变电站电气施工质量验收及强制措施

变电站电气施工质量验收及强制措施（电气部分）目录

《国家电网有限公司输变电工程质量验收管理办法》2022版宣贯

《进一步加强输变电工程施工质量验收管理》解读

输变电工程施工质量“五必检、六必验”《国家电网有限公司输变电工程质量验收管理办法》2022版宣贯

一《质量验收管理办法》2022版宣贯一《质量验收管理办法》2022版宣贯一《国家电网有限公司输变电工程质量验收管理办法》2022版与《国家电网有限公司输变电工程验收原理办法》2019版不同之处有以下几点。一、区别之处：1.职责分工有区别，各级别管理部门的职责更加明确，范围更加宽泛。2.对于甲供物资验收标准更加明确。第十二条“物资供应管理单位应按照公司物资管理相关制度要求组织出厂验收，合格后方可出厂，同时提供出厂验收报告、监造报告、质量检测报告等质量证明文件。”《质量验收管理办法》2022版宣贯一第十三条

“业主项目部负责组织技术监督实施单位和第三方检测单位，按照设备材料质量检测要求，进行安装前的抽查检测。”第十四条

对于验收发现的问题，业主项目部会同物资供应管理单位，督促设备材料制造厂家限期整改闭环，监理项目部组织复查。《质量验收管理办法》2022版宣贯一3.启动验收第四十条

建设单位负责成立启委会。启委会下设工程验收组，负责启动验收阶段的质量验收工作。建设单位和运行单位共同担任组长，设计、施工、监理、调试、调度、物资、档案等单位（部门）参加。《质量验收管理办法》2022版宣贯一增加专篇：1.更加明确施工单位专检的项目和次数，增加电缆工程专检的次数。第二十三条

施工单位质量归口管理部门应在下列节点组织开展专项检查，编制施工专检报告，报监理、业主审核。（一）变电（换流）站工程原则上按照“地基处理完成”“主体结构施工前”“电气设备安装前”“投运前”阶段开展四次。《质量验收管理办法》2022版宣贯一（二）架空输电线路工程原则上按照“杆塔组立前”“导地线架设前”“投运前”阶段开展三次。（三）电缆线路工程按照“电缆安装前”“投运前”阶段开展两次。《质量验收管理办法》2022版宣贯一增加专篇：2.增加

第五章质量检验检测第三十六条

质量验收过程中，应严格执行质量检验检测规定要求，依法、依规委托具有相应资质的第三方检测机构开展工作。施工单位委托的试验（检测）单位资质应经监理审核后方可使用。第三十七条对涉及结构安全、节能、环境保护和主要使用功能的试块、试件以及有关材料，应严格执行见证取样送检规定，经第三方检测合格后方可使用。《质量验收管理办法》2022版宣贯一增加专篇：2.增加

第五章质量检验检测第三十八条

检测机构完成检测业务后，应按时提供经检测人员签字、加盖检测专用章的有效检测报告。任何单位和个人不得明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，不得篡改或伪造检测报告。《质量验收管理办法》2022版宣贯一增加专篇：2.增加

第五章质量检验检测第三十九条

监理、施工项目部应足额配置检定合格的检测仪器设备，施工质检员、专业监理工程师等经培训后应具备基本检验检测技能，依据工程设计文件、施工技术标准和质量验收要求，开展日常质量检验检测工作。《质量验收管理办法》2022版宣贯一第五十三条

本办法自2022年3月31日起施行。原《国家电网有限公司输变电工程验收管理办法》（国家电网企管〔2019〕296号之国网（基建/3）188-2019）同时废止。《进一步加强输变电工程施工质量验收管理》解读

二《进一步加强输变电工程施工质量验收管理》解读二《进一步加强输变电工程施工质量验收管理》解读二

为贯彻落实公司战略目标，深入推进输变电工程高质量建设，公司研究提出进一步加强输变电工程施工质量验收管理工作意见，明确验收规则、内容、流程、责任，全面应用《输变电工程施工质量验收统一表式（试行）》（以下简称“验收统一表式”），实施输变电工程施工质量强制措施，持续强化施工质量过程管控。（一）前言《进一步加强输变电工程施工质量验收管理》解读二

