第六章 国际政治的外部环境

国际政治学概论（第五版）陈岳著国际政治学概论（第五版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材1第六章国际政治的外部环境2国际政治学概论（第五版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材地缘政治学理论的产生与发展自然环境对国家综合国力和对外行为的影响自然环境对国家间相互关系的影响世界经济是国际政治的基础与前提经济实力对国家综合国力和国际格局的影响经济因素影响国家的对外行为科技因素对国家实力和对外行为的影响科技因素对国际政治的影响不断增强人工智能发展对国际政治的影响重点问题目录3国际政治学概论（第五版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材第一节自然环境对国际政治的影响第二节经济因素对国际政治的影响第三节科技革命与国际政治01国际政治学概论（第五版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材4自然环境对国际政治的影响5国际政治学概论（第五版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材自然环境及地缘政治学理论1.自然环境自然环境通常是指环绕人类社会的自然界,其中包括作为生产资料和劳动对象的各种自然条件。它是人类社会存在和发展的自然基础,是社会物质生活必要的条件。它包括一个国家所处的地理位置、幅员大小、地形地貌、土地与资源状况、气候条件、人口数量和质量与人口结构等自然地理内容。2.自然环境的构成要素与国际政治密切相关的自然环境大致包含以下几项基本内容:(1)地理因素。其中包括:地理位置、国土面积、地形地貌、自然气候。

(2)人口状况。人口状况既是指世界人口的总体状况以及人口在世界各国及地区的分布情况,又包括某一国家的人口状况。

(3)自然资源。一般是指天然存在的自然物,不包括人类加工制造的原材料。

3.地缘政治学关于自然环境影响的理论6国际政治学概论（第五版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材自然环境对国家综合国力和对外行为的影响

1.综合国力中的自然环境

西方国际政治学者对自然环境与国际政治的相互关系理论研究的突出特点,就是将自然环境看作国家综合国力的有机组成部分。

国家实力是由多种要素构成的,其中有可见的、有形的物质要素,也有不可见的、无形的精神要素,而自然环境则是构成有形的物质要素的最基本的成分。

2.自然环境对综合国力的影响自然环境本身所包括的上述各种要素,作为一种有形的物质存在,对国家综合国力的构成产生着直接的甚至是巨大的影响。

首先,从地理因素方面来看。地理位置优越、幅员辽阔、土地肥沃、自然资源丰富的国家比较容易发展成大国和强国。

其次,从人口状况看。人口是从事经济生产和战争必不可少的因素之一,一定数量的人口是一国成为大国的先决条件之一。

最后,从自然资源方面看。一个国家拥有丰富的自然资源,就奠定了它成为政治经济强国的基础。7国际政治学概论（第五版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材自然环境对国家综合国力和对外行为的影响3.自然环境对国家对外行为的影响自然环境对一个国家的对外决策和对外行为具有制约作用。

自然环境对一国的对外决策的制定和实施都产生着重要的制约作用,对国家对外行为的特点也有重要影响,并为其提供了直接的物质力量。

首先,从地理因素的各方面来看。

其次,从人口状况来看。一个国家拥有相当数量与质量的人口,不仅提高了其综合国力,还增强了其国际政治的行为能力和影响作用,并进而促使其积极参与国际事务,主动发挥影响,往往奉行具有独立色彩的外交政策。最后,从自然资源来看。一个拥有丰富而全面的自然资源的国家在对外政策上就不怕国际上的孤立与制裁,其独立性更为明显,外交上的选择范围也因此扩大。8国际政治学概论（第五版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材自然环境对国家间相互关系的影响自然环境对国家间相互行为和相互关系的影响主要表现在以下几个方面:

首先,由于自然环境对一国综合国力的影响,自然环境在全球范围内分布的基本状况也就影响了一定时期内各国之间的实力对比关系,从而对整个世界格局的发展与演变产生制约作用。

其次,由于地理位置对国家行为能力和国家利益的重要制约作用,大凡地处海峡、海道以及陆上战略通道等战略要地的国家与地区,因其扼守着大国谋求世界霸权的咽喉,往往成为国际政治争夺的热点地区。

再次,自然资源相对集中的地区必然引发各种利益的交错与碰撞,对自然资源的全面控制与争夺是国际政治的一个重要内容。

最后,由于第二次世界大战后科技革命的发展与应用,环境问题已成为当今国际政治的重要内容,成为全球所面临的共同性问题。

由此可见,自然环境对一国的综合国力、对外决策的制定与实施以及国家间的相互关系等方面均具有重要的制约作用。02国际政治学概论（第五版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材9经济因素对国际政治的影响10国际政治学概论（第五版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材世界经济是国际政治的基础和前提世界经济是国际政治得以产生的基础和前提,并影响着当代国际政治的特征和发展,这主要表现在以下三个方面:

1.世界经济是国际政治形成和发展的基础2.世界经济体系的基本结构决定了国际政治的基本力量构成3.生产力的性质和水平、生产方式的特点决定了国际政治的基本特征11国际政治学概论（第五版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材经济实力对国家综合国力和国际格局的影响

1.经济实力是国家综合国力最根本的内容综合国力或称为国家实力,是国家对外政治行为的基础和保障。国家在国际政治舞台上的地位与作用取决于国家的综合国力,综合国力越强,其行为能力和作用也就越大。在国家综合国力的构成中,经济实力是其中最为重要的组成部分。

