2026年校长职级笔试教育经费管控试题含答案

2026年校长职级笔试教育经费管控试题含答案一、单项选择题（本大题共10小题，每小题3分，共30分）1.根据财政部、教育部2024年印发的《关于进一步完善义务教育生均公用经费基准定额的通知》，2025年春季学期起，中西部地区普通小学年生均公用经费基准定额调整为（）A.650元B.720元C.790元D.860元2.校长作为学校经费管理的第一责任人，下列经费使用行为中符合现行管控要求的是（）A.将超过20%的年度公用经费用于校本研修和教师培训B.将课后服务专项经费中10%的额度用于弥补学校公用经费缺口C.将未约定用途的社会捐赠经费直接用于发放教师年终绩效奖金D.将薄弱学校改造项目结余资金未经审批统筹用于学校智慧校园设备更新3.根据《公办普通高中债务风险管控办法（2024年修订）》，下列哪类债务属于需要优先化解的违规管控类债务（）A.学校为改善学生住宿条件向商业银行申请的合规项目贷款B.学校违反规定举债建设超标准豪华学术报告厅形成的增量债务C.学校正常办学拖欠第三方课后服务机构的服务周转款D.学校经审批同意由社会资本垫资建设停车场形成的合规存量债务4.关于公办义务教育学校课后服务经费管控要求，下列说法正确的是（）A.发放给参与课后服务教师的劳务费不纳入学校绩效工资总量管理B.学校可从公用经费中统筹调剂经费，保障低收入家庭子女免费参与课后服务C.课后服务专项经费年度结余可自动留存学校，不纳入财政存量资金统筹D.学校可根据服务成本自主定价，向自愿参与课后服务的学生按每课时不低于50元标准收费5.教育经费预算编制要求实行全口径预算，下列哪项资金不需要纳入学校部门预算统一管理（）A.上级拨付的义务教育质量监测专项经费B.学校接受的指定用途的社会捐赠资金C.学校家长委员会筹集的班级家委会活动经费D.学校对外开展教师继续教育培训收取的合规培训费6.根据《中小学校财务制度（2022年修订）》，中小学校公用经费不得用于下列哪项支出（）A.学校教学业务与管理支出B.学校仪器设备及图书购置支出C.学校实验室耗材更新支出D.学校教职工住房补贴发放支出7.针对义务教育阶段乡村小规模学校的经费保障，现行政策明确对在校生不足（）人的乡村小规模学校，按不低于100人规模核定生均公用经费，保障学校正常运转。A.100B.150C.200D.508.下列关于教育经费结转结余资金管理的说法，符合现行管控要求的是（）A.连续结转两年以上的义务教育公用经费，财政部门可统筹收回B.专项项目经费结转一年以内的必须全部收回财政统筹C.学校公用经费年度结余必须全额收回，不得结转下年使用D.课后服务专项经费结余全部留归学校，任何部门不得统筹9.校长在审批经费支出时，对单笔金额超过多少的大额支出，按照内控要求必须经过领导班子集体研究决定（）A.5000元B.1万元C.根据学校规模和地方主管部门要求确定具体标准D.5万元10.根据《义务教育学校收费管理办法》，下列哪项收费行为符合政策要求（）A.学校向自愿在校就餐的学生收取伙食费，据实收取，及时结算，定期公布B.学校统一代购教辅材料，向学生收取教辅材料费并收取代购服务费C.学校向新生收取入学赞助费D.学校向住宿学生收取住宿费，超标准收取用于弥补公用经费缺口二、多项选择题（本大题共10小题，每小题4分，共40分）1.根据现行教育经费管控要求，下列支出中属于严禁在学校教育经费中列支的项目有（）A.超标准、超范围发放的教师绩效增量和各类福利B.符合规定的学校对外公益捐赠支出C.超标准的公务接待费、因公出国（境）费用D.按照政策规定标准发放的班主任津贴、乡村教师生活补助E.违规装修改造学校领导办公用房产生的支出2.中小学校建立教育经费内部控制制度，校长需要落实的管控职责包括（）A.组织制定学校内部经费管控办法和财务管理制度B.审批学校年度预算、重大经费支出和财务决算C.组织开展学校经费预算绩效管理和内部审计监督D.配合上级教育、财政、审计部门开展经费监督检查E.授权财务人员随意调整预算项目，灵活使用经费3.下列关于义务教育家庭经济困难学生生活补助经费管控的说法，正确的有（）A.生活补助经费必须直接发放给学生或家长，不得截留挪用B.生活补助经费可以抵扣学生应缴纳的伙食费或其他费用C.