污水；组合式复合生物滤池；技术规范；行业标准；标准化；污染防治；乡村振兴；水环境保护Keywords:RuralDomesticSewage;CombinedCompositeBiologicalFilter;TechnicalSpecification;IndustryStandard;Standardization;PollutionPrevention;RuralRevitalization;WaterEnvironmentProtection1引言1.1编制背景随着我国经济社会持续发展和农民生活水平显著提升，农村生活污水的产生量与排放量逐年增长。据农业农村部与生态环境部联合统计数据，目前我国农村生活污水年产生量超过300亿吨，但处理率仍处于较低水平，大量未经处理或处理不达标的生活污水直排水体，已成为农村水环境污染的重要来源。农村生活污水治理直接关系到广大农民群众的身体健康和农村生态环境质量的持续改善，是实施乡村振兴战略、建设美丽中国的重要基础性工作。2018年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》，明确提出要大力推进农村生活污水治理。2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅进一步印发《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》，要求梯次推进农村生活污水治理，到2025年，东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，农村生活污水治理率明显提升。2023年，《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》再次强调，要持续开展农村人居环境整治行动，加强农村生活污水和垃圾处理设施建设与运行管理。上述政策文件为农村生活污水治理工作提供了明确的方向和有力的政策保障。然而，农村生活污水治理技术标准体系建设相对滞后，不同技术路线的设计参数、工艺选择、运行管理要求等缺乏统一规范，一定程度上影响了治理设施的建设质量和运行效果。制定适合农村地区特点的生活污水处理技术标准，已成为当前标准化工作的一项紧迫任务。1.2立项目的与意义组合式复合生物滤池技术是将生物滤池工艺进行模块化组合与功能强化的新型污水处理技术，其核心原理是在传统生物滤池基础上，通过优化填料组合、改进布水方式、强化供氧条件、集成多种净化机制，实现有机物降解、脱氮除磷的一体化处理。该技术具有如下突出特点：一是结构紧凑，占地面积小，适合农村土地资源有限的实际情况；二是运行费用低，能耗仅为活性污泥法等传统工艺的1/3至1/2；三是维护管理简单，对操作人员专业技术要求不高，适合农村基层管理水平；四是抗冲击负荷能力强，能够适应农村污水水量水质波动大的特点；五是产泥量少，减少了污泥处理和处置的负担。近年来，组合式复合生物滤池技术在农村地区的工程应用快速增长，但由于缺少统一的技术标准，工程设计参数、施工安装要求、运行维护管理等环节缺乏规范依据，在一定程度上制约了该技术的健康发展。部分工程存在设计参数取值不合理、填料选型不当、运行管理不规范等问题，影响了处理效果和设施寿命。因此，制定《农村生活污水组合式复合生物滤池处理技术规范》行业标准，对于规范技术应用、保障工程质量、提升治理成效具有重要意义。2标准编制工作情况2.1标准编制原则本标准编制严格遵循以下原则：（1）科学性原则。充分吸收国内外生物滤池技术领域的最新研究成果和工程实践经验，确保技术指标的科学性和可靠性。编制过程中系统梳理了国内外相关技术标准和文献资料，对组合式复合生物滤池的设计参数、工艺性能和运行特性进行了深入分析论证。（2）适用性原则。紧密结合我国农村地区的自然条件、经济发展水平、技术管理能力等实际情况，合理确定技术指标和参数范围，确保标准在农村地区的适用性和可操作性。