海南琼海市2026年从村（社区）干部中录用乡镇（街道）公务员考试经典试题及答案

海南琼海市2026年从村（社区）干部中录用乡镇（街道）公务员考试经典试题及答案第一部分行政职业能力测验一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。每小题只有一个正确答案，请将所选答案的字母填涂在答题卡相应位置上）1.2025年中央一号文件强调，要持续增强粮食等重要农产品供给保障能力。下列哪项措施不属于增强粮食供给保障能力的范畴？（）A.深入推进粮油作物大面积单产提升行动B.实施玉米大豆等重点作物完全成本保险和种植收入保险C.严格耕地占补平衡管理，确保耕地数量不减少D.鼓励农民将耕地改种经济效益更高的花卉苗木【答案】D【解析】中央一号文件明确要求稳定粮食播种面积，保障粮食安全，防止耕地“非粮化”。将耕地改种花卉苗木属于耕地“非粮化”行为，不属于增强粮食供给保障能力的措施。2.海南省全面推进乡村振兴战略中，提出要打造“海南自由贸易港乡村振兴样板”。下列表述不正确的是（）。A.做优做强热带特色高效农业B.推动农村一二三产业融合发展C.全面取消农村集体所有制经济D.推进农村人居环境整治提升【答案】C【解析】农村集体所有制经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，全面推进乡村振兴必须巩固和完善农村基本经营制度，发展壮大农村集体经济，而非取消。3.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会每届任期为（）。A.三年B.四年C.五年D.六年【答案】C【解析】2018年修订后的《村民委员会组织法》规定，村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。4.在村（社区）干部日常工作中，处理群众矛盾纠纷时，下列做法最恰当的是（）。A.直接告知群众找上级部门解决B.及时介入，认真倾听双方诉求，依法依规调解C.偏袒与自己关系较好的一方D.以“工作忙”为由拖延处理【答案】B【解析】村（社区）干部是基层矛盾化解的第一道防线，应当坚持公平公正原则，及时介入、依法调解，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。5.某村拟召开村民会议讨论土地承包经营方案，根据法律规定，村民会议应当有（）以上的村民或者三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三【答案】B【解析】《村民委员会组织法》规定，村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。6.关于海南自由贸易港建设，下列税收优惠政策表述正确的是（）。A.对注册在海南自贸港并实际经营的鼓励类产业企业，减按15%的税率征收企业所得税B.对在海南自贸港工作的所有人才，一律免征个人所得税C.海南自贸港进口的所有商品均免征关税D.海南自贸港内企业出口产品免征增值税【答案】A【解析】根据海南自由贸易港建设总体方案，对注册在海南自贸港并实际经营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。B项错误，仅对高端紧缺人才个人所得税超过15%部分予以免征；C项错误，仅对部分进口商品实行零关税政策；D项无此特别规定。7.村务公开是保障村民知情权、参与权、监督权的重要制度。下列不属于村务公开内容的是（）。A.村财务收支情况B.村民会议决定事项的实施情况C.村集体资产处置情况D.村民个人家庭收入情况【答案】D【解析】村务公开的内容包括财务收支、集体资产处置、惠民政策落实、村级事务决策等涉及村民利益的事项，村民个人家庭收入属于个人隐私，不属于村务公开范围。8.某社区党支部书记在组织党员学习时强调，要坚持以人民为中心的发展思想。这一思想体现的哲学原理是（）。A.生产力决定生产关系B.人民群众是历史的创造者C.社会意识具有相对独立性D.经济基础决定上层建筑【答案】B【解析】以人民为中心的发展思想，强调人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量，体现了马克思主义唯物史观中人民群众是历史创造者的基本原理。9.在乡村振兴战略“二十字”总要求中，“治理有效”强调的是（）。A.加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系B.提高农作物产量C.加快农村基础设施建设D.