心理测验管理条例(试行)

心理测验管理条例(试行)第一章总则第一条为规范心理测验的研发、登记、使用、保管与评估全流程管理，保障心理测验的科学性、规范性与伦理性，维护测验使用者、受测者及相关方的合法权益，根据《中华人民共和国精神卫生法》《中华人民共和国个人信息保护法》《健康中国行动（2019-2030年）》等法律法规及政策要求，结合我国心理服务行业实际情况，制定本条例。第二条本条例适用于在中华人民共和国境内开展的所有心理测验相关活动，包括但不限于测验研发、标准化、登记注册、人员资质认定、施测应用、结果解释、数据保管、伦理监督及质量评估等环节。教育、医疗、司法、人力资源、社会服务等领域专门性心理测验的管理，除行业有特殊规定外，需同时遵守本条例要求。第三条心理测验管理工作坚持以下基本原则：（一）科学性原则：严格遵循心理测量学规范，确保测验的信度、效度、常模等核心指标符合专业标准，严禁使用无科学依据的测验工具；（二）规范性原则：建立全流程统一管理标准，明确各环节主体责任，实现测验管理的标准化、可追溯；（三）权益保护原则：始终将受测者权益放在首位，严格保护个人隐私，确保测验结果使用公平公正，避免测验滥用与误用；（四）伦理优先原则：所有测验活动需符合心理服务伦理准则，当科学目标与受测者权益发生冲突时，优先保障受测者合法权益。第四条国务院卫生健康行政部门牵头负责全国心理测验的统筹管理工作，教育、司法、人力资源和社会保障、民政等相关部门在各自职责范围内做好本领域心理测验的监督管理。省级及以下卫生健康行政部门负责本行政区域内心理测验的日常监管，各级心理学会、心理卫生协会等专业社会组织受行政部门委托，承担心理测验的技术评估、人员培训、资质认定等专业支撑工作。第二章心理测验的分类管理第五条依据测验功能与应用场景，将心理测验分为以下三类，实行分级管理：（一）临床诊断类：用于精神心理障碍的辅助诊断、症状严重程度评估、疗效评估等场景，包括但不限于抑郁障碍筛查量表、焦虑障碍评定量表、精神症状筛查量表、认知功能损害评估量表等，此类测验的使用结果可作为临床诊疗、司法判定等专业场景的参考依据，实行最严格的准入与使用管理；（二）能力评估类：用于智力水平、职业能力、学习能力、认知潜能等个体能力特征评估的测验，包括但不限于智力测验、职业能力倾向测验、学习能力评估测验、特殊人才选拔测验等，主要应用于教育评估、人才招聘、职业指导等场景；（三）人格与健康筛查类：用于人格特征评估、心理健康水平筛查、压力水平评估、社会适应能力评估等非诊断性场景的测验，包括但不限于人格问卷、心理健康筛查量表、压力应对方式问卷、生活满意度量表等，主要用于普通人群心理状况普查、心理健康科普、个人自我探索等场景。第六条依据测验的保密等级，将心理测验分为三级管理：（一）A级（绝密级）：测验题目、评分标准、常模数据全部为保密内容，未经授权任何单位与个人不得泄露，主要包括用于司法精神病鉴定、特殊岗位选拔、临床核心诊断的测验，如韦氏智力测验全套题本、罗夏墨迹测验评分标准、司法精神病鉴定专用量表等，此类测验的内容严禁在公开媒体、网络平台传播；（二）B级（机密级）：测验题目可在施测场景中向受测者展示，但评分标准、常模数据、解释框架属于保密内容，不得向受测者及无关人员公开，主要包括各类能力评估测验、常用临床症状评定量表、人格测验等；（三）C级（公开级）：测验题目、评分标准、简易解释可向公众公开，主要用于科普性心理健康自我评估，如简易压力自评量表、情绪状态快速筛查量表等，此类测验结果不得作为专业评估、诊断的依据。