网格数字化应用-“XX网格”应用系统采购需求

网格数字化应用一一“XX网格”应用系统采购需求

一、采购内容及清单

序号模块内容/参数数量单位备注

一、软件部分

XX网格政务侧应用功能，包括管理

政务侧业

1员、网格员、微网格员在PC以及移动1套

务应用

端的相关功能。

公安侧功建设公安数据治理工具、打造人口智

21套

能清单能化研判工具。

二、系统配套部分（申请信创云资源与公安网服务器资源）

其中8

套部署

于政务

1操作系统信创目录内产品13套外网，5

套部署

于公安

网

其中1

套部署

于政务

2中间件信创目录内产品3套外网，2

套部署

于公安

网

部署于

数据库系

3信创目录内产品1套政务外

统

网

序号模块内容/参数数量单位备注

三、安全部分

等保三级

1等保三级测评。1项

测评

安全应用设计，包括数据安全应用功

能建设等，如网格组织层级管理、网

安全应用

2格队伍组建权限管控登录安全机制、1项

设计

密码安全性机制、权限管理、功能模

块。

第三方软

3第三方软件测评。1项

件测评

从数据进入组织的数据处理系统或人

数据平台开始，到数据被销毁为止，

主要经历了数据采集/产生、数据传

4输、数据存储、数据处理、数据交换1项

L4级别数以及数据销毁这6个阶段，根据每个

据安全建阶段的数据活动特征有针对性的设计

设数据安全管控策略。

系统数据异地备份：建立数据备份中

心，用于生产中心的数据备份。包括

51项

架构设计、异地备份实施部署、异地

预案及演练等内容。

密评模块：1、国密SSL双通道证书，

支持国密SM2算法和国际RSA、ECC

算法;2、国密SSL安全代理密码模块，

6密评模块囊括国密算法运算和国密SSL通信能1套

力，以满足信源加密、数据传输加密、

身份鉴别、消息完整性验证等要求，

支持适配各类商业应用场景和主流平

2

序号模块内容/参数数量单位备注

台。

安全运维服务：安全运维服务（漏洞

扫描服务、基线核查服务、渗透测试、

安全运维

7安全问题整改加固服务）、网络安全1项

服务

培训、应急演练服务，详细内容见安

全费用清单。

四、其他部分

1密评密评测评1项

二、技术要求

（一）政务侧功能清单

二三

序一级级级四级功

功能描述或参数说明

号功能功功能

能能

XX网格业务侧应用PC端

调取社会治理一张图系统中网格组织树层级

网

网格组数据，基于丽水市行政区划层级至村社级的

网格

1织树管组织树关系，结合XX网格业务使用的组织架

XX网格组

理构需求，支持下钻修改、调整网格级、微网

格业务辖织

格级对应组织架构树。

侧应用区层

网格组根据登录账号管理权限的不同，可对不同层

PC端管级

织层级级的网格组织树进行条件检索查看，支持按

2理管

条件检照市、区县、镇街、村社、网格、微网格的

理

索六级架构条件对网格组织进行查看，支持同

3

步导出。

调取社会治理一张图系统中网格调整的经纬

网格变

度串数据模块，记录各级网格变动情况，并

动信息

3支持在条件检索、模糊检索查看历史网格范

检索及

围变动数据信息、调整人员、调整区域等，

导出

支持同步导出。

网对各网格的业务属性进行设置，支持勾选农

网格业

格村网格、社区网格、专属网格等，对网格业

4务属性

业务属性进行标识，支持新增、修改、删除网

设置

务格业务属性类型。

属网格业对网格业务属性进行属性类型配置管理，支

性务属性持新增网格业务属性类型、删除网格业务属

5

管配置管性类型、禁用网格业务属性类型，调整后同

理理步修改网格业务属性设置时的勾选项。

根据登录账号管理权限的不同，可对不同层

级的网格组织树进行查看，可按照市、区县、

镇街、村社、网格、微网格的六级架构对网

格组织进行查看，页面上展示区域地图，同

6网格中心

时可展示该区域的关键要素的基本信息，包

括网格数、户数、居民数、党员数等信息，

网格及微网格层级可展示下属的网格队伍成

员信息。

网人制定全量同步、增量同步定时任务，获取原

人员库

格员系统网格采集员信息相关数据，分析数据结

信息底

7团库构及关联关系，理清系统各功能处理逻辑，

数初始

队信原采集员角色与现有角色对应处理，形成人

化

管息口库信息底数初始化。

4