增加农民收入【答案】A【解析】乡村振兴战略“二十字”总要求为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。其中“治理有效”指健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强农村基层基础工作。10.关于村民委员会选举程序，下列做法符合法律规定的是（）。A.候选人由村民直接提名产生B.候选人由乡镇政府直接指定C.选举时可以不设立秘密写票处D.委托他人代为投票不受人数限制【答案】A【解析】《村民委员会组织法》规定，村民委员会成员由村民直接选举产生，候选人应当由登记参加选举的村民直接提名。选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举时应当设立秘密写票处，每一登记参加选举的村民接受委托投票不得超过三人。11.海南琼海市某村大力发展“互联网+农业”，通过电商平台销售特色农产品。这主要体现了（）。A.农业生产完全实现了机械化B.信息化与农业现代化融合发展C.农民不需要参与实体市场D.农业生产已完全不需要传统渠道【答案】B【解析】“互联网+农业”是信息化与农业现代化深度融合的体现，通过电商平台拓宽农产品销售渠道，是推动农业转型升级的重要路径。12.下列哪项属于村（社区）干部在推进移风易俗工作中的重点任务？（）A.提倡婚事新办、丧事简办，反对铺张浪费B.鼓励村民大操大办红白喜事C.对不参与移风易俗的村民进行罚款D.强制要求所有村民签订承诺书【答案】A【解析】推进移风易俗是农村精神文明建设的重要内容，重点是引导群众破除陈规陋习，提倡婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等文明新风。工作方法应以宣传教育、引导示范为主，不能采取强制或罚款等违法方式。13.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织书记应当通过（）产生。A.乡镇党委任命B.上级组织部门直接指派C.法定程序担任村民委员会主任D.党员大会选举产生【答案】D【解析】村党组织书记由党员大会选举产生，提倡村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，实行“一肩挑”。但党组织书记本身须经党员大会选举产生，乡镇党委不能直接任命。14.海南自由贸易港实行“一线放开、二线管住”的贸易自由便利政策。其中“一线”是指（）。A.海南与内地之间的管理线B.海南与其他国家（地区）之间的边境线C.海南各市县之间的行政界线D.海南与南海海域之间的分界线【答案】B【解析】海南自贸港“一线”指海南与其他国家和地区之间的边境线，“一线放开”意味着在海南自贸港与境外之间实现贸易自由便利；“二线”指海南与内地之间的管理线。15.某村在推进农村人居环境整治中，对生活垃圾实行分类处理。以下做法不恰当的是（）。A.设置可回收物、有害垃圾、厨余垃圾等分类收集设施B.建立村庄保洁制度，配备保洁人员C.将生活污水直接排入村边河道D.推进农村厕所革命，改造无害化卫生厕所【答案】C【解析】将生活污水直接排入河道会造成水体污染，不符合农村人居环境整治要求。应建设污水处理设施或采用生态化处理方式，实现达标排放。16.关于农村土地“三权分置”制度，下列表述正确的是（）。A.所有权、承包权、经营权分置并行B.所有权、使用权、收益权分置并行C.承包权、经营权、抵押权分置并行D.所有权、承包权、流转权分置并行【答案】A【解析】农村土地“三权分置”是指农村土地的所有权、承包权、经营权三权分置并行，这是在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权并列的格局。17.在基层治理中，推行“四议两公开”制度。其中“四议”是指（）。A.党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议B.村民建议、村委会审议、党支部审核、乡镇批准C.村民提议、代表商议、干部审议、大会决议D.村党委提议、村民会议审议、党员大会决议、村委执行【答案】A【解析】“四议两公开”是村级重大事项决策的基本工作制度。“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即决议公开、实施结果公开。18.海南省2025年全面推进乡村振兴工作的重点任务不包括（）。A.坚决守牢防止规模性返贫底线B.加快南繁硅谷建设，推动种业振兴C.大力发展房地产，推动农村土地大规模房地产开发D.深入推进农村精神文明建设【答案】C【解析】乡村振兴工作中坚决防止农村土地非农化，严禁在农村大规模搞房地产开发。C项表述与中央政策相悖，不属于乡村振兴重点任务。