第七条不同等级测验的使用范围需严格限定：A级测验仅可由取得相应专业资质的人员在指定专业场景使用；B级测验可由符合资质要求的心理服务人员在临床、教育、人力资源等专业场景使用；C级测验可面向公众开放，但需明确标注“结果仅供参考，不构成专业诊断建议”。第三章心理测验的研发与登记管理第八条心理测验研发需由具备心理测量学、临床心理学等相关专业背景的团队开展，研发团队核心成员需具有副高级及以上心理学相关专业职称，或具有10年以上心理测验研发、标准化工作经验。第九条新研发的心理测验需严格遵循以下标准化流程，核心指标需符合心理测量学要求：（一）理论构建阶段：需明确测验的理论依据、评估目标、适用人群，完成测验维度框架设计，形成初始题项池，初始题项数量需不少于最终正式题项数量的2倍；（二）条目筛选阶段：需通过项目分析、探索性因子分析等方法筛选题项，单个题项的区分度需≥0.3，因子载荷需≥0.4，共同度需≥0.3，删除无效题项后形成预测试版本；（三）信效度检验阶段：测验整体信度需满足以下标准：临床诊断类测验内部一致性信度α系数≥0.85，重测信度≥0.80；能力评估类测验内部一致性信度α系数≥0.80，重测信度≥0.75；人格与健康筛查类测验内部一致性信度α系数≥0.75，重测信度≥0.70。效度方面，内容效度需经至少5名相关领域副高级及以上职称专家评定，效度指数（CVI）≥0.85；结构效度的拟合指数需符合以下标准：χ²/df≤3，RMSEA≤0.08，CFI≥0.90，TLI≥0.90；效标关联效度需与同类成熟测验的相关系数≥0.6，或与效标判定结果的符合率≥80%；（四）常模制定阶段：常模样本需充分覆盖测验适用人群的人口学特征，样本量需符合以下要求：全国性常模样本量≥2000例，且需按照年龄、性别、地域、受教育程度、职业等人口学变量进行分层抽样，每层样本量≥30例；区域性常模样本量≥1000例，特殊人群常模样本量≥300例。常模需每10年更新一次，若适用人群特征发生显著变化，需及时启动常模修订工作；（五）试用与修订阶段：预测试版本需在至少3个不同类型的应用场景完成不少于500例的试用，根据试用反馈对测验题项、施测流程、评分标准进行优化调整，最终形成正式版本。第十条国家建立全国统一的心理测验登记注册制度，由国家卫生健康委委托中国心理学会成立全国心理测验登记管理中心，专门负责测验的登记、评估、公示与动态管理工作。所有面向社会提供服务的心理测验均需完成登记注册，未经登记的测验不得用于专业服务场景。第十一条申请登记注册的测验需提交以下材料：（一）心理测验登记申请表，明确测验名称、研发单位、适用人群、应用场景、保密等级；（二）测验研发报告，包括理论依据、题项开发过程、条目筛选数据、信效度检验报告、常模制定依据及样本数据；（三）测验使用手册，包含施测人员资质要求、施测流程规范、评分标准、结果解释框架、适用范围及禁忌说明；（四）试用情况报告，包括试用场景、试用样本特征、用户反馈及修订说明；（五）研发团队资质证明材料。第十二条全国心理测验登记管理中心收到申请材料后，需在30个工作日内完成形式审查，形式审查合格的，组织至少7名相关领域专家进行技术评审，评审内容包括科学性、实用性、伦理性三个维度，评审通过率需达到三分之二及以上方可通过。通过评审的测验纳入《全国合格心理测验目录》，向社会公示，公示期为7个工作日，公示无异议的发放登记注册证书，证书有效期为5年。第十三条已登记的测验发生修订、更新常模、调整适用范围等变更的，需向登记管理中心提交变更申请及相关材料，重新通过评审后方可继续使用。