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文档简介

相关方安全绩效评估表培训课件勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01相关方安全绩效评估概述02相关方安全绩效评估指标体系03相关方安全绩效评估标准与等级04相关方安全绩效评估实施流程CONTENTS目录05相关方安全绩效评估结果应用06相关方安全绩效评估案例分析07相关方安全绩效评估注意事项01相关方安全绩效评估概述

相关方安全绩效评估的定义与重要性相关方安全绩效评估的定义相关方安全绩效评估是指对与企业生产经营活动相关的承包单位、供应商、外来作业人员等相关方的安全管理状况、行为规范及安全表现进行系统性、量化的评价过程,旨在识别风险、规范行为、提升整体安全水平。

相关方安全绩效评估的核心目标核心目标包括:确保相关方符合国家及企业安全法规要求,预防安全事故发生,降低因相关方作业引发的安全风险,促进相关方安全管理能力持续提升,保障企业生产经营活动的安全稳定。

相关方安全绩效评估的重要性有效的相关方安全绩效评估能够显著降低企业安全事故发生率,如某制造企业通过严格评估,相关方引发的事故占比从35%降至12%;同时,有助于明确双方安全责任,避免因相关方违规操作导致的法律纠纷和经济损失,提升企业整体安全管理体系的完整性和有效性。

相关方安全绩效评估的目标与原则评估目标通过系统评估,确保相关方安全管理符合法规要求,预防事故发生,提升整体安全管理水平,保障人员与资产安全。

评估原则:客观公正以事实为依据,采用标准化指标与流程,避免主观臆断,确保评估结果真实反映相关方安全绩效。

评估原则:全面系统覆盖相关方资质、作业过程、人员资质、应急能力等多维度,实现对安全管理全流程的综合评价。

评估原则:持续改进将评估结果作为改进依据,通过定期复评与反馈机制,推动相关方安全绩效的动态提升。国家安全生产法律法规要求相关方安全绩效评估的法律依据与标准《安全生产法》第四十八条规定,两个以上生产经营单位在同一作业区域内作业,应签订安全生产管理协议,指定专职安全管理人员协调。第四十九条明确不得将项目发包给不具备资质的单位,并需签订安全管理协议,统一协调管理。安全生产标准化规范安全标准化要求企业建立相关方管理制度(4.2条),对相关方进行安全教育培训(5.4.1条),对外来人员进行安全告知(5.4.2条),并对危险作业实施许可管理(7.1.8、7.1.9条)。违规行为的法律责任《安全生产法》第一百零三条规定,将项目发包给无资质单位的,最高可处二十万元罚款,直接责任人处一至二万元罚款;未签订安全管理协议的,处五万元以下罚款,逾期未改责令停产停业整顿。02相关方安全绩效评估指标体系安全交底记录完整性评估安全交底与措施落实评估指标

评估相关方是否对作业人员进行安全技术交底并形成书面记录,分为“有完整交底记录”“交底但无记录”“未进行安全交底”三个等级。安全措施落实情况评估

检查相关方是否根据交底内容落实安全防护措施,包括作业前的环境检查、防护设备配置等,确保措施覆盖所有风险点。交底效果验证机制

通过现场提问、实操演示等方式验证作业人员对交底内容的掌握程度,确保安全交底不流于形式,切实提升风险防范意识。危险作业审批与监督评估指标危险作业审批手续完备性评估临时用电、动火动焊、大型吊装、高空作业等危险性较高作业是否按要求全部办理审批手续。A类标准为全部办理,B类为部分办理,C类为未办理。安全措施落实情况检查危险作业前是否落实必要的安全措施,包括作业许可中包含的危害因素分析和针对性安全措施。未落实安全措施的作业按C类评定。现场监督监护到位率评估危险作业过程中是否安排专人进行现场监督护。A类为全部安排专人监护,B类为部分安排,C类为未安排监护。作业许可执行规范性检查作业许可的签发、授权程序是否规范,作业过程是否严格按许可要求执行。许可手续不完备或未按许可作业的,每次扣2分。特种作业人员持证上岗评估指标持证上岗率评估评估特种作业人员(电工、焊工、起重工、厂内机动车辆驾驶员等)是否全部持证上岗,确保符合安全作业基本要求。证件有效性核查检查特种作业证件是否在有效期内,杜绝使用过期证件进行作业,保障操作技能符合当前安全标准。证件备案管理评估特种作业人员证件是否按规定在企业内部进行备案登记,便于安全管理部门追溯和监管。评估结果等级划分A.全部持证上岗,证件在有效期内且已备案;B.个别人员无证或证件不符合要求;C.未按要求持证上岗。

