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文档简介
养老院各场所消防方面业务考核表考核维度序号考核场所考核项目考核内容评分标准分值考核方式扣分说明得分一、消防安全管理基础1全院公共管理消防责任制落实1.院长为消防安全第一责任人,明确各层级、各岗位消防安全职责,签订年度消防安全责任书,责任覆盖全体工作人员、第三方服务人员;2.配备专/兼职消防管理人员,持证上岗(消防设施操作员证/注册消防工程师证),24h在岗值守;3.每月召开消防安全工作例会,研究隐患整改、设施更新、培训演练等事项,留存完整会议记录、决议落实台账1.未明确第一责任人扣5分,岗位责任每缺1个扣2分,责任书未签订每人次扣1分;2.无专兼职消防管理人员扣8分,证件过期/不符合资质扣5分,值守脱岗每次扣3分;3.未每月开例会扣4分,无会议记录扣2分,决议未按时落实每项扣2分20查阅资料、现场核验、人员访谈2全院公共管理消防制度建设1.建立健全消防安全制度:防火巡查检查、消防设施维护保养、用火用电用气管理、易燃易爆危险品管理、消防培训演练、隐患排查整改、值班值守、火灾应急预案、老年人应急疏散预案、燃气使用安全管理制度、电动自行车管理规定、租赁/外包区域消防管理规定;2.制度张贴至各场所醒目位置,工作人员熟知本岗位相关制度要求1.制度每缺1项扣3分,内容不符合养老院实际每项扣2分;2.制度未按要求张贴每处扣1分,工作人员不熟知本岗位制度每人次扣2分15查阅资料、现场核查、随机提问3全院公共管理消防档案管理1.档案包含基本情况类:场所总平面图、消防设施布置图、重点部位清单、消防审批验收资料、消防设施产品合格证明;2.动态管理类:巡查检查记录、维保记录、培训演练记录、隐患整改台账、火灾事故处置记录、值班值守记录;3.档案由专人管理,更新及时、存放有序,可随时调阅1.基本情况类资料每缺1项扣2分,图纸与实际不符每处扣3分;2.动态记录每缺1个月扣2分,记录内容不真实、不完整每次扣1分;3.无专人管理扣2分,档案无法及时调阅扣3分15查阅档案、核验资料时效性4全院公共管理消防经费保障1.年度消防经费纳入单位预算,涵盖消防设施维保更换、隐患整改、培训演练、器材配备、人员薪酬等板块;2.经费专款专用,留存支出凭证,无挤占、挪用情况;3.隐患整改专项经费按需优先拨付,无因经费不足延误整改的情况1.未将消防经费纳入年度预算扣8分,经费覆盖板块每缺1项扣2分;2.经费挪用扣10分,无支出凭证每笔扣2分;3.因经费不足导致隐患整改延误每项扣5分10查阅预算文件、支出凭证、整改台账5全院公共管理重点部位管理1.明确全院消防重点部位:食堂、锅炉房、配电室、消防控制室、物资库房、失能老人居住区、康复理疗室、档案室,设置明显重点防火标识;2.制定重点部位专项防火措施,明确岗位专人负责,每日专项巡查;3.重点部位工作人员经专项消防安全培训合格后方可上岗1.重点部位清单每缺1项扣3分,未设置防火标识每处扣2分;2.无专项防火措施每处扣2分,未明确专人负责每处扣2分,每日巡查记录每缺1次扣1分;3.工作人员未通过专项培训上岗每人次扣3分10现场核查、查阅记录、人员资质核验二、建筑与疏散通道管理6全院建筑主体建筑防火合规性1.建筑耐火等级不低于二级,居住用房不得设置在地下或半地下,三层及以上养老建筑设置两部及以上疏散楼梯,楼梯间为封闭/防烟楼梯间;2.建筑外窗无影响疏散和救援的固定防盗网,确需设置的预留可从内部开启的逃生窗口,尺寸不小于0.8m×1m,设置明显标识;3.