2025年高级社工实务考试真题及参考答案(完整版)

2025年高级社工实务考试真题及参考答案(完整版)2025年高级社会工作师职业资格考试《社会工作实务（高级）》真题（考试时长180分钟，满分100分）第一题案例分析题（20分）案例材料：某省会城市下辖的核心城区H街道，辖区总面积3.7平方公里，辖12个城市社区，常住人口18.72万，其中60周岁以上户籍老年人口5.29万，占户籍总人口的28.26%，经前期摸排，辖区独居老人、空巢老人、失能半失能老人规模分别为1.12万、1.07万、0.78万，三类特殊老年群体合计占老年人口总量的56.14%。2024年7月，H街道通过政府购买服务方式引入本土社会工作服务机构，依托街道社会工作服务站启动“银龄相伴”居家养老专业社工服务项目，项目周期1年，财政拨付经费128万元，明确要求服务覆盖辖区所有特殊老年群体，助力构建居家社区相协调的养老服务体系。项目运行半年后，H街道民政办联合社工站开展中期评估，发现一系列突出问题：一是社区层面老年服务平均参与率仅为17.8%，不少身体健康的低龄老人反映现有服务几乎都是通用型健康讲座、简易手工DIY活动，内容老旧没有新意，完全匹配不上自己的精神文化需求；二是辖区登记在册的0.78万失能半失能老人中，仅有127人接受过上门探访服务，覆盖率不足2%，大部分行动不便的高龄失能老人从未接触过任何专业养老社工服务；三是社区“两委”工作人员普遍反馈人手不足，当前社区12个社区共有民政条线工作人员合计37人，人均对接特殊老年群体超过1400人，完全没有多余精力协助社工站开展精准上门对接；四是项目执行方的服务台账混乱，仅有零散的活动签到表和照片，没有完整的服务对象需求档案、过程服务记录和成效佐证材料，项目购买方无法对实际服务成效进行量化核验。针对上述问题，H街道分管民政工作的副主任要求驻站高级社会工作师老李牵头组建专项优化小组，全面对“银龄相伴”居家养老服务项目进行迭代升级。问题：1.结合上述案例，分析当前H街道“银龄相伴”居家养老社工服务项目运行中存在的突出问题；2.基于老年社会工作的专业需求评估方法，说明老李带领的专项小组应该如何科学摸排辖区老年群体的差异化服务需求；3.从社会服务项目全流程质量管理的视角，提出该项目后续的具体优化改进策略。参考答案：第一问，项目运行突出问题可以归纳为六个维度：一是需求匹配精准度严重不足，项目前期没有开展系统性全样本需求调研，直接照搬通用型老年服务内容，没有兼顾低龄活力老人的社会参与需求、中龄空巢老人的情感支持需求、高龄失能老人的照护支持需求三类差异化诉求，导致服务供需错配；二是特殊群体服务覆盖存在明显短板，面向行动不便的失能半失能老人的上门服务机制完全缺失，服务资源过度倾斜于身体便利、容易到社区参与活动的老年群体，形成了“能参与的重复服务、不能参与的无人问津”的结构性失衡；三是跨主体协同联动机制缺位，项目执行团队没有和社区“两委”、社区养老服务中心、辖区养老服务机构、基层医疗卫生机构建立常态化协作对接机制，没有打通民政条线的特殊老人台账数据壁垒，单靠项目组6名驻站社工的力量根本无法覆盖数万服务对象；四是项目质量管理体系严重缺失，执行方没有建立标准化的服务台账管理制度、过程督导机制和成效跟踪机制，服务过程无记录、成效无佐证，完全不符合政府购买服务的规范要求；五是服务资源整合能力不足，项目组没有撬动辖区单位的资源供给，没有组建老年志愿服务队伍，服务供给完全依赖项目财政经费，服务供给能力严重受限；六是成效评估导向出现偏差，前期项目设计的时候没有设置可量化、可落地的成效评估指标，仅以活动开展次数、服务人次作为核心考核标准，忽略了老年群体生活质量、幸福感获得感提升等核心目标。第二问，科学摸排差异化服务需求的具体实施路径：首先采用分层抽样+全名单普查结合的需求调研方法，第一阶段先对接街道民政办，调取辖区所有登记在册的特殊老年群体台账数据，对5.29万老年群体按照低龄活力老人（60-69岁）、中龄空巢老人（70-79岁，无子女共同居住）、高龄失能老人（80岁以上，经评估为失能半失能）三个维度进行分层分类标记，形成分类服务对象清单。