19.某社区准备开展“文明家庭”评选活动，以下最合理的评选标准是（）。A.以家庭财富多少为主要标准B.以家庭和睦、尊老爱幼、邻里和谐为主要标准C.以家庭成员学历高低为标准D.以是否配合社区工作为唯一标准【答案】B【解析】“文明家庭”评选应以社会主义核心价值观为指导，突出家庭美德、社会公德等方面，以家庭和睦、孝老爱亲、邻里团结等为主要标准，不能以财富、学历等作为衡量标准。20.关于海南自贸港人才引进政策，下列叙述正确的是（）。A.只有高端人才才能享受政策优惠B.对高端紧缺人才个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征C.引进人才不需要办理任何手续D.人才引进政策只适用于国内人才【答案】B【解析】海南自贸港对高端紧缺人才个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征，该政策适用于境内外高端人才和紧缺人才，需要按规定办理相关认定和申报手续。二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。每小题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，请将所选答案的字母填涂在答题卡相应位置上）21.全面推进乡村振兴，必须牢牢守住的底线任务包括（）。A.保障国家粮食安全B.防止规模性返贫C.确保农民收入翻番D.实现农村全面城市化【答案】AB【解析】2025年中央一号文件强调，要确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫，这是全面推进乡村振兴必须守牢的两条底线。C、D项不属于底线任务。22.村（社区）干部在开展工作中应当遵循的原则包括（）。A.坚持党的领导B.坚持依法办事C.坚持群众路线D.坚持个人说了算【答案】ABC【解析】村（社区）干部应当坚持党的领导、依法办事、密切联系群众，坚持民主集中制原则。个人说了算违背民主决策原则，是错误的工作方式。23.海南自由贸易港建设的制度体系主要包括（）。A.贸易自由便利B.投资自由便利C.跨境资金流动自由便利D.人员进出自由便利【答案】ABCD【解析】海南自贸港制度体系包括贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动等政策制度体系。24.下列属于农村集体资产的有（）。A.村集体所有的土地B.村集体兴办的企业C.村民个人承包的耕地上的农作物D.村集体所有的房屋及设备【答案】ABD【解析】农村集体资产包括集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产，以及集体兴办的企业、房屋、设备等经营性资产和公益性资产。村民个人承包地上种植的农作物属于农民个人财产，不属于集体资产。25.关于村民委员会的职能，下列表述正确的有（）。A.办理本村的公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.协助维护社会治安D.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议【答案】ABCD【解析】《村民委员会组织法》规定，村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。26.以下关于“枫桥经验”的表述，正确的有（）。A.发源于20世纪60年代的浙江省诸暨市枫桥镇B.核心是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”C.新时代“枫桥经验”强调自治、法治、德治相结合D.只适用于城市社区治理【答案】ABC【解析】“枫桥经验”发源于浙江诸暨枫桥镇，核心是依靠群众就地化解矛盾。新时代“枫桥经验”强调自治、法治、德治相结合，不仅适用于城市，也适用于乡村治理。D项表述错误。27.在推进农村生态文明建设中，下列做法正确的有（）。A.推进化肥农药减量增效B.加强农业面源污染治理C.鼓励秸秆焚烧还田D.推进畜禽粪污资源化利用【答案】ABD【解析】农村生态文明建设要求推进农业绿色发展。C项错误，秸秆焚烧会污染空气，应当推广秸秆综合利用技术，而非焚烧。28.下列哪些属于村（社区）干部在疫情防控等突发公共卫生事件中的职责？（）A.做好辖区内人员排查和信息报告B.落实各项防控措施C.组织群众开展群防群控D.擅自发布不实疫情信息【答案】ABC【解析】村（社区）干部在突发公共卫生事件中应做好排查、报告、防控和群防群控工作。D项错误，不得擅自发布疫情信息，应依法依规、科学准确地进行信息发布。