学校要建立贫困学生认定档案，动态调整补助对象D.学校可从生活补助经费中提取10%用于补助认定工作经费E.生活补助经费标准实行动态调整，随经济发展水平逐步提高4.教育经费预算绩效管理要求构建“全方位、全过程、全覆盖”的绩效管理体系，下列属于全过程绩效管理环节的有（）A.事前绩效评估B.绩效目标设定C.绩效运行监控D.绩效评价实施E.评价结果应用5.下列关于公办学校接受社会捐赠的经费管控要求，正确的有（）A.接受社会捐赠必须纳入学校财务部门统一核算管理，不得设立“账外账”“小金库”B.捐赠经费必须严格按照捐赠协议约定的用途使用，不得擅自改变用途C.确需改变捐赠用途的，只要学校领导班子集体研究同意即可，不需要征得捐赠人同意D.学校应当公开捐赠经费的使用情况，接受捐赠人和社会的监督E.捐赠扣除税费后的结余部分，学校可自主用于发放教师福利6.当前“双减”背景下，学校校外培训、研学实践等经费使用的合规要求包括（）A.学校组织学生开展研学实践，不得向学生收取超出成本的费用B.学校不得将公用经费用于支持学科类校外培训宣传或者机构合作C.学校课后服务引入第三方机构的，服务收费由机构自主定价，学校不需要监管D.学校不得从第三方机构课后服务收费中违规截留获取收益E.学校可组织教师参与校外培训机构有偿补课，所得收益用于学校公用经费7.下列属于义务教育学校生均公用经费可以列支的项目有（）A.教学业务与管理支出B.教师培训支出C.校园日常维修改造支出D.实验室耗材支出E.符合规定的学校水电费、差旅费支出8.普通高中阶段教育经费管控，符合现行政策要求的有（）A.公办普通高中不得违规举债建设新校区、超标准建设场馆B.公办普通高中可以举办民办普通高中分校，利用民办分校收费补充公办学校经费C.普通高中助学金经费必须专款专用，不得挪作他用D.公办普通高中择校费取消后，不得违规以任何名义招收择校生收取费用E.公办普通高中收费标准实行政府定价，不得擅自提高收费标准9.中小学校建立经费公开制度，需要向社会和师生公开的经费事项包括（）A.学校年度预算和决算信息B.收费项目、收费标准和收费依据C.大额经费支出和项目建设经费使用情况D.社会捐赠经费使用情况E.教师个人工资收入明细10.教育经费管控中的常见风险点包括（）A.虚列项目套取财政资金B.大额支出未经过集体决策C.专项经费挪作他用D.预算编制未实行全口径管理E.按规定公开经费使用信息三、案例分析题（本大题共1小题，共30分）某区属公办初级中学，现有在校生1800人，2025年度获得各项经费如下：义务教育生均公用经费拨款合计162万元，上级拨付课后服务专项经费135万元，义务教育薄弱环节改善与能力提升项目经费200万元，接受本地某科技企业捐赠100万元，捐赠协议约定用途为资助家庭经济困难学生完成学业、更新学校计算机教室设备。该校校长王某组织学校领导班子召开办公会，对上述经费作出以下安排：1.因2024年度区财政下达的学校绩效工资总量不足，缺口21万元，会议决定从生均公用经费中列支21万元，补发考核优秀教师的年度绩效奖励。2.2025年度课后服务专项经费实际支出100万元，结余35万元，因学校临街围墙改造没有列入年度预算，会议决定将35万元结余调剂用于围墙改造，后续有经费了再归位。3.科技企业捐赠的100万元，安排25万元用于资助困难学生，20万元用于更新学校领导班子办公电脑，25万元用于发放教师教研成果奖励，剩余30万元用于更新计算机教室设备。校长王某提出，企业捐赠就是支持学校教师和学生发展，不管怎么用都是办学用途，不需要再找企业确认。4.薄弱环节改善与能力提升项目原本获批的建设内容是改扩建学校学生食堂，预算200万元，后因区城乡规划调整，学校学生食堂改扩建项目暂时无法实施，领导班子研究决定，将200万元项目经费全部用于采购智慧课堂教学设备，提升学校信息化教学水平，所有支出都用于教学，符合政策要求，不需要上报审批。问题：请结合现行教育经费管控政策，逐一分析该校上述四项经费安排是否合规，并说明理由。四、论述题（本大题共1小题，共50分）当前我国深化义务教育经费保障机制改革，一方面进一步扩大中小学办学自主权，赋予学校更多预算调剂权和经费使用自主权，激发学校办学活力；另一方面也要求压实校长作为学校经费管理第一责任人的责任，强化经费管控和风险防范。