防火分区设置符合规范,防火墙、防火卷帘、防火门完好有效,防火门保持常闭状态,顺序器、闭门器功能正常,常开防火门具备火灾时自动关闭功能;4.建筑外墙保温材料为A级不燃材料,无脱落、破损情况,外墙无违规设置的可燃广告牌、装饰构件1.建筑耐火等级不达标扣10分,居住用房设置在地下/半地下扣15分,疏散楼梯数量不足扣10分,楼梯间不符合规范扣8分;2.外窗设置固定防盗网且未留逃生窗口每处扣5分,逃生窗口尺寸不达标或无标识每处扣2分;3.防火分区不符合规范扣8分,防火门/卷帘/防火墙损坏每处扣3分,常闭防火门处于开启状态每处扣2分,配件损坏每处扣1分;4.外墙保温材料不达标扣15分,保温层破损每处扣2分,外墙设置可燃装饰物每处扣3分25查阅建筑验收资料、现场测量、功能测试7公共疏散通道、安全出口疏散畅通性1.疏散通道、安全出口保持畅通,无堆放杂物、停放车辆、设置障碍物、锁闭占用情况,疏散门向疏散方向开启,不得采用转门、吊门、推拉门;2.疏散通道宽度不小于1.2m,公共区域疏散主通道宽度不小于1.8m,无障碍通道无台阶、凸起障碍物;3.安全出口标识明显,每处安全出口设置灯光型疏散指示标识,标识间距不大于20m,转角处不大于1m,距地面高度不超过1m;4.应急照明灯具完好有效,断电后持续照明时间不小于90min,照度不低于5lx,楼梯间、前室照度不低于10lx1.疏散通道/出口锁闭、占用每处扣8分,门开启方向错误每处扣3分,使用不符合规范的疏散门每处扣2分;2.通道宽度不达标每处扣3分,无障碍通道有障碍物每处扣2分;3.未设置疏散指示标识每处扣2分,标识间距、高度不达标每处扣1分,标识损坏、不亮每处扣1分;4.应急照明损坏每处扣2分,持续时间、照度不达标每处扣3分20现场测量、功能测试、核查畅通情况8老年人居住区疏散便利性1.居室内外无障碍物遮挡疏散路径,床头设置紧急呼叫按钮,呼叫信号连通24h值守的护理站、消防控制室;2.失能、半失能老人床位靠近疏散通道,每层配置不少于2台疏散轮椅、1副应急担架,放置在醒目易取位置,无遮挡;3.居住区公共区域门净宽不小于1.1m,居室门净宽不小于0.9m,方便轮椅、担架通行;4.每层设置疏散平面图,标注当前位置、疏散方向、安全出口位置、疏散引导员岗位1.居室疏散路径有遮挡每处扣2分,紧急呼叫按钮损坏、无法连通值守点每个扣3分;2.失能老人床位远离疏散通道每间扣2分,疏散轮椅、担架每缺1台/副扣4分,被遮挡无法取用每处扣2分;3.门净宽不达标每处扣2分;4.未设置疏散平面图每层扣3分,内容标注错误每处扣1分15现场核查、功能测试、物资清点9疏散楼梯、消防电梯设施完好性1.疏散楼梯间内无堆放杂物、设置经营性用房、安装可燃物隔断情况,楼梯踏步完好无破损、无积水结冰;2.消防电梯功能正常,首层设置消防队员专用操作按钮,轿厢内设置应急电话、应急照明,火灾时可自动迫降首层,门自动打开;3.楼梯间、消防电梯前室防火门完好有效,无违规拆除、遮挡情况1.楼梯间堆放杂物、违规占用每处扣5分,踏步破损、有积水每处扣2分;2.消防电梯功能故障扣10分,未设置专用操作按钮、应急设备每缺1项扣3分,迫降功能异常扣5分;3.前室防火门损坏、遮挡每处扣3分10现场核查、功能测试三、消防设施器材管理10消防控制室系统运行管理1.火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、消防应急广播、消防电话等系统全部接入消防控制室,24h正常运行,无故障、屏蔽点位;2.值班人员不少于2人/班,持中级及以上消防设施操作员证,熟练掌握操作系统、火警处置流程、设施故障上报流程;3.控制室留存完整的系统运行记录、火警处置记录、故障报修记录,保存不少于3年;4.