SCT 8316-2025 内河柴油挂桨机渔船防止油污染措施技术要求标准立项发展报告

内河柴油挂桨机渔船防止油污染措施技术要求StandardizationDevelopmentReport:TechnicalRequirementsforOilPollutionPreventionMeasuresofInlandDieselStern-mountedFishingVessels摘要本报告围绕SC/T8316-2025《内河柴油挂桨机渔船防止油污染措施技术要求》行业标准的立项背景、编制过程、技术内容和实施意义进行了全面阐述。报告分析了当前内河渔船油污染防治的政策形势和技术需求，介绍了标准的主要技术参数确定依据，并详细说明了标准的预期实施效果。该标准的发布实施，将有效规范内河柴油挂桨机渔船防止油污染的技术要求，促进渔船防污染设备的技术进步和产业升级，为内河水域生态环境保护提供重要的标准化技术支撑，对落实长江大保护战略和“双碳”目标具有积极的推动作用。关键词：内河渔船；柴油挂桨机；油污染防治；行业标准；水域生态保护AbstractWiththecontinuousimprovementofecologicalenvironmentprotectionrequirementsforinlandwatersinChina,theformulationandimplementationofpollutionpreventiontechnicalstandardsforinlandfishingvesselshasbecomeanimportanttechnicalsupportforpromotingthegreenandhigh-qualitydevelopmentoffisheries.Inlanddieselstern-mountedfishingvessels,asimportantfishingoperationequipment,havepotentialrisksoffuelandlubricatingoilleakageduetotheirenginestructuralcharacteristicsandoperatingconditions,posingthreatstotheaquaticecologicalenvironment.Thisstandardprojectsystematicallyproposestechnicalrequirementsforoilpollutionpreventionmeasuresofinlanddieselstern-mountedfishingvessels,includingterminologydefinitions,technicalrequirements,andinspectionmethods.Thisreportcomprehensivelyelaboratesontheprojectbackground,compilationprocess,technicalcontent,andimplementationsignificanceoftheindustrystandardSC/T8316-2025.Itanalyzesthepolicysituationandtechnicaldemandsforoilpollutionpreventionofinlandfishingvessels,introducesthebasisfordeterminingkeytechnicalparameters,anddetailstheexpectedimplementationeffects.Thereleaseandimplementationofthisstandardwilleffectivelyregulatetechnicalrequirementsforoilpollutionprevention,promotetechnologicalprogressandindustrialupgrading,provideimportantstandardizationsupportforecologicalenvironmentprotectionofinlandwaters,andplayapositiveroleinimplementingtheYangtzeRiverProtectionStrategyandthe“dualcarbon”goals.Keywords:inlandfishingvessels;dieselstern-mountedengine;oilpollutionprevention;industrystandard;aquaticecologicalprotection一、引言1.1标准基本信息-标准编号：SC/T8316-2025-标准名称：内河柴油挂桨机渔船防止油污染措施技术要求-英文名称：TechnicalRequirementsforOilPollutionPreventionMeasuresofInlandDieselStern-mountedFishingVessels-标准状态：现行-发布机构：行业标准-水产-发布日期：2025-01-09-实施日期：2025-05-01-国别：中国-语言：中文(简体)本标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草，由农业农村部发布，在全国范围内实施。1.2立项背景与必要性我国是内河渔业大国，长江、珠江、黑龙江等主要水系分布着大量的内河渔船。柴油挂桨机渔船因结构简单、操作方便、购置成本低等特点，长期以来是我国内河渔业捕捞的主要船型之一。然而，这类渔船在运行过程中存在的油污染问题一直未得到有效解决，主要表现在以下几个方面：一是油料渗漏问题突出。柴油挂桨机的燃油系统、润滑系统在长期运行过程中，因密封件老化、振动磨损等原因，容易出现燃油和润滑油的渗漏，直接排入水体。二是防污染设施不完善。多数内河柴油挂桨机渔船未配备油水分离器、集油盘等防污染设施设备，或已配备但技术性能不达标、维护不到位。三是缺乏统一的标准化技术依据。长期以来，内河柴油挂桨机渔船的防油污染措施缺乏专门的标准进行规范，相关企业和船舶检验机构在技术要求和检验判定方面缺乏统一依据。