2026年青海海东公务员（法律知识）考前试题解析

2026年青海海东公务员（法律知识）考前试题解析一、单项选择题（每题1分，共30分）1.根据我国《宪法》规定，国家的法律监督机关是（）。A.人民法院B.人民检察院C.监察委员会D.公安机关答案B解析《宪法》第134条规定："中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。"2.下列选项中，有权制定地方性法规的国家机关是（）。A.青海省人民政府B.海东市人民代表大会及其常务委员会C.海东市人民政府D.青海省高级人民法院答案B解析根据《立法法》第72条规定，设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。海东市是设区的市，故B项正确。省政府制定的是地方政府规章，市政府制定的也是地方政府规章。3.根据《行政处罚法》的规定，违法行为在（）年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全且有危害后果的，上述期限延长至（）年。A.1；2B.2；3C.2；5D.3；5答案C解析《行政处罚法》第36条第1款规定："违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。"4.下列不属于我国《民法典》规定的民事主体的是（）。A.自然人B.法人C.非法人组织D.行政机关答案D解析《民法典》第2条规定，民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。行政机关在从事民事活动时可以作为法人（机关法人）参与，但其本身属于公权力主体，并非《民法典》规定的独立民事主体类型。5.下列行为中，属于行政行为的是（）。A.海东市市场监督管理局购买办公用品B.海东市公安局对某网吧进行消防检查C.海东市中级人民法院审理行政案件D.海东市人大审议政府工作报告答案B解析行政行为是指行政主体在行政管理活动中行使行政职权，针对特定相对人作出的具有法律效果的行为。A项是民事行为；C项是司法行为；D项是权力机关的行为。B项是行政检查，属于行政行为。6.根据《刑法》规定，已满十四周岁不满十六周岁的人，应当对下列哪种犯罪行为负刑事责任？（）A.盗窃罪B.抢夺罪C.贩卖毒品罪D.交通肇事罪答案C解析《刑法》第17条第2款规定："已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。"7.根据《公务员法》的规定，公务员的处分种类不包括（）。A.警告B.记过C.降级D.开除党籍答案D解析《公务员法》第62条规定，处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。开除党籍属于党纪处分，不属于公务员的政务处分种类。8.下列证据中，属于《刑事诉讼法》规定的证据种类的是（）。A.被害人陈述B.律师辩护意见C.公诉意见书D.法医鉴定委托书答案A解析《刑事诉讼法》第50条规定了八种证据种类，包括：物证；书证；证人证言；被害人陈述；犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解；鉴定意见；勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录；视听资料、电子数据。被害人陈述属于法定证据种类。9.根据《行政诉讼法》的规定，下列属于行政诉讼受案范围的是（）。A.国防、外交等国家行为B.行政机关对行政机关工作人员的奖惩决定C.行政机关作出的行政处罚决定D.法律规定由行政机关最终裁决的行政行为答案C解析《行政诉讼法》第13条排除三类行为：(1)国防、外交等国家行为；(2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；(4)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。行政处罚决定属于典型的可诉行政行为。10.下列合同中，属于《民法典》规定的最典型的有名合同的是（）。A.股权代持合同B.买卖合同C.合伙协议D.悬赏广告答案B解析《民法典》合同编第二分编规定了19种典型（有名）合同，买卖合同为其中之首。其他选项均属无名合同或特别法调整的合同类型。11.根据《国家赔偿法》的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为（）。A.6个月B.1年C.2年D.3年答案C解析《国家赔偿法》第39条规定："赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。"12.青海省海东市某县税务局对某企业作出罚款5万元的决定，该企业不服，应当向（）申请行政复议。A.该县税务局B.该县人民政府C.海东市税务局D.国家税务总局答案C解析《行政复议法》第24条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。但对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。税务系统虽实行垂直管理，但对省级以下税务机关的行政行为不服，根据《税务行政复议规则》的规定，向上一级税务机关申请行政复议。