理基于网格组织树的建设，支持按照不同层级

网格成新增、编辑网格人员身份信息及成员标签选

8员库信择。支持人员照片上传。支持对网格成员信

息配置息进行批量导入，提供导入模板，同时支持

同步至队伍管理中添加对应岗位。

网格成员关联即基于网格组织层级进行成员

网格成

9信息配置.。构建网格区域与成员的关联关系，

员关联

支持多种复杂业务逻辑关联。

提供人员删除、人员编辑等维护管理能力。

提供批量删除以及逐条删除两种操作。批量

人员信删除时可以在列表中选择多条记录，并在经

10

息维护过二次确认后进行删除。列表提供直接查看

人员照片信息的功能，点击照片查看按钮查

看工作人员的照片信息。

人员信

接收通过队伍管理中新增成员信息补全提

11息补全

醒，并针对空缺必填模块进行补充完整。

提醒

提供人员信息快速检索功能。同时提供完整

网格人

的多条件数据检索能力，帮助操作用户更精

12员综合

确的定位网格人员数据。支持根据检索内容

检索

批量导出网格人员信息。

基于网格队伍“1+3+N”的组成和人力标签使

网格力

13用，可按照区域或层级对该目标区域内的各

量分析

类网格力量进行统计展示。

配置当前人员表格的显示内容，操作用户可

以根据自身工作需要或是关注的重点，配置

显不设

14表格显示的人员内容，选择展示自己工作当

置

中需要的信息内容或是自己关注的内容，更

好的聚焦业务，完成人员信息的管理。

5

网格队基于网格组织树的建设对应网格队伍组织，

伍信息支持按照不同层级新增、编辑网格人员岗位

15

管理配信息。可操作内容包括网格岗位、组织层级、

置来源、网格入职时间等进行填写。

系统针对网格队伍组件进行权限管控，人员

网格队

新增仅出现在网格及微网格层级，同时针对

伍组建

16新增成员岗位进行权限控制，网格层级只能

权限管

增加1+3+N岗位，微网格层级只能增加微网

控

格长（楼栋长）、志愿者岗位。

读取网格架构关系，对人员信息进行索引，

并组织网格队伍数据，形成完成的网格队伍

网格架数据集。通过选择不同的网格节点（市-区县

17网

构索引-镇街-村社-网格-微网格）可以过滤出对应

格

的网格队伍数据，便于对网格队伍数据进行

队

管理。支持批量导出。

伍

队伍管理中直接同通过人员库信息将己录入

管网格队

的网格人员添加到指定队伍。针对未在人员

理伍成员

18库内网格人员进行核实，并支持成员信息新

信息校

增，并将新增人员信息推送至人员信息库管

验补充

理模块，推送至人员库进行信息补全。

因网格组织架构调整及辖区范围调整，导致

网格调

原有网格队伍无匹配组织，系统自动生成异

整队伍

19常提醒，并将网格队伍及成员进行逻辑删除，

变更管

在网格成员信息内可记录原属网格队伍及网

理

格组织，便于后续新建队伍成员配置。

当网格架构树指向网格节点时，可以为网格

添加成添加网格人员数据。提供从现有人员库中添

20

员加与手工添加两种操作模式。从现有人员库

中添加时，以选择的方式选择人员，并选择

6

该人员的网格岗位以及时间等。

配置当前网格工作人员的网格岗位。允许直

岗位调

21接在队伍列表中对某位工作人员的当前网格

整

岗位进行调整。

通过成员队伍维护配置网格工作人员的网格

岗位增岗位，通过添加人员信息时，配置该人员的

22

加网格岗位，维护人员-岗位工作信息。支持一

人多岗。

提供网格队伍信息快速检索功能，操作员可

信息检以通过人员姓名或手机号码快速进行人员信

23

索息的查找，人员姓名或手机号码采用模糊查

询的方式，即可以只输入部分查找条件。

提供按网格岗位进行网格内队伍信息检索的

功能。操作用户可以选择“网格长”、“专

岗位检职网格员”等列表中的任何一个网格岗位，

24

索系统按当前岗位过滤人员信息，帮助用户了

解当前岗位的人员信息，确认是否有岗位空

缺，进行后续精准管理。

配置当前网格队伍信息表格的显示内容，勾

选显示字段信息，操作用户可以根据自身工

显示配

25作需要或是自身关注的重点，配置表格显示

置

内容，只展示自己工作当中需要的信息内容

或是自己关注的内容，更好的聚焦业务。

网1+3固针对每个网格的网格长、专职网格员、兼职

格定岗位网格员、网格指导员、微网格长、志愿者、

26

人网格人包联干部每个岗位进行配置，对每位人员设