29.海南自贸港重点发展的产业包括（）。A.旅游业B.现代服务业C.高新技术产业D.热带特色高效农业【答案】ABCD【解析】海南自贸港构建以旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业为主导的现代产业体系。30.关于村级财务管理制度，下列正确的做法有（）。A.实行村账镇管或委托代理B.定期向村民公开财务收支情况C.大额支出必须经村民会议或村民代表会议讨论决定D.村级财务由村干部自行管理，无需公开【答案】ABC【解析】村级财务管理应实行村账镇管或委托代理制度，定期公开财务收支情况，重大支出需经民主决策程序。D项错误，村级财务必须接受村民监督，定期公开。三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）31.村民委员会是基层群众性自治组织，不属于国家行政机关。（）【答案】√【解析】村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是国家行政机关。32.海南自由贸易港实施全面放宽市场准入，实行以“承诺即入”为核心的极简审批制度。（）【答案】√【解析】海南自贸港实行以“承诺即入”为核心的极简审批制度，大幅压缩审批时限，降低市场准入门槛。33.村党组织书记可以由乡镇党委直接任命，不必经过选举程序。（）【答案】×【解析】村党组织书记应当由党员大会选举产生。在届中调整等特殊情况下，上级党组织可按规定进行任免，但正常换届必须经过选举程序。34.在村民委员会选举中，候选人可以利用宗族势力拉票。（）【答案】×【解析】村民委员会选举必须依法依规进行，严禁利用宗族势力、黑恶势力等干预操纵选举，违者依法追究责任。35.农村宅基地的所有权属于农户个人所有。（）【答案】×【解析】农村宅基地所有权归村集体所有，农户仅享有宅基地使用权。农户对宅基地上的房屋享有所有权。36.2025年中央一号文件提出要发展农业新质生产力，强调以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。（）【答案】√【解析】2025年中央一号文件明确提出发展农业新质生产力，以科技创新引领先进生产要素集聚，推动农业高质量发展。37.村务监督委员会主任可以由村党组织成员兼任，也可由非村民代表担任。（）【答案】×【解析】村务监督委员会主任应当由村民代表会议推选产生，一般由非村民委员会成员及其近亲属担任。村党组织成员可以兼任，但村务监督委员会成员必须具备村民代表资格，不能由非村民代表担任。38.城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，要加快县域城乡融合发展，推进城镇基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖。（）【答案】√【解析】党的二十届三中全会强调城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡要素平等交换、双向流动。39.村规民约可以设定罚款等处罚措施以保障执行效果。（）【答案】×【解析】村规民约不得违反法律法规，不得侵犯村民的人身权利、财产权利等合法权益。村规民约不能设定罚款等行政处罚措施，只能通过说服教育、舆论监督等方式引导村民自觉遵守。40.海南建设自由贸易港要守住生态底线，决不能以牺牲环境为代价换取经济发展。（）【答案】√【解析】海南自贸港建设坚持生态优先、绿色发展，将生态环境保护放在突出位置，坚决守住生态底线。四、填空题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）41.2025年中央一号文件指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，进一步深化农村改革，扎实推进________，巩固和完善农村基本经营制度。【答案】乡村全面振兴42.海南自由贸易港建设总体方案明确，到2025年，初步建立以贸易自由便利和________自由便利为重点的政策制度体系。【答案】投资43.《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村“两委”班子成员应当________任职。【答案】交叉44.村民委员会实行________、民主决策、民主管理、民主监督。【答案】民主选举45.农村土地“三权分置”中，坚持农村土地________所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。【答案】集体46.