GBT 25849-2024 移动式升降工作平台 设计、计算、安全要求和试验方法标准立项发展报告

移动式升降工作平台设计、计算、安全要求和试验方法标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:MobileElevatingWorkPlatform—Design,Calculations,SafetyRequirementsandTestMethods摘要移动式升降工作平台（MEWP）作为现代高空作业的关键装备，广泛应用于建筑施工、设备维护、仓储物流及应急救援等领域，其安全性直接关系到作业人员的生命安全和生产效率。随着我国基础设施建设持续深化和制造业转型升级，MEWP保有量快速增长，应用场景日趋多样，对产品设计水平、安全性能和试验验证能力提出了更高要求。在此背景下，国家标准GB/T25849-2024《移动式升降工作平台设计、计算、安全要求和试验方法》于2024年3月15日由国家标准主管部门正式发布，并将于2024年10月1日起全面实施。该标准是对GB/T25849-2010的全面修订，整合了国内外最新技术成果和安全管理经验，系统规定了MEWP在设计计算、安全防护、试验验证等方面的技术要求与操作方法。本次修订对标ISO16368:2020等国际先进标准，充分考虑了我国产业现状、气候环境特征和使用习惯，在结构设计、稳定性计算、控制系统安全功能、电气安全、试验方法等关键技术内容上进行了系统升级与完善。本报告系统梳理了该标准的修订背景、主要技术变化及行业影响，重点介绍了标准起草单位在技术研究和验证试验方面的工作成果，并对标准实施后对产业发展的促进作用进行了展望分析，旨在为标准宣贯和行业应用提供理论参考和行动指引。关键词：移动式升降工作平台；国家标准；设计计算；安全要求；试验方法；标准化AbstractMobileElevatingWorkPlatforms(MEWPs),ascriticalequipmentformodernaerialwork,arewidelyusedinbuildingconstruction,equipmentmaintenance,warehousingandlogistics,andemergencyrescue.Theirsafetydirectlyconcernsthelifesafetyofoperatorsandproductionefficiency.WiththecontinuousdeepeningofinfrastructureconstructionandthetransformationandupgradingofthemanufacturingindustryinChina,thenumberofMEWPshasgrownrapidly,andapplicationscenarioshavebecomeincreasinglydiverse,placinghigherrequirementsonproductdesignlevel,safetyperformance,andtestverificationcapabilities.Againstthisbackground,thenationalstandardGB/T25849-2024"MobileElevatingWorkPlatform—Design,Calculations,SafetyRequirementsandTestMethods"wasofficiallyreleasedbythenationalstandardizationauthorityonMarch15,2024,andwillbefullyimplementedfromOctober1,2024.ThisstandardisacomprehensiverevisionofGB/T25849-2010,integratingthelatesttechnicalachievementsandsafetymanagementexperiencebothdomesticallyandinternationally,andsystematicallystipulatesthetechnicalrequirementsandoperationalmethodsforMEWPsindesigncalculations,safetyprotection,andtestverification.TherevisionbenchmarksagainstinternationaladvancedstandardssuchasISO16368:2020,fullyconsidersChina'sindustrialstatus,climaticenvironmentalcharacteristics,andusagehabits,andhassystematicallyupgradedandimprovedkeytechnicalcontentsincludingstructuraldesign,stabilitycalculations,safetyfunctionsofcontrolsystems,electricalsafety,andtestmethods.Thisreportsystematicallyreviewstherevisionbackground,majortechnicalchanges,andindustrialimpactofthestandard,focusesonintroducingthetechnicalresearchandverificationtestachievementsofthestandarddraftingunits,andprovidesprospectsforthepromotionofindustrialdevelopmentaftertheimplementationofthestandard,aimingtooffertheoreticalreferenceandactionguidanceforstandarddisseminationandindustryapplication.Keywords:MobileElevatingWorkPlatform;NationalStandard;DesignCalculation;SafetyRequirements;TestMethods;Standardization一、引言高空作业是现代经济社会活动中不可替代的基础性作业方式之一。