落实“双减”政策-手机管理制度

落实“双减”政策一手机管理制度（模板）

为了维护学校教育教学秩序，促进学生身心健康，结合

我校实际，特制订本管理办法：

一、指导思想

根据中共中央办公厅、**办公厅印发《关于进一步减轻

义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，认真

贯彻市教委关于减轻学生过重课业负担和校外培训负担（以

下简称“双减”）的指示精神，落实区教育主管部门工作要求,

全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建

设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外

培训机构管理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好

生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成

长。

二、手机管理领导机构

组长：校长

副组长：副校长

成员：全体教师。

三、强化过程管理

（一）学校通过线上线下平台进行宣传手机管理规定，

提高家长和学生的认识，指导家长监督学生在校外科学合理

使用手机，强化自律自强和自我教育意识，促进学生身心健

康发展。

（二）校外手机使用建议：

①使用时间：周一至周五，无特殊需要，不能使用手机。

周末或者节假日期间，可在家长允许的情况下使用，每次不

超过半小时，每天不超过一小时。

②使用内容：使用安全健康的APP项目，养成良好的学

习和生活习惯。确保上网内容的健康，不沉迷网游、不传播

不真实和负能量的传闻、没有家长许可的情况下不进行网购

或者发送红包等。

③学生在家使用手机，需要家长的催促和指导，家长管

理好孩子的手机上网时间，指导孩子合理使用手机，文明上

网，切实让手机成为学生进步的助推器。

（三）学校将通过多种形式加强教育引导，把手机管理

纳入学校日常管理，宣传科学使用手机的方式，让学生科学

理性对待并合理使用手机，避免简单粗暴管理行为。

（四）上课期间，家长有特殊情况需找学生，可通过班

主任和任课教师联系。

四、明确具体要求，精细管控

（一）携带电话手表和手机的学生进校前必须关闭手表，

离校后方可开启。

（二）统一管理

学生进校后，禁止将手机带入课堂等学习区域，需将手

机（电话手表）统一交由各班主任管理，放置在指定地点（手机

存储箱，手机存储箱设在政教处）。在校期间，学生如需用

手机与家长联系，需经班主任允许后到政教处领取，与家

长通话完毕，放回存储箱。未经允许，不可私自取回。

（三）家校沟通

学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度

使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职

责，加强对孩子使用手机的催促管理，形成家校协同育人合

力。

（四）加强孩子的教育引导。家长、学校要共同做学生

的工作，要让学生充分认识过度使用手机、沉迷网络的严重

危害性，要让孩子有这种白觉性，增强这种自觉意识。

（五）加强教育宣传，引导学生充分认识过度使用手机

的危害，提高学生自我管理能力和自律自控品质。

（六）丰富校园活动，加强监督保障

在切实提高教学质量和吸引力的同时，拓展有益于学生

身心健康发展的丰富多彩的活动，充盈学生的内心世界。不

断细化手机管理规定、广泛听取意见建议，及时解决学校手

机管理中存在的问题，总结和推广有效经验，创新手机管

理的实施路径和方法，加强手机管理的长效机制。

六、健全督导机制，强化管理

（一）加强教育引导。将学生使用手机作为学校德育工

作重要内容，纳入学生行为习惯教育，并通过形式多样的教

育活动预防学生沉迷网络，引导学生文明绿色上网。

（二）无特殊情况不提倡学生携带手机到校，在校期间

可通过各年级组办公室公用电话联系家长，有特殊情况向老

师申请提出使用手机，经允许后方可使用。

（三）原则上学生不得将个人手机电话手表带入校园。

如果学生确有将手机、电话手表带入校园需求的，须经学生

家长允许、书面提出申请。

（四）若学生没有通过办理申请手机进校园手续，而私

自带手机进校园并使用手机，是严重的违规违纪行为，学校

每位在场的领导或者老师应该即将收缴该生的手机，并将手

机等转交班主任（管宿老师）或者年级组长，再报政教处处

理。

（五）任课老师发现学生在校园内使用手机，有权将学

生手机扣留，并及时送交班主任。按上述第四条进行处理。

（六）获得学校批准带手机进校园的同学，走读生应将

手机交班主任老师统一保管，内宿生应将手机交由舍务组老

师统一保管，一律禁止带入课堂。

我校深知，为哺育德智体美劳时代新人，需进一步加强

手机使用的教育和管理。既有助于学生保护视力、形成健康

作息、专注学习活动、促进情感交流，也可有效防止学生手

机依赖、阻隔不良信息、避免沉迷游戏、不当消费、杜绝相