第二阶段针对不同群体采用差异化调研方法：针对1.27万低龄活力老人，采用社区扫码填答问卷+焦点小组访谈的方式，在社区活动中心、公园、老年大学等老年群体聚集场所发放调研问卷，每个社区选取15-20名不同兴趣爱好的低龄老人开展2-3场焦点小组，重点摸排其社会参与、兴趣拓展、志愿服务、智慧技能提升等方面的需求；针对1.07万中龄空巢老人，采用社工上门半结构化访谈的方式，逐户上门了解其日常生活照料、情感陪伴、家庭关系调试、防诈骗认知等方面的实际需求，建立一对一需求档案；针对0.78万失能半失能老人，联合社区家庭医生、社区民政专干共同上门，采用老年综合评估量表（CGA）进行专业测评，全面摸排其照护技能指导、康复护理服务、上门适老化改造评估、心理疏导、家属支持等方面的刚性需求。第三阶段完成调研后对所有需求数据进行交叉分析，形成《H街道老年群体需求白皮书》，按照需求的紧急程度、覆盖群体规模、可落地性进行分级分类，形成优先级不同的需求清单，为后续服务设计提供科学依据。第三问，全流程质量管理优化策略：一是优化项目输入阶段的资源配置，重新调整项目人员分工，专门设置需求调研岗、上门服务岗、资源链接岗、台账管理岗四个专职岗位，配套引入12名专业社工助理，对接辖区12个社区的服务落地，同时撬动辖区3家公立医院、7家养老机构、22家共建单位的场地、人员资源，补充项目资源缺口；二是完善项目过程阶段的质量管控机制，建立“周跟进、月督导、季评估”的全流程管控体系，每周由各社区驻点社工提交服务进度台账，每月由高级社工老李牵头开展专业督导，对服务记录、服务成效进行逐一审核，每季度引入第三方评估机构开展过程评估，及时发现问题调整服务方向；三是优化服务输出结构，针对三类老年群体分别设计专属服务包：面向低龄活力老人开设老年兴趣课堂、银龄志愿队培育、老年互助社搭建服务，面向中龄空巢老人开展每周一次电话探访、每月一次上门陪伴、季度集体生日会、老年防诈骗宣传服务，面向失能半失能老人开展每月一次上门专业照护、每两月一次康复训练指导、照护者减压支持小组服务，实现特殊老年群体服务100%全覆盖；四是完善项目输出成效的量化核验体系，建立包含服务覆盖率、需求满足率、服务对象满意度、老年生活质量指数提升率四个核心维度的考核指标体系，所有服务对象建立电子档案，服务完成后72小时内完成服务回访，确保所有服务可追溯、可核验，切实提升项目的整体服务质量。第二题案例分析题（20分）案例材料：16岁的中职二年级学生小周，户籍地为H街道辖区，父母长期在邻省的电子工厂务工，小周自3岁起就留在本地跟随爷爷奶奶共同生活，两位老人年龄均超过75周岁，仅有小学文化程度，日常只能照顾小周的饮食起居，完全没有能力对其开展学业引导和行为管教。2024年10月，小周受到同校3名有偏差行为的同伴邀约，参与聚众斗殴致人轻伤，检察机关考虑到小周犯罪时未满18周岁，案发后主动投案自首，第一时间协助伤者垫付全部医疗费用，取得了伤者家属的书面谅解，最终对小周作出附条件不起诉决定，设置12个月的考验期，委托H街道社工站的专职司法社工承担小周的矫正帮教服务。接案3个月后，驻站高级社工对服务进展开展个案复审，发现当前服务推进遇到多重阻碍：一是小周的父母接到社工通知后，表示工厂生产订单紧张，二人无法请假返回户籍地配合开展矫正帮教，甚至认为“孩子闯祸就要自己承担责任，没必要家长回来配合”，完全没有履行监护职责的意愿；二是小周目前的学校明确告知，要求小周在考验期内暂时办理休学手续，避免对其他在校学生造成不良影响，小周没有了学业约束，每天几乎都泡在辖区网吧，和之前的偏差行为同伴往来密切，出现了再次参与聚众斗殴的风险；三是社区未成年人保护工作站前期完全没有掌握小周的相关信息，没有提前介入开展预防帮教服务，当前也没有对接的帮教资源可以支撑后续服务开展。