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人才办部分人才项目简介兴玉英才支持计划与重点人才工程项目汇编Contents汇报目录山东省人才引育政策体系全景概览,涵盖专项详解、平台建设、激励保障与申报管理。01十大人才引育专项详解02团队专项与平台载体建设03激励保障与配套服务体系04山东省紧缺人才项目管理办法05项目申报条件与管理流程CHAPTER01十大人才引育专项详解覆盖医疗、文体、乡村振兴、干部储备等十大重点领域的人才引育政策矩阵YUJIANG·TALENTPOLICY医疗卫生与文体人才引育专项医疗卫生专项以名医、名科、名医院为引育重点,通过最高100万元团队补助和专家工作站支持,力争3年引培30名以上博士或高级职称学科带头人;文体专项则聚焦哲学社会科学与文体旅融合,以经费和平台双驱动集聚高水平人才。玉溪市人民医院·医疗团队工作场景医疗卫生人才引育专项01每年择优支持引进约3个高层次医疗团队,根据学科带头人及专科水平给予最高100万元补助02鼓励公立医院引进名医名家建立"行业专家工作站",每年支持不超过10个,三年期每年2万元经费支持03力争3年内引培不少于30名医学博士或高级职称学科带头人,支持创建国家及省级医学中心文化艺术人才·创作工作场景文体人才引育专项01集聚哲学社会科学、新闻出版、文化艺术、体育运动和文体旅融合等领域高水平人才02通过引进、遴选培养和提供稳定经费支持、平台支持等方式推动文化事业与文化产业双轮驱动SPECIALPROGRAMS乡村振兴与专业化干部人才专项乡村振兴专项以高原特色农业产业化为突破口,通过示范基地和双创项目双载体赋能乡村发展;专业化干部专项瞄准"双一流"高校硕博人才,计划3年引进150名优化党政机关专业结构,为全市发展储备高素质后备力量。乡村振兴人才引育专项每年择优支持示范基地≤5个,每个最高10万元经费每年择优支持双创项目≤10个,每个最高3万元经费深挖人才效能,推动高原特色农业产业化人才培育专业化干部人才队伍引育专项面向"双一流"高校引进优秀毕业生,每年约50名3年分批引进150名硕博研究生,充实后备力量实施"传帮带"制度,强化实践历练与市情调研TALENTPROGRAM银龄人才与国(境)外人才引进专项银龄专项瞄准退休高层次人才这一"银色智库",计划引进500名服务民生与重点产业;国境外专项以"高精尖缺"为导向汇聚境外及港澳台人才资源,在许可、医疗、平台等方面提供全方位便利,两个专项共同构成开放多元的引才格局。银龄人才在基层医疗机构发挥专业指导作用境外人才在中国科研机构参与技术研发银龄人才引育专项聚焦教育、医疗卫生等民生领域及重点产业,引进500名左右省内外高层次银龄人才服务发展支持康养旅居产业相关项目和人才团队申报省市人才项目,大力发展银发经济通过银龄人才经验和专业优势,弥补基层民生领域高端人才不足的现实短板国(境)外人才引进专项以"高精尖缺"为导向汇聚境外及港澳台地区人才资源,拓宽国际引才渠道在工作许可、出入境、医疗保障、事业平台等方面为境外人才提供全方位便利服务对本市立项的境外及港澳台技术管理人才项目,参照其他专项"一事一议"给予配套支持人才引育·专项矩阵其余四大引育专项概览十大引育专项构成完整的人才政策矩阵:教育专项提升基础教学质量,产业领军专项带动生物医药和新能源等重点产业链升级,科技创新专项聚焦前沿技术攻关,社会工作专项强化基层治理能力,四者与前述六个专项共同覆盖全市经济社会发展全领域。教育人才专项重点引进培育名校长、名教师和学科带头人,通过建立名师工作室、开展教学研讨交流等方式,系统提升全市基础教育教学质量,打造区域教育高地。教育·基础教学产业领军人才专项围绕生物医药、锂电池全产业链、绿色钢铁等重点方向引进核心人才,发挥领军人才的创新引领作用,带动产业链上下游协同发展,实现产业转型升级。产业·链升级科技创新人才专项聚焦关键核心技术攻关,支持科研人才在玉溪开展前沿研究和成果转化,建设高水平研发平台,推动科技创新与经济社会发展深度融合。