员员出入置在岗和离职两类，同时设时间戳。

7

全管理

流

程网格人针对专职网格员岗位的人员变化历史记录，

27管员变动每个网格队伍中形成一岗一档，在岗位数据

理管理分析中可按时间轴与网格结合进行查看。

组织编省里对接采用民政编码，需要将系统所用的

28与

码对接易和编码进行转换，存储映射关系。

省

接口申IRS平台申请平安法治所需的接口，针对接口

29平

请开发进行对接开发。

台

基于XX省政法委的数据推送要求，对系统的

数

字段进行查漏补全，完善人员库所需补全的

据数据推

30字段，同时针对历史数据按规范进行处理，

对送对接

通过接口推送数据至省平台，并核对整体数

接

据量。

计算专职网格员配备率，通过已配备专职网

31

网格员的网格及网格总数占比情况进行计算。

格计算专职网格员一格一员配备率，通过已配

米备专职网格员且专职网格员不存在兼职其他

32人

集网格的专职网格员情况的网格及网格总数占

口

活比情况进行计算。

信

跃计算网格团队配备合格率，通过配齐网格长、

息基础参

33度专职网格员、网格指导员和N力量人员的网

质数计算

监格数及网格总数占比情况计算。

hl

测计算网格长信息完善率，统计系统内基本信

34监

分息完整的网格长数占网格长总数比例情况。

测

析计算专职网格员信息完善率，统计系统内基

35模本信息完整的网格员数占网格员总数比例情

型况。

36计算最小单元队伍配备率，通过叶子节点上

8

有网格成员的最小单元占比最小单元总数情

况计算。

计算已划分最小单元数，统计微网格叶子节

37

点总数。

计算一格一警配备率，统计各辖区已配备包

38

联民警的网格数占网格总数比例情况。

计算入格民警数，统计去重后各辖区已配备

39

的所有已入格的民警总数。

计算网格团队活跃率，通过网格团队活跃的

40

网格总数占比网格总数情况进行计算。

计算网格长活跃率，通过网格长活跃的网格

41

总数占比网格总数情况进行计算。

计算专职网格员活跃率，通过专职网格员活

42

跃的网格总数占比网格总数情况进行计算。

计算入格民警活跃率，通过入格民警活跃的

43

网格总数占比网格总数情况进行计算。

计算网格长、专职网格员数，统计各辖区本

专项参

44次活动中所有参与过的网格长、专职网格员

数计算

数。

计算微网格长、志愿者数，统计各辖区本次

45

活动中所有参与过的微网格长、志愿者数。

计算下沉干部数，统计各辖区本次活动中所

46

有参与过的下沉干部数。

计算党员数，统计各辖区本次活动中所有参

47

与过的党员数。

计算参与人数，统计各辖区本活动中所有参

48

与过（登录过）的网格成员总数。

整体赋根据网格采集活跃度监测业务规则进行基础

49

分计算参数及专项参数参数间因果关系分析并进行

9

赋分计算，构建网格采集活跃度监测分析模

型，形成一套可考评网格人口采集活跃度监

测的指标体系，为监测网格工作开展提供依

据。

计算实有人口认领率，确认数据是否有人口

创建人员信息或更新人员信息，有则视为认

50

领确认，通过认领总数及实有人口总数间占

比情况进行计算。

将第七次人口普查数据录入作为标准数据参

51

考，进行实有人口校验。

A

计算采集实有人口总数，统计当前已采集的

52口

实有人口总数。

基基础参

计算走访进度，通过计算各辖区一走访户数

53本数计算

占各辖区户总数占比情况。

数

计算实有人口更新进度，根据各辖区在【某

据

日】后更新及新增的人口数占网格、村社、

54质

乡镇、县市区、丽水市的人口数（固定值）

量

的情况进行计算。

监

计算异常数据核查率，通过各辖区异常数据

测

55己核查情况与总异常数间的占比情况进行计

分

算。

析

计算身份证录入准确率，统计格式校验通过

56模

数占总人数的比例情况。

型

计算户籍人户一致数，统计户籍人户一致类

57

专项参型的人口总数。

数计算计算户籍人户分离数，统计户籍人户分离类

58

型的人口总数。

计算流动人口数，统计流动人口类型的人口

59

总数。

10

60计算境外人员数，统计境外人员的人口总数。

计算实有人口（去重）数，统计去重后实有

61

人口总数。

计算人证一致率，统计各辖区认证一致的人