标准内容既兼顾了不同区域的技术需求差异，又考虑了农村基层运行管理的实际能力水平。（3）协调性原则。与现行有效的国家标准、行业标准保持协调一致。本标准在编制过程中充分参考了《农村生活污水处理工程技术标准》（GB/T51347）、《农村生活污水治理技术指南》等现行标准规范的要求，并在此基础上结合组合式复合生物滤池的技术特点进行了细化与补充，确保标准体系的统一性和协调性。（4）规范性原则。严格遵循GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定，确保标准结构和编写质量。2.2主要编制过程本标准从立项申请到批准发布，经历了完整、规范的编制流程。编制组在前期调研阶段，对全国多个典型地区的农村生活污水处理设施进行了实地考察，重点调研了浙江、江苏、安徽、四川、云南等省份已建成的组合式复合生物滤池工程，收集了大量第一手运行数据和工程资料。在此基础上，编制组进行了系统的国内外文献研究和关键技术指标论证，组织多次专家研讨和意见征求，对标准草案进行了多轮修改完善。经过严格的送审和报批程序，标准最终于2025年1月9日由农业农村部批准发布。3标准主要技术内容3.1标准适用范围与基本框架本标准规定了农村生活污水组合式复合生物滤池处理工程的总体要求、工艺设计、主要构筑物与设备、施工与验收、运行与维护等技术要求。标准适用于处理规模不大于500m³/d的农村生活污水处理设施的新建和改建工程，既可作为工程设计、施工、验收和运行管理的技术依据，也可作为环保部门监督管理和效果评估的参考依据。标准确立的基本原则包括：因地制宜、经济适用、资源利用、绿色发展。在工艺选择方面，要求根据服务人口的分布特征、排水体制（合流制或分流制）、受纳水体功能要求以及当地气候条件和地形特征，合理确定处理工艺和设计参数。对于有回用需求的地区，应同步考虑再生水回用于农田灌溉、景观补水等途径的可行性。3.2主要技术内容解析3.2.1设计水量与水质标准对设计水量的确定方法进行了规范。设计污水量应根据服务区域内居民生活用水量、排放系数及地下水渗入量等因素综合确定。农户生活用水定额可参照GB/T51347等相关标准选取，排放系数一般取0.7～0.9，地下水渗入量应根据当地地下水位和管道状况合理估算。设计进水水质的确定应综合考虑当地生活习惯、排水体制等因素。标准给出了典型农村生活污水水质参考范围：化学需氧量（COD）为150～400mg/L，五日生化需氧量（BOD₅）为80～200mg/L，悬浮物（SS）为100～250mg/L，氨氮（NH₃-N）为15～40mg/L，总氮（TN）为20～50mg/L，总磷（TP）为2～6mg/L。设计出水水质应根据受纳水体的环境功能要求和排放去向确定，执行国家或地方相应排放标准。3.2.2工艺系统构成与设计参数组合式复合生物滤池处理系统通常由预处理单元、生物滤池主体单元和后处理单元构成。预处理单元一般包括格栅、调节池（或沉砂池），用于去除大颗粒悬浮物和均化水质水量。（1）预处理单元设计要求。格栅宜设置粗、细两道，粗格栅栅条间距不宜大于20mm，细格栅栅条间距不宜大于5mm。调节池的有效容积应按水力停留时间不小于6～8小时设计，同时应配置搅拌或曝气装置，防止污水中悬浮物沉积，保证水质水量均衡。对于含砂量较大的地区，宜增设沉砂池。（2）生物滤池主体单元设计参数。标准对组合式复合生物滤池的核心设计参数进行了明确规范：水力表面负荷宜控制在1.0～3.0m³/（m²·d），有机负荷宜控制在0.3～0.8kgBOD₅/（m³·d）；填料层总高度宜为1.5～3.0m，通常采用2.0～2.5m；填料比表面积不宜小于150m²/m³；出水回流比宜根据进水水质和处理要求确定，一般为50%～150%。组合方式可采用多级串联运行，通过不同功能填料的优化组合实现有机污染物降解与脱氮除磷的协同强化。（3）填料选择要求。