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文档简介

生态价值形成与核算方法和结果分析案例目录TOC\o"1-3"\h\u26565生态价值形成与核算方法和结果分析案例 121632第一节生态价值形成与核算方法 121789一、生态价值伦理 13340二、生态服务功能 219803三、生态价值核算 521450第二节生态价值核算结果 1011098一、当量价值 1024897二、供给侧生态载体价值 1221046三、需求侧生态占用价值 14第一节生态价值形成与核算方法一、生态价值伦理随着社会经济发展,人类需求层次不断提高,良好的生态空间却随着环境污染日益稀缺,环境资源所具有使用价值、存在价值和选择价值逐渐被人类所意识。环境伦理学是研究社会环境系统与自然环境系统之间及其与人类个体之间关系的科学。环境价值是环境伦理学讨论的核心问题,主要有人类中心论与非人类中心论,在发展过程中都认同环境资源的内在价值。人类中心主义是起源于文艺复兴时期以人类为世界中心的理论,早期主要有笛卡尔“动物是机器”和康德“人对动物只具有间接义务”的论点。这些观点认为非人类的存在物只有工具价值没有内在价值,能满足人类需要的才是有价值的,人对不具有道德的自然和动物没有直接义务。在工业和科技相对落后的年代,资源丰裕、环境优良、生态平衡,这种观念对改造自然和社会发展有积极的作用,但由于资源供给的相对固定与人类经济的动态发展,这种极端的人类中心论也是造成资源枯竭、环境恶化和生态失衡的主要思想根源。现代人类中心论者注重人类整体利益和长远利益,将以个人为中心改变为以人类为中心,认为人类依赖于自然,自然环境在生物学、经济学和美学方面都是非常重要的,并激起人的自我利益,为保护自然环境的行为提供驱动力,因此并不导致对自然的掠夺式的主宰。生物中心论和生态中心论是充分肯定自然具有内在价值、强调人与自然平等的“非人类中心论”。生物中心论主要有施韦泽(AlbertSchweitzer,1915)提出的“敬畏生命”和泰勒(PaulTaylor,1986)主张的“生物平等”等环境伦理理念,他们将价值领域扩大到所有生命,认为所有的生命体具有平等的内在价值。生态中心论强调“自然价值(HolmesRolston,1981)”和“动物权利(TomRegan,1983)”,肯定自然的内在价值并把道德关怀扩展到生态系统,认为地球是一个有机整体,每一种生命形式都拥有生存发展的权利,自然环境每时每刻都在进行价值创造,人类应该承担起维护和促进生态系统完整和稳定的义务。二、生态服务功能ADDINCNKISM.UserStyle资源和环境是生态系统循环的两个方面,也是经济活动中投入产出的两个方面,相互关系如图4.1所示。生态价值即生态系统服务功能的经济价值,指生态系统与生态过程中所形成的维持人类生存与发展的自然资源与环境空间的价值,这基于生态系统所具有的生态服务功能,包括资源供给、环境调节、生态支持和文化承载等。人类的生产和生活对自然生态空间的占用主要基于资源与环境的直接使用价值,包括土地资源、水资源、矿产资源和大气资源等,通过土地开垦、矿山开发、工业改造与城市建设等活动享受和利用自然。资源系统资源系统资源恢复生态系统生态系统经济系统经济系统污染排放环境系统 污染降解环境系统图4.1社会经济与自然生态系统及其功能(一)土地资源价值土地资源为经济发展提供了各种产品和服务,土地利用和覆被变化不仅影响其生态功能,而且影响其内在生产能力,最终影响人类生存环境和发展空间。因此,土地资源对经济增长具有促进和制约的双重作用,需要将土地资源纳入国民经济核算体系,为政府制定土地利用总体规划、编制用地计划及保证土地可持续利用提供依据。1.林地林地是陆地最具生产力的生态系统,具有自然界最丰富和稳定的有机碳贮库、生物资源库、基因库、蓄水库和能源库,形成了人类生存和现代文明所不可替代的环境空间。以林地为载体的森林生态系统不但拥有丰富的资源,还具有巨大的环境调节功能和生态社会效益,不仅能够为人类提供大量的木材和林副产品,而且在维持生物圈的稳定性、保持生物的多样性以及改善陆地生态环境和气候环境等方面起着重要作用。森林生态系统具有自身的复杂性和提供生态服务内容的多样性等特征,从森林资源功能和性质看,森林资源具有经济价值、生态价值和社会价值。经济价值表现为将太阳能转化为生物能,为人类提供食品、医药和其他工农业生产的原料。生态价值包括蓄水、调节径流、削洪抗旱和净化水质等涵养水源价值;减少土壤侵蚀、减轻泥沙淤积和减少养分流失的价值等保持水土价值;通过光合作用与大气进行CO2和O2交换的固碳释氧价值;吸收有害物质、削减粉尘以及降低噪声等净化空气价值;改善农田气候环境、提供营养物质、促进农作物增收的农田防护价值。社会价值主要指保持生物多样性和提供景观游憩娱乐文化的服务功能。