劳保用品配备与穿戴规范评估指标01配备齐全性评估标准评估相关方是否按作业需求配备安全帽、防护眼镜、防护手套等必要劳保用品,分为基本配备齐全(A)、部分配备不全(B)、未按要求配备(C)三个等级。

02穿戴规范性考核要点检查作业人员是否正确穿戴劳保用品,如高空作业必须系安全带、焊接作业需戴防护面罩等,重点关注防护装备的使用合规性与完整性。

03评估结果等级划分A级:劳保用品配备齐全且全员规范穿戴;B级:部分岗位配备不全或存在穿戴不规范现象;C级:未按要求配备劳保用品,穿戴违规情况普遍。作业现场环境与定置管理评估指标现场环境整洁度标准评估作业现场是否符合"5S"标准要求,包括地面干净、无杂物、设备无油污,物料堆放有序,整体环境整洁规范。物品定置摆放规范检查各类工具、物料、设备是否按指定区域和标识进行定置摆放,确保取用方便、存放有序,避免混放和占用通道。通道畅通性要求评估主通道、辅助通道是否保持畅通,无障碍物堆放,宽度符合安全规范,确保人员通行和应急疏散不受阻碍。现场环境评估等级分为A(符合"5S"标准)、B(作业现场较乱,未及时清理)、C(作业现场很乱,通道不畅通)三个等级,作为安全绩效评估的重要依据。作业结束现场清理评估指标

工完、料尽、场地清标准评估作业结束后是否做到工完、料尽、场地清,确保现场无遗留物料、工具及垃圾,符合"5S"管理要求。

完工后清理及时性要求检查作业完成后是否及时清理现场,避免因未及时清理导致的安全隐患或对后续作业造成影响。

工件材料定置摆放规范评估工件、材料是否按规定位置定置摆放,有无随意堆放现象,确保通道畅通及现场整洁有序。

项目主管人员巡检与隐患整改评估指标定期巡检执行情况评估评估项目主管人员是否按规定频率(如每日、每周)对作业现场进行安全巡检,确保安全管理措施落实到位。

隐患发现能力评估考核主管人员在巡检中识别各类安全隐患(如设备缺陷、操作违规、环境风险等)的全面性和准确性。

隐患整改及时性评估衡量主管人员对发现的安全隐患是否在规定时限内组织整改,跟踪整改进度并验证整改效果。

整改措施有效性评估评估隐患整改措施是否从根本上消除风险,避免同类问题重复发生,确保整改质量符合安全标准。安全管理接受与配合评估指标主动接受安全管理情况评估相关方是否主动接受公司安全管理,积极配合公司开展相关安全工作,分为A(主动接受,积极配合)、B(工作不够主动积极)、C(不主动接受,逃避责任)三个等级。安全管理人员态度评估考察相关方是否存在恐吓、要挟公司安全管理人员的行为,评估结果为A(无)或C(有),此指标直接反映对安全管理的配合意愿。违规作业行为统计统计相关方是否存在携带易燃易爆品入厂、厂区违规吸烟、无证驾驶、私接临时线等10类违规行为,按A(存在两项)、B(存在三项)、C(存在三项以上)评定。

违规行为与事故处理评估指标

违规作业行为识别重点关注携带易燃易爆化学品进入厂区、厂区内不遵守定时定点吸烟规定、无证无牌驾驶厂内机动车辆、车辆乱停乱放、超速行驶、酒后驾驶、未经允许动用厂区消防设施、高空作业不系安全带或不戴安全帽、私接乱接临时线、向下水道倾倒去油及稀释剂等危险化学品、破坏偷盗藏匿公司财物、盗开或损坏商品车等违规行为。