控制室内无堆放无关物品、设置休息床位、占用值班区域的情况,配备专用消防对讲机不少于4台,应急照明手电筒、防毒面具各不少于2套1.系统未全部接入扣10分,存在故障点位每个扣2分,屏蔽点位每个扣5分;2.值班人员每班不足2人扣5分,无资质证件每人次扣8分,不熟悉操作流程每人次扣3分;3.记录每缺1个月扣3分,记录不完整每次扣1分,保存期限不足扣4分;4.控制室被占用扣5分,应急物资每缺1项扣2分25现场核验资质、系统运行测试、查阅记录、物资清点11火灾自动报警系统功能有效性1.点位覆盖所有区域:居室、公共活动区、走廊、楼梯间、食堂、库房、配电室,无盲区,感烟探测器、手动报警按钮功能正常,报警后3s内反馈至消防控制室;2.消防应急广播功能正常,音质清晰,覆盖所有区域,火灾时可自动切换至应急广播状态,播放疏散提示;3.消防电话插孔、专用消防电话通话清晰,与控制室联通正常,电梯轿厢、设备机房电话可直接呼叫控制室1.点位存在盲区每处扣3分,探测器、手报功能故障每个扣2分,报警延迟每个扣1分;2.应急广播功能故障扣8分,覆盖有盲区每处扣2分,音质不清晰每处扣1分;3.消防电话不通每个扣2分,无法直接呼叫控制室每个扣3分20抽测报警功能、广播通话测试12消火栓系统、自动喷水灭火系统供水及功能有效性1.消防水池、高位消防水箱水量充足,水位符合设计要求,水位计显示正常,无漏水、结冰情况,防冻措施到位;2.消防水泵、喷淋水泵功能正常,自动/手动启动均可正常运行,水泵控制柜处于自动状态,备用泵可在主泵故障后30s内自动启动;3.室内消火栓箱配件齐全(水带、水枪、接口、消火栓按钮),无破损、锈蚀,水压正常,水枪充实水柱不小于10m,箱门无遮挡、标识明显;4.喷淋头无被遮挡、喷涂、破损情况,末端试水装置压力不低于0.05MPa,放水后5min内喷淋泵自动启动;5.室外消火栓、水泵接合器无遮挡、锈蚀,压力正常,标识清晰,每年入冬前完成防冻处理1.消防水池/水箱水量不足扣10分,水位计损坏扣3分,无防冻措施扣5分;2.水泵功能故障扣12分,控制柜未处于自动状态扣8分,备用泵无法自动启动扣8分;3.消火栓箱配件每缺1项扣2分,锈蚀、破损每处扣1分,水压不足每处扣3分,被遮挡每处扣2分;4.喷淋头被遮挡、破损每个扣2分,末端压力不足扣5分,水泵启动延迟扣3分;5.室外消火栓、水泵接合器损坏、被遮挡每处扣3分,无防冻措施扣4分30水压测试、水泵启动测试、现场核查配件13防排烟系统功能有效性1.机械加压送风系统、机械排烟系统功能正常,风机可自动/手动启动,风口无堵塞、破损;2.火灾报警后,对应防火分区的排烟口、送风口自动开启,风机联动启动,楼梯间风压保持40-50Pa,前室风压保持25-30Pa,排烟口风速不小于10m/s;3.自然排烟窗可正常开启,开启面积符合规范要求,设置手动开启装置,高度不超过1.5m1.风机功能故障扣8分,风口堵塞、破损每个扣2分;2.联动功能异常扣10分,风压、风速不达标每处扣3分;3.自然排烟窗无法开启每处扣2分,面积不足扣5分,无手动开启装置每处扣2分15功能测试、风压风速测量14灭火器材配置合规性与完好性1.各场所按规范配置灭火器:A类场所(居住区、公共活动区)配置磷酸铵盐干粉灭火器,每2具为一组,保护距离不大于20m,单具灭火器灭火级别不低于2A;B类场所(食堂、锅炉房、配电室)配置对应类型灭火器,配电室配置二氧化碳灭火器,保护距离不大于12m;2.灭火器压力正常(指针在绿区),瓶身无锈蚀、破损,喷管完好,有效期内,每年经有资质机构维修检测,张贴检测标识;3.