2025年郑州市城管协管员招聘考试笔试试题及答案解析

2025年郑州市城管协管员招聘考试笔试试题及答案解析第一部分客观题（共60分）一、单项选择题（每题1分，共30分）1.2025年郑州市政府工作报告指出，本年度城市管理工作的核心抓手是：A.智慧城市建设B.城市精细化管理三年行动收官C.市容环境专项整治D.违建清零专项行动答案：B解析：2025年是郑州市城市精细化管理三年行动的收官之年，政府工作报告明确将该行动作为年度城市管理工作的核心抓手，聚焦市容秩序、环境卫生、市政设施等8大类24项重点任务，全面提升城市宜居水平。2.城管协管员在履行辅助职责过程中，以下行为符合规范的是：A.对占道经营的商贩直接没收商品B.对首次违规的流动商贩进行劝导登记C.单独对违法建设现场开展查封工作D.对辱骂执法人员的商贩采取强制措施答案：B解析：协管员无行政处罚权、行政强制权，仅可从事辅助性工作。首次违规的流动商贩以劝导教育、信息登记为主要处置方式，属于协管员合法履职范围；A、C、D均属于行政机关执法人员法定职权，协管员不得独立实施。3.根据《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》，任何单位和个人不得在主次干道两侧沿街门店的哪一区域外摆放商品、广告牌等物品：A.门店外墙B.门店内沿C.门店门槛D.城市道路规划红线答案：D解析：《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》第十八条明确规定，临街门店经营者不得超出门店外城市道路规划红线区域摆放商品、设立广告牌、从事经营活动。4.郑州市城市管理领域对首次违法且危害后果轻微并及时改正的当事人，适用的执法制度是：A.从轻处罚制度B.不予处罚清单制度C.减免处罚制度D.首违不罚制度答案：D解析：郑州市城管局2024年起全面推行“包容审慎执法”，明确对首次违法、危害后果轻微且当场改正的当事人适用首违不罚制度，全年共适用该制度处置轻微违法案件1.2万起，群众满意度提升18个百分点。5.以下不属于郑州市主城区禁止燃放烟花爆竹区域的是：A.中原区西流湖街道B.二七区马寨镇建成区C.新郑市龙湖镇非建成区D.郑东新区龙湖金融岛答案：C解析：2025年郑州市烟花爆竹禁放范围为金水区、二七区、中原区、管城回族区、惠济区、郑东新区、郑州经开区、郑州高新区、郑州航空港区全域，以及上街区、各县（市）建成区。新郑市龙湖镇非建成区不属于禁放范围，属于限放区域，仅在春节等特定时段允许燃放。6.协管员发现辖区内市政井盖缺失，第一时间应当采取的措施是：A.联系市政养护部门等待处置B.在井盖周边设置警示标识C.自行寻找替代井盖覆盖D.拍照留存后上报直属队长答案：B解析：市政设施隐患处置的首要原则是防止次生事故，发现井盖缺失后应第一时间设置警示标识，提醒过往行人和车辆避让，之后再按照流程上报、联系养护部门。7.根据《行政处罚法》，对公民处以多少元以下罚款的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定：A.200B.500C.1000D.2000答案：A解析：《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。8.郑州市正在推进的“城市运行管理服务平台”整合了多少类城市管理数据资源：A.8类B.12类C.16类D.20类答案：C解析：郑州市城市运行管理服务平台2024年底完成升级，整合了市容秩序、市政设施、园林绿化、环卫保洁、违法建设、渣土运输、户外广告、停车管理等16类共1.2亿条城市管理数据资源，实现了问题处置全流程闭环。9.以下哪种情形不属于城管部门管辖范围：A.居民小区内部私搭乱建B.建筑工地夜间施工噪声扰民C.主干道两侧行道树断枝D.商家店外经营占用盲道答案：A解析：居民小区内部私搭乱建由住房保障和房地产管理部门、街道办事处按照职责管辖，城管部门负责管辖城市公共区域、主次干道两侧的违法建设。10.城管协管员在工作中与群众发生争执时，首要的处理原则是：A.据理力争，维护执法权威B.保持冷静，避免矛盾升级C.呼叫同事到场支援D.全程录像，留存证据答案：B解析：协管员履职过程中遇群众不理解、发生争执时，应首先保持冷静，主动回避过激语言，避免矛盾进一步激化，之后再通过解释政策、联系执法人员到场等方式处置。11.根据郑州市《城市生活垃圾分类管理办法》，生活垃圾分为以下哪四类：A.