填料是生物滤池的核心组成部分，标准对填料的选型提出了明确要求。填料应满足比表面积大、空隙率高、密度适宜、机械强度好、化学稳定性强、生物亲和性好等要求。常用的填料类型包括陶粒、沸石、火山岩、生物陶环、组合填料等。标准鼓励优先选用来源广泛、价格低廉的当地材料作为填料，以降低建设和运行成本。填料的级配应根据滤池构造和进水水质合理确定，保证布水布气均匀。（4）后处理单元与消毒要求。后处理单元一般包括沉淀池（或二沉池）和消毒设施，用于去除脱落的生物膜和病原微生物。消毒方式宜优先采用紫外线消毒或二氧化氯消毒，如采用氯消毒，加氯量宜根据出水水质和接触时间合理确定，一般接触时间不小于30min，以保证消毒效果。沉淀池表面负荷宜为0.6～1.0m³/（m²·h）。此外，标准对脱氮除磷强化措施给予了规定，提出可采用厌氧段-好氧段交替组合、回流比调节、同步化学除磷等辅助措施，保障出水总氮和总磷稳定达标。对于出水回用于农田灌溉的场景，尚需满足《农田灌溉水质标准》（GB5084）等相关标准的规定。3.2.3施工验收与运行维护要求在施工与验收方面，标准要求工程施工应严格按照设计文件及相关施工规范执行，隐蔽工程应经验收合格后方可覆盖。工程竣工后应进行清水调试和污水调试，调试合格后进行连续72小时满负荷试运行，各项出水指标均达到设计要求后方可进行竣工验收。在运行维护方面，标准明确了运行管理的核心要点，包括定期巡检、定期检测、生物膜管理、设备维护等。日常巡检内容包括进水量变化、布水均匀性、出水感观性状、填料层状况等；定期检测频率为每月不少于一次，检测项目至少包括COD、NH₃-N、SS、pH等指标。填料堵塞是生物滤池运行中的常见问题，应通过控制进水悬浮物浓度、定期反冲洗、调整水力负荷等措施加以预防和处理。标准还要求建立运行台账制度，记录进出水水量与水质、设备运行状况、维护检修情况等基础信息，为设施的效果评估和优化运行提供依据。4主要参加单位简介本标准由农业农村部提出并归口管理。在编制过程中，多家科研院所、高校及骨干企业共同参与了相关研究工作，其中农业农村部环境保护科研监测所在标准研制中发挥了核心作用。农业农村部环境保护科研监测所是我国农业环境保护领域唯一的国家级公益性科研事业单位，始建于1979年，直属于中国农业科学院。该所长期致力于农业面源污染控制、农村生态环境治理、农业环境监测与评价等方面的基础研究和应用技术开发，在农村生活污水治理技术研发与工程实践方面积累了丰富经验。该所设有农村环境治理创新团队，近年来先后承担了多项国家重点研发计划项目、国家科技支撑计划项目和农业农村部部门预算项目，在农村生活污水治理技术筛选评估、工艺优化、标准制定等方面取得了一系列重要成果。研究团队系统开展了组合式复合生物滤池工艺的污染物去除机理研究、填料筛选优化研究、低温运行性能研究等工作，完成了多项示范工程建设和跟踪评估，为本标准的编制提供了坚实的技术支撑和丰富的工程数据。此外，该所还积极参与多项国家和行业标准的制修订工作，具有丰富的标准化工作经验，为我国农业环境保护标准化体系建设作出了重要贡献。5标准实施预期效益与推广应用前景5.1环境效益标准的实施将有效规范农村生活污水组合式复合生物滤池处理工程的建设与运行，从源头保障处理设施的处理效果，减少污染物向农村水环境的排放。按照标准要求设计、建设和运行的工程，预计出水水质可稳定达到《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（GB18918或地方相关标准）的要求，对削减农村面源污染负荷、改善农村水环境质量具有显著作用。5.2经济效益组合式复合生物滤池技术本身具有投资省、运行费用低的优势，标准的实施将进一步提升工程建设和运行的规范化水平，避免因设计不合理和管理不善造成的资源浪费。相较于传统活性污泥法工艺，组合式复合生物滤池工艺可降低建设投资20%～30%，降低运行电耗30%～50%，对经济基础相对薄