互攀比。我校通过积极践行五育并举，出台有效的手机管理

制度和进行有力的手机管理宣传，确保着校内正常的教育教

学秩序，为学生们营造专心学习的良好氛围，促进学生们全

面可持续发展。

双减政策一落实“五项管理”一睡眠管理制度

可编辑版

为贯彻落实教育部《关于进一步加强中小学生睡眠管理

工作的通知》（教基厅函（2022）n号）和《关于深化改革强

化管理促进义务教育学校高品质发展的实施意见》以及《

关于进一步加强全区中小学生“五项管理”工作的通知》文

件精神，进一步做好中小学生睡眠管理，营造有利于学生

健康成长的环境，科学合理安排小学上学时间，保证小学生

充足睡眠，促进学生身心健康和全面发展，特制定本方案。

一、睡眠管理领导小组

成立学生睡眠管理工作领导小组

组长：***

副组长：**

组员：所有中层、各级部长及班主任

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯

彻党的教育方针，把握育人方向，坚持“五育并举”，落实“

五项管理”及“双减”工作，建立长效机制，解决泛博家长急

难愁扮的问题，促进学生及学校教育规范、健康发展。

三、具体要求

（一）统筹学校作息时间。走读生到校时间不得早于7：

50o小学上午上课时间普通不早于8:20,初中普通不早于

8:00；各中小学不得要求学生提前到校参加统一的教育教学

活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，值周教师或

者门卫人员应提前开门、妥善安置；合理安排课间歇息和

下午上课时间，寄宿生要合理安排作息时间，确保学生达

到规定睡眠时间要求。

（二）加强科学睡眠宣传教育。教导处制定《**市腔利

小学“五项管理”致家长一封信》转化到班级家长群及微信

公众号，进一步明确学生睡眠时间要求：学校生每天睡眠时

间应达到10小时，就寝时间普通不晚于21:20。大力普及科

学睡眠知识，引导家长重视做好孩子睡眠管理。

（三）加强宣传教育通过班队会课、科学课加强学生关

于睡眠方面的知识科普，引导学生养成良好的作息习惯。定

期向家长宣传睡眠对小学生身体发育以及学习的重要性，提

醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减

负、家庭增负。

（四）推行午休制度。

将午休升级为一门课程，每一个在校就餐的孩子老师看

护按时午休，中午回家的学生家长看护在家午休。

（五）一是小学上午上课时间普通不早于8:20,中学一

般不早于8:00;学校不得要求学生提前到校参加统一的教育

教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应

提前开门、妥善安置。二是合理安排课间歇息和下午上课时

间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间。三是

寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时

间要求。

(六)学校推动“睡眠管理'’规定落实，成立以校长为组

长的工作领导小组、分管领导具体落实、各科室配合、全

体教师实施，先后召开推进会、教师培训会等，认真传达文

件精神，做到人人明确要求，知晓责任。

(七)培养良好作息习惯引导学生制定作息时间表，保

证中午半个小时以上的午休，每天睡眠时间不少于10小时，

建议每天21：00之前上床歇息。

(八)指导提高学生睡眠质量。

(1)教师时刻关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，

要及时提醒学生并与家长沟通。

(2)指导学生统筹用好回家后时间，坚持劳逸结合、

适度锻炼。

(3)指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学

生身心放松、按时肃静就寝。

四、工作目标

睡眠是机体复原整合和巩固记忆的重要环节，对促进小

学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习

能力与效率至关重要。我校已把科学睡眠宣传教育纳入课程

教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与

健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长

学校、家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣

传充足睡眠对于小学生健康成长的极端重要性，提高教师思

想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做

好孩子睡眠管理。

五、睡眠管理细则

（一）完善措施，加强监督保障

各班级要加强宣传，畅通家校沟通渠道，密切家校联系，