草地草地是是我国陆地上面积最大的生态系统,作为畜牧业的生产基地和黄河、长江、淮河等水系的生态屏障,为维持生态平衡和保障社会经济可持续发展具有重要意义。草地生态系统也是一个复杂的社会经济系统,具有生态、生产和生活功能,在草丛-地境界面、草地-动物界面和草畜-经营管理界面三个方面为人类提供生态服务功能,具有相应的生态服务价值。草丛-地境界面包括提供形成土壤、涵养水源和维持生物多样性等生态功能;草地-动物界面包括养分循环与贮存、固定二氧化碳和释放氧气等生产功能;草畜-经营管理界面包括畜牧业生产、草原文化传承和休闲旅游等生活功能。草地生态系统服务功能是系统内物理、化学、生物和人类活动等因素相互作用的结果,生产功能表现为直接经济价值,生态功能和生活功能为间接经济价值。耕地耕地资源具有直接生产粮食的功能,为人类生存提供必需的农产品,整个社会的生产和生活都对耕地资源具有根本性的需求。在农业社会,耕地是农民重要的财产性资源,具有重要的经济价值。随着自然进化和社会进步,人类逐渐认识到耕地资源还具有生态功能和生活功能。从现代意义上来说,耕地资源的功能包括为农业生产农产品的经济功能、为农村提供生态服务的环境功能、为农民解决就业与粮食的社会保障功能,因而耕地的价值包括经济价值、生态价值和社会值。经济价值表现为人类劳动与耕地资源的结合所产出的食物和原料,通过货币度量和交换形成经济收入。生态价值表现为农田生态系统所具有的水土保持、环境净化与美化以及生物多样性维持等功能,为农村和农业可持续发展奠定基础。社会价值表现为国家粮食安全、农民社会保障以及休闲娱乐功能,能够吸纳剩余劳动力缓和就业压力,维护社会稳定和文化传承。(二)水资源价值水资源是自然界重要的经济资源,在工农业生产和人类生活中不可缺少也不可替代,作为生产资料和生活资料都具有直接的使用价值。作为生态环境的重要组成部分,水资源也具有重要的生态价值。水资源价值的大小可通过水量、水质与水景观的变化来体现的,水量不足和水质污染都会突出水资源内在的经济价值和生态价值,水景观表现为水环境外在的社会价值。水资源的经济价值首先表现在水资源相对人类生产和生活的有用性,其次表现在水资源自身的稀缺性和有限性方面。有用性指水资源作为一种要素参与经济活动和生命活动,为人类生存提供淡水资源,为生活提供水利水电和渔业产品等,为生产建设提供物质支撑。稀缺性和有限性是指水资源供需矛盾,这是由于水资源开发水平、水资源污染以及水资源自身循环规律所产生的。生态价值指水资源在在污染降解、气候调节和提供生物栖息地等方面发挥的功能,维持生态系统平衡和健康,持续地为人类利用并带来福利的潜在价值。我国水资源短缺和水环境污染问题日益严峻,通过水资源及水污染核算有助于了解水量和水质的变化情况及其与国民经济的相互关系,反映水量稀缺和水质恶化造成的社经济损失和环境损失,进而消除水资源消耗和污染而带来破坏性增长因素,体现水资源的环境成本和内在价值,促进社会经济发展对水资源的节约和对水域的保护。(四)矿产资源价值矿产资源是人类生存和发展的物质基础,作为经济增长的动力能够为国民经济和社会发展提供工业原料和生产资料,特别是能源矿产在人类的衣食住行等方面具有决定性的影响,能够为人们的生存和发展带来巨大的经济利益,因此需要承认具有有限性、耗竭性和不可再生的特点的矿产资源是有价值的,这种价值主要指经济价值,表现为在一定的技术条件下能够为产权相关主体带来预期收益。矿产资源的开采和使用一般会破坏生态环境,而且由于不可再生性,价值变化具有不确定性。矿产开采最直接的是破坏植被,而且某些破坏具有永久性,难以修复;开采过程容易造成水污染和土壤污染等环境问题;化石能源等矿产资源的使用会排放二氧化碳等温室气体,带来气候变化和大气污染等问题。因此,矿藏资源资源的开采使用,一方面会减少存量和未来可采量,加速资源耗竭,造成一次性永久性的环境损失;另一方面,危害土地、大气和水资源等生态系统,对整个自然生态系统具有负面效应。在国民经济核算中应扣除资源耗竭和生态破坏的环境损失。全球范围内矿产资源价格上涨,能源等矿产供应日趋紧张,可支配的化石能源的有限,一些矿井和资源已接近枯竭。矿产资源能否持续供给关系到整个经济增长和社会运行的可持续性,矿产资源的价值能否得到合理的补偿是矿业可持续发展的关键。从存量和流量两方面全面核算矿产资源的价值是完善国民经济核算体系的需要,矿产价值应在国民经济的收入与支出以及投入与产出核算中得以体现并反映其相互联系。(五)大气资源价值大气资源触不可及的存在于客观世界,具有不可替代的功能和最直接的使用价值。其一,在动植物和人类等各生物体的生命维系方面不可或缺,具有社会价值;其二,在工农业生产和科学技术研究中都发挥着巨大的作用,具有经济价值;其三,为人类排放各种废气污染物提供了净化和贮存的场所,具有提供容纳空间和发挥净化能力的生态功能。大气资源亦称大气圈,其水热状况对地表自然环境的形成和演化具有决定性影响,人类生活在地球大气的底部,大气资源为生命的繁衍提供了理想的环境。