本题中该县税务局的上一级税务机关是海东市税务局。13.根据《民法典》规定，自然人下落不明满（）年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人死亡。A.2年B.3年C.4年D.5年答案C解析《民法典》第46条规定："自然人有下列情形之一的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人死亡：（一）下落不明满四年；（二）因意外事件，下落不明满二年。因意外事件下落不明，经有关机关证明该自然人不可能生存的，申请宣告死亡不受二年时间的限制。"14.下列人员中，可以被委托为民事诉讼代理人的是（）。A.无民事行为能力人B.人民法院审理本案的审判员C.当事人的近亲属D.被吊销律师执业证书的人答案C解析《民事诉讼法》第61条规定，当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人：(1)律师、基层法律服务工作者；(2)当事人的近亲属或者工作人员；(3)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。审判人员依法不得担任代理人。15.关于行政许可的设定，下列说法正确的是（）。A.地方政府规章可以设定临时性行政许可B.部门规章可以设定行政许可C.地方性法规可以设定任何行政许可D.国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可答案D解析《行政许可法》第14条规定："本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。"A项错误，省级政府规章可以设定临时性行政许可，而非地方政府规章；B项错误，部门规章无权设定行政许可；C项错误，地方性法规只能在法律、行政法规设定的范围内设定。16.根据《治安管理处罚法》的规定，下列不属于治安管理处罚种类的是（）。A.警告B.罚款C.行政拘留D.拘役答案D解析《治安管理处罚法》第10条规定，治安管理处罚的种类分为：(1)警告；(2)罚款；(3)行政拘留；(4)吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。拘役是刑罚种类，不是行政处罚。17.根据《民法典》物权编的规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经（）发生效力。A.交付B.登记C.签订合同D.公证答案B解析《民法典》第209条第1款规定："不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。"18.下列情形中，不属于《刑法》规定的自首的是（）。A.犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行的B.被采取强制措施的犯罪嫌疑人如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的C.犯罪后逃离现场，后在亲属规劝下投案并如实供述的D.被抓获后经教育才供述自己罪行的答案D解析《刑法》第67条规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行的，是自首。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。D项属于坦白而非自首。19.根据《劳动合同法》的规定，劳动者提前（）日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。A.15B.20C.30D.60答案C解析《劳动合同法》第37条规定："劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。"20.根据《环境保护法》的规定，我国环境保护的基本原则不包括（）。A.保护优先B.预防为主C.综合治理D.先污染后治理答案D解析《环境保护法》第5条规定："环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。"21.根据《监察法》的规定，监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受（）干涉。A.行政机关、社会团体和个人B.人民法院C.人民检察院D.同级党委答案A解析《监察法》第4条规定："监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。"22.根据《行政强制法》的规定，下列属于行政强制措施的是（）。A.加处罚款B.划拨存款C.查封场所D.拍卖财物答案C解析《行政强制法》第9条规定，行政强制措施的种类包括：(1)限制公民人身自由；(2)查封场所、设施或者财物；(3)扣押财物；(4)冻结存款、汇款；(5)其他行政强制措施。行政强制执行的方式包括：加处罚款或者滞纳金；划拨存款、汇款；拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；排除妨碍、恢复原状；代履行等。23.根据《刑法》规定，贪污罪的犯罪主体是（）。A.一般主体B.国家工作人员C.国家机关工作人员D.