对家长的意见与建议，要高度重视、及时回应，争取家长理

解支持，切实把工作做实做好。

各科室要把各年段落实课程计划和作息时间情况纳入

开学检查、年度考核和责任督学督导内容，采取定期和不定

期的方式进行督导检查。校长室将对通知落实情况不定期组

织检查，对不执行课程计划和违反作息时间的教师，依照规

定坚决制止。

（二）明确学生睡眠时间要求。

根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时

间应达到10小时，最迟于21:20入睡，学校、家庭及有关方

面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间。

（三）做好学生家长的宣传教育工作。各班要通过讲座、

家长会、网络等多种形式对学生家长开展宣传教育活动，引

导学生家长配合学校做好学生作息时间制度的落实，晚睡时

间普通不超过21:30,充分保证学生身心健康发展。每天保证10

个小时睡眠。学校要时常性地抽查家长的执行情况，对于侵

占学生歇息时间的赋予批评教育。

（四）指导提高学生睡眠质量。

教师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时

提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹用好回家后时间，坚

持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝

环境，确保学生身心放松、按时肃静就寝。

（五）加强宣传教育

通过班队会课、科学课加强学生关于睡眠方面的知识科

普，引导学生养成良好的作息习惯。定期向家长宣传睡眠对

小学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲目给孩子

跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。

（六）立足学校作息时间，整体考虑学生的作息时间，

确保小学生每天睡眠时间应达到10小时。早上不早于7:30

到校，对提前到校学生，提前开门妥善安置，并组织相应老

师到班辅导。合理安排课间歇息和下午上课时间，保障学生

必要的午休时间。

（七）教师课堂上要关注学生的上课状态，发现睡眠不

足的，应及时提醒学生并与家长沟通。指导学生劳逸结合，

指导家长营造舒适的就寝环境，确保学生身心放松，按时安

静就寝。

（八）加强科学睡眠宣传教育。

1、睡眠是机体复原整合和巩固记忆的重要环节，对促

进小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高

学习能力与效率至关重要。学校要通过体育与健康课程、心

理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会

等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对

于小学生健康成长的极端重要性。

2、提高教师思想认识教育学生养成良好睡眠卫生习惯，

引导家长重视做好孩子睡眠管理。

六、睡眠管理监管

（一）加强宣传引导。加强学生作业、睡眠、手机、读

物、体质等“五项管理”是贯彻落实国家教育工作的具体体

现，是促进学生健康成长的有效路径，也是教育高质量发展

的必然要求。加强宣传引导，充分发挥家校沟通作用，并

通过召开家长会、班会、班级群等形式，使“五项管理”工

作家长知晓学生熟记，让学生、家长以及社会各界普遍认

同并广泛支持，使家长尽到监护责任，不给孩子布置额外

家庭作业，催促孩子按时歇息，积极参加体育锻炼，监督

孩子不阅读有害读物，不看不健康的影视片，不玩有害游

戏，教育孩子自觉遵守“五项管理”的规定，形成家校共育

合力。

（二）严格督查制度。学校工作领导小组将定期或者不

定期，通过走访调查或者查看资料等形式加强对各班落实

的“五项管理”进行催促检查，确保“五项管理”落实落细。

对不严格落实“五项管理”的班级和个人，了解原因，并及

时制订纠正方案和落实整改。对拒不整改落实的班级、老

师进行问责处理。

（三）建章立制，规范管理。

构建本校学生的睡眠管理的一系列制度，抓规范要求，

从制度上规范家长和学生睡眠情况的落实。建立学生睡眠常

规检查制度，进行规范管理。形成以班主任和家长协调配合

的管理机制，注重对学生睡眠质量的反馈，确保学生每天

的睡眠时间达到要求。

备用方案

为认真贯彻教育部办公厅《关于进一步加强中小学生睡

眠管理工作的通知》精神，深入落实省市县相关文件部署，

充分认识加强中小学睡眠管理工作的重要意义，保证中小学

生享有充足的睡眠时间，促进学生身心健康发展。我校通过

几方面做好学生的睡眠管理工作，建立良好的睡眠规律，让

孩子们保证睡眠，健康成长。现就进一步加强我校学生睡眠

管理做具体方案如下

一、睡眠管理要求

（一）全校班级开展睡眠专题班会，教育学生养成良好

的作息习惯。