贯彻落实住房和城乡建设部施工质量“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”工作方针，严格执行《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、工程建设国家标准、行业标准、企业标准和《国家电网有限公司输变电工程验收管理办法》（国网（基建/3）188-2019）等要求，进一步明确验收规则、内容、流程、责任。（二）工作原则《进一步加强输变电工程施工质量验收管理》解读二（1）统一验收规则

输变电工程不再组织开展施工质量评定，相关内容纳入施工质量验收环节。依据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013），输变电工程施工质量验收划分为单位工程、分部工程、分项工程和检验批，验收结论为合格与不合格。线路工程首次采用检验批作为验收的基本单元，与变电工程和电缆工程统一验收规则。《进一步加强输变电工程施工质量验收管理》解读二（2）优化验收内容进一步优化施工质量验收内容，将标准工艺应用、质量通病防治、工程建设标准强制性条文执行以及电气安装关键环节管控等质量过程管控需填写的表单，精简、合并至验收统一表式，为基层减负。明确验收节点、程序、责任人、方法、实测实量要求，量化验收标准，提升验收标准化水平。《进一步加强输变电工程施工质量验收管理》解读二（3）规范验收程序输变电工程质量验收应在施工单位施工完毕、自检合格的基础上进行，依次开展检验批验收、分项工程验收、分部工程验收和单位工程验收。所有检验批经验收合格，质量验收记录齐全、完整后，方可开展分项工程验收。所有分项工程经验收合格，质量控制资料齐全、完整后，方可开展分部工程验收。所有分部工程经验收合格，质量控制资料齐全、完整后，方可开展单位工程验收。所有单位工程经验收合格后，工程方可开展启动验收。《进一步加强输变电工程施工质量验收管理》解读二（4）落实验收责任建设单位负责单位工程验收，组织运行、勘察、设计、监理、施工、调试及物资供应管理等单位（部门）相关人员开展验收。监理单位负责分部、分项工程及检验批验收。分部工程由总监理工程师组织施工项目经理、总工等进行验收。分项工程由专业监理工程师组织施工项目总工等进行验收。检验批由专业监理工程师组织施工项目部质检员、班组长等进行验收。各级质量验收负责人实行“实名制”备案，责任终身追溯。《进一步加强输变电工程施工质量验收管理》解读二

自2020年10月1日起，公司投资的35千伏及以上新开工输变电工程全面推广应用验收统一表式。验收统一表式分为线路工程、变电（换流站）工程和电缆工程三个部分，变电工程、电缆工程分为土建和电气两个专业。线路工程依据施工标段对应划分为若干个单位工程；每个单位工程划分为土石方、基础、接地、杆塔、架线和线路防护设施共6个分部工程，29个分项工程和68个检验批，对应63张验收表式。（三）全面应用验收统一表式《进一步加强输变电工程施工质量验收管理》解读二（三）全面应用验收统一表式变电工程A、土建专业划分为主控制楼等14个单位工程、33个分部工程、398个分项工程和566个检验批，对应576张验收表式；B、电气专业划分为主变压器（高压电抗器）安装等13个单位工程、68个分部工程和201个分项工程，对应125张验收表式。电缆工程A、土建专业划分为电缆隧道和电缆排管2个单位工程、32个分部工程、188个分项工程和272个检验批，对应94张验收表式；B、电气专业划分为1个单位工程、3个分部工程、11个分项工程和34个检验批，对应38张验收表式。《进一步加强输变电工程施工质量验收管理》解读二（1）进一步精简验收表式，全力为基层减负取消质量评定表式。线路工程不再进行施工质量评定工作，将《线路工程施工质量检查记录表》《线路工程施工质量检查及评定记录表》《线路工程施工质量评定统计表》以及《110kV-750kV架空输电线路施工及验收规范》中工程验收要求统一合并为线路工程验收统一表式。取消管控记录卡。不再填写《变电站工程主要电气设备安装质量工艺关键环节管控记录卡》，相关内容合并至变电工程电气专业验收统一表式。取消强制性条文表式。不再单独填写《输变电工程施工强制性条文执行计划表》《输变电工程施工强制性条文执行记录表》，工程建设标准强制性执行情况纳入验收统一表式。《进一步加强输变电工程施工质量验收管理》解读二（2）进一步优化验收要素，突出质量管控重点