62

□数与各辖区的人口总数占比情况。

计算排摸出租房数，统计各辖区已摸排出的

63

出租房总数。

计算新增实有人口数，统计各辖区在【某日】

64

后新采集的实有人口数。

计算删除实有人口数，统计各辖区在【某日】

65

后删除的实有人口数。

计算实有人口总数，统计当前已有的实有人

66

口总数情况。

根据人口基本数据质量监测业务规则进行参

数间因果关系回归统计学分析，制定赋分规

整体赋

67则并计算，形成一套可考评人口基本数据质

分计算

量监测分析的指标计算模型体系，为人口采

集工作质量评估提供依据。

人计算已关联标准地址的人口数，核实已关联

基础参

68户标准地址的人口情况，进一步统计已关联标

数计算

房准地址的人口数量。

关计算标准地址关联率，核实已关联标准地址

69联的人口情况，进一步统计已关联标准地址的

情人口数量占人口总数的比例情况。

况专项参计算户籍人户一致数，统计户籍人户一致类

70

监数计算型的人口总数。

测计算户籍人户分离数，统计户籍人户分离类

71

分型的人口总数。

72析计算地址更新数，统计各辖区一定周期中地

II

模址采集或更新的总数，其中一定周期可根据

型需求定义。

计算人房关联率，核实各辖区已关联标准地

址的人口情况，进一步统计各辖区已关联标

73

准地址的人口数量占各辖区人口总数的比例

情况。

计算排摸出租房数，统计各辖区已摸排出的

74

出租房总数。

根据人户房关联情况监测业务规则进行参数

间因果占比情况分析，制定赋分逻短，并赋

整体赋

75分计算，形成一套可考评入户房关联数据质

分计算

量监测分析的指标体系，为人口关联信息采

集工作质量的评估提供依据。

基于网格采集活跃度监测分析模型、人口基

人口信息质本数据质量监测分析模型、人户房关联情况

76量监测可视监测分析模型进行人口信息质量监测可视化

化分析分析图表，辅助管理人员及时掌握人口信息

相关监测情况。

政基于政务侧汇聚的实有人口原始数据结合全

实有人

务市统一网格划分，对重复的人口基础信息、

口网格

77侧户室信息数据根据更新来源、时间、人员、

实化处理

实所属部门等研判规则，进行唯一性去重等分

有分析

有析清洗工作。

人

人获取政务侧防疫网格的人口基础信息、户列

□

□实有人表信息，分析数据结构和关联关系，优化原

管

信口数据政务侧人口信息、户信息表的数据冗余问题，

78理

息模型搭重新设计实有人口表结构，拆分人、户、关

底建系表，形成政务侧实有人口数据模型，制定

库入库规范。

12

搭

建

实有人多表联动汇总并展示实有人口信息，包含人

口列表员基本信息、所属区域、居住信息精细至楼

79

信息呈栋和户，人员标签、各类附属、居住信息等

现40余项字段信息。

实有人口信息最多具有共40多项字段，支持

显示设

80根据查询需求，用户可自定义选择列表中展

置

示的字段，便于应对不同查询查看需求。

支持对单个人口信息进行解密操作，前端通

身份证

过传给后端人口信息唯一标识，后端查询对

81号解密

应数据库密文后采用国密算法SM2进行解密，

实查看

返回身份证号明文。

有

数据搜

人

82索与筛支持单条件搜索和筛选。

□

选

信

多条件

息

83联动查支持多条件联动搜索和筛选。

管

询

理

集成搜索引擎ElasticSearch服务，设计并

建立合理的实有人口搜索引擎数据结构和库

表，开发定时任务实现实有人口数据全量同

集成搜

84步至ES,构建实有人口新增、修改、删除相

索引擎

关业务关联机制，实现实时维护ES数据，通

过实有人口管理分页查询实现逻辑，提升查

询效率至秒级。

新增实①新增实有人口信息基本信息，包括个人姓

85有人口名、身份证号、联系方式、照片等十几项个

-基本人基本信息。

13

信息②对手机号11位、13位、数字格式校验。③

对身份证号按国标规则进行校验。

④对身份证号进行加密，前后端交互采用国

密算法SM2进行非对称加密传输。

⑤身份证号脱敏处理。校验通过后进行脱敏，

将脱敏后的数据和加密的数据入库存储。

⑥根据身份证号提取并填充性别、年龄、出

生日期等字段。

新增实

有人口

86新增实有人口附属信息。

-附属

信息

实有人口住址信息包括所属网格、楼址信息