据统计，我国每年高处坠落事故在建筑施工领域各类事故中占比长期位居前列，其根本原因之一在于作业装备的安全防护水平参差不齐。移动式升降工作平台具有机动灵活、作业范围广、承载能力强、操作便捷等显著优势，能够有效替代传统脚手架和简易登高工具，从源头上降低了作业人员的高处坠落风险。然而，随着市场规模的不断扩大，部分企业为追求短期经济效益，在产品设计、制造和检验环节降低标准，导致产品质量良莠不齐，安全隐患不容忽视。现行标准GB/T25849-2010《移动式升降工作平台设计计算、安全要求和试验方法》自2010年发布实施以来，对规范我国MEWP行业有序发展、保障产品安全性能发挥了重要的基础性作用。然而，经过十余年的技术演进，该标准在结构设计方法、安全控制技术、智能监测手段等方面的内容已难以完全适应行业快速发展的实际需要。同时，国际标准化组织（ISO）已于2020年发布了新版ISO16368，对相关技术要求进行了大幅修订。为保持我国标准与国际标准的协调一致，提升国产装备的国际竞争力，亟需对GB/T25849-2010进行全面修订。二、标准修订背景与必要性2.1行业快速发展与安全形势要求近年来，我国MEWP行业呈现井喷式增长态势。据中国工程机械工业协会统计，2023年我国MEWP销量突破20万台，保有量已超过60万台，广泛应用于大型场馆建设、轨道交通施工、石化装置检修、市政设施维护、仓储物流分拣、船舶制造等领域。与此同时，MEWP相关安全事故时有发生，事故原因多涉及设计缺陷、安全装置失效、使用操作不当等方面。行业亟需通过提升标准的技术指标来规范设计制造环节，从源头上保障设备安全性能。2.2国际标准更新与接轨需求国际标准化组织于2020年正式发布了ISO16368:2020《移动式升降工作平台设计、计算、安全要求和试验方法》，新版本在结构计算理论、安全功能等级、风险评估方法等方面引入了大量新的理念和规定。例如，ISO16368:2020在控制系统安全功能方面引入了ISO13849的性能等级（PL）要求，在结构设计方面引入了更精细的载荷组合系数和疲劳计算方法，在风险评估方面强调了全生命周期的风险减小理念。为保障我国产品出口贸易和国内市场准入的公平性，亟需在国家标准层面对接国际先进技术要求。2.3技术进步与产业升级驱动随着传感技术、自动控制技术、新材料技术等的快速发展，现代MEWP产品在结构型式、控制系统、安全防护等方面已发生了深刻变化。智能化水平显著提升，远程监控、自动调平、防碰撞系统、载荷力矩限制等先进功能日益普及；产品类型不断丰富，伸缩臂式、曲臂式、剪叉式、桅柱式等多种机型并行发展；动力系统呈现多元化趋势，电动型、内燃型、混合动力型产品各占一定比例。这些技术进步要求标准在技术内容上做出相应更新与补充，以更好地规范和引导产业健康发展。三、标准主要技术内容GB/T25849-2024规定了移动式升降工作平台的术语和定义、分类与标记、设计计算准则、安全要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存等技术内容，适用于在平整或不平整地面上使用的各类移动式升降工作平台。与2010版标准相比，本次修订在以下核心技术内容上进行了重要更新。3.1设计计算在结构设计计算方面，新版标准引入了极限状态设计法，明确了承载能力极限状态和正常使用极限状态两类设计工况。标准采用了新的载荷组合系数和抗力分项系数体系，针对不同工况类型（如工作状态、非工作状态、运输状态）分别给出了载荷组合规定。与旧版标准采用的许用应力法相比，极限状态设计法能够更精确地反映结构实际受力状态，在保证安全的前提下实现结构的优化设计，减少不必要的材料浪费。在稳定性计算方面，新版标准在原有静态稳定性校核的基础上，增加了动态稳定性分析要求，充分考虑了惯性力、风载荷、地基沉降等因素对整机稳定性的综合影响。对于伸缩臂式平台，标准细化了不同臂架姿态组合下的稳定性验算工况；对于剪叉式平台，补充了偏载工况下的稳定性要求。同时，标准引入了ISO16368中的抗倾覆力矩系数要求，进一步提高了稳定性计算的安全裕度。3.2安全要求在安全装置方面，新版标准对防坠落系统提出了更高要求，细化了人员防护接口的设计规范，增加了工作平台防滑性能要求。标准强化了对控制系统的安全功能要求，引入了安全相关控制系统的性能等级（PL）概念，要求涉及安全的关键控制功能应达到规定的性能等级。这与此前仅要求功能实现的规范方式相比有了本质性提升，实现了从“功能安全”到“安全功能完整性”的跨越。标准新增了对智能安全监测系统的要求，包括载荷传感与超载报警系统、倾斜报警系统、风速监测系统、支腿状态监测系统等。同时，在电气安全方面，补充了电磁兼容性（EMC）要求，对此前标准中未有明确规定的内容进行了完善。对于电动平台，增加了电池管理系统（BMS）安全要求和充电安全要求。在液压系统安全方面，新增了管接头防脱、软管破裂保护、防爆阀设置等要求，并细化了对液压系统密封性和耐压性的试验验证方法。