加强线路工程基础施工、接地隐蔽和螺栓紧固等薄弱环节管控。提出了基础现浇混凝土垫层、基础模板及钢筋、混凝土施工、基础外观及尺寸偏差等检验批验收要求。根据施工工序设置接地开挖/接地体安装、接地引下线安装/接地沟回填等检验批验收要求。提出紧固件安装等检验批验收要求，将螺栓防松、防卸等质量管理要求予以落实。《进一步加强输变电工程施工质量验收管理》解读二

加强电气设备安装关键环节质量管控。将封闭式组合电器本体检查安装分项工程细化分解为GIS封闭母线安装、内部隔离开关安装、内部电压互感器安装、内部电流互感器安装、内部避雷器安装等分项工程，增加相应验收要求。在电容器组安装分部工程中，增加限流电抗器安装、断路器安装、隔离开关安装、电流互感器安装、不平衡电流互感器安装、避雷器安装、设备连接线安装、铁构件及网门安装等分项工程。在设备内检等隐蔽工程验收、分项工程质量验收等环节，根据工程建设实际，增加设备厂家负责填写的相关内容，落实厂家技术指导责任。《进一步加强输变电工程施工质量验收管理》解读二（3）进一步完善验收内容，适应最新管理要求解决电缆工程验收无统一表式问题。针对城市电缆工程大规模建设，通过编制验收统一表式，解决历年来无统一标准问题，广泛适用于各类明开、浅埋暗挖、盾构电缆隧道、电缆排管等电缆土建施工和电缆电气安装工程。

解决模块化变电站大规模应用下的钢结构验收问题。针对装配式变电站钢结构工程大量应用，依据《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2020）最新要求，及时完善验收内容及表式，增加了空间结构工程中钢结构部件拼接、压型金属板节点构造、屋面系统等验收内容。《进一步加强输变电工程施工质量验收管理》解读二（4）实施输变电工程施工质量强制措施为保障验收统一表式有效贯彻落实，进一步强化工程质量管控，针对设备材料进场、线路组塔架线、变电安装调试、工程转序交接、带电启动投运等重要环节，从质量检测和质量验收两个方面，公司决定：推行输变电工程施工质量强制措施。

“五必检”、“六必验”《进一步加强输变电工程施工质量验收管理》解读二（5）工作要求

验收统一表式和质量强制措施是进一步加强输变电工程质量验收管理的有效手段，各单位要认真做好贯彻执行。在编制过程中，公司已与电力行业电气工程施工及调试标准化委员会（以下简称“标委会”）进行了充分沟通，后续标委会将陆续建立验收统一表式系列标准，逐步纳入电力行业标准体系。输变电工程施工质量强制措施“五必检、六必验”

三质量强制措施“五必检”、“六必验”三1、“五必检”实施要求强制措施实施要求铁塔组立或建构筑物主体结构施工前，基础混凝土强度必须进行第三方质量检测，且符合设计强度要求。