及户名。楼址信息包括手动填入和调用楼址

选择组件两种方式。

①手动录入楼址，选择网格后，手动录入楼

新增实址和户名信息。

有人口②调用组件：选择所属网格后，通过调用调

87

-住址用社会治理一张图系统楼址选择组件，传入

信息网格参数，在组件中选择楼址后，从组件获

取己选的楼址ID、楼址名称、楼址完整地址

及经纬度，最后录入户名信息。

③调用组件切换为手动填报时，删除已保存

的楼址ID、经纬度、等信息。

人户关联即构建实有人口与住址（户）的关

人户关联关系，支持多种复杂业务逻辑关联，包含

88

联一人关联多户、一户关联多人、以及多人关

联多户等关联复杂关联关系。

14

①实有人口根据姓名+身份证号判重，查询已

有实有人口信息。如已存在则复用已有记录，

并以修改方式覆盖此条数据各字段内容，并

和新增的住址信息建立关联关系。如不存在，

新增实

则新增一条实有人口信息，并和新增的住址

有人口

信息建立关联关系。

89-判重

②住址信息根据楼址1D/楼址名称+户名作为

校验逻

判重条件。查询已有住址信息。如住址已存

辑

在则复用此条住址信息，和实有人口建立关

系。如住址不存在则新增一条数据。

③实有人口数据已存在且楼址信息已存在，

则提示该数据已存在，不可录入。

支持对已有的实有人口数据进行编辑，支持

实有人

90维护实有人口的居住状态、人员类型、及人

口编辑

员标签等。

兼顾人、住址（户）、关系表处理，保正人、

住址（户）表、关系表的唯一性。

①查询已有实有人口信息。若姓名十身份证号

修改为己存在其他实有人口信息，则复用己

存在人员信息。将人和地址关系中的人员修

实有人

改为已存在人员信息。

口编辑

②若姓名+身份证号修改为新数据，则直接对

91-判重

原数据进行修改覆盖。

校验逻

③查询一有住址信息。若地址编辑为一存在

辑

住址信息，则复用已存在住址信息。将人和

住址关系中的住址信息修改为已存在人员信

息。

④若住址信息修改为新数据，则直接对原数

据进行修改覆盖。

15

支持对实有人口数据删除。

①删除时，查询该实有人口是否有关联其他

实有人住址，若有关联其他住址则，直接删除关联

92

口删除关系，不删除实有人口表中的信息。

②若未关联其他住址信息，则删除关联关系，

及实有人口表中数据。

实有人通过快照的方式记录删除时的数据信息，记

93口删除录删除记录。用户可对实有人口删除记录进

记录行多种字段维度的查询。

租户信通过对已关联出租房的实有人口的租户，进

94

息查询行单条件查询筛选，及多条件联动查询。

身份证号格式校验不通过：对初始人口库中

95全部人口数据的身份证号格式进行校验，标

记整理格式校验不通过的数据。

人证不一致：定期调用人口底座人证不一致

96异常数

接口，获取人证不一致数据列表。

据处理

人员可能搬离：定期调用人口底座可能搬离

97

人员接口，获取可能搬离异常人员列表。

人员已离世：定期调用人口底座已离世人员

98

接口，获取已离世人员列表。

异常数

支持对各类异常数据，根据姓名、身份记号、

据单条

99异常类别、采集时间、更新时间等信息进行

件搜索

单项查询筛选查看。

与查看

异常数

据多条支持对各类异常数据，根据姓名、身份记号、

100件联动异常类别、采集时间、更新时间等信息进行

搜索与多条件联动查询筛选查看。

查看

16

根据已筛选的数据结果，对搜索结果进行，

数据导将导出目标人员的所有详细字段，为保证信

101

出息安全，身份证号将导出脱敏结果，且每次

导出仅可导出前1000条数据。

支持对已选的实有人口数据进行批量删除，

批量删

102并通过快照方式记录所有批量删除居民数

除

据。

因原始数据经纬度精度较低，根据标准地址

经纬度

中楼址UUID反查楼址经纬度，更新和提升经

103精度强

纬度精度，以便后续根据经纬度进行自动入

化

格。

因网格边界变更调整等情况，原人口，楼址

所属网格将发生变更。

104调用社会治一张图系统的经纬度反查所属网

格接口，根据户楼址信息的经纬度数据反查

每个实有人口在地图上的所属网格。

自动落

根据接口返回所属网格信息，与对住址［户）

格机制

数据对进行比对，如发生修改，则对数据进

105

行修改更新，同时更新该住址所住址实有人

口的