每层公共区域配置不少于2具灭火毯,食堂操作间每台灶台旁配置1具灭火毯,完好无破损1.灭火器配置类型错误每处扣3分,数量不足每缺1具扣2分,保护距离超标每处扣2分;2.压力不足、过期、破损每具扣2分,无年度检测标识每具扣1分;3.灭火毯配置不足每缺1具扣2分,破损每处扣1分15现场核查配置情况、核验检测标识四、用火用电用气管理15全区域用电管理电气安全1.电气线路采用铜芯导线,穿金属管/不燃型PVC管保护,无裸露、老化、破损、私拉乱接情况,线路接头采用接线端子连接,无铰接、缠绕情况;2.配电箱采用不燃材料制作,箱内无杂物,空气开关、漏电保护器参数匹配,功能正常,张贴用电负责人标识,配电箱周围0.5m内无堆放可燃物;3.居室内禁止使用电暖器、电热毯、电炉、电热水壶等大功率电器,除手机充电器、低功率医疗设备外无其他用电设备,公共区域充电插座安装过载保护装置,设置专人管理;4.康复理疗设备、电器设备定期检测,留存检测记录,不用时切断电源,无“带病运行”情况;5.每年委托有资质机构开展电气消防安全检测,出具检测报告,对检测发现的隐患全部整改到位1.线路未穿管保护每处扣3分,老化、裸露、私拉乱接每处扣5分,接头不规范每处扣2分;2.配电箱使用可燃材料扣5分,箱内有杂物扣2分,开关、保护器功能故障每个扣3分,周围堆放可燃物每处扣3分;3.居室发现大功率电器每件扣5分,公共充电插座无过载保护每个扣2分;4.设备无定期检测记录扣4分,带病运行每台扣3分;5.未开展年度电气检测扣10分,隐患未整改每项扣4分25现场核查线路、电气检测报告、用电台账16食堂、锅炉房用气用火管理1.燃气管道采用金属材质,无破损、泄漏,安装可燃气体报警装置,报警装置与紧急切断阀联动,24h正常运行,探头设置在灶具上方0.3m处,每季度校准1次,留存校准记录;2.灶具、燃气阀门功能正常,无漏气、损坏情况,操作期间操作人员不得离岗,每日下班前关闭总阀门,留存关阀检查记录;3.食堂烟道每季度清理1次,留存清理记录、前后对比照片,灶台无油污堆积,灭火毯、灭火器放置在灶台旁易取位置;4.锅炉房内无堆放杂物、可燃物,燃油储罐单独设置在室外专用库房,与建筑间距符合防火要求,通气管安装阻火器;5.厨房明火区域与其他区域采用防火隔墙分隔,防火门完好有效1.燃气管道破损、泄漏每处扣10分,未安装可燃气体报警装置扣10分,报警装置未联动切断阀扣5分,未定期校准扣4分,无校准记录扣2分;2.灶具、阀门损坏每个扣3分,操作期间离岗每人次扣5分,未按要求关阀扣5分,无记录扣2分;3.烟道未按时清理扣8分,无清理记录扣3分,油污堆积每处扣2分;4.锅炉房堆放可燃物扣5分,燃油储罐设置不达标扣8分,无阻火器扣4分;5.未设置防火隔墙扣8分,防火门损坏扣3分30泄漏测试、报警装置功能测试、查阅清理记录17全区域明火管理动火作业管控1.院内除食堂、锅炉房外禁止使用明火,禁止吸烟,公共区域设置明显的禁止吸烟、禁止明火标识;2.确需动火作业的,严格执行动火审批制度,由消防安全责任人审批,落实动火现场监护人,清理周边可燃物,配备灭火器材,作业后确认无遗留火种,留存动火审批记录、现场作业照片;3.禁止在居室内焚烧纸钱、点蚊香、点蜡烛,确需使用的需经护理人员同意,采取防火措施,专人全程看护1.非指定区域发现明火扣10分,发现烟头每个扣1分,无禁止标识每处扣1分;2.未执行动火审批扣15分,无现场监护人扣8分,未清理可燃物扣5分,无作业记录扣4分;3.居室发现违规使用明火、燃香、蜡烛每处扣5分,无专人看护扣3分20现场核查、查阅动火审批资料18电动自行车管理停放充电管控1.