ISOIEC 22123-22023 信息技术云计算第2部分概念标准立项发展报告

信息技术云计算第2部分：概念标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:Informationtechnology—Cloudcomputing—Part2:Concepts摘要随着数字经济的纵深发展，云计算作为新型信息基础设施的核心组成部分，已深度渗透至政务、金融、制造、医疗等国民经济的各个领域。云计算概念的统一与明晰，是产业协作、系统互操作和质量评估的基础前提。本报告围绕国际标准ISO/IEC22123-2:2023《信息技术云计算第2部分：概念》展开系统研究。首先，报告阐述了该标准立项的产业背景与技术动因，指出多云混合架构普及、AI与云原生技术融合等新态势对既有术语体系提出的更新需求；其次，全面介绍了标准的主要内容框架，包括云计算基本概念、关键特征、服务与部署模型、云服务角色与活动及跨维度关注事项等核心章节；再次，深入分析了该标准的技术亮点，重点解析其对“云服务能力”“云能力类型”“云服务生态”等基础性术语的规范定义及其与ISO/IEC17788:2014的继承演进关系；最后，报告介绍了该标准的主要起草单位及其标准化工作概况。研究表明，ISO/IEC22123-2:2023作为云计算领域的基础性术语标准，对统一全球产业认知、支撑云服务评测认证、促进跨国业务协同具有重要意义，也为我国云计算标准化体系建设提供了重要的对标参照。本报告可为云服务提供商、用户单位、科研机构及标准化工作者提供有价值的参考。关键词：云计算；概念；术语标准；ISO/IEC22123；云服务；标准化Keywords:Cloudcomputing;Concepts;Terminologystandard;ISO/IEC22123;Cloudservices;Standardization一、引言1.1研究背景当前，全球数字经济蓬勃发展，云计算已从新兴技术演进为数字化进程的关键基础设施。据中国信息通信研究院发布的《云计算白皮书（2023年）》显示，2022年全球云计算市场规模已达约4910亿美元，我国云计算市场继续保持高速增长态势，规模超过4550亿元人民币。与此同时，人工智能大模型、云原生架构、边缘计算、分布式云等新技术形态不断涌现，云计算的内涵与外延持续拓展。在此背景下，清晰、准确、统一的云计算概念体系显得尤为重要。概念定义不仅影响技术研发、产品设计和系统部署，更直接关系到云服务采购、服务等级协议（SLA）签订、合规审计以及跨云互操作等关键环节。缺乏统一的术语基准，将导致产业各方在沟通协作中产生理解偏差，增加系统集成的技术风险与交易成本。国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）联合技术委员会ISO/IECJTC1（信息技术标准化技术委员会）下设的子委员会SC38（云计算分布式平台分技术委员会）负责云计算领域的国际标准化工作。2014年，ISO/IEC17788:2014《信息技术云计算概述与词汇》正式发布，首次从国际标准层面统一了云计算的基础术语。然而，随着技术演进与应用深化，2014版标准中的部分概念已不能充分覆盖新发展阶段的需求。为此，SC38启动了云计算概念标准的修订与重构工作，最终形成ISO/IEC22123系列标准，其中ISO/IEC22123-2:2023即为该系列中专门定义云计算概念的标准文件。1.2标准立项目的与意义ISO/IEC22123-2:2023的立项旨在达成以下目标：（1）在ISO/IEC17788:2014基础上，更新并扩展云计算概念体系，纳入云计算领域的新特征、新模型与新角色；（2）为ISO/IEC22123系列其他部分（如第1部分：术语、第3部分：参考架构）提供一致的概念基础；（3）为云服务提供商、云服务客户、云服务合作伙伴及审计者等各类利益相关方提供统一的理解框架与沟通语言；（4）支持其他标准化组织、行业联盟及国家标准化机构在云计算相关标准制定中对概念定义进行一致引用。该标准的发布对于促进全球云计算产业的规范化发展、降低跨云服务集成的技术壁垒、支撑云服务能力评估与认证体系的建设，均具有深远的战略意义。二、标准概述2.1标准基本信息ISO/IEC22123-2:2023《信息技术云计算第2部分：概念》由国际标准化组织（ISO）与国际电工委员会（IEC）联合发布，发布于2023年9月22日。该标准由ISO/IECJTC1/SC38（云计算分布式平台分技术委员会）组织制定，标准状态为现行有效。