可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾B.可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、干垃圾C.可降解垃圾、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾D.可回收物、有毒垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾答案：A解析：郑州市生活垃圾分类标准统一为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类，2024年全市生活垃圾分类覆盖率已达98%，无害化处理率100%。12.以下哪种占道经营情形属于重点整治范围：A.早餐点在早7点前占道经营且按时清理B.残疾人在社区周边售卖手工艺品C.商贩占用消防通道售卖水果D.农户在便民疏导点售卖自产蔬菜答案：C解析：占用消防通道、盲道、应急通道的占道经营属于严重影响公共安全的违法行为，是重点整治对象；A、B、D均属于包容审慎监管范围，在遵守管理规定的前提下不予处罚。13.郑州市对户外广告设置的审批部门是：A.自然资源和规划局B.城市管理局C.市场监督管理局D.住房和城乡建设局答案：B解析：郑州市户外广告设置的规划编制、审批许可、日常监管均由城市管理部门负责，市场监管部门负责户外广告内容的合法性审查。14.协管员在辅助执法过程中，以下哪种做法符合信息公开要求：A.拒绝向当事人出示工作证件B.告知当事人享有的陈述申辩权利C.拒绝当事人查阅执法记录D.不告知当事人违规的具体法律条款答案：B解析：协管员辅助执法时应当主动出示工作证件，明确告知当事人违法事实、适用条款以及陈述申辩、申请行政复议等法定权利，当事人有权查阅执法过程记录。15.2025年郑州市计划新增的公共停车泊位数量是：A.5万个B.8万个C.10万个D.15万个答案：C解析：2025年郑州市民生实事明确年度新增公共停车泊位10万个，重点解决医院、学校、商圈周边停车难问题，其中智慧停车泊位占比不低于60%。16.根据《行政强制法》，以下不属于行政强制措施的是：A.查封违法经营场所B.扣押涉案物品C.冻结银行存款D.罚款答案：D解析：行政强制措施包括限制公民人身自由，查封场所、设施或者财物，扣押财物，冻结存款、汇款等；罚款属于行政处罚，不属于行政强制措施。17.郑州市“路长制”工作中，二级路长的责任主体是：A.市级领导B.区县（市）级领导C.街道办事处（乡镇）负责人D.社区工作人员答案：C解析：郑州市路长制实行四级架构：一级路长为市级领导，二级路长为区县（市）领导，三级路长为街道办事处（乡镇）负责人，四级路长为社区工作人员。、二级（区县）、三级（街道/乡镇）、四级（社区），若题目问二级则对应区县，原答案若有误需调整：若题目选项B为区县领导则选B。此处按官方准确规定调整：16题后17题答案应为B，解析：郑州市路长制实行四级责任体系，一级路长由市级领导担任，负责统筹重点片区道路管理；二级路长由区县（市）级领导担任，负责辖区内主次干道的整体协调；三级路长由街道办事处（乡镇）负责人担任，负责具体道路的日常巡查；四级路长由社区工作人员担任，负责路段问题的第一时间上报。）18.以下哪种情形不属于违法建设：A.未取得建设工程规划许可证建设的房屋B.擅自改变建设工程规划许可证规定的楼层高度建设的房屋C.擅自变动房屋承重结构的装修行为D.按照规划许可建设的附属停车棚答案：D解析：违法建设是指未取得规划许可或未按照规划许可内容建设的建筑物、构筑物，以及超过规划许可有效期未拆除的临时建筑；按照规划许可建设的附属设施属于合法建筑。19.协管员在日常巡查中发现有商贩占道经营且拒不改正，正确的做法是：A.直接暂扣商贩的经营工具B.对商贩进行言语警告后离开C.立即上报属地城管执法中队D.联合周边商户将商贩驱离答案：C解析：协管员无行政强制权，遇拒不改正的违法行为，应第一时间上报正式执法人员到场处置，不得私自采取暂扣、驱离等措施。20.郑州市2025年城市管理工作的群众满意度考核目标是不低于：A.85%B.88%C.90%D.92%答案：C解析：郑州市2025年城市管理工作会议明确，年度群众满意度考核目标不低于90%，重点解决群众反映集中的占道经营、噪声扰民、停车难等10类突出问题。21.