大气环境的状态和变化,时时处处影响到人类的生存、生产和生活,良好的大气环境可以为人类提供洁净的降水、充足的阳光和清洁的空气,具有重要的经济价值和生态价值。由于人类活动排放温室气体和固体颗粒等些物质进入大气之中,改变了大气环境的构成,大气中污染物浓度超过了其容纳能力。京都协议书控制二氧化碳的排放,将大气资源的使用权分配到了各个国家,实际上是控制空气中氧气的使用,并且其使用权可以交易,新鲜空气稀缺引发了产权的形成,大气资源具有了独立的价值。在国民经济核算中考虑空气污染价值损失和恢复净化空气的成本,有助于引起决策者、生产者的重视,使之在发展经济的同时注重大气环境保护,实现节能减排的绿色发展。三、生态价值核算(一)方法选择生态价值核算是基于资源与环境的生态服务功能所体现的价值属性,运用生态学和经济学研究方法,以货币尺度量化其资源供给、环境调节和生态支持的价值,将使用价值、存在价值和选择价值等哲学价值转化和统一为经济价值。生态价值核算是生态文明建设的需要,一方面,便于人们直观地认识生态系统的服务功能,另一方面,为人类更科学地利用和保护自然生态空间进而促进社会经济的协调可持续发展提供参考。目前生态价值的评估主要有物质量评价法、能值分析法、机会成本法、影子价格法、费用分析法、恢复费用法、资产价值法、旅行费用法、条件价值法等研究方法。Costanza等1997年在《Nature》上发表的研究成果“全球生态系统服务价值和自然资本”最具有代表性,使生态系统服务价值估算的原理及方法从科学意义上得以明确。该方法将全球生物圈分为16个生态系统类型,并将生态系统服务分为17大类,在中国已应用于评估各类生态系统的生态经济价值。欧阳志云等(1999)较早研究了中国陆地生态系统在有机物生产、二氧化碳固定、氧气释放、重要污染物质降解以及涵养水源、保护土壤等方面的生态功能。谢高地等(2003、2008)以Costanza等人对全球生态系统服务价值评估的方法为参考,同时结合对我国相关专业人士的问卷调查,建立了中国陆地生态系统单位面积服务价值当量因子表。随后,赵同谦等(2004)、余新晓和靳芳等(2005)、傅娇艳(2007)进一步研究了我国草地、森林和湿地的生态服务价值。本文采用Costanza等提出的生态服务价值分析模型,并借鉴国内的研究成果,核算我国环境资源的生态服务的经济价值。(二)核算理论生态价值核算以森林、草地、农田、湿地、水体和荒漠等生态系统为单元,基于其各项服务功能确定价值量。设定农田食物生产的生态服务为基本价值当量,其他各类生态系统的各项生态服务功能的价值,基于其相对于农田食物生产功能的重要性和生产能力的大小赋予当量因子,构成生态价值当量表。单位生态服务价值当量的经济价值量为自然状态下粮食产量的经济价值,各生态系统单位面积的价值根据其当量因子确定,不同生态系统的生态价值总量由其占地面积决定,整个生态系统的价值即各生态系统价值的总量。1.效用价值生态价值是基于生态系统服务功能,具体可表现为气体调节、气候调节、水源涵养、土壤形成与保护、废物处理、生物多样性维护、食物生产、原材料生产和娱乐文化等方面,可归纳为资源供给、环境调节和生态支持等。资源供给服务指生态系统食物生产和原材料生产的功能,将太阳能转化为能食用的植物和动物产品,以及生物能供人类作建筑物或其他用途,包括粮食、淡水、燃料、纤维、生物化学物质、基因资源等。环境调节服务指生态系统气体调节、气候调节、水温调节和废物处理的功能。气体调节主要是维持大气化学组分平衡,吸收二氧化碳、吸收氟化物、吸收氮氧化物等。气候调节是通过增加降水、降低气温等方式调节区域气候。水文调节即淡水过滤净化、持留储存以及供给功能。废物处理表现为植被等生物资源在化合物去除和分解等方面作用以及滞留灰尘的功能。生态支持服务指生态系统土壤形成与保护、维持生物多样性和提供优美生活景观的功能。土壤形成与保护表现为有机质积累及植被根物质和生物在土壤保持中的作用,保持沉积物,促进养分循环和累积。维持生物多样性即提供野生动植物基因来源、进化和栖息地。提供优美生活景观指生态系统具有休闲娱乐用途,形成富有文艺价值的景观。支付意愿支付意愿(WTP)和受偿意愿(WTA)是在环境资源评估中常用的一种模拟方法,这种方法通过直接调查询问来估计生态系统服务的经济价值,前者指人们对某种生态系统服务的改善愿意支付的货币量,后者指调查者对某种生态系统服务的损失愿意接受补偿的货币量。从理论上看,支付意愿(WTP)和受偿意愿(WTA)应该相等,但是因为人的经济行为并非那么理性,往往会受到心理因素影响,环境污染和资源浪费所引起的福利损失远大于保护和改善环境资源所引起的福利改进,此时WTP与WTA的差距就会很大。因此支付意愿可以相对真实的体现环境资源的价值,根据显示偏好确定各生态系统和各项生态服务的相对重要性,即相对价值的大小,亦即当量因子表。