新时代“枫桥经验”的核心要义是“矛盾不上交、平安不出事、________不缺位”。【答案】服务47.琼海市位于海南岛东部，是著名的________之乡，也是博鳌亚洲论坛永久会址所在地。【答案】华侨48.乡村振兴战略“二十字”总要求中，“________”是重点，“生态宜居”是关键，“乡风文明”是保障，“治理有效”是基础，“生活富裕”是根本。【答案】产业兴旺49.基层群众自治制度包括村民自治制度和________自治制度。【答案】城市居民50.海南自由贸易港实行“零关税、低税率、________”的税收政策安排。【答案】简税制五、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）51.简述村（社区）干部在乡村振兴工作中应重点抓好哪些方面的工作。【参考答案】村（社区）干部在乡村振兴工作中应重点抓好以下方面：（1）产业发展方面：因地制宜发展特色产业，推动农村一二三产业融合，发展壮大村级集体经济。（2）生态宜居方面：推进农村人居环境整治，做好垃圾分类、污水处理、厕所革命等工作，保护生态环境。（3）乡风文明方面：推进移风易俗，倡导文明新风，弘扬优秀传统文化，丰富群众精神文化生活。（4）乡村治理方面：健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，落实“四议两公开”制度。（5）生活富裕方面：落实各项惠民政策，拓宽农民增收渠道，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。（6）组织建设方面：加强村党组织自身建设，发挥党员先锋模范作用，培养后备干部力量。52.结合海南自贸港建设背景，谈谈村（社区）干部应如何抓住机遇促进本地发展。【参考答案】（1）加强学习，深刻理解自贸港建设相关政策，提升自身政策水平和履职能力。（2）用好自贸港政策红利，结合本地资源禀赋，引进和培育特色产业项目，促进产业升级。（3）优化营商环境，为返乡创业人才和企业提供优质服务，吸引人才、资金、技术等要素流入。（4）加强基础设施建设，改善村容村貌，提升公共服务水平，为发展创造良好条件。（5）保护生态环境和本土文化，打造特色乡村旅游品牌，推动农旅融合发展。（6）加强基层治理，维护社会稳定，为自贸港建设营造和谐有序的社会环境。53.简述村务公开的主要内容及其重要意义。【参考答案】村务公开的主要内容：（1）财务收支情况；（2）土地征用补偿及分配情况；（3）宅基地审批情况；（4）集体资产处置和承包情况；（5）惠农补贴发放情况；（6）村级建设项目招投标情况；（7）村民会议和村民代表会议决定事项及执行情况；（8）涉及村民利益的其他事项。村务公开的重要意义：（1）保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权；（2）规范村级权力运行，防止腐败和暗箱操作；（3）密切党群干群关系，增强村民对村级组织的信任；（4）促进基层民主政治建设，提高乡村治理水平。54.你所在的村（社区）有群众因宅基地纠纷产生矛盾，双方情绪激动，作为村（社区）干部，你将如何妥善处理？【参考答案】（1）及时介入，安抚双方情绪，防止矛盾激化升级。（2）分别与当事双方沟通，耐心倾听各自的诉求和理由，做好记录。（3）查阅相关土地档案和审批文件，了解宅基地的历史沿革和权属依据。（4）邀请知情的老党员、老干部或邻居了解情况，核实事实真相。（5）对照《土地管理法》《宅基地管理办法》等相关法律法规，依法依规提出调解方案。（6）组织双方进行面对面协商调解，引导互谅互让。（7）调解不成的，及时上报乡镇（街道）自然资源和规划所或司法所，申请依法处理。（8）在纠纷处理过程中做好思想疏导工作，避免矛盾反复和激化。六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）55.某村地处琼海市近郊，村民主要从事传统种植业，收入水平较低。2025年，海南自贸港建设进入封关运作新阶段，该村面临新的发展机遇。村“两委”班子计划利用区位优势和自贸港政策，发展集体经济，促进村民增收。但部分村民对此持观望态度，担心风险；有的村民则要求将集体土地分到户，各自经营。问题：（1）请分析该村发展集体经济面临的困难和挑战。（4分）（2）作为该村的村干部，请提出推动集体经济发展的具体措施。（6分）【参考答案】（1）面临的困难和挑战：①部分村民对发展集体经济信心不足，思想观念保守，存在观望情绪（1分）；②有的村民存在分光集体资产的短视思想，缺乏集体意识和长远眼光（1分）；③缺乏发展集体经济的资金、技术和人才支撑（1分）；④土地资源分散，难以形成规模经营和集约化发展（1分）。