2026年市场监管案卷制作培训考试试卷及答案

2026年市场监管案卷制作培训考试试卷及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。）1.根据《市场监督管理行政处罚程序规定》，适用普通程序办理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定。因案情复杂或者其他原因，不能在规定期限内作出处理决定的，经市场监督管理部门负责人批准，可以延长（）日。A.十五B.三十C.六十D.九十2.市场监督管理部门作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的（）。A.陈述、申辩权和要求听证权B.申请复议权和提起诉讼权C.拒绝执行权和请求赔偿权D.要求回避权和调查取证权3.执法人员在调查取证过程中，收集的书证应当是原件。原件原本由有关部门保管或者取得原件确有困难的，可以使用复制件。复制件应当由（）。A.提供人标明“经核对与原件无误”，注明出证日期和证据出处，并由提供人签名或者盖章B.办案人员注明“与原件核对无异”，并签名C.保管部门加盖公章即可D.两人以上执法人员签名确认即可4.案卷归档时，对于行政处罚决定书及送达回证等核心文书，其页码编写应当遵循（）。A.每一页单独编写B.以件为单位编写C.按卷内文书排列顺序，用阿拉伯数字从“1”开始依次编写页号D.只编写正文页码，附件不编5.在制作询问笔录时，下列哪项表述是正确的？（）A.询问笔录应当使用计算机打印，严禁手写B.询问笔录应当交由被询问人核对，对没有阅读能力的，应当向其宣读C.笔录如有涂改，执法人员直接修改即可，无需被询问人确认D.被询问人拒绝签名的，执法人员可以自行注明情况并结束询问6.市场监督管理部门查处违法行为时，对证据可能灭失或者以后难以取得的，经批准可以先行登记保存。先行登记保存的期限为（）。A.3日B.7日C.15日D.30日7.关于行政处罚听证程序，下列说法错误的是（）。A.听证应当公开举行，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外B.听证由本案调查人员主持C.当事人可以委托一至二人代理参加听证D.市场监督管理部门应当制作听证笔录，听证笔录应当交当事人核对无误后签字或者盖章8.案卷封面应当使用耐久材料制作，其“案件名称”一栏应当填写为（）。A.当事人姓名+违法行为简称+案B.违法行为种类+案C.涉案产品名称+案D.承办机构名称+案号9.行政处罚决定书应当载明当事人的违法事实、行政处罚的（）、依据及救济途径，并加盖市场监督管理部门印章。A.种类、内容B.种类、幅度C.内容、数额D.幅度、时间10.某县市场监管局对某企业作出罚款5万元的行政处罚，该企业要求听证。关于听证通知书的送达，下列说法正确的是（）。A.应当在听证举行的七日前送达当事人B.应当在听证举行的三日前送达当事人C.应当在听证举行的五日前送达当事人D.应当在听证举行的十日前送达当事人11.执法人员在现场检查时，应当制作现场笔录。现场笔录应当由（）签名。A.办案人员B.当事人C.见证人D.办案人员、当事人或者见证人12.案卷整理过程中，对于文书材料过多的案卷，可以分卷装订，但（）。A.每分卷应当单独编写页码和案号B.只能在第一卷中放入证据目录C.各分卷之间可以没有关联说明D.证物照片必须全部放在最后一卷13.根据案卷评查标准，行政处罚决定书中引用的法律依据应当（）。A.仅引用法律名称B.仅引用条、款C.写明法律、法规、规章的名称，条、款、项、目D.只需写明处罚依据的条文内容，不需写明条数14.市场监督管理部门在办理行政处罚案件时，对查封、扣押的财物，应当妥善保管，不得使用或者损毁。查封、扣押的期限不得超过（）日；情况复杂的，经批准可以延长，但延长期限不得超过（）日。A.15；30B.30；30C.30；60D.60；3015.下列关于电子数据证据收集的说法，错误的是（）。A.收集电子数据应当提取原始介质B.无法提取原始介质的，可以提取电子副本，并注明无法提取原始介质的原因、制作过程及原始介质存放地点C.