经济实力是国家综合国力的核心和关键要素,具有牵一发而动全身的决定性作用。经济实力的大小直接决定了国家实力的强弱,直接关系到一国在国际政治中的地位和作用。

2.世界经济格局的发展演变影响着国际政治格局国际政治各种力量对比的消长和彼此间相互关系的结构状态,也是由它们各自在世界经济格局中的地位及彼此间经济实力的对比决定的。这是因为经济实力是构成一国综合国力的最基本要素之一,是国家实力最直接的物质基础。

世界经济的国际化现象使各种力量之间的相互依存关系空前地加强,构成了当前国际政治格局中多种力量并存、共处、协调和竞争,在曲折中发展的局面。12国际政治学概论（第五版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材经济因素对国家对外政策和对外行为的影响

1.经济利益是国家对外目标的核心经济利益是国际政治行为体在世界经济中的地位以及由此决定的经济需要的直接反映。它表现为一国经济的发展、人民生活水平的提高和社会的繁荣等,是国家利益的重要组成部分之一。国家对经济利益的追求以及其对外经济政策本身带有鲜明的政治性,是为实现其国际政治目的而服务的。

2.经济利益的矛盾与差异是导致国际政治对抗与冲突的根源各国间的经济利益总是相对独立的,由于国家统治阶级的性质的不同、经济发展水平和历史文化的差异,经济利益本身也呈现出多样性。一国无限制地追求经济利益势必损害其他国家的经济利益,这就是国家之间经济利益上的差异与矛盾。

3.经济方式是实现政治目的常用的手段在第二次世界大战后的国际政治现实中,国家之间在对外行为中常常使用经济手段来为达到一定的政治目标服务。经济手段对国家间关系的影响主要表现在以下两方面:

一是扩大和加强自己的势力范围。

二是削弱和限制对手的发展。13国际政治学概论（第五版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材经济因素在国际政治中的作用日益突出

1.国际经济关系是构成当代国际关系的重要组成部分

众所周知,国际关系体系包括国际的政治、经济、军事、文化及其他方面的关系,而经济关系是其中最基本的关系,经济利益是国家利益的最基本的物质内容。

2.国际经济关系具有强烈的政治性国际经济关系的主要方面是国家间的对外经济关系。它是国家间通过自己的对外经济政策,利用各种手段(其中主要是经济手段)而建立的经济联系。

3.经济因素在国际政治中的作用更加突出

首先,以经济发展为核心的南北问题在国际政治中的影响日益突出。

其次,冷战结束以后,经济因素在国家战略中的地位日益突出,军事因素的作用逐渐下降,经济实力开始成为决定各国国际地位的主要因素,国家对外政策的目标首先是保障它的经济利益的实现。

最后,经济全球化和相互依存的深入发展给当代国际政治带来了许多新的问题。03国际政治学概论（第五版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材14科技革命与国际政治15国际政治学概论（第五版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材科技革命的发展及影响

1.科技革命的定义所谓科技革命,是指科学技术在自身发展过程中发生的根本性的质的突破和飞跃。

2.历次科技革命对人类社会的推动

第一次科技革命开始于18世纪60年代的欧洲,它是以蒸汽机的发明和应用为标志的工业大革命。

第二次科技革命开始于19世纪下半叶的欧洲和北美地区,它以电力技术的推广与应用为标志,导致电灯、电报、电话和电动机的出现以及钢铁工业、汽车工业、航空业和大陆铁路、公路交通的大发展,社会生产力得到了进一步的发展。

第三次科技革命开始于第二次世界大战结束后的美国,并迅速波及世界各地。它以电子计算机、原子能和空间技术的发明与应用为标志,并且紧密地与社会生活融为一体,比以往任何一次科技革命都更为强烈地推动了整个社会经济的巨大发展,也更为持久和深刻地推动了人类社会的发展。

纵观历次科技革命,犹如汹涌澎湃的海潮一般,一波接一波,一次比一次更为深刻和广泛地推动着人类社会的发展。16国际政治学概论（第五版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材科技因素对国家实力、地位和对外行为的影响

1.科技因素与国家实力

首先,科技因素改变了自然环境这一国力构成相对稳定的因素。

其次,科学技术对国家经济实力的影响。科学技术是一种生产力,科学技术的发明创造和实际应用往往引起生产力的三要素,即生产工具、劳动对象和劳动者的重大改变。

再次,科学技术对国家军事力量的作用。

最后,科技因素对国力构成的精神要素的影响。

2.科技因素与对外政策和对外行为

正是由于科技因素对国家综合实力能够起到如此重要的作用,在各国的对外政策和对外行为中,科技因素的比重日益提高。具体表现为:

(1)科技因素本身作为国家对外行为的一种基本手段,为国家的政治目的服务。

(2)科技发展战略是国家对外战略的重要内容。17国际政治学概论（第五版）普通高等教育“十一五”国家级规划教材新编21世纪政治学系列教材科技因素对国际政治的影响不断增强

1.科技战已成为当前国际政治斗争的重要内容

第二次世界大战后科技革命的发展,已使得越来越多国家的政府认识到,科学技术是一个国家综合国力的关键因素,国家的强弱兴衰,在很大程度上取决于它的科学技术水平。

2.科技因素导致战争的规模与结局发生重大变化传统的国际政治理论认为,国际战争是国际政治关系的高级形式,因为战争是通过直接较量而迅速实现国家利益的,战争也因此成为实现政治目的的有效手段。这一理论的基础是建立在对人类历史上所发生的战争及其结果的客观分析上的。3.科技革命加速了全球化的进程,大大丰富了国际政治的新内容一方面,科学技术的发展与应用,使世界经济全球化的趋势深入世界各个国家和各个领域,导致了各国之间政治经济联系的日益密切。

另一方面,科学技术的应用不仅