（2）具体措施：①加强宣传引导，组织村民代表到先进地区参观学习，增强发展信心，统一思想认识（1分）；②坚持土地集体所有，通过土地流转、入股等方式整合土地资源，发展适度规模经营（1分）；③立足区位优势，对接自贸港建设需求，发展农产品加工、仓储物流、休闲农业、乡村旅游等特色产业（1分）；④引进专业人才和企业，采取“公司+村集体+农户”等合作模式，降低经营风险（1分）；⑤建立健全利益联结机制，确保村集体和村民共享发展收益，增加村民财产性收入（1分）；⑥严格执行“四议两公开”制度，集体经济发展重大事项由村民会议民主决策，规范财务管理，接受村民监督（1分）。56.某社区地处城乡结合部，常住人口约8000人，其中流动人口约3000人。社区内存在车辆乱停乱放、占道经营、环境卫生“脏乱差”等问题，居民反映强烈。社区党支部决定开展综合治理，但部分社区干部认为工作难度大，群众不配合，存在畏难情绪。问题：（1）请分析该社区治理中存在的问题及原因。（4分）（2）作为社区党支部书记，请提出综合治理的工作思路和具体方案。（6分）【参考答案】（1）存在的问题及原因：①车辆乱停乱放、占道经营等乱象反映出社区基础设施配套不足，公共空间管理缺位（1分）；②流动人口较多，人员构成复杂，管理服务难度大，部分居民参与社区治理意识不强（1分）；③社区干部存在畏难情绪，主动性不够，工作方法单一，缺乏创新意识（1分）；④社区治理缺乏长效机制，日常管理不到位，部门联动不足（1分）。（2）综合治理工作思路和方案：①统一思想认识，召开社区“两委”会议和居民代表会议，广泛听取意见，制定综合治理方案（1分）；②加强基础设施建设，合理规划停车位，设置规范的临时摊点区域，完善公共设施配套（1分）；③联合综合执法、交警、环卫等部门开展集中整治行动，依法清理占道经营和乱停乱放行为（1分）；④推行网格化管理，将社区划分为若干网格，明确网格员职责，实现精细化、常态化管理（1分）；⑤发挥居民自治作用，组织志愿者队伍参与社区治理，引导居民制定社区公约，自觉维护环境秩序（1分）；⑥加强对流动人口的服务和管理，帮助他们融入社区，增强归属感和认同感，共同参与社区建设（1分）。七、公文写作题（本大题共2小题，共40分）57.请你以琼海市某镇人民政府的名义，拟写一份关于开展2026年村庄清洁行动春季战役的通知。（20分）【参考答案】××镇人民政府关于组织开展2026年村庄清洁行动春季战役的通知各村（居）委会，镇属各有关单位：为深入贯彻落实中央和省委、省政府关于全面推进乡村振兴、持续改善农村人居环境的决策部署，巩固提升我镇农村人居环境整治成果，以干净整洁有序的村容村貌迎接博鳌亚洲论坛2026年年会的召开，经镇政府研究，决定在全镇组织开展2026年村庄清洁行动春季战役。现将有关事项通知如下：一、行动目标以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，通过集中整治，实现村内无垃圾乱堆、无污水横流、无杂物挡道，村容村貌明显改善，村民环境卫生意识普遍增强，建立健全村庄清洁长效管护机制。二、行动时间2026年2月1日至4月30日。三、重点任务（一）清理农村生活垃圾。全面清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾，解决垃圾乱扔乱放问题。（二）清理村内塘沟。以房前屋后河塘沟渠、排水沟为重点，清理水域漂浮物和白色垃圾，清理黑臭水体，恢复水生态。（三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。规范村庄内畜禽散养行为，清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物。（四）改变影响农村人居环境的不良习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传教育力度，建立文明村规民约，引导农民群众自觉形成良好的生活习惯。四、工作要求（一）加强组织领导。各村（居）委会要充分认识开展村庄清洁行动的重要意义，村党组织书记是第一责任人，要亲自部署、亲自推动，确保各项任务落到实处。（二）广泛宣传发动。充分利用广播、宣传栏、微信群等渠道，广泛宣传村庄清洁行动的重要意义，发动广大农民群众积极参与，营造人人参与的浓厚氛围。（三）建立长效机制。要将集中整治与长效管护相结合，完善村规民约，落实门前“三包”责任制，建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。（四）强化督查考核。镇里将组织专项督查组不定期对各村工作开展情况进行督查，并将督查结果纳入年度绩效考核。对工作不力、进展缓慢的村予以通报批评。请各村（居）委会于2026年5月10日前将春季战役工作总结报送镇农业农村办公室。