电子数据可以直接打印后作为证据使用，无需说明来源和制作过程D.对收集的电子数据应当制作清单，由执法人员、电子数据持有人签名16.案卷归档后，任何人不得擅自增加、抽取、涂改案卷材料。确需修改的，须经（）批准，并由档案管理人员监督进行。A.案件承办机构负责人B.档案管理部门负责人C.本市场监督管理部门主要负责人D.原批准作出处理决定的负责人17.在案卷制作中，送达回证的作用是证明（）。A.案件已经调查终结B.法律文书已经送交受送达人C.罚款已经缴纳到位D.案件已经结案归档18.市场监督管理部门作出不予行政处罚决定的，是否需要制作案卷？（）A.不需要，因为没有处罚B.需要，但只需简单归档C.需要，应当按照行政处罚案卷标准进行立卷D.视情况而定，由承办机构决定19.行政处罚案件的承办人员应当在案件办理完毕后（）日内，将案件材料整理归档。A.10B.15C.30D.6020.某案件中，当事人提供的营业执照复印件未加盖公章，也未签名。下列补正措施恰当的是（）。A.将该证据作为参考，不计入定案依据B.执法人员在复印件上注明“与原件核对无异”并签名C.要求当事人在复印件上注明“经核对与原件一致”，并签名或盖章D.拒绝接收该复印件，必须提供原件二、多项选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分。在每小题列出的四个备选项中至少有两个是符合题目要求的，多选、少选、错选均不得分。）1.市场监管行政处罚案卷的文书材料主要包括（）。A.案件来源登记材料B.行政处罚决定书及送达回证C.证据材料（书证、物证、视听资料等）D.听证报告2.下列关于案件审核的说法，正确的有（）。A.案件审核由市场监督管理部门法制机构负责B.审核机构应当自接到审核材料之日起十个工作日内审核完毕C.审核内容包括事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法D.审核人员是案件当事人的近亲属的，应当回避3.案卷归档时，应当剔除的材料包括（）。A.重份的文书材料B.与本案无关的材料C.草稿、定稿并存的法律文书D.已失效的内部审批稿（但需注明作废）4.市场监督管理部门在调查案件时，可以采取的措施有（）。A.进入涉嫌违法的场所实施现场检查B.对当事人及相关人员进行询问C.查阅、复制与涉嫌违法行为有关的合同、发票、账簿D.查封、扣押与涉嫌违法行为有关的场所、设施或者财物5.行政处罚决定书的正文部分应当包含的内容有（）。A.当事人的基本情况B.违反法律、法规、规章的事实和证据C.行政处罚的种类、依据和履行方式及期限D.申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限6.送达行政执法文书时，无法直接送达的，可以采取（）方式送达。A.留置送达B.电子送达C.委托送达D.公告送达7.下列关于案卷保管期限的说法，正确的有（））。A.一般案件的案卷保管期限为30年B.重大复杂案件的案卷保管期限为永久C.案卷保管期限从案件结案之日的次年起计算D.保管期限届满后，案卷应当直接销毁，无需鉴定8.证据确凿的认定标准包括（）。A.证据与案件事实具有关联性B.证据具有合法性C.证据之间能够相互印证，不存在无法排除的矛盾D.证据形成的过程符合法定程序9.在制作《询问笔录》时，需要注意的细节有（））。A.首页应当注明询问的起止时间、地点B.询问人、记录人、被询问人必须签名C.笔录末尾应当由被询问人注明“以上笔录我看过，与我所说相符”并签名D.涉及个人隐私的内容可以不予记录10.案卷评查中，常见的程序违法情形包括（））。A.超过法定办案期限B.未履行告知程序或告知内容不全C.执法人员少于两人D.应当听证而未听证11.能够作为行政处罚定案依据的证据有（））。A.未经当事人确认的现场照片B.法定鉴定机构出具的鉴定意见C.从网络上下载未经公证的网页截图D.有明确来源且经核实的发票复印件12.市场监管部门作出下列哪些行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利？（））A.责令停产停业B.吊销许可证件C.对公民罚款三千元D.对法人或者其他组织罚款五万元13.