违规行为等级划分根据违规行为数量划分等级,存在两项违规行为为A类,存在三项违规行为为B类,存在三项以上违规行为为C类,以此评估相关方的合规程度。

事故处理“四不放过”原则执行情况评估相关方对已发生安全事故是否严格按照“四不放过”原则(事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)进行处理,分为严格执行、部分执行、未执行三个等级。

轻伤及以上责任事故情况将发生轻伤及以上责任事故作为否决项,一旦发生此类事故,对相关方安全绩效评估结果直接予以降低等级处理,强化事故责任追究力度。03相关方安全绩效评估标准与等级评估结果等级划分标准(优秀、达标、一般、不达标)

优秀等级标准A类评估结果超过12个,表明相关方在安全管理的各核心环节均表现优异,严格遵守安全规范,安全措施落实到位。

达标等级标准除优秀、一般、不达标以外的其他情况,相关方基本满足安全管理要求,无重大安全隐患,各项安全措施基本落实。

一般等级标准B类与C类评估结果之和大于10个,反映相关方在安全管理中存在较多不足,部分安全措施未有效执行,需制定整改计划。

不达标等级标准C类评估结果达到4个及以上,说明相关方安全管理存在严重缺陷,安全责任未落实,存在重大安全风险,将取消公司相关业务资格。

评估结果判定规则(A、B、C等级数量要求)优秀等级判定标准当A等级数量超过12个时,综合评定结果为优秀。表明相关方在安全管理的多个关键方面表现突出,安全措施落实到位。

达标等级判定标准除优秀、一般和不达标情况外,其余评估结果均为达标。说明相关方基本符合安全管理要求,但仍有一定的提升空间。

一般等级判定标准当B等级与C等级数量之和大于10个时,综合评定结果为一般。提示相关方在安全管理中存在较多问题,需提交整改计划。

不达标等级判定标准当C等级数量达到4个及以上时,综合评定结果为不达标。此类相关方安全管理存在严重缺陷,将取消公司相关业务资格。01否决项与等级降低情形说明发生轻伤及以上责任事故(否决项)相关方在考核周期内若发生轻伤及以上责任事故,将直接触发否决条件,其安全绩效考核结果判定为不达标。02否决项对综合评定的直接影响一旦触发否决项,无论其他考评指标结果如何,该相关方的综合评定等级直接确定为“不达标”,取消公司相关业务资格。03非否决项导致的等级降低情形除否决项外,当考评结果中出现4个以上“C”等级,或“B+C”等级数量大于10个时,综合评定等级相应降低为“不达标”或“一般”。04相关方安全绩效评估实施流程

评估准备阶段:明确目标、组建团队、制定计划明确评估目标与范围依据企业安全管理需求及相关方特点,确定本次评估旨在全面检验相关方安全管理水平,识别潜在风险,评估范围涵盖相关方资质、作业行为、应急能力等关键环节。

组建专业评估团队选拔具备安全管理、法律法规、行业技术等专业背景的人员组成评估团队,明确各成员职责,如组长负责统筹协调,组员分别负责资料审核、现场检查等工作。

制定详细评估计划规划评估时间节点,包括资料收集、现场评估、报告撰写等阶段;确定评估方法,结合文件审查、现场勘查、人员访谈等多种方式;准备评估所需工具,如检查表、记录表单等。

评估实施阶段:资料审查、现场检查、数据收集01资料审查:合规性与完备性核验审查相关方安全管理制度、作业许可审批记录(如动火、高空作业)、特种作业人员资质证书、安全培训档案等资料,确保符合《安全生产法》第四十九条及安全标准化要求,重点核查制度有效性与记录完整性。

02现场检查:风险与行为实地验证依据“5S”标准及危险作业管理规定,检查作业现场环境整洁度、物品定置摆放、通道畅通情况;核查劳保用品配备与规范穿戴、危险作业现场监护人员到位情况,如发现高空作业不系安全带等违规行为,按评估标准记录。