登记证书有效期届满前6个月，研发单位需申请延续登记，提交近5年的使用情况报告、质量评估数据，未申请延续或评估不合格的，移出《全国合格心理测验目录》，不得继续使用。第四章心理测验使用人员资质管理第十四条从事心理测验施测、结果解释、报告出具工作的人员，需取得相应的资质证书，不同类别测验的使用人员资质要求如下：（一）临床诊断类测验使用人员：需具备以下条件之一：1.取得精神科医师、心理治疗师执业资格，且经过相应测验的专项培训并考核合格；2.具有心理学、精神医学相关专业硕士及以上学历，取得心理咨询师职业技能等级证书（二级及以上），有2年以上临床心理服务经验，经过相应测验的专项培训并考核合格；（二）能力评估类测验使用人员：需具备以下条件之一：1.具有心理学相关专业本科及以上学历，取得心理治疗师、心理咨询师职业技能等级证书，经过相应测验的专项培训并考核合格；2.教育、人力资源等领域的专业人员，具有3年以上本领域工作经验，经过心理测量学基础培训及相应测验的专项培训并考核合格；（三）人格与健康筛查类测验使用人员：需具备心理学相关专业专科及以上学历，或取得心理咨询师职业技能等级证书（三级及以上），经过心理测量学基础培训及相应测验的专项培训并考核合格。第十五条心理测验使用人员的培训、考核与资质认定由全国心理测验登记管理中心统一组织实施，培训内容包括：心理测量学基础理论、测验的施测规范、评分标准、结果解释方法、伦理规范、数据保密要求等，培训时长不少于16学时，考核分为理论考试与实操考核两部分，两部分均达到80分及以上的，颁发相应测验的使用资格证书，资格证书有效期为3年。第十六条资质证书有效期届满前3个月，使用人员需参加继续教育与复核，继续教育内容包括测验的最新修订情况、常见使用误区、伦理案例分析等，时长不少于8学时，复核合格的延续资质，未参加继续教育或复核不合格的，取消测验使用资格。第十七条测验使用人员需履行以下职责：（一）严格按照测验使用手册的规范开展施测，不得擅自修改测验题项、施测流程、评分标准；（二）施测前向受测者充分告知测验的目的、内容、时间、数据用途、保密措施及结果的解释范围，确保受测者知情同意；（三）严格控制测验使用场景，不得将高等级测验用于非指定场景，不得向无资质人员提供测验题本、评分标准等保密内容；（四）客观、准确地解释测验结果，结合受测者的背景信息、实际表现进行综合分析，不得夸大测验结果的准确性，不得出具虚假或误导性的测验报告；（五）遵守伦理规范，保护受测者隐私，妥善保管测验数据，不得擅自泄露受测者的个人信息与测验结果。第五章心理测验的施测与结果管理第十八条施测前，使用人员需对施测环境进行检查，确保环境安静、独立、无干扰，光线、桌椅等条件符合施测要求，避免环境因素影响测验结果的准确性。施测前需核对受测者身份，向受测者明确说明测验注意事项，解答受测者的疑问，确保受测者理解测验要求。第十九条施测过程中，使用人员需严格遵守施测流程：（一）按照使用手册规定的指导语进行说明，不得随意增减指导语内容，不得向受测者暗示或引导答题；（二）计时类测验需准确控制时间，不得提前或延迟收卷；（三）受测者出现身体不适、情绪激动等影响测验进行的情况时，需及时暂停测验，待受测者状态恢复后决定是否继续施测，无法继续的需重新预约施测时间；（四）施测过程中需做好记录，注明施测日期、时长、受测者状态等信息，作为结果解释的参考依据。第二十条测验评分需严格按照评分标准进行，两名及以上评分者独立评分的测验，评分者信度需≥0.85，评分差异超过允许范围的需重新评分。计算机自动评分的测验，需定期对评分系统进行校验，确保评分结果的准确性，校验频率不得低于每季度1次，误差率需控制在1%以内。