案卷装订的要求包括（））。A.破损的材料应当修补B.字迹模糊或者褪色的材料应当复制C.大于A4纸的材料应当折叠D.装订线一律在左上角14.关于自由裁量权的行使，行政处罚决定书中应当说明（））。A.从轻处罚的理由B.减轻处罚的理由C.从重处罚的理由D.不予处罚的理由15.下列哪些情形属于《中华人民共和国行政处罚法》规定的应当从轻或者减轻行政处罚的情形？（））A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人诱骗实施违法行为的C.配合市场监督管理部门查处违法行为有立功表现的D.及时改正违法行为的三、判断题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。判断下列各题的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。）1.市场监督管理行政处罚案件的法律文书，可以使用打印件，但必须由相关人员亲笔签名。（）2.当事人要求听证的，应当在市场监督管理部门告知后五日内提出。（）3.案卷归档后，如因行政复议或行政诉讼需要调用案卷，必须经档案管理部门负责人批准，并严格登记。（）4.执法人员在调查取证时，应当主动出示执法证件，表明身份，否则当事人有权拒绝接受调查。（）5.简易程序行政处罚案件（当场处罚）不需要制作案卷。（）6.先行登记保存期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。（）7.行政处罚决定书送达后，当事人未在法定期限内申请复议或提起诉讼的，案卷即可作销毁处理。（）8.案卷中的备考表应当写明案卷内文书材料的情况（如缺损、修改等），并由立卷人签名。（）9.市场监督管理部门对举报人提供的线索，无论是否查实，都应当告知举报人处理结果。（）10.电子数据证据的提取过程应当有文字记录，并由相关人员签名。（）11.只有经过法制审核的案件，才能提交负责人集体讨论决定。（）12.案卷题名应当准确反映卷内文书的主要内容，字数一般不超过50字。（）13.当事人陈述、申辩时提出的观点，案卷中可以不体现，直接在处罚决定书中回应即可。（）14.违法事实不清、证据不足的，不得给予行政处罚。（）15.涉及国家秘密的案卷，其保管期限应当定为永久。（）四、填空题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。请将答案填写在题目中的横线上。）1.《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖，法律、行政法规另有规定的除外。2.拟作出的行政处罚属于听证范围的，应当告知当事人有要求听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出。3.执法人员进行现场检查、勘验时，应当通知当事人到场。当事人拒不到场的，可以邀请见证人到场，由见证人和执法人员在笔录上签名或者盖章。4.案卷保管期限分为永久、长期、短期。其中，长期案卷的保管期限为30年。5.市场监督管理部门办理行政处罚案件时，在收集证据过程中，如果证据可能灭失或者以后难以取得，经本部门负责人批准，可以对证据进行先行登记保存。6.行政处罚决定书的落款日期应当是部门负责人或者负责人集体讨论决定的日期。7.调查终结报告应当包括当事人的基本情况、案件来源、调查经过及违法事实、相关证据、定性依据及处理建议等内容。8.送达行政处罚决定书，应当在受送达人不在送达地点时，邀请有关见证人见证，将文书留在其住所，并在送达回证上记明拒收事由和日期，视为送达，即留置送达。9.案卷归档时，文书材料原则上只保留原件，确无原件的，必须注明复印件的出处及核对情况，并由提供人签名盖章。10.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。11.市场监督管理部门在查办案件过程中，发现涉嫌犯罪的，必须按照有关规定，及时移送司法机关处理。12.听证笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章；当事人拒绝的，由听证主持人在笔录中注明情况，并由相关执法人员签名。