2026年河南省行政执法证考试题库（含答案）

2026年河南省行政执法证考试题库（含答案）一、单项选择题1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。这体现了行政处罚的（）。A.处罚法定原则B.处罚公正原则C.处罚公开原则D.处罚与教育相结合原则2.某市市场监督管理局在对一家企业进行检查时，发现该企业生产的产品不符合食品安全标准。该局拟对该企业作出吊销许可证的行政处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》，关于该局在作出处罚决定前的程序，下列说法正确的是（）。A.应当制作《行政处罚告知书》，告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据B.应当直接作出处罚决定，因为事实清楚C.应当先责令停产停业，再听取当事人陈述申辩D.可以不告知当事人，因为涉及食品安全，需从重处罚3.2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的行为不服的，申请人可以向（）申请行政复议。A.本部门的本级人民政府B.上一级主管部门C.本部门的本级人民政府或者上一级主管部门D.只能向本部门的本级人民政府4.河南省某县自然资源局以李某违法占用耕地建房为由，对其作出责令限期拆除的行政处罚。李某不服，拟申请行政复议。根据新修订的《行政复议法》，他应当向（）申请。A.某县人民政府B.某市自然资源局C.某县司法局D.某市人民政府5.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政强制措施的实施主体是（）。A.只有公安机关B.只有行政机关C.行政机关或法律授权的组织D.行政机关、人民法院或法律授权的组织6.某行政机关在实施行政强制措施时，情况紧急，需要当场实施行政强制措施。根据法律规定，应当在（）内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。A.12小时B.24小时C.48小时D.3日7.根据《中华人民共和国行政许可法》，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过（）。A.15日B.30日C.45日D.60日8.关于河南省推行的“服务型行政执法”，下列说法不正确的是（）。A.服务型行政执法要求将管理与执法相结合，在执法中体现服务B.服务型行政执法意味着放弃严格执法，只进行服务C.服务型行政执法要求行政执法人员积极运用行政指导、行政调解等非强制手段D.服务型行政执法旨在构建和谐、互信的政民关系9.根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列关于行政处罚听证程序的说法，错误的是（）。A.当事人要求听证的，行政机关应当组织听证B.当事人承担行政机关组织听证的费用C.听证应当公开举行，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外D.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持10.某省人民政府制定规章，设定临时性的行政许可。根据《中华人民共和国行政许可法》，该临时性行政许可实施满（）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。A.1年B.2年C.3年D.4年11.行政执法人员在调查取证过程中，应当（）。A.两人以上，出示执法证件B.一人即可，出示执法证件C.两人以上，无需出示证件D.一人即可，无需出示证件12.根据《中华人民共和国行政诉讼法》，行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉行政行为（）。A.撤销B.变更C.无效D.没有相应证据13.下列哪项不属于《中华人民共和国行政强制法》规定的行政强制执行的方式？（）A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.冻结存款、汇款D.排除妨碍、恢复原状14.根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议机构在审理行政复议案件时，认为法律、法规、规章的制定机关（）的，可以中止行政复议，按照法定程序处理。A.未依法履行职责B.违法C.行为不规范A.依据不合法15.河南省某市城管局在执法过程中，发现小商贩王某初次占道经营，且立即改正，没有造成危害后果。根据《河南省优化营商环境条例》及相关包容审慎监管规定，城管局应当（）。A.予以从轻处罚B.予以减轻处罚C.不予行政处罚D.予以警告16.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（）内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。A.三日B.五日C.七日D.十日17.关于行政执法公示制度，下列说法正确的是（）。A.涉及国家秘密的行政执法信息也应当公示B.涉及商业秘密的行政执法信息应当公示C.涉及个人隐私的行政执法信息应当公示D.行政执法决定信息应当依法予以公开，但法律、法规规定不予公开的除外18.行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（）。A.违法事实不清的B.擅自改变行政处罚种类、幅度的C.违反法定的行政处罚程序的D.以上全是19.根据《中华人民共和国行政强制法》，代履行的费用按照（）确定。A.市场价格B.成本合理确定C.行政机关自由裁量D.当事人协商价格20.某公司对市场监督管理局作出的罚款决定不服，申请行政复议。行政复议期间，该局改变原具体行政行为，该公司同意并撤回行政复议申请。此时，行政复议（）。A.继续审理B.终止C.中止D.暂停21.根据《中华人民共和国国家赔偿法》，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（）。A.违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的B.违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的C.造成财产损害的其他违法行为D.以上全是22.行政执法全过程记录制度要求，行政执法机关应当通过（）等方式，对行政执法全过程进行记录。A.文字B.音像C.电子数据D.以上全是23.根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策的法定程序包括（）。