在标准体系中，ISO/IEC22123系列标准取代并重构了原ISO/IEC17788:2014的内容框架，其中：-ISO/IEC22123-1:2023：规定了云计算的通用术语和定义；-ISO/IEC22123-2:2023：阐述了云计算的概念体系，是本报告的研究对象；-ISO/IEC22123-3:2023：定义了云计算参考架构。三个部分相互配合，共同构成完整的云计算基础标准框架。2.2标准定位ISO/IEC22123-2:2023属于云计算领域的基础性标准（FoundationStandard），定位于为产业各方提供概念层面的共同理解。该标准本身不涉及具体技术实现方案，而是通过精确界定云计算领域的基本概念、关键特征、服务模型、部署模型、参与角色及其相互关系，构建一套系统化的概念框架。该标准可作为术语标准、架构标准及各类专项标准的概念基石，也可作为云服务采购方与提供方之间沟通协作的参考依据。三、标准主要内容ISO/IEC22123-2:2023在结构上系统性地组织和阐述了云计算的概念体系。该标准在ISO/IEC17788:2014所定义的云计算基本概念基础上进行了显著扩展，纳入了云计算技术和应用领域的新发展、新趋势。其内容框架涉及以下核心维度：3.1云计算基本概念与关键特征标准重申了云计算作为一种通过网络提供可配置计算资源（如网络、服务器、存储、应用和服务）的模式，强调其资源池化、快速弹性、按需自助服务、广泛网络访问和可计量服务五大关键特征。在继承经典五特征的基础上，该标准进一步阐释了各特征在多种云部署形态下的具体表现与相互关系。例如，在私有云场景中“广泛网络访问”的边界如何界定，在混合云场景中“快速弹性”的跨云调度语义等，均给出了更为细致的概念性描述。3.2云服务与部署模型标准对三种云服务模型进行了系统阐述：-基础设施即服务（IaaS）：向云服务客户提供包括计算、网络、存储等基础资源在内的云能力类型，云服务客户可部署和运行操作系统、中间件及应用软件；-平台即服务（PaaS）：向云服务客户提供基于云基础设施的部署和运行环境，支持客户部署其自行创建或获取的应用；-软件即服务（SaaS）：向云服务客户提供运行于云基础设施之上的应用能力，客户通过瘦客户端接口（如Web浏览器）或程序接口进行访问。同时，标准对四种部署模型——公有云、私有云、社区云和混合云——进行了概念性描述，阐明了各模型的所有权归属、管理主体、访问边界及适用场景。3.3云服务参与角色与活动标准系统定义了云计算生态系统中的核心参与角色，包括云服务提供商、云服务客户和云服务合作伙伴，并解析了每个角色的子角色（如云服务提供商的业务管理者、服务管理者、运营维护者等子角色）及其责任边界。此外，标准还描述了贯穿云服务全生命周期的各类活动，包括服务获取、服务使用、服务运营、服务监控与服务审计等。3.4云服务能力与云服务生态在ISO/IEC17788:2014的基础上，ISO/IEC22123-2:2023引入了更为精确的“云服务能力”（cloudservicecapability）与“云能力类型”（cloudcapabilitytype）概念，并将其与“云服务类别”（cloudservicecategory）相互关联。该标准还着重讨论了云服务生态系统的概念，涵盖云服务生态系统中不同参与者之间的业务关系、交互流程与治理机制。对于云服务合作伙伴的类型（如服务开发商、咨询方、集成商、审计方等）及其在生态系统中的位置和功能，标准亦给予了明确阐述。3.5跨维度关注事项标准还涵盖了一系列横跨技术、管理与治理层面的关注事项，包括但不限于可移植性（数据可移植性与服务可移植性）、互操作性、服务连续性、可用性、安全性、隐私保护、应急管理及合规性等。这些关注事项构成了云服务规划、交付与评估过程中需要系统考量的重要维度，为云服务提供商构建服务能力体系和云服务客户评估服务质量提供了概念框架。四、标准技术亮点分析4.1概念体系的继承与创新ISO/IEC22123-2:2023在继承ISO/IEC17788:2014核心概念框架的基础上，结合云计算技术和产业近十年的发展变迁，对概念体系进行了系统性修订与升级。标准在概念表达上更加精确，在覆盖范围上更加全面，特别吸收了云原生计算、无服务器架构、分布式云、云边协同等新兴技术模式的核心理念。这种“继承+创新”的修订思路，使得标准既保持了与既有体系的连续性和兼容性，又能及时反映技术演进的趋势方向。4.2概念层级结构的清晰化该标准在概念组织上采用了更具逻辑性的层级结构：首先界定云计算的基本定义和本质特征，随后引入云能力类型和云服务类别等分类框架概念，再在此基础上定义各类云服务角色及其活动，最后讨论跨领域关注事项。