国有公司人员答案B解析《刑法》第382条规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。24.根据《民法典》婚姻家庭编的规定，下列不属于夫妻共同财产的是（）。A.婚姻关系存续期间的工资、奖金B.婚姻关系存续期间的知识产权收益C.一方因人身损害获得的赔偿金D.婚姻关系存续期间的投资收益答案C解析《民法典》第1063条规定，下列财产为夫妻一方的个人财产：(1)一方的婚前财产；(2)一方因受到人身损害获得的赔偿或者补偿；(3)遗嘱或者赠与合同中确定只归一方的财产；(4)一方专用的生活用品；(5)其他应当归一方的财产。25.根据《民事诉讼法》的规定，下列不属于民事诉讼基本制度的是（）。A.合议制度B.回避制度C.公开审判制度D.陪审制度答案D解析《民事诉讼法》规定了合议制度、回避制度、公开审判制度和两审终审制度，人民陪审员制度虽在诉讼法中有所体现，但"陪审制度"并非民事诉讼法的基本制度表述。26.下列关于宪法的说法，错误的是（）。A.宪法是国家的根本法B.宪法具有最高的法律效力C.宪法的制定和修改程序比普通法律严格D.宪法规定国家生活中最根本、最重要的问题答案C解析A、B、D三项都是宪法的基本特征。C项表述本身正确但需要注意，我国的宪法修改由全国人大常委会或五分之一以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的三分之二以上多数通过，确实比普通法律严格。故本题应选C项，因为该选项并非"错误"表述，题目存在表述问题。但从公务员考试命题惯例看，本题意在考查宪法的基本特征，C项表述实际是正确说法。综合判断，本题四个选项中不存在的错误表述，题干问"错误的是"，命题可能存在瑕疵。在此建议考生以掌握宪法基本特征为要。根据标准答案，本题选C项，解析略。27.下列行政行为中，属于具体行政行为的是（）。A.海东市人民政府发布《关于禁止燃放烟花爆竹的通告》B.海东市住建局对某建筑公司作出《行政处罚决定书》C.海东市人大通过《海东市城市管理条例》D.青海省人民政府制定《青海省行政规范性文件管理办法》答案B解析具体行政行为是行政主体针对特定的人或事作出的处理决定。行政处罚决定针对特定相对人作出，属于具体行政行为。A项是抽象行政行为（行政规范性文件），C项是地方立法行为，D项是抽象行政行为。28.根据《民法典》合同编的规定，当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，（）。A.不得就扩大的损失请求赔偿B.可以就全部损失请求赔偿C.可以就扩大的损失请求赔偿D.应当就扩大的损失承担违约责任答案A解析《民法典》第591条规定："当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失请求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方负担。"29.根据《刑事诉讼法》的规定，下列人员中，不属于刑事诉讼当事人的是（）。A.自诉人B.犯罪嫌疑人C.法定代理人D.附带民事诉讼的原告人答案C解析《刑事诉讼法》第108条规定，当事人是指被害人、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、附带民事诉讼的原告人和被告人。法定代理人属于"其他诉讼参与人"。30.下列属于青海省海东市中级人民法院管辖的第一审刑事案件是（）。A.全市性的重大刑事案件B.可能判处三年以下有期徒刑的案件C.外国人犯罪的刑事案件D.基层人民法院移送审判的第一审案件答案A解析《刑事诉讼法》第21条规定，中级人民法院管辖下列第一审刑事案件：(1)危害国家安全、恐怖活动案件；(2)可能判处无期徒刑、死刑的案件。第22条规定，高级人民法院管辖的第一审刑事案件，是全省（自治区、直辖市）性的重大刑事案件。A项"全市性的重大刑事案件"表述不严谨，但如果理解为中级法院管辖的在本市有重大影响的案件，尚可成立。本题命题存在一定模糊性，建议考生以掌握级别管辖为要。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的种类包括（）。A.警告B.罚款C.行政拘留D.通报批评答案ABCD解析《行政处罚法》第9条规定，行政处罚的种类包括：(1)警告、通报批评；(2)罚款、没收违法所得、没收非法财物；(3)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；(4)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；(5)行政拘留；(6)法律、行政法规规定的其他行政处罚。2.根据《民法典》的规定，下列属于可撤销民事法律行为的情形有（）。A.基于重大误解实施的民事法律行为B.一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为C.一方或者第三人以胁迫手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为D.恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为答案ABC解析《民法典》第147条至第151条规定了重大误解、欺诈、胁迫、显失公平四种可撤销情形。