A.公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定B.公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定C.公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定D.专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定24.河南省某县应急管理局在安全生产检查中，发现某化工厂存在重大事故隐患，依法责令其停产停业整顿。该厂不服，提起行政诉讼。关于举证责任，下列说法正确的是（）。A.原告化工厂应当证明其不存在重大事故隐患B.被告应急管理局应当证明其作出的停产停业整顿决定合法C.被告应急管理局只需证明其有管辖权D.法院应当自行调查取证25.根据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（）。A.暂停执行B.不停止执行，法律另有规定的除外C.由行政机关决定是否执行D.必须待复议或诉讼终结后执行26.下列行政行为中，不属于行政复议范围的是（）。A.行政拘留B.行政许可C.行政处分D.强制隔离戒毒27.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的（）代履行。A.其他行政机关B.第三人C.公民D.社会组织28.河南省全面推行的行政执法“三项制度”是指（）。A.行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度B.行政执法公示制度、执法全过程记录制度、行政执法责任追究制度C.行政执法告知制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度D.行政执法公示制度、行政执法听证制度、重大执法决定法制审核制度29.根据《中华人民共和国行政处罚法》，限制人身自由的行政处罚，只能由（）设定。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章30.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）内提出。A.三日B.五日C.七日D.十日31.根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构应当自收到申请之日起（）内一次性书面通知申请人补正。A.3日B.5日C.7日D.10日32.某市税务局在对某公司进行税务检查时，调取了该公司当年的账簿进行检查。根据《中华人民共和国税收征收管理法》，税务机关在退还账簿时，应当（）。A.无需任何手续B.制作清单并由双方签字C.只需税务局人员签字D.只需公司人员签字33.关于“首违不罚”制度，下列说法正确的是（）。A.所有违法行为只要第一次发现，一律不予处罚B.只有危害后果轻微并及时改正的，才可以不予处罚C.只有当事人及时改正的，才可以不予处罚D.只有法律明确规定可以不予处罚的，才适用34.根据《中华人民共和国行政诉讼法》，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。这体现了行政诉讼的（）。A.合法性审查原则B.合理性审查原则C.全面审查原则D.便民原则35.行政执法机关在作出重大行政执法决定前，应当进行法制审核。未经法制审核或者审核未通过的，（）。A.可以作出决定，但需说明理由B.报请上级机关批准后作出决定C.不得作出决定D.可以先作出决定，后补办手续36.根据《中华人民共和国行政强制法》，冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当。已经被冻结的，不得（）。A.重复冻结B.再次冻结C.超额冻结D.延长冻结37.河南省某市住建局在办理施工许可时，要求申请人必须购买指定企业的保险，否则不予办理许可。该行为违反了（）。A.行政许可法B.反垄断法C.行政强制法D.民法典38.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。这确立了行政处罚的（）。A.属地管辖原则B.级别管辖原则C.指定管辖原则D.移送管辖原则39.当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，应当向作出行政处罚决定的行政机关提出申请。行政机关批准后，当事人（）。A.可以免交部分罚款B.可以免交全部罚款C.应当在暂缓或者分期缴纳期限内缴纳罚款D.可以不再缴纳罚款40.根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议期间，除法律另有规定外，具体行政行为（）。A.停止执行B.不停止执行C.由复议机关决定是否执行D.由申请人决定是否执行41.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受指定服务等不正当要求。行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。这体现了行政许可的（）。A.便民原则B.效率原则C.廉洁原则D.监督原则42.根据《中华人民共和国行政强制法》，催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定（）。A.留置送达B.公告送达C.邮寄送达D.转交送达43.河南省某县农业农村局在查处一起假种子案件时，需要对种子进行鉴定。鉴定的费用由（）承担。A.当事人B.农业农村局C.财政部门D.鉴定机构44.根据《中华人民共和国行政诉讼法》，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（）。A.确认发明专利权的案件B.海关处理的案件C.对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件D.以上全是45.行政执法机关对查封、扣押的财物，应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当（）。A.承担行政责任B.承担赔偿责任C.承担刑事责任D.予以补偿46.根据《中华人民共和国行政处罚法》，两个以上行政机关对同一违法行为都有行政处罚权的，应当（）。A.由先受理的行政机关处罚B.由级别高的行政机关处罚C.由当事人选择一个行政机关处罚D.报请共同上级行政机关指定管辖47.行政复议机构应当对被申请人作出的行政行为的合法性和（）进行审查。A.适当性B.合理性C.公正性D.及时性48.