请结合中小学校办学实际，论述校长应当如何构建科学的教育经费管控体系，提升经费使用效益，防范经费管控风险。参考答案：一、单项选择题1.B解析：根据财政部、教育部2024年印发的最新调整通知，2025年春季学期起，中西部地区普通小学生均公用经费基准定额从710元调整为720元，初中调整为940元，因此B选项正确。2.A解析：现行政策明确要求，义务教育学校年度公用经费中用于教师培训的经费占比不低于10%，政策未对上浮比例作出限制，学校可根据实际教研培训需求提高投入占比，因此A选项符合管控要求；课后服务专项经费实行专款专用管理，不得截留挪用弥补公用经费缺口，B选项错误；未约定用途的社会捐赠经费也需要纳入学校预算统一管理，不得违规发放人员绩效奖金，C选项错误；薄弱学校改造项目属于中央对地方转移支付资金，调整用途和使用结余资金必须报上级教育、财政部门审批，学校不得擅自统筹，D选项错误。3.B解析：现行公办普通高中债务管控政策明确，对学校违规举债形成的债务，尤其是违规建设超标准豪华场所形成的增量债务，属于优先化解的管控类债务，合规项目形成的债务不属于优先化解的违规管控类，因此B选项正确。4.B解析：按照政策要求，学校对家庭经济困难、低收入家庭子女参与课后服务实行免费，经费不足的可从学校公用经费中统筹调剂解决，因此B选项正确；参与课后服务教师的劳务费需要纳入学校绩效工资总量管理，A选项错误；课后服务专项经费结余按照财政结转结余资金管理规定，连续结转两年以上的财政部门可统筹收回，C选项错误；公办学校课后服务收费实行政府定价管理，学校不得自主定价，普惠性课后服务收费标准远低于每课时50元，D选项错误。5.C解析：全口径预算要求学校所有收支都必须纳入部门预算管理，家长委员会自行筹集的用于班级活动的经费，由家委会自主管理，不需要纳入学校部门预算，因此C选项正确，其余选项资金均需纳入学校预算统一管理。6.D解析：根据《中小学校财务制度》，教职工住房补贴属于人员经费，不得在公用经费中列支，公用经费主要用于学校教学业务、设备购置、耗材更新等日常办学支出，因此D选项正确。7.A解析：现行政策明确，对在校生不足100人的乡村小规模学校，按照100人核定生均公用经费，保障小规模学校正常运转，因此A选项正确。8.A解析：现行结转结余资金管理规定，连续结转两年以上的一般公共预算资金，财政部门可统筹收回，因此A选项正确；专项项目结转一年以内的可留归学校继续使用，B选项错误；公用经费年度结余可结转下年继续使用，C选项错误；课后服务专项经费属于财政资金，结余符合统筹条件的财政部门可统筹收回，D选项错误。9.C解析：不同规模学校的大额支出标准不同，内控要求明确，大额支出的具体标准由地方教育主管部门结合学校办学规模确定，学校按对应标准执行集体决策程序，因此C选项正确。10.A解析：政策明确，学校向自愿在校就餐的学生收取伙食费，实行据实收取、定期结算公开，符合规定，因此A选项正确；学校统一代购教辅不得收取代购服务费，B选项错误；严禁收取入学赞助费，C选项错误；住宿费实行政府定价，不得超标准收费，D选项错误。二、多项选择题1.ACE解析：超标准发放福利、超标准接待费用、违规装修办公用房支出都属于政策严禁列支的项目，符合规定的捐赠和政策内的班主任津贴属于合规列支项目，因此正确选项为ACE。2.ABCD解析：校长不得授权随意调整预算，所有预算调整必须按程序报批，因此E选项错误，其余选项均为校长应当履行的经费管控职责，正确选项为ABCD。3.ACE解析：家庭经济困难学生生活补助不得抵扣费用，不得提取工作经费，因此BD选项错误，ACE选项表述符合管控要求。4.ABCDE解析：全过程绩效管理覆盖事前绩效评估、绩效目标设定、绩效运行监控、绩效评价实施、评价结果应用全环节，因此五个选项均正确。5.ABD解析：擅自改变捐赠用途必须征得捐赠人同意，捐赠经费不得违规发放教师福利，因此CE选项错误，ABD表述符合管控要求。6.ABD解析：引入第三方机构课后服务的收费要符合政府定价或指导价管理，学校要监管价格，学校不得组织教师参与有偿补课，因此CE选项错误，ABD表述符合要求。