ISOIEC 238592023 信息技术.用户界面.使书面文本易于阅读和理解的要求和建议标准立项发展报告

信息技术用户界面使书面文本易于阅读和理解的要求和建议（ISO/IEC23859:2023）标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:Informationtechnology—Userinterfaces—Requirementsandrecommendationsonmakingwrittentexteasytoreadandunderstand摘要关键词：用户界面；可读性；可理解性；信息无障碍；国际标准；文本呈现Keywords:UserInterface;Readability;Understandability;InformationAccessibility;InternationalStandard;TextPresentation一、引言1.1标准立项背景数字化浪潮深刻改变了人类社会的运行方式，政务服务、在线教育、电子商务、远程医疗等各类数字化应用已深度嵌入人们的日常生活。在这一背景下，书面文本作为用户界面中最基础、最普遍的信息表达方式，其质量直接影响用户对数字产品和服务的理解效率与使用体验。然而，实际应用中大量界面文本存在表述晦涩、句式复杂、术语生僻、排版混乱等问题，导致部分用户——尤其是老年人、低识字率人群、认知障碍者以及非母语使用者——在获取和理解信息时面临显著障碍。联合国《残疾人权利公约》和世界卫生组织《全球无障碍报告》均明确提出，信息与通信技术（ICT）产品和服务的无障碍获取是公民的基本权利。世界各国的残疾人和老年人群体规模持续增长，加之全球化和移民潮带来的多语言社会格局日益形成，书面文本的"易读性"（Readability）和"易理解性"（Understandability）已从单纯的用户偏好问题上升为涉及权利保障、社会公平和公共服务均等化的重大议题。1.2标准编制历程ISO/IEC23859:2023由ISO/IECJTC1（信息技术联合技术委员会）下属SC35（用户界面分技术委员会）负责制定。SC35是国际标准化组织在用户界面领域的核心技术委员会，长期致力于人机交互、信息无障碍、文化适应性等方面的标准化工作。该标准的编制工作经历了系统而严谨的程序，从预研阶段（PreliminaryWorkItem）、工作组草案（WorkingDraft）、委员会草案（CommitteeDraft）到国际标准最终草案（FDIS），历时多年，汇集了来自全球数十个国家的专家意见和技术反馈。标准编制过程中，SC35下设的WG5（无障碍与用户界面工作组）联合多个国家的标准化机构，广泛调研了全球范围内关于易读文本的研究成果、最佳实践和相关国家标准，参考了阅读科学、认知心理学、语言学、人机交互等多个学科领域的前沿研究，经过多轮投票和修改完善，最终于2023年7月4日正式发布。二、标准范围与核心术语2.1适用范围ISO/IEC23859:2023适用于各类信息技术系统中用户界面的书面文本呈现，包括但不限于：网页和Web应用、移动应用程序、桌面软件、电子文档与出版物、数字标牌与自助服务终端界面、电子学习平台等。标准适用于文本内容的创作者、界面设计人员、开发人员、内容管理者以及负责采购和评估数字产品与服务的组织和个人。标准从用户界面文本的全生命周期出发，覆盖了文本创作、编辑、排版、呈现和评估等各个环节。但需明确的是，本标准不适用于纯语音交互界面中的口语内容（SpeechContent），也不适用于非文本形式的图形符号和图标，尽管这些元素可能对文本理解产生辅助或替代作用。2.2核心术语界定标准对以下关键术语进行了明确界定：-可读性（Readability）：指文本被视觉感知和识别的难易程度，涉及字体选择、字号大小、字间距、行间距、颜色对比度、排版布局等视觉呈现因素。可读性侧重文本的"形式层"。-可理解性（Understandability）：指读者理解文本意义和内容的难易程度，涉及词汇选择、句式结构、篇章组织、信息层次、语义表达等语言内容因素。可理解性侧重文本的"内容层"。-易读文本（Easy-to-ReadText）：指在内容和形式两个层面均经过特殊处理和优化，使更广泛的用户群体——包括认知能力受限的群体——能够轻松阅读和理解的一种文本表达形式。