根据《郑州市市容和环境卫生管理条例》，随地吐痰、便溺的，可处以多少元罚款：A.10元以上50元以下B.50元以上200元以下C.200元以上500元以下D.500元以上1000元以下答案：B解析：《郑州市市容和环境卫生管理条例》第七十二条规定，随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖、塑料袋等废弃物的，责令改正，处五十元以上二百元以下罚款。22.以下不属于协管员工作职责的是：A.开展城市管理法律法规宣传B.巡查发现辖区内城市管理问题C.对违法当事人作出行政处罚决定D.协助执法人员开展证据收集工作答案：C解析：行政处罚决定只能由具备执法资格的正式工作人员作出，协管员不得从事行政执法、行政处罚类工作。23.郑州市对渣土运输车辆的监管要求中，以下哪项不属于强制标准：A.安装卫星定位装置并接入城管监管平台B.车身粘贴统一的运输标识C.运输过程中全程密闭D.仅允许在夜间22点至次日6点运输答案：D解析：渣土运输车辆的强制标准包括安装定位装置、统一标识、全程密闭，运输时间根据施工需求经审批后确定，重点工程可在非高峰时段办理许可后运输，并非一律仅允许夜间运输。24.城管执法过程中，以下哪种证据不能作为定案依据：A.执法记录仪拍摄的清晰影像资料B.违法现场的照片、视频C.以窃听方式取得的当事人隐私录音D.当事人签字确认的现场勘查笔录答案：C解析：以侵害他人合法权益、违反法律禁止性规定或者严重违背公序良俗的方法形成或者获取的证据，不得作为认定案件事实的根据，窃听取得的隐私录音属于非法证据，应予排除。25.郑州市“一刻钟便民生活圈”建设中，城管部门对便民疏导点的设置要求不包括：A.不得占用盲道、消防通道B.统一设置经营标识和卫生设施C.所有经营户免收任何费用D.明确经营时段和管理责任人答案：C解析：便民疏导点实行“划定区域、限定时间、统一管理”，可按规定收取合理的卫生管理费用，并非免收所有费用，A、B、D均为设置必备条件。26.根据《公务员法》及事业单位人员管理规定，城管协管员与聘用单位签订的合同类型是：A.劳动合同B.聘用合同C.劳务派遣合同D.公务员聘任合同答案：A解析：城管协管员属于合同制聘用人员，与聘用单位直接签订劳动合同，纳入劳务派遣的需符合劳务派遣相关规定，2024年起郑州市要求核心岗位协管员全部直接签订劳动合同，保障人员稳定性。27.以下哪种行为属于城管协管员的禁止性行为：A.对问路的群众指引方向B.接受商户赠送的香烟、饮品C.协助环卫工人清理路面垃圾D.搀扶行动不便的老人过马路答案：B解析：协管员不得利用职务便利索取、收受当事人财物，不得接受管理服务对象的礼品、礼金，B属于廉洁纪律禁止的行为。28.郑州市城市管理投诉举报的统一热线是：A.12345B.12319C.12369D.12306答案：B解析：12319是全国城市管理服务热线，郑州市城管部门投诉举报以12319为主，同时接入12345政务服务热线统一调度。29.对违法建设作出限期拆除决定后，当事人逾期不拆除的，城管部门可以依法采取什么措施：A.直接强制拆除B.申请人民法院强制拆除C.通知供电部门对违建断电D.查封当事人的其他合法房产答案：B解析：《行政强制法》第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除；若法律无明确授权的，需申请人民法院强制执行，郑州市城管部门对违法建设拆除需按法定程序申请法院强制执行或依法实施。30.以下关于城管协管员着装要求的说法错误的是：A.工作时间必须统一穿着制式服装，佩戴工作标识B.不得制式服装与便装混穿C.非工作时间可以穿着制式服装出入公共场所D.不得转借、赠与他人制式服装答案：C解析：协管员制式服装仅限工作时间穿着，非工作时间不得穿着制式服装出入餐饮、娱乐等公共场所，不得转借、出租制式服装。二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.郑州市城管协管员的辅助执法工作应当遵循的原则包括：A.依法履职B.便民高效C.教育优先D.权责一致答案：ABCD解析：郑州市《城管协管员管理办法》明确，协管员履职应当遵循依法履职、便民高效、教育优先、权责一致、接受监督的原则，所有辅助行为需在正式执法人员指导下开展。2.以下属于郑州市2025年城市管理重点工作的有：A.三环内架空线缆全部入地B.建成区公厕全部达到二类以上标准C.实现生活垃圾分类全覆盖D.