在核定基准价格后,便可依据支付意愿确定的相对价格计算各个系统各项服务的价格水平,进而核算整个生态系统全部生态服务的经济价值。效用理论在于支持生态价值的客观存在,而支付意愿则是社会群体对环境资源的定价,亦即价值的大小,实现价值到价格的惊险一跳。(二)基本模型根据核算理论,生态价值核算方法如下:(4.1)式中,EV为生态价值,Vmn表示第m种类型土地的的第n项生态服务功能的单位价值,Am表示第m类土地类型的地域面积。二调结果显示,截至2009年底我国林地面积25395万公顷,根据生态价值当量因子表林地为28.12,即森林生态价值为农田粮食生产经济价值的28.12倍,假定1公顷农田自然状态下粮食生产经济价值为885元,即单位生态价值当量的经济价值885元/公顷,可得我国林地生态价值为6.32万亿元。由于生态环境具有公共品的性质,消费难以度量,收费难以操作,因此易出现“公地悲剧”的现象,而且现代社会对自然生态空间的使用和破坏并不直接依附其占用的土地,导致生态价值被忽视难以补偿。本文将使用生态足迹量化社会生产对环境资源的利用,评估生产和消费主体所占用的生态空间的价值。生态足迹是指为人类提供资源和吸纳资源消耗后的剩余物所需要的具有生物生产功能的标准化的土地。比如消费粮食可以转换为生产粮食所需要的耕地,排放CO2可以转换成吸收CO2所需要的林地、草地或耕地等碳汇。粮食生产的土地需求即生态系统提供资源功能,吸收化石能源所排放CO2的固碳土地需求即生态系统净化污染功能。生态系统的供给能力即可承载能力,指生态系统的自我维持和调节能力以及资源供应和环境容纳能力。基本公式为:(4.2)(4.3)式中,z表示地区,m表示生产性土地的类型,w表示消费项目的类型。EF和EC分别为生态足迹和生态赤字。H为人口。Q为人均消费水平。S为m类土地面积。p为土地的年平均生产力。k为等量因子,将同一类型生产性土地转化为生产力上等价的标准土地。g为产量因子,表示与全球同类土地的平均生产力的比率。在已有的研究中,生态占用和生态容量的差额为生态赤字或盈余。本文认为生态赤字的计算应扣除以绿色环保方式对自然生态空间的占用,即通过污染净化等方式减少排放而未对生态系统构成压力所节省生态空间。如人工固碳,因为非直接排放就不会有碳汇需求,因而不会产生林地和草地占用。对于全国范围各生态空间的赤字总量,考虑生态载体的不可流动性及其外部效应的空间有限性,应有各地区各生态空间赤字汇总。基于此,本文生态赤字(ED)可以表示为:(4.4)生态价值的核算体现的是区域土地的服务功能,生态足迹所量化的是全球标准化土地,尽管略有不同,但生态价值核算的关键在于确定当量及其价值,根据当量因子表的权重确定各类型土地各项生态服务价值,形成一套价格体系。本文对生态赤字价值的核算采用这一价格体系,即Vmn,因此,生态赤字的价值(QTD)可以表示为:(4.5)根据综合经济与环境核算体系(SEEA),将资源耗减和环境成本从要素增值中扣除的绿色经济核算的思路,绿色GGDP可表示为从GDP中扣除超额生态占用所形成的生态赤字的经济价值,即:(4.6)环境税基于对生态赤字价值的补偿,即对扣除达标排放后过度占用的生态要素的价值征收,假定税率为tt,则环境税(TTAX)可表示为:(4.7)根据生态系统服务功能经济价值的核算方法,假定单量因子价值为单位面积农田自然状态下粮食产量的经济价值,同时假定其价值是现有单位面积农田所生产食物市场价值的1/7。(4.8)式中,Va为单位面积农田的食物生产功能的价值;i为农作物种类,p为农作物平均价格,q为第农作物单位面积产量;m为农作物的种植面积,M为所有农作物种植总面积。在生态服务价值核算中,一般假定在没有人力投入情况下自然生态系统所创造的经济价值是单位面积农田提供的食物生产所创造的经济价值的1/7,确定当量价值后就可以得到各生态空间各生态服务的单位价值,再根据占用的生态空间地域面积最终确定生态服务价值。数据说明根据生态足迹量化方法,提供资源的占用一般指农业生物资源的地域需求和水资源的水域需求,吸纳污染的占用一般指所化石能源消耗的固碳土地需求,而固碳土地是具有气体调节功能的绿色覆被。因此,生态足迹主要包括能源、水资源和农产品等资源消耗对相应生态载体需求。耕地包括粮食、蔬菜、植物油、酒和棉花等农作物,草地包括猪肉、牛肉、羊肉、家禽、蛋和奶等畜产品,林地包括瓜果和木材等林产品。能源消费生态足迹根据煤炭、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油和天燃气等能源消费排放CO2计算固碳所需要的土地,并根据林地和草地的固碳的禀赋及地域面积转换为相应的土地。水资源生态足迹根据生产、生活和生态用水计算所需要的具有储存和供给淡水功能的水域。基于数据的一致性和可得性以及研究目标,本章生态占用及价值的核算以2010年消费数据为基础,参考《中国农业年鉴》、《中国农业统计年鉴》、《中国农村统计年鉴》、《中国林业统计年鉴》、《中国能源统计年鉴》、《中国水利统计年鉴》、《中国环境统计年鉴》、《中国农产品价格调查年鉴》和《中国人口和就业统计年鉴》等。