小周自己在和高级社工交谈的过程中提到，自己当时本来不想参与打架，但是朋友喊自己不去太没面子，现在已经特别后悔，最大的梦想是考验期结束后能够参军入伍，成为一名解放军战士，不想留下案底影响自己未来的人生发展。问题：1.依据优势视角理论的核心逻辑，分析小周当前自身及周边环境中存在的正向优势资源；2.结合涉罪未成年人社会调查的专业工作要求，说明当前司法社工还需要补充收集哪些维度的核心信息；3.从五社联动的机制框架出发，设计针对小周的多元化融合矫正支持服务体系。参考答案：第一问，优势视角下的正向优势资源可以划分为个体层面、家庭层面、环境层面三个维度：个体层面优势：一是小周案发后主动投案自首，主动垫付伤者全部医疗费用，取得伤者家属谅解，本身具备明确的是非观念和承担责任的意愿，主观恶性非常小；二是小周自身有清晰的正向发展目标，明确想要在考验期结束后参军入伍，有强烈的改过自新的内生动力；三是小周的身体素质较好，之前在学校的体育成绩一直排在年级前10%，能够支撑他后续参军的身体素质要求；四是小周非常看重同伴之间的情义，这种特质如果加以正向引导，可以转化为参与志愿服务、协助带动其他青少年正向发展的优良品质。家庭层面优势：一是小周的爷爷奶奶虽然文化程度不高，但是对小周非常疼爱，一直希望小周能够走正路，愿意全力配合社工开展帮教服务；二是小周的父母虽然在外地务工，但是一直非常关心小周的发展，之前多年一直不间断给小周寄生活费，亲子之间没有出现严重的情感断裂，后续有极大的可能性激活监护支持能力。环境层面优势：一是检察机关已经作出附条件不起诉的决定，小周只要顺利通过考验期就不会留下案底，司法层面给小周预留了回归社会的发展空间；二是H街道社工站的司法帮教服务体系较为完善，有充足的专业资源可以为小周提供支持；三是辖区的退役军人服务站有大量的本地退伍军人志愿者资源，可以为小周后续实现参军的梦想提供针对性的指导支持。第二问，当前需要补充收集的核心信息维度包括六个方面：一是小周的个人成长史信息，重点补充收集小周从婴幼儿时期到现在的生活经历、就学经历、之前的行为表现、兴趣爱好、人际交往圈子的详细情况，全面梳理其出现偏差行为的诱因；二是监护能力维度的信息，补充实地探访小周爷爷奶奶的身体健康状况、日常照料能力，通过视频连线和小周的父母深入沟通，了解二人的工作排班情况、返回户籍地的可行性、履行监护职责的真实意愿，评估其家庭监护能力的实际水平；三是被害人层面的后续反馈信息，补充跟进伤者的康复情况，了解伤者家属当前对小周的态度，为后续搭建双方和解的常态化沟通渠道提供支撑；四是学校层面的相关信息，补充和中职学校的德育老师、班主任开展深度访谈，了解学校作出休学决定的具体政策依据，协商为小周保留学籍、后续复学的可行性路径；五是同伴交往相关信息，逐一梳理小周当前交往的所有同伴的基本情况，区分正向支持型同伴和偏差行为同伴，评估小周再次出现偏差行为的现实风险等级；六是社区环境相关信息，全面摸排小周日常活动的网吧、游戏厅等场所的实际运营情况，对接相关监管部门排查不符合规定的违规接纳未成年人的场所，切断小周接触不良环境的路径。第三问，基于五社联动的多元化矫正支持服务体系：一是发挥社区平台的依托作用，由社区未成年人保护工作站牵头，在社区层面为小周建立专属帮教服务台账，协调社区民警定期上门开展法治宣传教育，引导小周严格遵守考验期的各项管理规定，同时协调社区为小周对接社区志愿服务岗位，邀请小周参与社区便民服务、老年服务辅助等公益性志愿服务，帮助其逐步建立正向的社交圈；二是发挥社会工作者的专业支撑作用，由驻站司法社工作为个案主责社工，每周和小周开展1次个案辅导，引导其建立正确的同伴交往观念，改变之前“重情义无底线”的错误认知，同时为小周链接中职学校的线上学习资源，协助其顺利完成剩余的学业，后续顺利复学拿到中职毕业证书，同时针对小周想要参军的目标，为其制定身体素质提升计划，协助他逐步达到参军的身体素质标准；三是发挥社会组织的资源链接作用，对接辖区的法治宣传类社会组织、退役军人服务类社会组织，邀请执业律师定期为小周开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