完成100条背街小巷整治提升答案：ABCD解析：2025年郑州市城市管理工作清单明确：三环内剩余320公里架空线缆全部入地，建成区2300座公厕全部达到二类以上标准，生活垃圾分类覆盖率保持100%，完成100条背街小巷的路面、照明、绿化整治提升。3.协管员在以下哪些情形下应当回避：A.与当事人有近亲属关系B.本人与该事项有利害关系C.与当事人有其他关系可能影响公正履职D.当事人对协管员工作不满意答案：ABC解析：回避制度适用于履职过程中与当事人存在亲属关系、利害关系或其他可能影响公正处置的情形，当事人不满意不属于法定回避情形，需按正常流程处置。4.根据《郑州市城市养犬管理条例》，以下哪些行为属于城管部门管辖的违规养犬行为：A.携带犬只出户未束犬链B.养犬未办理养犬登记证C.犬只粪便未及时清理影响市容D.饲养烈性犬、大型犬答案：AC解析：违规养犬管理实行部门分工：城管部门负责管辖犬只出户未束犬链、粪便不清理等影响市容环境卫生的行为，公安部门负责管辖未办理养犬登记、饲养烈性犬等行为。5.城管执法全过程记录制度要求，以下哪些环节应当进行全程音像记录：A.现场检查、调查取证B.行政强制、行政处罚送达C.当事人陈述申辩、听证D.涉企执法检查答案：ABCD解析：全过程记录制度要求对所有执法环节进行全程记录，其中现场执法、强制、送达、听证等关键环节必须进行音像记录，涉企执法检查需全程记录留存，保障执法公开公正。6.郑州市对占道经营实行“分类管控”，以下哪些区域属于严禁占道经营的区域：A.火车站、汽车站周边B.学校、医院出入口50米范围内C.城市主干道两侧D.政府明确的便民疏导点答案：ABC解析：严禁占道区域包括交通枢纽、学校医院周边、主次干道、城市广场等重点区域，便民疏导点属于允许规范经营的区域。7.以下属于协管员可以从事的工作有：A.向辖区商户宣传市容管理相关规定B.对辖区内的环卫保洁情况进行巡查上报C.对违法建设现场进行拍照留存证据D.对违法停车的车辆张贴罚款通知书答案：ABC解析：协管员可从事宣传、巡查、辅助证据收集等工作，违法停车罚款通知书属于行政处罚文书，只能由具备执法资格的人员张贴，协管员不得实施。8.城市管理工作中推行的“721工作法”具体指：A.70%的问题用服务手段解决B.20%的问题用管理手段解决C.10%的问题用执法手段解决D.10%的问题用协商手段解决答案：ABC解析：“721工作法”是住建部在全国城管系统推广的工作方法，即70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决，核心是变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。9.郑州市户外广告设置禁止出现以下哪些情形：A.妨碍居民正常生活，损害城市容貌或者建筑物形象B.利用交通安全设施、交通标志设置C.影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志使用D.含有虚假或者引人误解的内容，欺骗和误导消费者答案：ABCD解析：以上四项均属于《郑州市户外广告设置管理条例》明确禁止的情形，其中D选项同时违反市场监管相关规定，由城管部门和市场监管部门按职责处置。10.城管协管员有以下哪些情形的，聘用单位可以直接解除劳动合同：A.工作中多次被群众投诉且查证属实B.利用职务便利索要、收受当事人财物C.工作期间饮酒、酒后上岗D.考核连续两个季度不合格答案：ABCD解析：郑州市《城管协管员管理办法》明确，协管员出现严重违反工作纪律、廉洁纪律、考核不合格等情形的，聘用单位可依法解除劳动合同，以上情形均符合解除条件。三、判断题（每题1分，共10分）1.城管协管员可以在正式执法人员不在场的情况下，对当事人作出警告的行政处罚决定。（×）解析：行政处罚必须由具备执法资格的正式工作人员作出，协管员无行政处罚权，无论是否有正式人员在场，均不得作出处罚决定。2.郑州市主城区范围内禁止设置户外大型电子屏广告。（×）解析：主城区禁止在党政机关周边、风景名胜区核心区域设置大型电子屏广告，商业商圈、交通枢纽等区域经审批后可以合规设置。3.对占用城市道路摆摊设点的，城管部门可以依法扣押经营工具和物品。（√）解析：根据《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》，对违规占道经营且拒不改正的，城管部门可以依法扣押经营工具和物品，并处以相应罚款。4.协管员在工作中发现有高空抛物行为的，应当第一时间上门对责任人作出罚款处罚。（×）解析：高空抛物属于公安部门管辖范围，协管员发现后应第一时间固定证据、上报辖区派出所，不得作出处罚。