人口数据来源于2011年4月公布的以2010年11月1日零时为标准时点的第六次全国人口普查。土地数据来源于2013年12月公布的以2009年12月31日为标准时点的第二次全国土地调查。第二节生态价值核算结果一、当量价值(一)当量因子在生态系统服务功能的经济价值核算中,将自然状态下农田食物生产的价值确定为当量,其他各种类型土地的各项生态功能相对其重要性即为当量影子,所有类型土地所有生态功能的当量因子汇总便构成当量因子表。为衡量生态补偿能力,生态当量已被学者广泛运用于不同生态标准的量化,如刘艳芳(2002)、赵娅奇(2006)、罗志军(2007)、赵丹(2011)、张程程(2012)和李彬(2012)等分别构建了不同的当量因子表。谢高地等(2002,2007)先后对中国约700位具有生态学背景的专业人员进行问卷调查,所得出的当量因子表被广泛应用,本文采用其成果,如表4.1所示:表4.1我国生态系统服务功能价值当量因子表生态功能资源供给环境调节生态支持合计食物生产原材料生产气体调节气候调节水文调节废物处理生物多样性土壤形成与保护娱乐文化森林0.332.984.324.074.091.724.024.512.0828.12草地0.430.361.501.561.521.322.241.870.8711.67农田10.390.720.970.771.391.471.020.177.90湿地0.360.242.4113.5513.4414.401.993.694.6954.77水体0.530.350.512.0618.7714.850.413.434.4445.35荒漠0.020.040.060.130.070.260.170.400.241.39从当量因子表看,湿地和水体的生态价值最大,其次是林地和草地,耕地和荒漠生态价值相对较低。食物生产和原材料生产方面,耕地和林地的生态价值分别最高,而且林地在气体调节、生物多样性和土壤形成与保护方面生态价值同样最大。湿地和水体在水文调节和废物处理方面生态价值显著高于其他生态系统,娱乐文化方面价值也相对较高,湿地还具有价值相对较高气候调节功能。草地的生态价值主要是生物多样性 土壤形成与保护方面。荒漠作为生态系统组成部分也有一定服务价值,但相对较低。(二)单位当量的经济价值根据Costanzaetal.(1997)的研究方法,单位生态服务价值当量因子的经济价值量为54美元/公顷。根据胡瑞法等(2006)研究,2005年中国全国平均粮食生产的单位面积总收益为3629.43元/公顷,单位面积总投入(包括劳动、化肥、机械和其他4项)为930.33元/公顷,估计获得土地用于粮食生产的影子地租约为2250元/公顷。在此基础上,谢高地等计算2007年中国单位生态当量因子的经济价值量为449.1元/公顷。本文对自然状态下农田食物生产价值的确定将参考其研究成果,基于胡瑞法(2006)所计算的单位面积收益和谢高地(2008)估算的2007年当量价值,并根据粮食总产量和种植面积调整。单位面积农田生态系统的食物生产服务价值的可以根据生态变化和市场变化调整,一方面生态系统的生产能力会受自身或人为的影响,另一方面生态价值转化为价格需要同市场价格的变化挂钩。由于土地生产能力相对稳定,故不考虑其对价值当量的影响。2005年到2010年间,我国粮食种植面积变化不大,但产值发生较大变化,基于历年产值和2007年单位当量价值,本文通过调整确定2010年单位当量的经济价值为642.32元。二、供给侧生态载体价值(一)国土结构土地是具有生产能力的各生态空间的载体,土地覆盖类型及覆盖强度是影响生态服务功能经济价值的关键。假定各生态系统单位面积生物量相当,生态价值仅与林地、草地、耕地、湿地以及河流和湖泊等生态功能区的占地面积直接相关,地域或水域面积越大则生态服务功能越强,生态系统供给侧的承载能力越大,相应的生态空间的价值量也就越大。根据国务院决定,我国在2007年开展了第二次全国土地调查,调查数据以2009年12月31日为标准时点,汇总数据成果于2013年12月公布。此次土地利用分类首次采用统一的国家标准,具体包括耕地、园地、草地、林地、水域及水利设施用地、交通运输用地和城镇村及工矿用地,约占国土面积的81%。由于没有湿地详细数据,本文参考第二次全国湿地资源调查结果:全国湿地总面积5360.26万公顷,湿地率5.58%。根据这两次调查成果,国土面积构成如表4.2所示:表4.2中国土地类型构成土地类型面积(万公顷)比例(%)耕地13538.514.10园地1481.21.54草地28731.429.93林地25395.026.45水域及水利设施用地4269.04.45交通运输用地794.20.83城镇村及工矿用地2873.92.99湿地5360.35.58其他土地13556.514.13国土面积96000100根据统计结果,从国土类型构成看,具有生态生产能力的土地生态类型为林地和草地,这两种类型土地总面积超过我国国土面积的一半。