标准明确将"可读性"和"可理解性"作为两个既相互关联又彼此区别的概念加以规范：前者关注文本通过视觉通道被准确感知的能力，后者关注文本所传达的信息被正确理解的能力。只有当两者同时得到保障时，文本才能真正实现"易于阅读和理解"的目标。三、标准核心内容框架ISO/IEC23859:2023的内容结构涵盖了术语定义、适用场景、原则体系和具体技术要求等多个层面，形成了从原则到实践、从内容到呈现的系统化规范体系。3.1总体原则信息可达原则：所有用户，无论其年龄、能力、语言背景或使用环境如何，都应能够获取界面文本所承载的完整信息。认知减负原则：文本的表达和呈现应尽可能降低用户的认知负荷，避免不必要的复杂性和信息冗余。一致性原则：同类信息在同一产品或跨产品界面中应保持一致的表达方式和呈现风格。用户参与原则：在文本设计开发和评估过程中，应尽可能吸纳目标用户群体的参与，以确保文本设计真正回应实际用户的需求。3.2语言内容要求在文本内容层面，标准提出了一系列具体建议与要求：-词汇选用：优先使用常用、具体、含义明确的词语，避免生僻词、抽象词和歧义词；对不可避免的专业术语应提供通俗解释；缩写词应在首次出现时给出完整形式。-句式结构：建议采用简洁的短句，单句原则上不超过20个词；优先使用主动语态；避免多重否定和嵌套从句；一个句子应只承载一个主要信息点。-篇章组织：段落应围绕单一主题展开，内容按照逻辑顺序排列；重要信息前置，先给出结论或要点，再展开解释和例证。-人称表达：尽量直接称呼读者为"你"，以增强文本的亲近感和对话感，降低理解的抽象程度。3.3视觉呈现要求在视觉呈现层面，标准对文本的排版和设计提出了可操作的技术建议：-字体选择：推荐使用无衬线字体（如Arial、Verdana等），避免过度装饰性字体；字号应可调节且建议正文不小于12磅（约为16像素）。-排版布局：行间距建议为字号的1.2至1.5倍；段落之间应有明显间隔；每行文字长度建议控制在60至70个字符以内。-颜色与对比度：文本与背景之间的对比度应满足WCAG2.1AA级标准的要求（至少4.5:1）；不应仅依靠颜色来传达必要信息。-多媒体辅助：鼓励使用图像、图示、图标等视觉元素辅助文字信息表达，但辅助元素不应干扰或遮蔽主要内容。3.4用户参与和测试标准强调用户参与在易读文本设计与验证中的不可或缺性。标准建议在以下环节纳入目标用户参与：-文本内容创作阶段的文化适配性和内容准确性检验；-界面原型设计阶段的可用性测试；-文本发布前的理解性测试（ComprehensionTesting）。标准特别指出，测试对象应尽可能涵盖具有不同认知能力和阅读水平的代表性用户，测试素材应覆盖典型的文本类型和使用场景，测试结果应形成系统的文档化记录，作为文本优化迭代的依据。四、与相关标准的关系ISO/IEC23859:2023并非孤立存在，它与国际标准化体系中多项相关标准形成了有机衔接和互补关系。4.1与ISO24495-1:2023的关系ISO24495-1:2023《简明语言第1部分：指导原则》于2023年同期由ISO发布。该标准从语言表达的简明性原则出发，提供了对公众至关重要的信息进行简明化表达的原则和方法，但其重点在于书面文本本身的语言层面。ISO/IEC23859:2023则在语言内容的基础上进一步扩展到用户界面的视觉呈现维度，两者在"简明语言"和"易读文本"两个层面上各有侧重、互为呼应。4.2与W3CWCAG2.1的关系W3C（万维网联盟）发布的《Web内容无障碍指南》（WCAG2.1）是全球Web无障碍领域引用最广泛的技术标准，其准则3.1（可读）和准则1.4（可区分）涉及了部分与文本可读性相关的要求，如语言标识、生僻词解释、缩写展开、文本对比度等。ISO/IEC23859:2023在WCAG框架的基础上进一步细化和拓展了技术要求，对WCAG中未充分展开的句式结构、段落组织、排版规范等内容提供了更具体的技术指引。两者在技术层面保持高度兼容。4.3与ISO9241系列的关系ISO9241《人机交互中的人类工效学》系列标准是人机交互领域的基础性国际标准。其中ISO9241-112《信息呈现原则》确立了信息呈现的基本原则，ISO9241-110《交互原则》则规定了交互系统的通用设计原则。ISO/IEC23859:2023可以视为ISO9241系列在"书面文本呈现"这一特定信息类型上的细化和深化。