法的法治教育，邀请本地的退伍军人志愿者作为小周的成长导师，定期和小周交流参军的相关政策、入伍后的注意事项，强化他正向发展的动力；四是发挥社区慈善资源的补充支持作用，对接街道的慈善专项基金，为小周申请帮教专项慈善补贴，如果后续小周想要报名参军考前培训，由慈善资源承担相关培训费用，消除其发展路上的经济障碍；五是发挥社区志愿者的陪伴支持作用，招募本地的大学生志愿者，每周陪伴小周开展身体素质训练，同时为小周辅导文化课程，协助他补齐之前落下的学业内容，构建全方位的支持网络，确保小周12个月考验期内完全杜绝再次出现偏差行为，考验期结束后顺利实现参军的发展目标。第三题案例分析题（20分）案例材料：南方某工业大镇，辖区现有工业企业217家，商贸服务业商户超过1.2万家，据镇行业工会2024年年底统计，全镇现有快递员、外卖骑手、网约车司机、货运司机等新就业形态劳动者共计7236人，其中外来务工人员占比超过92%。镇社工站2025年年初针对新业态劳动者开展的专项调研显示，受访的新业态劳动者普遍反映日常工作中存在诸多实际困难：一是生活保障难，全镇范围内专门面向新业态劳动者开放的休息站点不足10个，大部分站点面积不足5平方米，仅能提供简单的饮水服务，87%的受访骑手表示夏季跑单的时候找不到可以纳凉休息的地方，雨天的时候没有地方躲雨，日常吃饭只能在路边随便对付；二是权益维护难，71%的受访者表示自己之前从来没有和平台签订正式的劳动合同，不知道自己的社保缴纳情况，遇到交通事故、劳动纠纷的时候不知道要找哪个部门维权，过去2年全镇累计发生新业态劳动者维权诉求超过320起，其中60%的诉求最终都没有得到妥善解决；三是能力提升难，82%的受访者表示自己从来没有参与过任何职业技能提升培训，想要转型从事其他行业没有对应的技能支撑，职业发展通道完全受阻。近期有3名外卖骑手雨天跑单的时候发生严重交通事故，家属来到镇社工站求助，完全不知道如何走工伤认定和赔付流程，权益得不到保障。为了切实破解新业态劳动者的服务难题，镇政府决定依托镇社工站打造“暖新驿站”新业态劳动者综合服务项目，委托高级社工师老王作为项目总负责人，牵头完成需求调研和服务框架设计工作。问题：1.运用生态系统理论的核心框架，分析该镇新业态劳动者面临多重困境的深层成因；2.说明老王开展该项目需求调研可以采用的质性研究方法及其具体实施路径；3.结合新业态劳动者的核心服务诉求，列出“暖新驿站”的核心服务模块及对应的具体服务内容。参考答案：第一问，基于生态系统理论的四层系统框架，成因分别对应微观系统、中观系统、外观系统、宏观系统四个维度：微观系统层面，新业态劳动者自身的受教育程度普遍偏低，78%的受访者学历为高中及以下，自身的权益保护意识、职业技能储备严重不足，没有足够的能力主动争取自身的合法权益，应对各类风险的能力非常薄弱；中观系统层面，新业态劳动者的日常社交圈子几乎都是同行，缺乏和其他社会群体的链接，也没有搭建起和平台企业、行业协会、政府相关部门常态化的沟通对接渠道，自身的诉求没有顺畅的传递路径；外观系统层面，当前本地面向新业态劳动者的公共服务供给严重缺位，没有专门的休息服务站点、权益服务站点，工会、人社、司法等相关部门的服务资源没有形成协同联动机制，服务没有下沉到新业态劳动者群体之中；宏观系统层面，当前针对新就业形态劳动者的权益保障相关政策体系还处于完善阶段，部分平台企业利用用工关系的模糊性规避自身的责任，新业态劳动者的劳动权益保障缺少明确的落地执行细则，导致很多维权诉求无法得到妥善处理。