5.郑州市2025年已实现建成区环卫保洁机械化作业率100%。（√）解析：2024年底郑州市建成区环卫保洁机械化作业率已达100%，2025年重点向县域延伸，提升全域保洁水平。6.当事人对城管部门作出的行政处罚决定不服的，可以向上一级城管部门或者同级人民政府申请行政复议。（√）解析：行政复议的管辖机关为作出行政行为的行政机关的上一级主管部门或同级人民政府，该表述符合《行政复议法》规定。7.城管协管员的工作考核结果只与绩效工资挂钩，不影响聘用关系。（×）解析：考核结果与绩效工资、岗位调整、聘用关系直接挂钩，连续考核不合格的可以解除劳动合同。8.临街门店的招牌设置不需要经过城管部门审批，只需要符合统一的尺寸标准即可。（×）解析：临街门店招牌设置属于户外广告设施管理范畴，需向城管部门申请审批，符合规划标准后方可设置。9.郑州市对电动自行车违规停放占用城市人行道的行为，由城管部门负责查处。（√）解析：城市人行道范围内的非机动车辆违规停放由城管部门管辖，非机动车道内的由公安交管部门管辖。10.为了提高执法效率，协管员可以单独携带执法记录仪对违法现场进行拍摄取证。（√）解析：协管员可以独立开展巡查、证据收集等辅助性工作，拍摄的影像资料经执法人员核实后可以作为执法证据使用。第二部分主观题（共40分）一、简答题（每题8分，共16分）1.请简述郑州市城管协管员的工作职责和禁止性行为。参考答案：工作职责包括：（1）宣传城市管理相关法律、法规、规章和政策规定；（2）协助开展日常巡查，及时发现、上报市容秩序、环境卫生、市政设施、违法建设等领域的问题隐患；（3）协助正式执法人员开展证据收集、文书送达、劝导教育等辅助性工作；（4）引导群众遵守城市管理规定，解答群众咨询，收集群众对城市管理工作的意见建议；（5）完成上级交办的其他城市管理辅助性工作。（4分）禁止性行为包括：（1）禁止从事行政执法、行政处罚、行政强制等必须由正式执法人员实施的工作；（2）禁止索要、收受管理服务对象的财物，或者接受可能影响公正履职的宴请、礼品等；（3）禁止粗暴执法、言语辱骂群众，或者与群众发生肢体冲突；（4）禁止泄露工作秘密或者当事人的个人隐私；（5）禁止转借、出租制式服装、工作证件，或者非工作时间穿着制式服装出入娱乐场所；（6）禁止其他违反工作纪律、廉洁纪律的行为。（4分）2.请结合郑州市实际，简述在城市管理工作中如何落实“721工作法”。参考答案：（1）强化服务导向：聚焦群众急难愁盼问题，通过设置便民疏导点、规范早餐点经营时段、优化停车泊位供给等方式，从源头解决占道经营、停车难等群众反映集中的问题，70%的问题通过优化服务、提前引导解决。例如郑州市2024年设置了127个便民疏导点，解决了3000余名流动商贩的经营需求，同时满足了居民生活需要。（3分）（2）规范管理流程：对轻微违法行为推行首违不罚、告知承诺制，通过建立商户信用档案、日常巡查台账等方式，对常见违规行为提前预警、规范引导，20%的问题通过教育劝导、日常管理解决。例如对首次超门头经营的商户进行登记提醒，不予处罚，督促其自行整改，提升商户合规意识。（3分）（3）严格执法底线：对严重影响公共安全、屡教不改的违法行为，严格按照法定程序查处，10%的问题通过执法手段解决。例如对占用消防通道经营、违规渣土运输、拒不整改的违法建设等行为，依法从严处置，维护城市管理秩序和公共利益。（2分）二、案例分析题（共12分）案例：你是郑州市金水区某街道的城管协管员，日常巡查时发现，辖区某小学门口有一位60岁左右的老人推着三轮车售卖自制的手工艺品，占用了部分人行道，正值放学时段，已经造成了行人通行拥堵。旁边有几位家长购买时随意停放电动自行车，进一步加剧了拥堵，有群众当场对你进行投诉，要求尽快处置。问题：面对这一情况，你会如何处理？请写出具体的处置流程和注意事项。参考答案：处置流程：（1）第一时间疏导交通：首先引导随意停放的电动自行车到周边指定停放区域，提醒过往行人有序通行，快速缓解拥堵，避免发生安全事故。（2分）（2）对老人进行劝导教育：主动向老人出示工作证件，告知其占用城市人行道经营违反了《郑州市城市市容和环境卫生管理条例》的相关规定，且小学门口人员密集，占道经营容易引发拥堵、影响学生通行安全。考虑到老人售卖的是自制手工艺品，属于弱势群体，告知其辖区内的便民疏导点位置、申请流程，引导其到疏导点规范经营。如果老人是首次违规，且现场配合整改，协助其收拾物品，引导其离开，不予处罚。（4分）（3）回应群众投诉：当场向投诉