4.4与无障碍相关国际法规的衔接在法规和政策层面，ISO/IEC23859:2023的技术内容与欧盟《欧洲无障碍法案》（EuropeanAccessibilityAct）、美国《康复法案》第508条以及联合国《残疾人权利公约》第9条中关于信息无障碍的要求保持一致，为各国在技术和治理层面落实相关法律义务提供了标准化技术支持。五、主要参编单位介绍ISO/IEC23859:2023的制定汇集了全球多个国家的标准化机构和专家力量。其中，日本工业标准调查会（JISC）作为该标准制定的重要推动力量，在标准编制过程中发挥了核心作用。日本在信息无障碍和易读文本领域拥有长期的研究积累和实践经验。早在21世纪初，日本即在全国范围内推动"易懂文本"（やさしい日本語）运动，旨在为外国居民和低识字能力人群提供简明易懂的信息服务。2016年熊本地震和2018年西日本暴雨等重大自然灾害中，日本政府深刻认识到公共信息传达中"可理解性"不足造成的严重问题，进一步加大了对易读文本标准化研究的投入。在ISO/IEC23859:2023的编制过程中，JISC联合日本国内的高等院校、研究机构和企业力量，系统梳理了日本在"易懂日语"方面的研究成果和最佳实践，提出了多项具有前瞻性的技术建议。日本专家承担了标准框架设计、核心条款起草及部分关键章节的编辑工作，为标准的顺利制定和发布作出了突出贡献。JISC的工作体现了日本将国内经验转化为国际标准的成功路径，也为其他国家参与国际标准制定提供了有益借鉴。此外，来自加拿大、英国、德国、芬兰、澳大利亚、中国等国家的标准化专家也在标准的各阶段草案评审中贡献了重要意见，确保了标准在不同语言、文化和技术环境下的适用性。六、标准应用价值分析6.1应用场景ISO/IEC23859:2023的应用场景十分广泛，在多个行业中具有直接指导价值：公共服务领域：政府网站、公共服务信息平台、法律文本、政策文件等领域的文本如能按照本标准进行优化，将显著提升公共信息的可达性和服务效率。金融医疗领域：银行服务条款、保险说明、药品说明书、体检报告等信息密集型文本，通过标准化的易读设计可大幅降低用户的理解门槛，减少因理解偏差导致的误用和纠纷。教育出版领域：教材编写、电子学习资源开发、儿童读物和科普读物出版，均可参照本标准的文本呈现要求进行内容优化和版式设计。产品设计领域：软件界面文案撰写、用户手册编制、帮助中心内容建设等，是标准最直接也是最具价值的应用场景之一。6.2应用价值从经济效益来看，文本可读性和可理解性的提升能够减少用户理解错误和重复咨询，降低客户服务成本；从社会效益来看，标准的推广应用有助于缩小数字鸿沟，促进信息无障碍环境建设，保障老年人、残障人士等弱势群体的信息获取权利；从产业效益来看，标准为软件和内容开发企业提供了统一的技术规范，有助于提高产品国际化适配效率，降低多语言本地化的重复投入。七、结论与展望ISO/IEC23859:2023的正式发布，标志着书面文本可读性和可理解性这一重要议题在国际标准化层面实现了从"分散研究"到"系统规范"的历史性跨越。该标准首次在国际层面将"形式层面的可读性"和"内容层面的可理解性"整合为一个统一的技术框架，弥补了既有国际标准在该领域的结构性空白，对全球信息无障碍环境建设具有里程碑意义。展望未来，该标准的推广应用仍面临若干挑战和机遇。一方面，随着人工智能和自然语言处理技术的快速发展，基于大语言模型的文本自动简化和智能排版工具正在兴起，如何将标准的技术要求与AI技术工具深度结合，实现易读文本的高效自动化生成与质量评估，是值得重点关注的方向。另一方面，ISO/IEC23859:2023主要以英文文本为主要参照对象，其在中文等表意文字体系中的适配应用仍需结合各语言的特点进一步研究。中国作为全球数字经济的重要参与者和信息无障碍事业的积极推动者，亟需加快对该标准的引进消化和本地化转化工作，推动国家标准与行业标准的同步建设，为构建全龄友好、包容共享的数字社会提供坚实的技术支撑。参考文献[1]ISO/IEC23859:2023,Informationtechnology—Userinterfaces—Requirementsandrecommendationsonmakingwrittentexteasytoreadandunderstand[S].Geneva:ISO/IEC,2023.[2]ISO24495-1:2023,Plainlanguage—Part1:Guidingprinciplesand