此外，对于紧急下降功能，新标准要求应设置冗余下降回路，确保在主回路失效情况下仍能实现平台的安全下降。3.3试验方法新版标准建立了更加科学完善的试验验证体系。在型式试验方面，细化了结构强度试验、稳定性试验、噪声试验、振动试验、电气安全试验等各项目的试验条件和判定准则。在耐久性试验方面，增加了对升降机构、行走机构、回转机构等的循环耐久性试验要求。在环境适应性试验方面，补充了高低温、湿热、盐雾、防护等级等环境试验项目。对于新引入的智能安全系统，标准相应增加了功能验证试验方法，如超载报警准确度测试、倾斜报警响应特性测试等。在动态稳定性试验中，规定了测量仪器的精度要求、测量点布置方法和数据采集处理方式，提高了试验结果的可比性和可重复性。3.4与ISO16368的协调GB/T25849-2024在修订过程中，全面参照了ISO16368:2020的技术框架和核心要求，在结构设计方法、安全性能等级、试验方法等方面实现了与国际标准的协调一致。同时，标准结合我国MEWP行业发展现状和技术特点，在部分技术指标上进行了合理调整，使之更适应国内产品的特性。此类“国际接轨、中国特色”的修订路径，既有利于我国产品进入国际市场，也有利于保护国内产业正当利益。四、主要修订内容对照为更直观地展示本次标准修订的关键技术变化，下表汇总了GB/T25849-2010与GB/T25849-2024的主要技术内容对照情况：|技术要素|GB/T25849-2010|GB/T25849-2024|主要变化||---------|-----------------|-----------------|---------||结构设计方法|许用应力法|极限状态设计法|采用分项系数体系，优化结构设计||稳定性校核|静态稳定性|静态+动态稳定性|考虑惯性力和风载荷综合影响||安全控制系统|功能要求|性能等级（PL）要求|引入ISO13849安全功能完整性概念||智能安全监测|未涉及|增加系统要求|载荷、倾斜、风速、支腿状态监测||液压安全|基础要求|防爆阀、软管破裂保护等|细化和完善了液压安全措施||电气安全|基本电气要求|增加EMC、电池管理安全|补充了电磁兼容和动力电池要求||试验方法|传统试验项目|新增耐久性、环境适应性等|建立更完整的试验验证体系||紧急下降功能|要求具备|应设置冗余下降回路|提高紧急工况下的可靠性|通过上述技术内容的系统升级和完善，GB/T25849-2024构建了一套更加科学、全面、严密的MEWP标准技术体系，既覆盖了传统设计制造的核心要求，又充分吸纳了智能化、电动化等新技术发展的最新成果，为各相关方提供了具有前瞻性和指导性的技术依据。五、主要起草单位介绍本标准的修订工作由全国升降工作平台标准化技术委员会组织，多家行业头部企业和科研院所深度参与，充分汇聚了产学研用各方力量。其中，作为本标准第一起草单位——湖南星邦智能装备股份有限公司在标准修订过程中发挥了不可替代的核心作用。湖南星邦智能装备股份有限公司成立于2008年，总部位于湖南省长沙市宁乡高新技术产业园区，是国内最早专业从事移动式升降工作平台研发、制造、销售和服务的企业之一，也是中国工程机械工业协会高空作业机械分会副会长单位。公司产品涵盖剪叉式、曲臂式、直臂式、车载式等全系列MEWP产品，广泛应用于建筑工程、装备制造、石油化工、船舶制造、仓储物流、市政工程等领域，产品远销全球70余个国家和地区。在标准修订过程中，星邦智能依托其雄厚的技术积累和丰富的产品研发经验，承担了大量关键性技术研究工作。公司技术中心组织骨干研发人员成立了专项工作组，在以下方面为标准的修订提供了坚实的技术支撑：第一，结构设计与计算验证工作。星邦智能利用其多机型产品开发积累的大量试验数据，为标准中极限状态设计法的引入和载荷系数的确定提供了实证依据。公司对多款代表性产品进行了系统的应力测试和有限元分析，验证了新设计方法的适用性和安全性，为标准技术指标的确定提供了科学参考。第二，安全装置关键技术研究。公司针对防坠落系统、紧急下降系统、超载保护装置等关键安全部件进行了大量的可靠性试验和失效模式分析，为标准中相关安全要求和性能指标的确定提供了试验依据。特别是在冗余紧急下降回路的设计验证方面，公司研发团队开展了多轮技术验证，确保了该技术要求的可行性和有效性。第三，整机试验验证工作。星邦智能为标准的修订提供了大量的整机试验数据支撑，包括结构强度试验、稳定性试验、耐久性试验、环境适应性试验等各类验证试验数据超过万组。这些数据来源真实、样本量大、覆盖面广，有力支撑了标准中各项技术指标的确定。此外，星邦智能积极参与国际标准化活动，其技术专家多次参与ISO/TC214（移动式升降工作平台技术委员会）国际标准制修订工作会议，将中国在MEWP设计制造领域的实践经验和技术诉求反映到国际标准中，为提高中国在相关领域国际标准制定中的话语权作出了积极贡献。六、标准实施意义与产业影响6.1提升产品本质安全水平GB/T25849-2024通过引入更加科学的设计计算方法和更加严格的安全技术要求，将有效提高我国MEWP产品的本质安全水平。极限状态设计法的应用将使结构设计更加精细合理，安全性能等级制度将促进控制系统可靠性的显著提升，智能安全监测系统的强制要求将进一步提升设备主动防护能力。这些都是降低高空作业事故发生率的重要技术保障。6.2规范市场秩序，淘汰落后产能6.3促进国际贸易与技术交流通过与ISO16368:2020的协调一致，新版标准将有效消除我国MEWP产品在出口贸易中的技术壁垒。国产设备的技术要求与主要国际市场的技术要求实现对等互认，有利于降低重复检测和认证成本，提升我国产品在国际市场上的竞争力。同时，标准的国际化也有利于吸引外资企业将先进技术和管理经验引入国内市场