电动自行车统一停放在室外专用车棚,车棚采用不燃材料搭建,与建筑主体间距不小于6m,设置独立的充电柜,充电柜具备过载保护、短路保护、充满自动断电功能;2.禁止电动自行车进入建筑内部、疏散通道、安全出口、电梯轿厢,公共区域入口设置电动自行车阻车装置,24h有效;3.禁止私拉电线为电动自行车充电,充电区域安排专人巡查,每日下班前断电1.无专用停车棚扣10分,车棚材料、间距不达标扣5分,充电柜无安全保护功能扣4分;2.电动自行车进入室内每辆扣8分,入口未设置阻车装置每处扣5分,阻车装置失效扣3分;3.私拉电线充电每处扣8分,无巡查记录扣3分15现场核查、监控回溯违规记录五、培训演练与应急处置19全员消防安全培训培训覆盖与效果1.新入职员工(含护理员、后勤人员、第三方服务人员)上岗前接受不少于8学时的消防安全培训,内容涵盖消防基础知识、隐患排查方法、初期火灾处置、老年人疏散引导要点、灭火器消火栓使用方法;2.全体员工每月接受不少于1次消防安全复训,每年开展不少于2次专项技能考核,考核合格方可上岗;3.面向老年人每季度开展1次消防安全常识宣传,内容涵盖火场逃生、报警方法、不要盲目跳楼等要点,采用图文、视频、现场讲解等通俗易懂的方式;4.培训留存签到表、课件、现场照片、考核成绩记录,培训覆盖率100%1.新员工未接受岗前培训每人次扣3分,培训时长不足每人次扣1分,内容缺项每项扣2分;2.未每月开展复训扣4分,年度考核不足2次扣3分,考核不合格上岗每人次扣2分;3.未面向老年人开展宣传每次扣4分,内容不符合老年人认知特点扣2分;4.无培训记录扣3分,覆盖率未达100%每少1人扣1分20查阅培训记录、随机提问员工与老人20火灾应急演练演练开展与效果1.每季度开展1次全员火灾应急疏散演练,其中至少1次为夜间演练,演练内容包含火情确认、报警、初期火灾扑救、老年人疏散引导、失能老人转运、人员清点、临时安置等环节;2.每层明确不少于2名疏散引导员,负责本层老人疏散、点位排查,演练前制定演练方案,明确各岗位职责,演练后开展评估总结,针对问题制定整改措施;3.演练过程中做好老人防护,无摔倒、磕碰等意外情况,失能老人采用轮椅、担架转运,无拖拽、背扛等不当操作;4.消防控制室值班人员熟练掌握火警处置流程:接到报警后1min内通知巡查人员到现场确认,确认火情后3min内启动应急预案,拨打119报警,启动消防设施,通报各岗位人员1.未每季度开展演练每次扣10分,无夜间演练扣8分,演练环节每缺1项扣2分;2.疏散引导员数量不足每处扣2分,无演练方案扣4分,无评估总结及整改措施扣5分;3.演练中老人出现意外扣10分,转运操作不规范每人次扣3分;4.值班人员处置流程不熟练扣8分,处置超时每次扣3分25查阅演练记录、现场模拟火情测试、评估处置流程21应急疏散预案科学性与实用性1.预案针对养老院特点制定,明确不同时段(白天、夜间)、不同火情位置的疏散路线、疏散顺序,按照失能老人、半失能老人、自理老人的优先级转运,就近疏散至室外安全区域或临时避难层;2.预案明确临时安置点位置,配备应急物资:饮用水、食品、保暖物资、常用药品、应急照明设备,可满足全部入住老人48h生活需求;3.与属地消防救援机构、社区卫生服务中心建立应急联动机制,每年开展不少于1次联合演练,留存联动协议、联合演练记录1.预案不符合养老院实际扣8分,未明确疏散优先级、路线扣5分;2.未明确临时安置点扣5分,应急物资每缺1项扣2分,物资不足无法满足需求扣6分;3.未建立联动机制扣5分,未开展联合演练扣4分,无相关协议、记录扣2分15查阅预案、核查应急物
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