第二问，可采用的质性研究方法及实施路径：一是半结构化深度访谈法，老王带领调研团队分成6个小组，分别对接辖区内的快递站点、外卖配送站、网约车平台服务点，在不影响新业态劳动者正常工作的前提下，选取60名不同岗位、不同从业年限的新业态劳动者开展一对一深度访谈，每人访谈时长控制在30-45分钟，全面了解其日常工作状态、实际需求、遇到的具体困难等一手信息；二是焦点小组访谈法，按照快递员、外卖骑手、网约车司机、货运司机四个群体分别组织4场焦点小组访谈，每场邀请10名该类别的新业态劳动者参与，围绕服务供给、权益保障、职业发展三个核心主题开展集体讨论，收集不同群体的差异化服务诉求；三是参与式观察法，调研团队成员以志愿者的身份跟随骑手、快递员体验1-2天的日常配送工作，全程记录新业态劳动者日常工作的实际场景，直观发现其工作场景中存在的各类现实困难，补充完善访谈中没有覆盖到的隐性需求；四是关键知情人访谈法，对接人社部门劳动监察大队工作人员、工会新业态服务负责人、司法所法律援助律师等核心关键知情人开展深度访谈，从政策执行层面梳理当前新业态劳动者服务的堵点痛点问题，形成系统性的需求调研报告。第三问，“暖新驿站”核心服务模块设置为四大模块：一是基础生活保障服务模块，在全镇12个社区的核心位置分别建设1个标准化“暖新驿站”，为新业态劳动者免费提供休息纳凉、热饭饮水、手机充电、应急药箱、雨伞租借等基础便民服务，同时定期在驿站开展免费健康体检、爱心义剪等公益服务，切实解决其日常工作中的生活难题；二是劳动权益维护服务模块，在驿站设置专门的维权服务窗口，安排常驻的法律援助社工和值班律师，为新业态劳动者提供免费的劳动合同咨询、劳动纠纷调解、工伤认定协助、司法维权代理等一站式维权服务，建立新业态劳动者维权绿色通道，确保其合法权益能够得到快速妥善处理；三是职业能力提升服务模块，对接本地的职业技能培训学校，定期在暖新驿站开展免费的电商运营、短视频剪辑、汽车维修、家政服务等各类职业技能培训，同时对接本地企业的用工需求，为有转行意愿的新业态劳动者推荐匹配的就业岗位，打通其职业发展的上升通道；四是社会融入支持服务模块，定期组织新业态劳动者开展团建活动、趣味运动会、优秀骑手评选等各类文化活动，同时吸纳符合条件的新业态劳动者加入社区志愿者队伍，参与社区应急救援、便民服务等各类志愿活动，增强新业态劳动者的群体归属感和社会融入度，打造友好的新业态劳动者发展环境。第四题方案设计题（40分）为深入落实民政部《关于加快乡镇（街道）社会工作服务站提质增效的意见》，某省某县正式启动“社工站能力提升三年行动计划”，你作为该县民政局引入的全职高级社会工作师，负责牵头为全县18个乡镇社工站构建标准化的专业服务成效评估指标体系。请结合我国乡镇社工站建设的政策要求和本地农村服务的实际情况，设计一套科学可落地的社工站服务成效评估指标体系，要求明确评估的核心原则、一级指标框架、二级指标观测点、评估实施流程、评估结果应用规则五个部分的完整内容。参考答案：一、评估核心原则：一是公益性导向原则，所有评估指标都以服务兜底民生、提升服务对象福祉为核心目标，避免出现重形式轻实效的问题；二是可操作性原则，所有指标都设置可量化核验的观测点，明确数据收集方式，避免出现模糊不清无法落地的指标；三是差异化评估原则，针对山区乡镇、平原乡镇、城郊乡镇的不同发展特点设置差异化的指标权重，避免一刀切的评估方式，其中偏远山区乡镇的特殊群体服务覆盖率指标权重上浮15%，城郊乡镇的新市民融入服务指标权重上浮10%；四是过程与成效并重原则，既考核社工站日常服务开展的规范性，也考核服务落地产生的实际民生效益，杜绝“重台账轻实效”的形式主义评估导向。二、一级指标及二级观测点框架：设置5个一级指标，权重分别为：项目基础管理（20%）、专业服务开展（40%）、五社联动机制建设（20%）、服务对象满意度（10%）、本地化服务品牌建设（10%），各一级指标下的二级观测点如下：项目基础管理维度的二级观测点包括驻站社工持证率（要求占比不低于80%）、人员在岗率（要求全年在岗天数不低于240天）、专业服务时间占比（要求从事直接专业服务的时间占总工作时间的比例不低于70%，杜绝行政化挤占社工服务时间）、服务台账完整度、项目资金使用合规率5个量化指标；专业服务开展维度的二级观测点包括低保低边特困等特殊群体服务覆盖率（要求达到100%）、个案工作服务完成率（每个社工站全年完成不少于20个个案服务）、小组工作服务开展数量（全年不少于12