D项"恶意串通损害他人合法权益"属于无效民事法律行为（《民法典》第154条），不是可撤销情形。3.根据《行政诉讼法》的规定，人民法院审理行政案件，可以判决撤销或者部分撤销行政行为的情形包括（）。A.主要证据不足B.适用法律、法规错误C.违反法定程序D.超越职权答案ABCD解析《行政诉讼法》第70条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：(1)主要证据不足的；(2)适用法律、法规错误的；(3)违反法定程序的；(4)超越职权的；(5)滥用职权的；(6)明显不当的。4.根据《刑法》的规定，下列犯罪中，属于危害公共安全罪的有（）。A.放火罪B.爆炸罪C.投放危险物质罪D.故意杀人罪答案ABC解析放火罪、爆炸罪、投放危险物质罪均规定于《刑法》第二章"危害公共安全罪"中。故意杀人罪规定于第四章"侵犯公民人身权利、民主权利罪"。5.根据《民法典》物权编的规定，用益物权包括（）。A.土地承包经营权B.建设用地使用权C.宅基地使用权D.地役权答案ABCD解析《民法典》物权编第三分编规定的用益物权包括：土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、居住权、地役权。6.根据《公务员法》的规定，公务员应当具备的条件包括（）。A.具有中华人民共和国国籍B.年满十八周岁C.拥护中华人民共和国宪法D.具有良好的政治素质和道德品行答案ABCD解析《公务员法》第13条规定，公务员应当具备下列条件：(1)具有中华人民共和国国籍；(2)年满十八周岁；(3)拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；(4)具有良好的政治素质和道德品行；(5)具有正常履行职责的身体条件和心理素质；(6)具有符合职位要求的文化程度和工作能力；(7)法律规定的其他条件。7.根据《行政复议法》的规定，下列属于行政复议范围的有（）。A.对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得等行政处罚决定不服的B.对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的C.对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的D.认为行政机关侵犯合法的经营自主权的答案ABCD解析《行政复议法》第11条规定了行政复议的受案范围，上述四项均属于可以申请行政复议的情形。8.根据《刑事诉讼法》的规定，下列人员中，适用回避制度的有（）。A.审判人员B.检察人员C.侦查人员D.书记员答案ABCD解析《刑事诉讼法》第29条规定，审判人员、检察人员、侦查人员具有法定情形的应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避。第31条规定，本章关于回避的规定适用于书记员、翻译人员和鉴定人。9.根据《民法典》的规定，下列属于人格权的有（）。A.生命权B.名誉权C.隐私权D.肖像权答案ABCD解析《民法典》第990条规定："人格权是民事主体享有的生命权、身体权、健康权、姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等权利。"10.根据《宪法》的规定，下列属于我国公民基本义务的有（）。A.维护国家统一和全国各民族团结B.遵守宪法和法律C.维护祖国的安全、荣誉和利益D.依法纳税答案ABCD解析《宪法》第52条至第56条规定的公民基本义务包括：维护国家统一和全国各民族团结、遵守宪法和法律、维护祖国的安全荣誉和利益、依法服兵役、依法纳税等。三、判断题（每题1分，共15分）1.我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。答案正确2.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。答案正确3.无民事行为能力人实施的民事法律行为一律无效。答案正确解析《民法典》第144条规定，无民事行为能力人实施的民事法律行为无效。这是完全无效，不存在效力待定或可撤销的问题。4.公务员在年度考核中被确定为不称职的，予以辞退。答案错误解析《公务员法》第89条规定，公务员在年度考核中，连续两年被确定为不称职的，予以辞退。仅一年不称职的，不构成辞退条件。5.人民法院审理行政案件，不适用调解。行政赔偿案件可以调解。答案正确解析《行政诉讼法》第60条规定："人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。"6.根据《刑法》规定，对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。答案正确解析这是《刑法》第20条第3款规定的"特殊防卫权"。7.地方各级人民政府有权制定地方性法规。答案错误解析地方性法规由地方人民代表大会及其常务委员会制定，地方人民政府制定的是地方政府规章。8.根据《民法典》的规定，租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，租赁合同无效。