（二）加强科学睡眠宣传教育。睡眠是机体复原整合和

巩固记忆的重要环节，对促进中小学生大脑发育、骨骼生长、

视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关重要。学校

把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家

校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班

团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径，大

力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于中小学生健康

成长的极端重要性，提高教师思想认识，教育学生养成良好

睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。

（三）住宿生作息

1、对夜间迟归学生，作违纪处理；

2、宿舍管理员不得提前吹哨子，听到起床铃后，宿舍

管理员负责催叫住宿学生起床，迅速整理内务工作；

3、不能把手机、收音机、录音机、MP3等电子产品带

入宿舍；

4、违反上述规定的，第一次由班主任作提醒谈话，第

二次由政教谈话并作惩戒教育。

5、晚上歇息时间为：9:30至次日6：30分；

6、熄灯后，不能在宿舍内说话，影响其他人歇息；

（四）合理布置作业。

布置作业坚持“难易适度.数量适当”的原则，不额外布

置课后作业。

（五）合理布置作业布置作业坚持"难易适度、数量适

当'’的原则，不额外布置课后作业。

（六）要求校外线下培训结束时间不得晚于20:30,线上

直播类培训结束时间不得晚于21:00,不得以课前预习、课后

巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。

（七）严防学业过重挤占睡眠时间

学校将加强课堂研究，切实提升课堂教学实效，加强作

业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作

业总量，提高课后服务质量，力争大多数学生在校内基本完

成书面作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠

时间。

（八）学生睡眠监测必须严格执行工作程序，遵守操作

规定。

二、建立睡眠监管领导小组

组长：**

副组长：***

成员：***、***、***及各教研组长、备课组长；

三、制定制度，分工落实

（一）统筹安排学校作息时间。

按照省级教育行政部门要求，小学上午上课时间普通不

早于8：20o学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教

学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提

前开门、妥善安置；学校合理安排课间歇息和下午上课时间，

家长保障学生必要的午休时间，确保学生达到规定睡眠时间

要求。

（二）强化督查，完善评价。

学校将班级睡眠开展情况作为班主任工作的考核内容

之一，加强监督检查，切实将学生睡眠工作的开展落到实处。

（三）指导家长为孩子安排丰富多彩的课余生活，做到

劳逸结合。

（四）全校班级开展睡眠专题班会，教育学生养成良好

的作息习惯。

（五）学校根据学生作息时间的安排，建立家长接送制

度，进一步健全学校安全管理制度、教师值周制度、学生每

日安全检查制度等管理制度。

（六）严格过程监管，确保长效推进

1、建立学生作业总量控制制度。

学校以班级为单位，切实加强学科间的协调，由班主任

对各班每天的作业总量进行汇总、平衡。备课组合理调控本

学科作业的数量和难度，做好跟踪分析。教导处对每一个年

级每日的作业进行备案、分析，指导备课组提高作业布置

的质量、调整作业的总量。

2、建立作业批改检查制度。

重点对教师在作业布置和批改中的“精选、先做、全批

进行检查，对教师在批改过程中的规范要求进行指导，及时

反馈教师的作业批改情况，并做好相应的作业管理档案。

3、建立作业负担过重监管制度。

校长及时了解学生的作业情况，每一个月要听取一次各

年级的作业情况，形成报告反馈给全体教师。对每晚不能

及时完成作业的学生形成日反馈机制，及时调整作业的布

置。

（七）立足课程建设，抓好工作落实

学校要立足课程建设，在日常教育教学工作中落实、渗

透身心健康教育，通过家长大讲堂等多种形式，提高教师对

学生身心健康的思想认识，教育学生养成良好学习生活习惯,

引导家长重视做好孩子睡眠管理，催促孩子每天晚上按时就

寝。

（八）家校配合，互相监督落实

1、家校联合，合理安排孩子就寝时间。家长催促学生

按时就寝不熬夜，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝，

确保充足睡眠。老师有针对性匡助学生分析原因，