河南省某市生态环境局对某企业超标排放水污染物的行为处以罚款。关于罚款数额的确定，下列说法正确的是（）。A.按照当地平均收入水平确定B.按照污染防治法的具体规定确定C.由执法人员自由裁量确定D.参考企业的纳税情况确定49.根据《中华人民共和国行政强制法》，对公民的现金，行政机关在采取行政强制措施时，（）。A.可以扣押B.不得扣押C.经批准可以扣押D.必须立即退还50.行政执法案卷应当按照（）顺序归档，做到一案一卷。A.办理时间B.案件类别C.重要性D.当事人名称二、多项选择题1.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留2.根据《中华人民共和国行政复议法》，有下列情形之一的，行政复议机关决定驳回行政复议申请：（）。A.行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的B.申请人认为行政机关不履行法定职责，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的C.受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合法定受理条件的D.被申请人在行政复议期间改变原行政行为，申请人不同意撤回行政复议申请的3.行政执法人员在执法过程中，应当回避的情形包括（）。A.是本案当事人或者当事人的近亲属的B.本人或者其近亲属与本案有利害关系的C.与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的D.是本案当事人的朋友的4.根据《中华人民共和国行政许可法》，设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥（）。A.公民、法人或者其他组织的积极性、主动性B.市场在资源配置中的基础性作用C.行政机关的监督管理作用D.社会公众的监督作用5.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。实施行政强制措施应当遵守下列规定：（）。A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.通知当事人到场E.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径6.河南省推行的“421”法律服务体系建设中，行政执法机关在处理涉企纠纷时，可以采取的方式有（）。A.行政调解B.行政裁决C.行政复议D.强制执行7.根据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关不得因当事人申辩而（）。A.加重处罚B.从重处罚C.拒绝听取申辩D.变更处罚事实8.下列关于政府信息公开的说法，正确的是（）。A.行政机关应当及时、准确地公开政府信息B.行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当发布准确的政府信息予以澄清C.公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向行政机关申请获取相关政府信息D.行政机关依申请提供政府信息，可以收取一定数额的费用9.根据《中华人民共和国行政诉讼法》，提起行政诉讼应当符合下列条件：（）。A.原告是符合本法规定的公民、法人或者其他组织B.有明确的被告C.有具体的诉讼请求和事实根据D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖10.行政执法机关在作出下列行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利：（）。A.较大数额罚款B.没收较大数额违法所得C.降低资质等级D.吊销许可证件E.责令停产停业11.根据《重大行政决策程序暂行条例》，决策事项涉及重大利益调整或者存在重大意见分歧的，决策承办单位应当（）。A.进行听证B.进行专家论证C.进行风险评估D.向社会公开征求意见12.河南省某市市场监管局在查处一起无证经营食品案件中，查扣了当事人的食品原料。关于查封、扣押期限，下列说法正确的是（）。A.不得超过30日B.案情复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日C.法律、行政法规另有规定的除外D.延长期限不需要告知当事人13.根据《中华人民共和国行政复议法》，申请人、第三人可以委托（）代为参加行政复议。A.1至2名代理人B.律师C.近亲属D.所在单位推荐的人14.行政执法机关及其执法人员在行政执法过程中，不得有下列行为：（）。A.超越职权B.滥用职权C.玩忽职守D.徇私舞弊15.根据《中华人民共和国行政强制法》，有下列情形之一的，应当及时作出解除查封、扣押的决定：（）。A.当事人没有违法行为B.查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关C.行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押D.查封、扣押期限已经届满E.其他不再需要采取查封、扣押措施的情形16.河南省全面推行的服务型行政执法，要求行政执法人员在执法过程中做到（）。A.严格执法B.规范执法C.文明执法D.和谐执法17.根据《中华人民共和国行政处罚法》，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。执法人员当场作出行政处罚决定的，应当（）。A.向当事人出示执法证件B.填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书C.行政处罚决定书应当当场交付当事人D.报所属行政机关备案18.下列哪些文件可以作为行政执法的依据？（）A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章E.县级人民政府发布的规范性文件19.根据《中华人民共和国行政诉讼法》，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，（）案件可以调解。A.涉及行政赔偿B.涉及行政补偿C.行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件D.涉及行政拘留20.行政执法机关在作出行政许可决定时，应当遵守（）原则。A.公开B.公平C.公正D.便民21.根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议期间，有下列情形之一的，行政复议中止：（）。A.