耕地面积稍次于林地和草地,总面积逾20亿亩,占国土面积14.1%,距离耕地红线仅约2亿亩。水域和湿地生态价值最大,但覆盖面有限,约10%。交通运输用地和城镇村及工矿用地为建设用地,基本不具有生态价值,而且会破坏生态系统的服务功能,占国土面积3.83%。(二)生态服务价值在所有地类中,具有生态服务功能的覆被土地主要是耕地、草地、林地、湿地和水域,即农用地和部分未利用地,建设用地不具备生态服务功能,因此不在本文生态价值核算范围。根据当量价值、当量因子表和地域面积可得各生态空间服务功能的经济价值,即具备生态功能的载体的的价值量,也可理解为生态载体价值或生态容量价值,如表4.3所示:表4.3生态载体价值土地类型面积(万公顷)单位价值(元/公顷)生态价值(万元)耕地13538.55076.698068730875.9草地28731.47499.3754215467554.4林地25395.018070.4744458899697.4水域4269.029142.8170124410685.8湿地5360.335196.2974188661305.1各生态空间生态价值合计10.56万亿。林地生态价值显著高于其他生态系统,其占地面积和草地相当,但价值是草地的2倍,而草地生态价值总量仅次于林地,林地和草地分别4.59万亿元和2.15万亿元。水域和湿地单位价值较高,但面积相对较小,因此生态价值总量低于林地和草地,生态价值为1.24万亿元。耕地面积是水域和湿地面积的两倍以上,生态价值0.69万亿元,价值总量大约只有水域的1/2和湿地的1/3,这是由于其单位面积生态价值相对较低。三、需求侧生态占用价值由于资源产品与环境服务的消费需求并非直接占有土地,而且具有生态功能的生产性土地存在外部性,在土地产权非私有化情景下,自然生态空间的需求可通过生态足迹量化为间接占用。生态足迹描述了提供人类消费的资源和吸纳人类排放的废物所需要的生产性土地面积,可以从微观视角定量个体和组织对自然生态空间的占用,便于从需求侧管理和控制资源过度消耗与污染过量排放对生态的超额占用。在核算需求侧所占用的生态空间的生态价值之前,需要根据生态足迹方法量化消费需求对林地、草地、耕地等地域以及水域的间接占用。在生态足迹和生态承载能力计算基础上,超过生态承载能力的生态占用形成生态赤字,即需求大于供给的超额生态占用,基于超额生态占用量可求得生态赤字及其价值。(一)生态占用足迹1.农业资源消费人均生态足迹农业的生态足迹是人口数和人均农林牧资源消费量的函数,根据相关数据和计算方法,图4.2显示了全国各地区人均耕地、草地和林地生态足迹。图4.2农产品人均生态足迹及构成从土地类型看,各地区耕地的人均生态足水平相当,在0.11-0.16公顷/人的区间范围,全国人均0.13公顷,其中山西和陕西相对较低,江西和福建相对较高。草地和林地人均生态足迹各地区相差较大,其中草地区间范围为0.05-0.18公顷/人,林地区间范围为0.02-0.62公顷/人。草地的人均生态足迹较低的是山西、陕西和甘肃,人均低于0.06公顷,相对较高的是上海、北京和新疆,人均水平超过0.15公顷。林地人均生态足迹相对较高的是广西和贵州,人均分别0.44公顷和0.62公顷,相对较低的是天津和上海,人均低于0.03公顷。从全国平均水平看,林地生态足迹最高,耕地次之,草地最低,分别0.18公顷/人、0.13公顷/人和0.09公顷/人。由于广西和贵州人均林地足迹较高,因此全部农用地生态足迹在全国较高,人均超过0.6公顷,山西、宁夏、天津和河南则较低,人均水平不超过0.3公顷。2.水资源消费人均生态足迹根据水资源的利用特性,按用途可分为生产用水(农业用水和工业用水)、生活用水和生态用水,其中生态用水一般是指河湖、湿地人工补水以及城市环境用水,稀释污水和酸雨由于自然净化和人工处理的复杂性以及数据的缺失难以准确核算。目前,学术界主要从水资源生态足迹和水足迹两种途径来评价水资源消耗的生态足迹,前者将水资源相关消耗折算成水域面积,后者将水资源相关消耗折算成水资源量。水域面积是核算相应生态价值的关键,因此,根据研究需要选择水资源消费足迹的研究视角。根据范晓秋(2005)和黄林楠等(2008)的计算方法,水资源消费的生态足迹和承载能力可以表示为:(4.9)(4.10)式中,WEF和WEC分别表示水资源生态足迹和承载能力,W和Q分别为水资源消费量和拥有量,Ψ和Φ分别为水资源产量因子和均衡因子,p为全球水资源平均生产能力,π为水资源合理开采率。根据各地区供水和用水情况,图4.3显示了基于生态、生活、农业和工业用水的人均水资源生态足迹及其构成。