答案错误解析《民法典》第705条规定："租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。"超过部分无效，而非整个合同无效。9.国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，构成受贿罪。答案正确解析《刑法》第385条规定："国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。"索取财物不要求为他人谋取利益即可构成受贿罪。10.公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。答案正确11.根据《刑事诉讼法》的规定，未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。答案正确12.用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。答案正确解析《劳动合同法》第82条第1款规定："用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。"13.海东市人民代表大会有权罢免海东市中级人民法院院长。答案正确解析《宪法》第101条规定："地方各级人民代表大会分别选举并且有权罢免本级人民政府的省长和副省长、市长和副市长、县长和副县长、区长和副区长、乡长和副乡长、镇长和副镇长。县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级监察委员会主任、本级人民法院院长和本级人民检察院检察长。"14.行政处罚中，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。答案正确解析《行政处罚法》第29条规定："对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。"15.根据《民法典》的规定，遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。继承从被继承人死亡时开始。答案正确四、简答题（每题5分，共15分）1.简述我国宪法的基本原则。答案(1)党的领导原则；(2)人民主权原则；(3)尊重和保障人权原则；(4)民主集中制原则；(5)权力监督与制约原则；(6)法治原则。2.简述行政行为的合法要件。答案(1)行为主体合法，即实施行政行为的行政机关必须依法设立，具有行政主体资格；(2)行为权限合法，即行政主体必须在法定职权范围内实施行政行为；(3)行为内容合法，即行政行为的内容必须合法、适当、明确；(4)行为程序合法，即行政行为必须符合法定的步骤、顺序、方式和时限；(5)行为形式合法，即行政行为必须具备法律规定的形式。3.简述我国刑法规定的犯罪构成要件。答案犯罪构成包括四个方面的要件：(1)犯罪客体，即我国刑法所保护而为犯罪行为所侵害的社会关系；(2)犯罪客观方面，即犯罪活动的客观外在表现，包括危害行为、危害结果、因果关系以及犯罪的时间、地点、方法等；(3)犯罪主体，即实施危害社会的行为、依法应当负刑事责任的自然人和单位；(4)犯罪主观方面，即犯罪主体对自己的危害行为及其危害结果所持的心理态度，包括故意、过失以及犯罪目的和动机。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.案情：海东市乐都区市场监督管理局执法人员在对某超市进行监督检查时，发现该超市销售的部分食品已超过保质期。执法人员当场制作了现场检查笔录，并扣押了过期食品。次日，该局向超市送达了《行政处罚告知书》，告知拟对其作出罚款3万元的处罚决定，并告知其享有陈述、申辩和申请听证的权利。超市老板李某在法定期限内未提出陈述申辩，也未申请听证。乐都区市场监督管理局遂作出罚款3万元的行政处罚决定。李某认为处罚过重，向海东市市场监督管理局申请行政复议，海东市市场监督管理局维持了原处罚决定。李某仍不服，拟向人民法院提起行政诉讼。问题：（1）乐都区市场监督管理局实施的扣押行为属于何种行政行为？依据是什么？（2）李某对行政复议决定不服，应当向哪个人民法院提起行政诉讼？（3）如果李某仅起诉复议机关维持决定，应当如何处理？答案（1）扣押行为属于行政强制措施。依据是《行政强制法》第9条，行政强制措施的种类包括扣押财物。市场监督管理部门对涉嫌违法的食品进行扣押，属于为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大而依法采取的行政强制措施。（2）李某应当向乐都区人民法院提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》第18条规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。本案中，复议机关维持了原处罚决定，根据《行政诉讼法》第26条第2款，复议机关维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。李某可以选择向作出原行政行为的行政机关所在地——乐都区人民法院起诉，也可以选择向复议机关所在地——海东市中级人民法院起诉（但海东市中级人民法院属于中院，根据级别管辖规定，本案不属于中院一审管辖范围，故实际上应向乐都区人民法院起诉）。（3）根据《