第二十一条测验结果解释需遵循以下规范：（一）结合受测者的年龄、性别、受教育程度、文化背景、施测时的状态等信息进行综合解释，不得仅依据测验分数做出绝对化结论；（二）临床诊断类测验结果仅可作为辅助参考，需结合临床访谈、行为观察等其他信息综合判定，不得直接作为诊断的唯一依据；（三）向受测者反馈结果时，需使用通俗易懂的语言，避免专业术语造成误解，同时说明测验结果的局限性，引导受测者理性看待结果；（四）针对未成年人、认知功能受损等特殊群体的测验结果，需同时向其监护人进行解释，说明结果的意义及后续建议。第二十二条心理测验报告需包含以下内容：受测者基本信息、施测人员信息、施测日期与环境、测验名称、测验分数、结果分析、解释建议、报告出具日期，报告需由施测人员签字并加盖服务机构公章，方可生效。报告一式两份，一份由服务机构存档，一份交受测者或其监护人。第二十三条测验结果的使用需严格限定在知情同意书约定的范围内，不得用于约定以外的其他用途。未经受测者或其监护人书面同意，不得向任何第三方泄露测验结果，法律法规另有规定的除外。用人单位在人才招聘、员工评估中使用心理测验的，不得将测验结果作为录用、辞退的唯一依据，不得歧视测验结果显示存在心理困扰但不影响岗位胜任力的人员。学校在学生心理健康筛查中使用心理测验的，需对筛查结果进行分类干预，不得将测验结果纳入学生学业评价、升学考核指标。第六章心理测验的保密与数据管理第二十四条心理测验的保密内容包括：A级、B级测验的题本、评分标准、常模数据，受测者的个人基本信息、测验答题记录、测验结果、测验报告等。第二十五条测验保密材料的保管需符合以下要求：（一）纸质版测验题本、评分手册等需存放在带锁的专用档案柜中，由专人负责管理，借阅需履行登记手续，仅限具备使用资质的人员在指定场所查阅，不得带出保管区域，不得复印、拍摄；（二）电子版测验材料需存储在加密的专用服务器中，设置访问权限，仅授权人员可访问，访问记录需留存不少于1年；（三）严禁在微信、QQ等公共社交平台传播A级、B级测验的题本、评分标准等内容，严禁在公开出版物、网络平台公开上述保密内容。第二十六条受测者测验数据的管理需符合《中华人民共和国个人信息保护法》的要求：（一）数据存储需采取加密措施，纸质档案需存放在专用保密档案柜，电子数据需存储在符合国家安全标准的服务器中，避免数据泄露、丢失；（二）数据保存期限：临床类测验数据保存期限不少于20年，教育、人力资源领域的测验数据保存期限不少于相关领域规定的档案保存年限，普通筛查类数据保存期限不少于5年，保存期限届满后需按照规定进行无害化销毁，不得随意丢弃；（三）数据使用需经过严格审批，因科研、教学等需要使用匿名化测验数据的，需向数据保管单位提出申请，说明使用用途、范围、期限，经审批同意后方可使用，不得使用可识别个人身份的原始数据；（四）发生数据泄露事件时，需立即启动应急预案，采取补救措施，及时告知受测者，并向当地卫生健康行政部门与网信部门报告，不得隐瞒。第七章心理测验的质量评估与监督管理第二十七条全国心理测验登记管理中心建立心理测验质量动态评估机制，每年对已登记的测验进行质量抽检，抽检比例不低于目录总数的20%，评估内容包括信效度跟踪、使用反馈、用户投诉情况等，评估结果向社会公示。第二十八条已登记的测验出现以下情况之一的，将暂停使用，责令研发单位限期整改：（一）抽检发现信效度指标下降，不符合心理测量学标准的；（二）常模超过有效期未及时更新的；（三）使用过程中出现较多用户投诉，存在明显使用缺陷的；（四）擅自变更测验内容、适用范围的。整改期限不超过6个月，整改后仍不