××镇人民政府2026年1月20日58.请以琼海市某村党支部书记的身份，围绕“发展壮大村级集体经济，助力乡村振兴”主题，撰写一份在村民代表大会上的发言稿。（20分）【参考答案】在发展壮大村级集体经济村民代表大会上的发言稿各位村民代表、党员同志们：大家好！今天，我们在这里召开村民代表大会，主要目的是共同商议我村集体经济发展大计。首先，我代表村党支部、村委会，向长期以来关心支持村级事业发展的各位代表表示衷心的感谢！一、为什么要发展壮大村级集体经济党的二十大报告明确提出，要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济。发展壮大村级集体经济，是全面推进乡村振兴的重要举措，是增强村级组织服务能力、带领群众共同富裕的物质基础。俗话说“手里没把米，叫鸡都不来”，村集体没有经济实力，想为群众办实事、办好事就是一句空话。从我们村的实际情况看，虽然有良好的区位优势和资源禀赋，但集体经济收入来源单一，主要依靠上级转移支付和少量集体资产发包收入，自我“造血”能力不足。这不仅制约了村级各项事业的发展，也影响了村党组织的号召力和凝聚力。因此，发展壮大村级集体经济，已经到了刻不容缓的地步。二、我们村发展集体经济的基础和优势（一）区位优势明显。我村紧邻琼海市区，交通便利，随着海南自贸港建设的深入推进，区位优势将进一步凸显。（二）自然资源丰富。我村有耕地XX亩、林地XX亩，土壤肥沃，气候适宜，具有发展热带特色高效农业的良好条件。（三）人力资源充足。全村现有劳动力XX人，其中有不少外出务工经商人员掌握了一定的技术和管理经验，这些都是我们发展集体经济可以依靠的力量。（四）政策支持有力。近年来，中央和省市出台了多项扶持村级集体经济发展的政策措施，为我们提供了良好的政策环境。三、发展集体经济的基本思路和重点方向经村“两委”研究，初步提出以下发展思路：（一）盘活集体资产资源。对全村集体所有的土地、房屋、设备等资产进行全面清查登记，通过出租、入股、合作等方式盘活利用，实现保值增值。（二）发展特色产业项目。依托本地资源禀赋，重点发展热带水果种植、乡村旅游、农产品加工等特色产业。计划流转土地XX亩，建设现代化农业产业园，打造“一村一品”特色品牌。（三）开展合作经营。积极探索“村集体+企业+农户”“村集体+合作社+农户”等经营模式，引进有实力的企业进行合作，降低经营风险，实现互利共赢。（四）对接自贸港建设。利用海南自贸港政策优势，发展农产品跨境电商、仓储物流等新业态，拓展集体经济发展空间。四、健全机制，确保集体经济健康发展（一）坚持民主决策。涉及集体经济发展的重大事项，严格按照“四议两公开”程序进行决策，充分保障大家的知情权、参与权和监督权。（二）规范财务管理。严格执行村级财务管理制度，实行村账镇管，定期公开财务收支情况，接受村民监督。（三）完善收益分配。建立健全集体经济收益分配机制，收益主要用于改善村内基础设施、发展公益事业、帮扶困难群众，同时适当提取公积金、公益金，确保集体经济可持续发展。（四）防范经营风险。建立风险评估和防控机制，重大投资项目聘请专业机构进行可行性论证，防止盲目投资造成集体资产损失。五、结语各位代表、同志们，发展壮大村级集体经济，事关我村长远发展，事关全体村民的切身利益。我们坚信，在镇党委、政府的正确领导下，在全体村民的共同努力下，只要我们心往一处想、劲往一处使，就一定能够走出一条符合我村实际的集体经济发展新路子，为建设富裕美丽幸福新农村作出新的更大贡献！谢谢大家！××村党支部书记：×××2026年3月15日八、论述题（本大题共1小题，共20分）59.结合海南自由贸易港建设和乡村振兴战略，联系基层工作实际，论述村（社区）干部如何在推进乡村全面振兴中发挥“领头雁”作用。【参考答案】实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。村（社区）干部是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是乡村振兴的直接组织者、推动者和实践者。在海南自贸港建设的大背景下，村（社区）干部要切实发挥“领头雁”作用，带领群众推进乡村全面振兴。一、当好政治过硬的“领头雁”，筑牢基层战斗堡垒村（社区）干部首先是党的基层干部，必须旗帜鲜明讲政治。一要坚定政治立场，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要加强基层党组织建设，严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，加强党员教育管理，充分发挥党员在乡村振兴中的先锋模范作用。