7.ABCDE解析：上述项目均属于义务教育公用经费的合理列支范围，五个选项全部正确。8.ACDE解析：公办普通高中不得举办民办分校违规收费补充经费，因此B选项错误，ACDE表述符合政策要求。9.ABCD解析：教师个人工资收入明细属于个人隐私，不需要公开，其余事项均需要按规定公开，因此正确选项为ABCD。10.ABCD解析：按规定公开经费使用信息是合规行为，不属于风险点，因此E选项错误，ABCD均为常见经费管控风险点。三、案例分析题参考答案该校四项经费安排均不符合现行教育经费管控要求，具体分析如下：1.第一项安排违规。理由：现行教育经费管理明确划分了人员经费和公用经费的使用范围，生均公用经费专项用于学校日常办学的公用支出，不得列支人员经费、工资奖金福利等项目。学校绩效工资总量由财政部门按规定核定，缺口应当按程序申请财政调剂，不得违规从公用经费中列支补发绩效奖励，因此该安排违规。2.第二项安排违规。理由：课后服务专项经费属于专款专用的专项转移支付资金，实行专款专用、专户管理，不得截留挪用擅自改变用途。围墙改造属于基建类公用支出，应当按程序申请年度预算调剂或追加，不得挪用课后服务专项经费周转，因此该安排违规。3.第三项安排违规。理由：首先，捐赠协议已经明确约定了捐赠经费的用途，仅可用于资助困难学生和更新计算机教室设备，该校擅自将其中45万元挪用于办公电脑更新和发放教师教研奖励，违反了《中华人民共和国慈善法》和捐赠协议约定；其次，根据学校接受社会捐赠的管控要求，确需改变捐赠用途的，必须事先征得捐赠人的同意，还需要报上级教育主管部门备案审批，该校校长以都是办学用途为由擅自调整，不符合管控规定，因此该安排违规。4.第四项安排违规。理由：薄弱环节改善与能力提升项目经费属于中央对地方转移支付专项经费，项目建设内容和经费用途经上级部门批复后生效，学校不得擅自调整变更。因规划调整无法实施原项目的，应当逐级上报原审批部门，申请调整项目内容或收回经费，学校领导班子无权自行决定改变专项经费的用途，即便调整后的用途用于教学，也不符合审批程序要求，因此该安排违规。四、论述题参考答案作为学校经费管理的第一责任人，校长应当从制度建设、流程管控、监督公开、能力提升四个维度构建全链条的经费管控体系，在放活学校经费自主权的同时守住风险底线，提升经费使用效益，具体来说：第一，完善内部管控制度，夯实经费管控的制度基础。校长要结合国家和地方最新的教育经费管控政策，根据学校办学实际修订完善学校内部经费管理办法，明确经费预算编制、审批、使用、调整、公开全流程的规则，对大额支出、专项经费、捐赠经费、结转结余资金等重点领域的管控规则作出细化规定。比如明确单笔超过一定金额的支出必须经过领导班子集体研究，涉及项目采购的必须严格执行政府采购规定，严禁个人说了算；明确专项经费实行谁使用谁负责的管控责任，落实项目责任人制度。同时，要明确财务、工会、纪检、教代会在经费管控中的职责，形成权责清晰、分工协同的内部制度体系，避免制度缺位导致的风险。近年来很多学校出现的经费违规问题，本质上都是内部制度不完善，没有跟上最新政策要求导致的，比如课后服务经费、捐赠经费的管控规则很多学校没有及时更新，导致出现违规挪用的问题，因此完善制度是校长做好经费管控的首要前提。第二，强化全流程预算管控，把好经费使用的入口和出口。校长要推动学校落实全口径预算管理，把学校所有收支全部纳入预算管理，严禁账外账、小金库，杜绝任何脱离预算管控的经费支出。在预算编制环节，要结合学校年度办学重点任务，科学编制预算，优先保障教育教学、教师发展、学生资助等核心办学需求，杜绝非必要的基建、装修支出，从源头优化经费支出结构。在预算执行环节，要建立绩效运行监控机制，定期对预算执行进度和绩效目标完成情况进行调度，对进度滞后的项目分析原因，及时调整，避免资金闲置沉淀，也避免超预算支出。对预算调整，要严格执行审批程序，学校自主调剂预算的，也要经过集体研究，报上级主管部门备案，严禁随意调整预算项目。比如很多乡村学校获得了更多的经费自主权后，校长要把资金优先投放到教师培训、学生活动等短板领域，而不是用到非必要的形象工程上，通过预算管控保障经费使用方向符合办学规律和政策要求。第三，构建多元监督体系，主动防范化解经费管控风险。校长要主