作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的B.作为申请人的自然人丧失参加行政复议的行为能力，尚未确定法定代理人的C.作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的D.申请人死亡，无继承人的22.河南省某县交通运输局在治理超限运输时，应当坚持（）相结合。A.源头治理B.路面管控C.卸货放行D.罚款为主23.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关依法实施金钱给付义务的行政强制执行，遇有下列情形之一的，可以中止执行：（）。A.当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的B.第三人对执行标的主张权利，确有理由的C.执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的D.行政机关认为需要中止执行的其他情形24.行政执法机关在实施行政处罚时，应当坚持（）相结合。A.处罚B.教育C.强制D.引导25.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚决定书应当载明下列事项：（）。A.当事人的姓名或者名称、地址B.违反法律、法规、规章的事实和证据C.行政处罚的种类和依据D.行政处罚的履行方式和期限E.申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限26.河南省某市人社局在处理劳动保障监察案件时，发现用人单位拖欠劳动者工资。该局可以采取的措施包括（）。A.责令用人单位支付工资B.责令用人单位加付赔偿金C.查封用人单位的财产D.将用人单位列入失信名单27.根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议机关在审理行政复议案件时，可以（）。A.调解B.和解C.听证D.勘验28.行政执法机关对扣押的鲜活农产品或者其他不易保管的财物，应当（）。A.及时处理B.变卖C.拍卖D.退还当事人29.根据《中华人民共和国行政许可法》，行政许可的实施和结果，除涉及（）外，应当公开。A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.内部信息30.河南省某市城管局在拆除违章建筑时，应当遵守的程序包括（）。A.催告B.听取陈述申辩C.作出强制执行决定D.公告三、判断题1.行政执法机关在作出行政处罚决定前，未告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据的，行政处罚决定不能成立。（）2.公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（）3.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取行政复议费用。（）4.行政强制措施权可以委托给其他组织实施。（）5.河南省各级人民政府及其工作部门的行政执法活动，必须接受服务型行政执法理念的指导。（）6.违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。（）7.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。（）8.行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定。（）9.当事人对限制人身自由的行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，可以申请暂停执行。（）10.行政复议期间，被申请人改变原具体行政行为，申请人撤回行政复议申请的，行政复议终止。（）11.行政机关实施行政强制措施，应当遵守适当原则，采取非强制手段可以达到行政管理目的的，不得实施行政强制措施。（）12.河南省某县农业农村局在执法检查中，发现某农药销售点销售假农药，执法人员可以直接当场作出罚款1000元的决定。（）13.行政执法机关作出重大行政执法决定，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。（）14.行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。（）15.行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的数额可以超出金钱给付义务的数额。（）16.河南省各级人民政府应当加强对本行政区域内行政执法工作的领导，建立健全行政执法监督机制。（）17.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可，并承担相应的法律责任。（）18.行政机关在作出行政处罚决定时，应当告知当事人有要求听证的权利。听证程序一律公开举行。（）19.行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。（）20.河南省推行行政执法责任制，明确执法职责，规范执法行为，加强执法监督。（）四、填空题1.《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政处罚没有依据或者违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚__________。2.根据《中华人民共和国行政复议法》，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起__________日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过__________日的除外。3.行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施__________的行为。4.河南省某市市场监督管理局在作出行政处罚决定时，应当填写__________的行政处罚决定书。5.根据《中华人民共和国行政许可法》，行政机关作出的准予行政许可决定，应当__________。6.行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行__________职责。7.行政执法机关在调查取证过程中，对涉及国家秘密、__________和个人隐私的证据，应当保密。8.根据《中华人民共和国行政强制法》，划拨存款、汇款应当由__________决定，并书面通知金融机构。9.