03数据收集:多维度指标量化采集通过现场记录、文件查阅、人员访谈等方式,收集事故发生率、隐患排查整改率、安全培训完成率、特种作业持证上岗率等数据,参照评估表中“考评内容”项,确保数据对应“全部/部分/未”三级标准,为综合评定提供依据。评估分析阶段:数据整理、指标评分、结果评定数据整理与标准化对收集到的安全检查记录、审批文件、培训档案等原始数据进行分类、筛选和校验,确保数据的准确性和完整性。例如,核对特种作业人员证件的有效期与备案记录是否一致,统计各类作业审批手续的办理数量及合规率。指标逐项评分依据评估标准对每个考评内容进行量化打分。如“临时用电作业审批”按A(全部办理)、B(部分办理)、C(未办理)三档评分;“劳保用品穿戴规范”根据现场检查结果,按A(基本规范)、B(部分不规范)、C(未按要求配备)进行评定。综合结果评定根据评分结果,对照评定规则确定最终等级:A超过12个为优秀,(B+C)大于10个为一般,4个以上C为不达标,其余为达标。同时检查是否存在“发生轻伤及以上责任事故”等否决项,若存在则直接降低等级。

评估报告阶段:报告编制、结果反馈、存档管理评估报告编制要点评估报告应包含考评内容、评估结果、综合评定等级(优秀、达标、一般、不达标)及整改建议,确保内容客观、数据准确,反映相关方安全绩效全貌。

评估结果反馈机制需将评估结果及时反馈给相关方,明确存在问题及整改要求。对不达标单位取消业务资格,一般单位需提交整改计划,主管单位负责督促落实。

评估档案规范管理评估过程中的原始数据、考评表、报告及整改记录等需统一存档,保存期限不少于3年,确保可追溯,为后续安全管理及绩效改进提供依据。05相关方安全绩效评估结果应用

绩效考核结果与业务资格关联绩效等级与业务资格挂钩规则根据评估结果,绩效考核不达标的单位将取消公司相关业务资格;绩效考核一般的业务单位,需向综合管理处提交整改计划。

整改与资格恢复机制业务主管单位需督促绩效一般的相关方完成问题整改,整改完成并通过复核后,方可维持或恢复原有业务资格。

持续监管与动态调整对相关方安全绩效实施动态跟踪管理,定期复评,确保其持续符合业务资格要求,形成“评估-整改-监管”的闭环管理。

整改计划制定与督促落实要求整改计划制定原则整改计划需针对评估发现的问题,明确整改目标、具体措施、责任部门、完成时限,确保措施可量化、可追溯,符合“四不放过”原则。

整改计划核心要素包含问题描述、整改责任人、整改措施(如完善审批流程、加强现场监护、开展专项培训等)、资源保障、完成时间节点及验收标准。

主管单位督促职责业务主管单位需建立整改跟踪机制,定期检查整改进度,对未按期完成的单位下发督办函,确保问题闭环管理,防止形式主义整改。

整改结果应用整改完成后需组织验收,结果与相关方续用资格挂钩;对拒不整改或整改不力的单位,依据评估标准降低等级或取消业务资格。持续改进机制建立与实施

定期审查与反馈机制建立月度安全绩效数据分析会,季度综合评估会,收集各相关方安全表现数据及员工反馈,形成评估报告,为改进提供依据。动态调整考核指标根据相关方安全绩效变化、行业安全标准更新及企业安全管理需求,每年对考核指标(如C类项判定标准、优秀达标阈值)进行修订,确保其适用性。整改跟踪与验证闭环对评估中发现的B/C类问题,向相关方下发整改通知书,明确整改时限与要求,安排专人跟踪整改进度,并通过现场复查验证整改效果,形成PDCA闭环。优秀经验推广与警示定期汇总相关方安全管理优秀案例(如某承包商“5S”现场管理经验)进行内部推广;对典型违规案例(如无证动火作业)进行通报,强化警示教育。06相关方安全绩效评估案例分析

优秀案例:某企业相关方安全绩效提升实践企业背景与问题挑战某大型制造企业,存在多家外来承包施工单位、设备安装维修公司等相关方,曾因相关方违规作业导致年度安全事故占比达40%,现场管理混乱,隐患整改率不足60%。

关键改进措施与实施建立相关方安全准入制度,对承包商资质、特种作业人员持证情况严格审核;实施危险作业许可管理,对动火、高空等作业100%办理审批手续并安排专人监护;每月开展相关方安全培训与考核,培训覆盖率提升至95%。

绩效提升成果与数据通过6个月系统改进,相关方事故率下降75%,隐患整改率提升至98%,现场“5S”管理达标率从65%升至92%,获评年度“安全生产示

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