三要把党的惠民政策宣传好、落实好，确保党中央决策部署在基层落地生根。二、当好产业发展的“领头雁”，壮大村级集体经济产业振兴是乡村振兴的重中之重。村（社区）干部要立足本地资源禀赋，找准产业发展方向。一要充分对接海南自贸港建设政策，用好用足自贸港开放红利，引进培育特色产业项目。二要深化农村集体产权制度改革，盘活集体资源资产，发展壮大村级集体经济。三要推动农村一二三产业融合发展，延伸产业链条，提升附加值。四要培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，建立健全联农带农机制，带动群众共同致富。三、当好生态宜居的“领头雁”，建设美丽宜居乡村良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。村（社区）干部要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，一要加强农村突出环境问题综合治理，持续推进农村人居环境整治提升行动。二要落实生活垃圾收运处置体系和污水处理设施建设，推进农村厕所革命。三要保护生态环境和田园风光，守住生态保护红线。四要结合海南热带特色，打造生态宜居的美丽乡村，为发展乡村旅游奠定基础。四、当好乡风文明的“领头雁”，培育文明和谐乡风乡村振兴既要塑形，更要铸魂。村（社区）干部要高度重视农村精神文明建设。一要深入推进移风易俗，整治高价彩礼、人情攀比、铺张浪费等陈规陋习，倡导文明健康生活方式。二要弘扬和践行社会主义核心价值观，深入挖掘优秀传统文化，传承良好家风家训。三要完善村规民约，发挥红白理事会、道德评议会等作用，引导群众自我教育、自我管理。四要丰富群众文化生活，组织开展形式多样的文化活动，提升农民精神风貌。五、当好乡村治理的“领头雁”，提升基层治理效能治理有效是乡村振兴的重要保障。村（社区）干部要着力健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。一要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷排查化解机制，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二要严格落实“四议两公开”制度，保障村民知情权、参与权、表达权、监督权。三要推进法治乡村建设，加强法治宣传教育，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。四要深化网格化管理服务，运用信息化手段提升治理效能。五要加强平安乡村建设，健全农村社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶常态化，维护农村社会和谐稳定。六、当好服务群众的“领头雁”，增进民生福祉全心全意为人民服务是党的根本宗旨。村（社区）干部要始终把人民群众的利益放在首位。一要密切联系群众，经常走访入户，了解群众所思所盼所急，及时回应群众关切。二要落实各项惠民政策，做好低保、医保、养老等民生保障工作，切实解决群众急难愁盼问题。三要关心关爱困难群众和特殊群体，做好防止返贫动态监测和帮扶工作，坚决守住不发生规模性返贫底线。四要完善村级公共服务设施，提升教育、医疗、文化等公共服务水平，增强群众的获得感、幸福感、安全感。七、当好廉洁自律的“领头雁”，树立清正廉洁形象村（社区）干部直接面对群众，一言一行都代表着党和政府的形象。一要严格遵守党纪国法，自觉践行廉洁自律各项规定，做到清正廉洁、公道正派。二要规范村级权力运行，完善村级小微权力清单制度，从源头上预防腐败。三要自觉接受群众监督，主动公开村务财务，让权力在阳光下运行。四要加强作风建设，力戒形式主义、官僚主义，真抓实干、务求实效。总之，在海南自贸港建设和乡村全面振兴的历史进程中，村（社区）干部使命光荣、责任重大。要不断提高自身素质和工作能力，切实发挥“领头雁”作用，团结带领广大党员群众，奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章，为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港作出应有贡献。九、写作题（本大题共1小题，共30分）60.阅读以下材料，根据要求写作。材料一：2025年中央一号文件提出，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴。材料二：海南省委八届历次全会强调，要加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，打造乡村振兴“海南样板”。材料三：琼海市作为博