四是政策法规要求日益严格。《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规对内河船舶污染防治提出了明确要求，迫切需要配套的技术标准予以支撑。因此，制定《内河柴油挂桨机渔船防止油污染措施技术要求》行业标准，对于规范和提升内河渔船的油污染防治能力，具有迫切的现实需求。1.3编制原则本标准的编制遵循以下原则：（一）合规性原则。严格遵循《中华人民共和国标准化法》及相关法律法规要求，与《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552)等现行有效标准相协调。（二）科学性原则。在广泛调研和试验验证的基础上，合理确定各项技术指标，确保标准的科学性和可操作性。（三）实用性原则。充分考虑内河柴油挂桨机渔船的实际结构特点和使用工况，技术指标既适度先进又切实可行，便于实施和检验。（四）协调性原则。与现有渔船检验规则、渔业船舶法定检验技术规则、内河船舶防污染相关标准保持协调衔接。二、编制过程2.1起草阶段标准编制组通过收集国内外相关标准和文献资料，组织开展实地调研，系统分析内河柴油挂桨机渔船油污染的来源、途径和危害，在此基础上形成标准草案。2.2征求意见阶段标准草案广泛征求了渔业主管部门、渔船检验机构、科研院所、高等院校、渔机制造企业等各方意见，对反馈意见逐条进行处理和分析，形成标准送审稿。2.3技术审查阶段报送全国渔船装备标准化技术委员会进行技术审查，审查专家组对标准的技术内容、指标设置和文本质量进行了全面审核，提出了修改完善意见。2.4批准发布阶段标准于2025年1月9日正式发布，并将于2025年5月1日起正式实施。三、标准主要技术内容SC/T8316-2025标准规定了内河柴油挂桨机渔船防止油污染的术语和定义、总体要求、技术要求以及检验方法。标准适用于船长不大于30米、主机单机额定功率不大于100kW的内河柴油挂桨机渔船的设计、建造、修理和检验。3.1术语和定义标准对内河柴油挂桨机渔船、挂桨机、油污染等关键术语进行了明确定义，统一了相关概念的技术边界，为标准的理解和实施提供了基础。3.2防止燃油泄漏技术要求标准对柴油挂桨机的燃油系统结构提出了明确的技术要求，包括油箱的设置位置、材质要求、通气孔布置、油管连接方式等。要求燃油系统各连接部位应密封可靠，在正常工况下不应有渗漏现象。油箱应设置集油盘等防滴漏装置，避免加油及运行过程中的油料滴漏直接排入水体。3.3防止润滑油泄漏技术要求针对挂桨机的润滑系统，标准提出了润滑油更换方式的技术要求，以及防止润滑油在运行过程中泄漏的具体措施。要求挂桨机下部壳体应具有良好的密封性能，在倾斜工况下润滑油不应渗漏。3.4防止油污水排放技术要求标准对机舱底部油污水的收集和处理提出了明确要求。船舶应设置油污水收集装置，收集的油污水应定期交由有资质的接收单位处理，不得直接排放水体。3.5检验方法标准规定了各项技术要求的检验方法和判定准则，包括外观检查、密性试验、运行试验等，为船舶检验机构和生产企业提供了统一的检验依据。四、主要技术指标确定依据标准中各项技术指标的确定，主要依据以下文件和研究成果：4.1法律法规依据-《中华人民共和国水污染防治法》-《中华人民共和国长江保护法》-《中华人民共和国渔业船舶检验条例》-《内河船舶法定检验技术规则》4.2相关标准依据-GB3552-2018《船舶水污染物排放控制标准》-GB/T13436-2008《船舶油污染事故等级》-SC/T8009-2000《渔船舱室布置与系固设备》-相关内河船舶防污染检验技术规范4.3实测数据支撑标准编制过程中，编制组对长江中下游水域在用的多种型号柴油挂桨机渔船开展了油污染情况实测调查，共采集了涵盖不同功率段、不同使用年限、不同船型的有效样本数据。实测内容包括各工况下的燃油系统密封性、润滑系统渗漏状态、油污水产生量等关键指标。调查发现，在用渔船中约70%存在不同程度的渗漏现象，其中以燃油管路接头渗漏和挂桨机下部密封失效为主要问题。这些基础实测数据为各项技术参数的合理确定提供了重要的数据支撑。五、标准实施的意义与预期效果5.1推动行业技术进步本标准的发布实施，填补了我国在内河柴油挂桨机渔船油污染防治领域标准化工作的空白，为产品的设计、制造和检验提供了统一的技术依据。5.2助力水域生态保护标准的实施将有效减少内河渔船作业过程中的油污染排放，对保护长江等重点水域生态环境具有重要的现实意义。5.3促进产业健康发展六、主要起草单位介绍中国水产科学研究院渔业机械仪器研究所（以下简称“渔机所”）是本标准的主要起草单位。渔机所成立于1963年，是我国唯一的国家级渔业装备与工程技术专业研究机构，长期从事渔船装备、渔业机械化、水产养殖工程等领域的研究开发与标准化工作，在渔船防污染技术领域积累了丰富的研究经验和扎实的技术基础。渔机所是全国渔船装备标准化技术委员会的秘书处挂靠单位，多年来牵头制修订了大量渔船领域的国家和行业标准。研究所在渔船动力装置节能与环保技术、船舶污染防控技术等方面形成了系列化科研成果，建有船舶防污染技术实验室和渔船安全环保检测平台，具备完善的试验验证条件。在牵头本标准的编制过程中，渔机所组织了覆盖主要内河水系的实地调研，开展了大量台架试验和实船验证，为科学确定各项技术指标发挥了关键作用。七、结语与展望SC/T8316-2025《内河柴油挂桨机渔船防止油污染措施技术要求》的发布实施，是我国内河渔船防污染标准化工作的重要里程碑。标准的实施将为内河渔船油污染防治提供明确的技术指导和检验依据，有效降低内河渔业生产对水域环境的影响。未来，随着我国生态文明建设的不断深入和“双碳”战略的持续推进，内河渔船防污染标准体系将进一步完善，电动渔船等新能源渔船技术标准也将逐步建立，推动我国内河渔业装备向绿色、环保、智能方向持续发展。我们相信，在各级主管部门的高度重视和行业各方的共同努力下，内河渔船防污染工作必将取得更加显著的成效，为建设美丽中国和水域生态文明作出更大的贡献。参考文献[1]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国长江保护法[Z].2020-12-26.[2]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国水污染防治法[