13.案卷整理时，卷内文书材料一般按照结论性文书在前、证据性文书在后、程序性文书在中间的顺序排列。14.法律、法规、规章规定应当先责令改正，逾期不改正才予以行政处罚的，应当先责令当事人改正。15.案卷封皮应当使用牛皮纸或者符合档案保护要求的材质，用毛笔或钢笔填写。五、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分。）1.简述市场监管行政处罚案卷中，证据收集应当遵循的“三性”原则及其具体含义。2.请列举行政处罚决定书中应当载明的事项（至少列出5项）。3.简述案卷评查中，发现程序严重违法应当如何处理？4.市场监督管理部门在何种情况下应当对案件进行法制审核？六、案例分析/应用题（本大题共2小题，每小题20分，共40分。请根据案情回答问题。）1.【案例背景】2026年5月10日，A县市场监督管理局执法人员王某（执法证号：A001）在未出示执法证件的情况下，到辖区内的“蓝天食品厂”进行突击检查。检查中，王某发现该厂生产的“强力维生素饮料”外包装标注了“具有治疗感冒功效”的字样，涉嫌虚假宣传。王某当即制作了《现场笔录》，并扣押了涉嫌违规的饮料100箱。现场笔录仅由王某一人签名，食品厂厂长李某拒绝在笔录上签字，王某未注明原因。5月12日，王某电话通知食品厂负责人到局里领取《询问通知书》，进行了询问，并制作了《询问笔录》，李某承认了为了销量而夸大宣传的事实。5月25日，该局制作了《行政处罚告知书》，载明拟处罚款5万元，并告知当事人享有陈述、申辩权，但未提及听证权。告知书直接留置在食品厂门卫室，未拍照录像，也无见证人签名。6月5日，该局下达了《行政处罚决定书》，决定罚款5万元。6月20日，该局结案，由执法人员王某将所有材料装订成册归档，案卷中缺少《案件调查终结报告》和《法制审核意见书》。【问题】（1）请指出本案在行政执法程序和案卷制作中存在的违法及不规范之处。（列出至少5处，每点2分，共10分）（2）针对上述问题，该局应当如何补救或纠正？（请结合法律规定简要说明，共10分）2.【案例背景】B市市场监督管理局接到群众举报，称某电商平台店铺“美妆精选专营店”销售假冒“雅诗兰黛”面霜。经查，该店铺经营者为张某，未办理营业执照。执法人员提取了销售记录、快递单据以及鉴定机构的正品鉴定报告。鉴定报告显示，查获的面霜为假冒产品。调查查明：张某自2025年1月开始销售，至2026年3月案发，共计销售假冒面霜200瓶，每瓶售价300元，进货价80元，库存50瓶（按标价计算货值15000元）。执法人员查扣了库存的50瓶假冒面霜。张某在调查过程中主动配合，提供了进货上家信息，并协助执法人员查获了上家的制假窝点。案卷中，执法人员拟定的处理建议为：认定张某的行为构成销售侵犯注册商标专用权的商品，鉴于其有立功表现，建议减轻处罚，没收侵权商品，没收违法所得44000元（200×(300-80)），并罚款5万元。【问题】（1）请计算本案中张某的违法所得。（需列明计算公式，共5分）（2）根据《中华人民共和国商标法》第六十条的规定，请阐述本案中违法经营额的计算方法，并计算本案的违法经营额。（需列明计算公式，共5分）（3）结合《中华人民共和国行政处罚法》关于减轻处罚的规定，分析执法人员的处理建议是否合理？并说明理由。（共5分）（4）针对本案，请列出案卷中应当具备的关键性证据材料清单。（至少列出6项，共5分）2026年度市场监管行政执法案卷制作规范培训考试试卷（参考答案）一、单项选择题1.B2.A3.A4.C5.B6.B7.B8.A9.A10.C11.D12.A13.C14.B15.C16.D17.B18.C19.C20.C二、多项选择题1.ABCD2.ABCD3.AB4.ABCD5.ABCD6.ABCD7.ABC8.ABCD9.ABC10.ABCD11.BD12.ABCD13.ABC14.ABCD15.ACD三、判断题1.√2.√3.√4.√5.×6.√7.×8.√9.×10.√11.×12.√13.×14.√15.×四、填空题1.行政处罚法2.五3.见证人4.30年5.先行登记保存6.集体讨论决定7.