一必检1.混凝土试件制作：施工项目部班组技术员负责制作，试件数量及养护条件应满足相关标准要求。监理项目部监理员进行见证取样，填写见证取样统计表。2.试件送检：施工项目部技术员进行试件送检，监理员必须对送检过程进行见证，确保过程真实规范。检测单位的检测试验能力应与其与所承接检测试验项目相匹配。工程开工前，施工项目部总工程师上报试验（检测）单位资质报审表，专业监理工程审核，总监理工程师批准。3.检测报告审查：施工项目部总工程师报送试件检测报告报审表，专业监理工程师按照设计强度及规范要求对检测报告数据进行审查，并签署审查意见。4.混凝土强度评定不合格时，严禁组塔或进行建构筑物主体结构施工。质量强制措施“五必检”、“六必验”三强制措施实施要求线路架线前，地脚螺栓和铁塔螺栓紧固必须进行质量检测，且符合设计紧固力矩和防松、防卸要求。二必检1.技术交底：施工项目部技术员到施工班组进行交底，施工班组长、质检员、作业人员必须参加。2.检测仪器：应使用检定合格的紧固力矩检测仪器，施工项目部总工程师报审主要测量计量器具/试验设备检验报审表，专业监理工程审批。3.地脚螺栓紧固：塔脚板安装后，作业人员应及时安装齐全螺母和垫片（垫板）；铁塔组立后，随即紧固螺母并打毛丝扣（高强度螺栓除外）。作业人员应采用固定扭矩扳手进行地脚螺栓紧固，以达到设计值。施工班组质检员进行自检，专业监理工程师组织施工项目部质检员进行检查验收。4.铁塔螺栓紧固：塔材安装后，作业人员应及时安装齐全螺母和垫片，采用固定扭矩扳手进行螺栓紧固，以达到设计值。施工班组质检员进行自检，专业监理工程师组织施工项目部质检员进行检查验收。5.铁塔组立完毕时，施工班组长、质检员应组织作业人员，对全部螺栓紧固复测一次，保证全数紧固到位。铁塔组立分部工程验收时，总监理工程师应组织抽查检测螺栓紧固力矩值，全数合格后方可架线。架线完成后，施工班组长、质检员应再次组织作业人员，对全部螺栓紧固复测一次，保证全数紧固到位。质量强制措施“五必检”、“六必验”三强制措施实施要求导地线压接必须进行质量检测，且符合技术标准和公司反事故措施要求。三必检1.导地线压接工应经施工单位培训合格后，持证上岗。2.试件试压：导地线压接前，压接工应进行试件试压。压接时，监理员应进行旁站监理，施工项目部质检员、班组质检员参与见证，握着强度试验的试件不得少于3组，导线采用螺栓式耐张线夹及钳压管连接时，其试件应分别制作。3.试件送检：施工项目部技术员进行试件送检，监理员必须对取样和送检过程进行见证，确保过程真实规范。检测单位的检测试验能力应与其所承接检测试验项目相匹配。工程开工前，施工项目部总工程师上报试验（检测）单位资质报审表，专业监理工程师审核，总监理工程师批准。4.检测报告审查：施工项目部总工程师报送试件检测报告报审表，专业监理工程师进行审查，并签署审查意见。5.隐蔽验收：专业监理工程师负责组织导地线压接隐蔽验收，施工项目部质检员、班组质检员参与，记录压接工姓名、钢印号，对压接前后压接管数据进行测量，检查压接管是否清洗、是否涂抹电力脂、是否对毛刺及飞边进行打磨、是否涂抹防锈漆、压接管是否弯曲等。6.“三跨”耐张线夹检测：业主项目部质量专责负责协调技术监督实施单位或第三方检测单位，按照公司反事故措施要求开展“三跨”耐张线夹X射线抽查检测。质量强制措施“五必检”、“六必验”三强制措施实施要求设备/材料/构配件接收前，必须进行进场质量检测，且符合物资供货合同和技术标准要求。四必检1.工程开工前，施工项目部应配置合格的取样员，报专业监理工程审查批准。监理项目部应配置合格的见证员，报业主项目经理审查批准。施工项目部总工程师上报试验（检测）单位资质报审表，专业监理工程审核，总监理工程师批准。2.施工项目部总工程师组织编制《检测试验计划》，报专业监理工程师和总监理工程师审核、业主项目经理批准后实施。3.见证取样送检：施工项目部技术员应将标识后的试样在有效期内及时委托至检测试验单位进行检测试验，正确填写检测试验委托单，并注明检测试验项目、主要检测试验参数及相关要求；监理见证员必须对取样和送检过程进行见证，确保过程真实规范。