图4.3水资源人均生态足迹及构成从全国看,生态足迹最大的是农业用水,其次是工业用水,二者生态足迹占全部生态足迹的85.29%,即生产用水较高,农业和工业分别0.2公顷/人和0.08公顷/人,生活和生态用水相对较小0.04公顷/人和0.01公顷/人。新疆、江苏和广东是全国生态足迹相对较高的地区,约0.8公顷/人,北京和天津生态足迹相对较低,约0.1公顷/人。人均农业用水生态足迹最大的是新疆,为0.8公顷/人,江苏、广东和黑龙江也相对较大,约0.4公顷/人。江苏和广东人均工业用水的生态足迹相对较大,超过0.22公顷/人,湖北、湖南、安徽和上海人均工业供水足迹超过0.14公顷/人。生活用水生态足迹较高的仍是江苏和广东,分别0.09公顷/人和0.15公顷/人,青海、宁夏和天津人均生活用水足迹相对较低,不到0.01公顷/人。上海和重庆人均工业用水生态足迹要显著高于人均农业用水生态足迹,而且是全国仅有的人均生态足迹中工业用水高于农业用水的两个地区,海南、青海和宁夏人均工业用水生态足迹之低仅次于北京和天津。3.能源消费人均生态足迹能源的生态足迹是指碳汇用地,基于生态研究的科学性和谨慎性所设置的虚拟用地,便于评估能源消耗和温室气体排放对生态环境的影响。这种考虑强调资源的再生性,通过储备一定量的土地来补偿因化石能源消耗所损失的自然资源,从而保证自然资本总量不因使用而不减少。碳汇用地与具备固碳能力而同时具有资源供给能力的林地和草地等覆被土地不存在重复计算,这主要是因为提供资源的生产性覆被土地一旦开采使用便不再具备固碳和再生功能,不仅破坏其生长过程中已固碳而且会成为新的碳源。能源消费的生态足迹与其消费量、平均发热有关,根据计算方法和相关数据,表4.4显示了全国各地区各能源消费的人均生态足迹。从能源构成看,各地区煤炭的人均生态足迹最大,而且都显著高于其他能源足迹,全国平均1.63公顷/人,其次是原油和焦炭,分别0.24公顷/人和0.19公顷/人,其他能源消费人均生态足迹相对较小,低于0.09公顷/人,这种情况符合我国的能源的消费结构。各种能源生态足迹的载体都是具有固碳性质的用地,因此各种的能源的人均足迹具有可加性。从全国人均能源生态足迹看,内蒙古、宁夏和山西人均能源消耗对固碳用地要求最高,分别6.32公顷/人、5.28公顷/人和4.90公顷/人,其次是天津和辽宁人均超过3.30公顷/人,此外还有8个地区超过2公顷/人,仅四川、广西和江西3个地区低于1公顷/人,其他14个地区分布区间为1-2公顷/人。表4.4能源人均生态足迹及构成单位:公顷/人合计煤炭焦炭原油汽油煤油柴油燃料油天然气北京1.49080.68490.07790.34320.11770.12430.07450.03220.0361天津3.35741.88730.35450.72760.09810.01020.15800.10480.0168河北2.85941.94710.70570.11710.02060.00060.05920.00510.0039山西4.89924.26190.50250.00000.03970.00250.08170.00320.0077内蒙古6.32585.57150.39760.03430.08190.00230.21500.00580.0174辽宁3.68141.97110.50150.90440.08420.00330.13560.07720.0041吉林2.28811.77920.16180.20640.03770.00030.08140.01380.0076黑龙江2.19481.62590.04910.33150.05900.00390.09610.02200.0074上海2.75471.30120.21600.55700.11210.10770.13600.30620.0185江苏2.10851.49730.23480.22990.05920.00280.05690.01900.0087浙江1.92301.30620.05640.31400.06690.00800.10830.05750.0057安徽1.35851.14520.10600.04840.01640.00090.03780.00190.0020福建1.49040.97040.12860.18650.05610.00950.08510.04690.0075江西0.97740.71400.12010.06350.02160.00120.05090.00500.0011山东2.83881.98560.22190.35190.05200.00250.09290.12720.0047河南1.65981.41270.12860.05360.01970.00200.03670.00180.0048湖北1.58621.19940.13570.10890.04970.00440.06970.01520.0032湖南1.13530.87900.11500.05400.02480.00290.04