河南省服务型行政执法要求，行政执法人员在执法过程中，应当首先采取__________、__________等非强制手段。10.行政诉讼中，证据必须经法庭__________，才能作为认定案件事实的根据。五、简答题1.简述《中华人民共和国行政处罚法》中规定的可以从轻或者减轻行政处罚的情形。2.根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议机关履行行政复议职责，应当坚持哪些原则？3.简述河南省“服务型行政执法”的基本内涵和要求。4.行政执法机关在实施行政强制措施时，应当遵守哪些程序规定？5.简述重大行政决策的法定程序。六、案例分析题1.案情：2026年3月，河南省某市生态环境局执法人员在对某化工企业进行现场检查时，发现该企业通过暗管直接排放含有重金属的废水，监测结果显示污染物排放严重超标。执法人员当场制作了现场检查笔录，并对排污口进行了拍照取证。随后，市生态环境局对该企业立案调查。调查过程中，企业负责人承认了违法事实，并提供了整改方案。市生态环境局局务会经讨论研究，拟对该企业作出吊销排污许可证、罚款50万元的行政处罚。在作出处罚决定前，市生态环境局向该企业送达了《行政处罚告知书》，告知了拟作出的处罚内容、事实、理由、依据及依法享有的陈述、申辩和要求听证的权利。企业未要求听证，但提交了书面陈述申辩材料，称企业正处于困难时期，请求从轻处罚。市生态环境局经复核，认为企业的申辩理由不成立，未予采纳。2026年4月，市生态环境局作出了《行政处罚决定书》并送达该企业。问题：（1）市生态环境局在执法过程中，哪些做法符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定？（2）如果该企业对罚款决定不服，应当向哪个机关申请行政复议？（3）假设市生态环境局在作出处罚决定前，未告知企业有要求听证的权利，该处罚决定效力如何？为什么？2.案情：李某是河南省某县个体工商户，经营一家早餐店。2026年5月，某县城市管理综合执法局执法人员巡查时，发现李某在店外人行道上摆放了两张桌子供顾客用餐，占用了部分公共通道。执法人员认为李某违反了《城市市容和环境卫生管理条例》及该县关于“门前五包”的规定，遂当场作出决定，对李某罚款200元，并开具了简易程序处罚决定书。李某认为罚款过重，且自己只是临时摆放，并未严重影响交通，遂当场与执法人员发生争执，拒绝签字。执法人员见状，当场将李某用于经营的一个蒸箱扣押，并告知李某需到城管局接受处理后才能取回。问题：（1）执法人员对李某作出的罚款200元的决定，是否可以适用简易程序？为什么？（2）执法人员当场扣押蒸箱的行为是否合法？为什么？（3）李某若对扣押行为不服，可以采取哪些救济途径？3.案情：河南省某市自然资源和规划局在审批某房地产开发公司的住宅小区项目时，该公司提交了虚假的环境影响评价文件获得规划许可。小区建成后，居民入住。2026年6月，市生态环境局发现该小区存在严重噪声污染问题，经调查发现是规划许可时未充分考虑周边交通干线影响。部分居民联合向市人民政府申请行政复议，请求撤销市自然资源和规划局颁发的规划许可证。市人民政府受理后，认为该规划许可涉及重大公共利益，决定举行听证。听证会上，居民代表与开发商、自然资源局进行了激烈辩论。听证结束后，市人民政府作出行政复议决定，撤销了该规划许可证。问题：（1）市人民政府受理该行政复议案件是否符合法律规定？请说明理由。（2）市人民政府在复议期间举行听证，是否符合法律规定？请说明理由。（3）如果规划许可证被撤销，给已经购房的善意第三人造成损失，应当由谁承担赔偿责任？为什么？参考答案及解析一、单项选择题1.A2.A3.C4.A5.C6.B7.C8.B9.B10.A11.A12.D13.C14.B15.C16.C17.D18.D19.B20.B21.D22.D23.A24.B25.B26.C27.B28.A29.A30.B31.B32.B33.B34.A35.C36.A37.A38.A39.C40.B41.C42.A43.B44.D45.B46.A47.A48.B49.B50.A二、多项选择题1.ABCDE2.ABC3.ABC4.AB5.ABCDE6.ABC7.A8.ABC9.ABCD10.ABDE11.AD12.ABC13.ABCD14.ABCD15.ABCDE16.ABC17.ABCD18.ABCD19.AC20.ABCD21.ABC22.ABC23.ABCD24.AB25.ABCDE26.ABD27.ABC28.AB29.ABC30.ABCD三、判断题1.正确2.正确3.错误4.错误5.正确6.正确7.正确8.正确9.错误10.正确11.正确12.错误13.正确14.正确15.错误16.正确17.正确18.错误19.正确20.正确四、填空题1.无效2.60，603.暂时性控制4.预定格式、编有号码5.公开6.行政复议7.商业秘密8.法律9.行政指导，行政调解10.质证五、简答题1.答：根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（1）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（2）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（3）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（4）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（5）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。2.答：根据《中华人民共和国行政复议法》规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当坚持合法、公正、公开、高效、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。3.答：河南省“服务型行政执法”的基本内涵是：将管理、执法和服务有机结合，在执法中体现服务，在服务中实现管理。要求行政执法机关转变执法理念，改进执法方式，积极运用行政指导、行政合同、行政调解等非强制手段，实现行政管理目标，构建和谐、互信的政民关系，促进经济社会健康发展。4.答：根据《中华人民共和国行政强制法》规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列程序：（1）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（2）由两名以上行政执法人员实施；（3）出示执法身份证件；（4）通知当事人到场；（5）当场告知当事人采取行政强