处理建议8.留置送达9.出处10.五年11.移送司法机关12.听证主持人13.结论性14.责令改正15.钢笔五、简答题1.答案要点：证据收集应当遵循真实性、合法性、关联性原则（“三性”）。（1）真实性：指证据材料必须客观存在，非主观臆造，能够真实反映案件事实，内容未被篡改。（2）合法性：指证据的收集主体、程序、手段和形式必须符合法律规定，例如必须由两名以上执法人员收集，严禁刑讯逼供或以威胁、利诱等非法手段获取证据。（3）关联性：指证据必须与待证的法律事实之间存在内在的联系，能够证明或否定案件事实的一部分或全部。2.答案要点：（1）当事人的姓名或者名称、地址等基本情况；（2）违反法律、法规、规章的事实和证据；（3）当事人陈述、申辩的情况及采纳与否的理由（如有听证的，还应包括听证情况）；（4）行政处罚的种类和依据；（5）行政处罚的履行方式和期限；（6）申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；（7）作出行政处罚决定的市场监督管理部门名称和作出决定的日期。（注：答出任意5点即可得满分）3.答案要点：在案卷评查中，如果发现程序严重违法（如无管辖权、滥用职权、严重违反法定程序导致处罚无效等），处理方式如下：（1）对已结案但未进入复议诉讼程序的，应当建议原办案部门纠正，或者依照法定程序撤销原行政处罚决定，重新调查处理；（2）对正在办理或复议诉讼期间的，应当立即通知办案部门补正或中止执行，视情况决定是否撤销；（3）对于因程序违法造成严重后果或恶劣影响的，应当依据相关规定追究办案人员的执法过错责任；（4）制作《案卷评查整改通知书》，督促限期整改，并建立整改台账。4.答案要点：根据《市场监督管理行政处罚程序规定》，下列案件应当进行法制审核：（1）涉及重大公共利益的；（2）直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的；（3）案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；（4）法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形。除上述情形外，对于一般程序案件，市场监督管理部门也可以根据实际情况建立法制审核清单制度，对清单内的案件进行审核。六、案例分析/应用题1.【解析】（1）存在的违法及不规范之处：1.执法人员王某未出示执法证件。违反了行政处罚法关于执法人员应当出示执法证件表明身份的规定。2.执法人员只有一人进行检查。违反了行政处罚案件调查取证必须有两名以上具有执法资格人员的规定。3.《现场笔录》仅由王某一人签名。违反了笔录制作应当由两名以上执法人员及当事人、见证人签名的规定。4.当事人拒绝签字时，王某未在笔录中注明原因，也无见证人签名。不符合证据制作规范。5.未告知听证权。拟处罚款5万元，属于较大数额罚款（通常对法人罚款5万元以上或地方标准规定），应当告知听证权。6.送达程序违法。留置送达需有见证人或邀请有关基层组织代表见证，或拍照录像，仅留置门卫室无见证人和录像，送达无效。7.案卷中缺少《案件调查终结报告》。违反了行政处罚程序中案件调查终结后应当撰写报告的规定。8.案卷中缺少《法制审核意见书》。违反了普通程序案件应当进行法制审核的规定。（注：每点2分，答出其中5点即可得10分）（2）补救或纠正措施：1.程序严重违法（如一人执法、未告知听证权、送达无效），该行政处罚决定可能被撤销或确认无效。该局应当启动监督程序，报请负责人集体讨论，视情况撤销原处罚决定。2.重新指派两名以上具有执法资格的人员依法立案调查，重新收集证据，规范制作《现场笔录》、《询问笔录》。3.依法履行告知程序，告知当事人违法事实、拟处罚款5万元及依据，并明确告知其享有陈述、申辩权和要求听证的权利。4.严格按照法律规定送达文书，确保证据确凿。5.完善内部审批流程，制作《案件调查终结报告》，并经法制机构进行法制审核，出具《法制审核意见书》。6.在调查终结并充分听取当事人陈述申辩（或听证）后，依法作出新的行政处罚决定。（注：每项措施说明合理，涵盖撤销、重查、告知、审核、决定等环节得10分）2.