4.甲供设备材料进场验收时，业主项目部质量专责负责协调技术监督实施单位或第三方检测单位，按照公司加强输变电工程质量检测有关工作要求，开展设备材料抽查检测。5.检测不合格的设备材料严禁安装使用。质量强制措施“五必检”、“六必验”三强制措施实施要求电气设备、电缆接头安装前，作业环境必须进行检测，且符合技术标准和施工方案要求；必须布设视频监控终端，实现作业行为远程监测。五必检1.安装方案：电气主设备安装应编制专项施工方案，安装环境应符合技术标准要求。施工项目部总工程师组织编制，施工企业技术负责人批准后，报总监理工程师审核、业主项目经理审核。2.环境检测：主变压器、GIS（HGIS）设备、电缆接头安装前，施工项目部质检员负责温度、湿度、洁净度等安装作业环境指标检测，监理项目部专业监理工程师负责验收；作业过程中，施工项目部质检员进行连续监测，专业监理工程师进行监督检查，并及时记录。3.视频监控：施工项目部技术员负责视频监控终端布设及日常维护工作，专业监理工程师负责检查验收。省公司视频监控覆盖全部220千伏及以上工程，对110（66）千伏工程进行重点抽查监督。质量强制措施“五必检”、“六必验”三强制措施实施要求甲供物资进场时，总监理工程师必须组织“五方”联合验收，合格后方可签证接收。一必验1.五方验收：总监理工程师组织，业主质量专责、施工项目经理、物资供应现场负责人、厂家现场服务负责人参加；主变压器、GIS等主设备进场（六方），运行单位相关人员需参加验收。2.验收内容：依据物资供货合同及有关技术标准，查验设备物资规格、型号、技术参数、质量技术文件等。如实填写《设备材料开箱检查记录表》，参加各方共同签署结论。3.抽查检测：业主项目部质量专责负责协调技术监督实施单位或第三方检测单位，按照公司加强输变电工程质量检测有关工作要求，开展甲供物资抽查检测。2、“六必验”实施要求质量强制措施“五必检”、“六必验”三强制措施实施要求线路基础、杆塔转序时，总监理工程师必须组织分部工程验收，合格后方可转入组塔、架线阶段。二必验1.验收程序：总监理工程师组织，业主项目经理、质量专责，专业监理工程师，勘察单位项目负责人，设计总工程师，施工单位技术、质量部门负责人，施工项目部项目经理、总工程师、质检员等参加。2.验收内容：分部工程（也可根据建设实施，划分为若干个子分部工程）是否全部施工完毕，施工单位自检结论是否合格；检验批、分项工程是否全部经过验收，结论是否合格；隐蔽工程是否全部经过验收；质量控制资料是否齐全、完整；实测实量及抽查检测项目是否合格。3.问题整改：验收发现的问题，总监理工程师下发整改通知单，施工项目经理组织项目总工、质检员、施工班组长整改，总监理工程师、专业监理工程师复查确认。问题整改完毕后，总监理工程师签署分部（子分部）工程验收结论。4.线路基础、杆塔分部（子分部）工程验收合格后，方可转入组塔、架线阶段。质量强制措施“五必检”、“六必验”三强制措施实施要求变电土建转序时，建设单位必须组织交接验收，合格后方可转入电气安装阶段。三必验1.验收程序：建设单位工程管理部门负责人组织，业主项目经理、质量专责，总监理工程师、专业监理工程师，勘察单位项目负责人，设计总工程师、专业主设人，土建施工单位技术、质量部门负责人，土建、电气施工项目经理和运行单位相关人员参加验收。2.验收内容：土建单位工程是否全部施工完毕，施工单位自检结论是否合格；检验批、分项、分部、单位工程是否全部经过验收，结论是否合格；隐蔽工程是否全部经过验收；质量控制资料是否齐全、完整；实测实量及抽查检测项目是否合格。3.问题整改：验收发现的问题，业主项目经理下发整改通知单。施工单位的问题，施工项目经理组织项目总工、质检员、施工班组长整改，总监理工程师、专业监理工程师复查确认。监理单位的问题，总监理工程师组织专业监理工程师整改，业主项目经理、质量专责复查确认。4.交接程序：所有问题整改完毕后，业主项目经理组织总监理工程师、土建施工项目经理和电气施工项目经理填写土建移交电气签证书。质量强制措施“五必检”、“六必验”三强制措施实施要求电气