这一结构安排使得标准概念体系的内在逻辑关系更为清晰，各概念之间的语义边界更为明确，有效提升了标准的可用性和可操作性。4.3生态化视角的引入相较于前版标准，ISO/IEC22123-2:2023更加突出“生态系统”视角。标准不仅关注云计算的技术维度，还将经济社会维度的参与主体（开发伙伴、咨询服务伙伴、审计伙伴等）纳入了统一的框架进行描述。这一转变反映了云计算产业从单一技术供给向多元化服务生态演进的现实趋势，为云计算领域的治理、监管与合作提供了标准层面的支撑。五、主要起草单位介绍ISO/IEC22123-2:2023由ISO/IECJTC1/SC38（云计算分布式平台分技术委员会）组织制定。SC38是国际云计算标准化领域中最为核心和活跃的技术组织之一，其工作范围涵盖云计算的概念与术语、参考架构、服务协议、互操作性与可移植性、服务水平协议（SLA）框架及云数据管理等方面。SC38自2009年成立以来，已发布多项具有广泛国际影响力的云计算标准。该分委员会由来自全球各成员国家的标准化专家组成，各国通过本国标准化机构（如美国的ANSI、中国的SAC、德国的DIN、日本的JISC等）派出专家参与标准制定工作。在ISO/IEC22123-2:2023的制定过程中，来自中国、美国、日本、德国、韩国、法国等多个国家的专家积极参与了草案编写、意见征集与技术评审工作，充分体现了国际标准制定的多利益相关方协作精神。值得特别关注的是，中国在SC38中扮演着日益重要的角色。中国云计算标准化工作由全国信息技术标准化技术委员会（TC28）归口管理，下设云计算标准工作组（SC38国内对口单位），由中国电子技术标准化研究院牵头组织国内产学研用各方力量深度参与国际标准的制定。在ISO/IEC22123-2:2023的编制过程中，中国专家在云服务能力模型、云服务生态体系、混合云架构等关键概念的讨论中贡献了大量有价值的输入，多条意见被国际标准采纳。中国电子技术标准化研究院作为国内该领域的核心研究机构，在云计算标准领域有着长期深厚的技术积累。该院自2009年起即系统性开展云计算标准化研究，牵头制定了GB/T32400《信息技术云计算概览与词汇》等多项云计算领域国家标准，在云计算术语体系、参考架构、服务计量等方向形成了系统性的研究成果，为国际标准的制定贡献了中国智慧和中国方案。六、标准应用前景与影响分析6.1对云服务产业的指导作用ISO/IEC22123-2:2023为云服务提供商在服务设计、能力建设和质量管理等方面提供了统一的概念基准。服务商可依据标准中定义的云能力类型和服务类别，对标和优化自身服务目录的划分，使服务描述更加规范和透明。对于云服务客户而言，该标准有助于准确理解云服务提供商的各种宣称与承诺，科学制定上云策略和选择服务模式。6.2对标准体系的支撑作用作为云计算领域的基础性标准，ISO/IEC22123-2:2023为相关标准的制定和修订提供了概念框架和术语基准。无论是云服务SLA标准、云安全标准还是云互操作标准，均需在统一的概念基础上进行协调与衔接。该标准的分层概念架构设计为各专项标准的制定提供了清晰的参照系。6.3对我国云计算标准化的启示当前，我国已发布GB/T32400-2015《信息技术云计算概览与词汇》等云计算基础标准。随着技术演进和产业需求变化，ISO/IEC22123-2:2023的发布为我国云计算术语标准和概念标准的同步更新提供了重要的对标参照。建议国内相关标准化技术组织及时跟踪ISO/IEC22123系列标准的最新动态，适时启动国家标准的一致性修订工作，以保持我国云计算标准体系与国际标准的技术协调，为我国云计算产业的国际化发展奠定坚实基础。七、结论与展望ISO/IEC22123-2:2023作为云计算领域具有里程碑意义的基础性概念标准，其发布标志着国际云计算标准化工作进入了一个新的发展阶段。该标准在充分继承ISO/IEC17788:2014概念框架的基础上，紧密结合云计算技术演进和产业发展的最新趋势，构建了一套更加系统、精确且具有前瞻性的概念体系。展望未来，随着生成式人工智能、云原生安全、算力网络等新技术的持续发展，云计算的概念体系将面临持续的更新需求。ISO/IECJTC1/SC38将继续在云计算标准化领域发挥主导作用，推动相关标准的持续演进。与此同时，我国应进一步加强在云计算国际标准化工作中的参与深度与贡献力度，推动中国云计算实践经验和创新成果融入国际标准，为全球云计算产业的健康发展贡献中国力量。参考文献[1]ISO/IEC22123-2:2023,Informationtechnology—Cloudcomputing—Part2:Concept