710.01080.0017广东1.31290.78080.03230.25740.06460.01200.09830.05870.0087广西0.94140.68670.10260.05180.03340.00040.05900.00710.0004海南1.24120.37990.00000.59640.03760.06250.09910.03320.0324重庆1.32761.13090.07200.00000.02210.00900.07220.00280.0186四川0.99690.73040.11670.02640.04180.01340.04020.00740.0207贵州1.75411.59910.07590.00000.02560.00160.04680.00390.0011云南1.33661.03620.18560.00000.03140.00640.07510.00120.0008陕西2.21161.58930.13580.33990.04250.00150.08760.00000.0150甘肃1.62681.07380.14670.32990.01370.00120.05060.00540.0053青海1.65301.15110.19730.13710.02890.00020.09820.00020.0399宁夏5.27624.64500.25080.16750.02230.00510.10290.05950.0232新疆2.92581.89220.20580.63730.03730.00950.10240.00650.0348合计67.533648.83535.73527.17591.41860.41212.55531.04150.3598生态赤字生态赤字是用来测量自然生态空间服务的供需关系和可持续程度的指标。生态足迹小于生态容量是则存在生态盈余,生态容量小于生态足迹时便出现生态赤字。生态赤字意味着对自然生态空间的超额占用,生态载体的供给能力不能满足消费需求衍生的生态服务需求,生态赤字的大小体现的是生产和消费模式不可持续的程度。根据农产品的生态足迹和水资源的生态足迹及相应载体容量,可得其生态赤字。能源的生态足迹按林地和草地面积及固碳能力转换为对其占用,参照我国工业废气排放达标率设定CO2排放达标率为u=90%。生态容量生态容量即生态载体的承载能力,与相应土地生产能力和及其地域或水域面积直接相关,根据核算方法和相关数据,图4.4-图4.7显示了中国各地区水源、林地、草地和耕地各生态空间的承载能力,即生态容量。图4.4各地区水源承载能力图4.5各地区林地生态承载能力图4.6各地区草地生态承载能力图4.7各地区耕地生态承载能力从各生态系统的承载能力比较看,水源的生态承载能力要显著大于其他生态空间,各省平均6226.56万公顷,其次是耕地,各省平均1259.90万公顷,林地和草地相对较低,各省平均分别770.63万公顷和547.33万公顷。全国生态承载能力较高的地区是新疆、内蒙古、黑龙江、青海、四川和云南,这些地区生态承载容量均超过10000万公顷。不考虑水源承载容量,这些地区除青海外,生态承载容量仍然相对较高,在全国是仅有的超过3000万公顷的5个地区。北京、天津和上海生态承载能力相对最低,生态承载容量仅300万公顷左右。在各地区的生态承载体构成中,内蒙古和新疆的耕地、林地和草地生态系统的承载能力大致相当,黑龙江、四川、湖南、广东、广西和云南的耕地和林地承载能力相当。其他地区中,河北、山东、河南和江苏的生态系统以耕地主要的生态承载体,福建和青是少数分别以林地和草地为主要生态承载体的地区。从各生态空间看,林地承载能力较大的是内蒙古、黑龙江、四川和云南,生态承载容量超过1500万公顷,其他分布于500万公顷以下和500-1500万公顷之间都是13个地区。草地承载力较大的依次是内蒙古、新疆和青海,分别1969.32公顷、1362.06公顷和908.88万公顷,其他地区都低于500万公顷。耕地承载力最大的是黑龙江,承载容量为3684.60万公顷,其次有河南、山东和内蒙古生态承载容量在2200万公顷以上,其他有15个地区分布在1000-2000万公顷之间,11个地区低于1000万公顷的有。水源承载力较大的依次是新疆、内蒙古和青海,分别为43289.54万公顷、18346.82万公顷和17499.13万公顷,黑龙江和四川在10000万公顷左右,有6个地区分布在5000-7000万公顷之间,其他19个地区均低于5000万公顷,这些地区平均2697.07万公顷。北京、天津和上海各生态系统承载能力均相对较低,其中水源承载容量低于200万公顷,林地、草地和耕地承载容量低于100万公顷。从各生态空间承载容量的地区分布差异看,草地承载能力差别相对最

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