科技·前沿攻关社会工作人才专项关注基层治理和民生服务需求,培育专业社工人才队伍,完善社会工作服务体系,提升社会治理专业化水平,增强人民群众的获得感幸福感。治理·基层服务CHAPTER02团队专项与平台载体建设以创新创业团队培育和高端平台建设为抓手,打造人才集聚与产业发展的核心引擎TALENT·GRADUENTFUNDING创新创业团队引育专项创新创业团队引育专项设立A类(最高100万元)、B类(最高50万元)、预备项目(最高10万元)三个梯度资助体系,重点覆盖生物医药、锂电池全产业链、绿色钢铁等十大产业方向,实现从领军团队到初创项目的全链条扶持。01A类高层次创新创业团队经评审后最高给予100万元创新创业研发项目经费支持02B类团队最高给予50万元经费支持,预备项目团队最高10万元,形成梯度化资助体系03重点支持领域涵盖生物技术药、中成药、锂电池全产业链、生态环保、高原特色现代农业等04同时覆盖现代物流、绿色钢铁、有色稀贵金属、文体旅融合、康养旅居等战略性新兴产业方向生物医药研发团队实验室工作场景POLICYSUPPORT·政策支持三大平台专项经费支持体系平台专项通过创新平台载体建设、科技成果转化孵化、柔性引智平台建设三个子专项,以"两院"院士项目单项最高1000万元的力度支持平台建设,充分发挥平台聚才用才的"虹吸效应",为人才提供干事创业的核心载体。平台专项经费支持标准一览平台类型具体项目经费支持科技成果转化孵化专项"两院"院士负责的科技成果转化和产业化项目单项最高1000万元创新平台载体建设专项新创建国家级创新平台(重点实验室、技术创新中心等)最高100万元创新平台载体建设专项新创建省级创新平台(重点实验室、技术创新中心等)最高50万元柔性引智平台建设专项获批国家级博士后科研工作站一次性10万元柔性引智平台建设专项获批省级博士后科研工作站一次性5万元平台专项经费覆盖院士项目、国家级和省级创新平台、博士后工作站等多层次载体,单项最高支持达1000万元PLATFORMSTRATEGY平台建设的战略价值与产业带动效应平台是人才发挥作用的核心载体,也是产业集聚发展的关键引擎,通过高水平平台建设实现人才链与产业链的深度融合。01产业生态圈:高水平创新平台吸引顶尖人才团队入驻,带动上下游企业集聚形成产业生态圈02产学研桥梁:博士后科研工作站搭建深度合作通道,加速前沿科研成果向现实生产力转化03核心支柱验证:沃森生物研发平台已成玉溪生物医药产业核心,验证了平台驱动产业发展模式04良性互动目标:实现人才发展与产业升级良性互动,让每位人才都有施展才华的舞台玉溪高新技术产业园区CHAPTER03激励保障与配套服务体系从百万购房补贴到子女就学优待,以真金白银和全方位服务展现重才爱才诚意IncentivePrograms四大激励专项评选与奖励体系激励专项通过"兴玉人才"评选、高端人才奖励、引才伯乐奖和工作创新激励四个维度,构建完整激励链条,新入选高层次人才最高可获100万元奖励。兴玉人才专项每3年评选一次,涵盖教育、医疗、技能、产业领军、乡村振兴、文体等类别每3年评选高端人才培养激励新入选高层次人才分类目录第一至五类人才,给予最高100万元奖励最高100万技能大赛人才奖励获世界级、国家级技能大赛奖项及高级社工人才均可获得相应奖励多层次覆盖引才伯乐奖对推荐引进人才起关键作用的企业、中介和个人给予表彰,调动社会引才积极性社会力量动员SUPPORTSYSTEM共性经费支持与全方位生活保障高层次人才共性经费支持体系覆盖购房补贴(最高200万元)、生活补助(最高每月3万元)、特设岗位聘用三大板块,同时在安居、落户、就学、就业、就医等方面提供全方位优待,以真金白银和贴心服务让人才安心扎根玉溪。高层次人才共性经费支持标准引进方式支持项目经费标准刚性引进购房补贴(根据人才层次分类)200万~20万元柔性引进生活补助(按月发放)3万~2000元/月刚性/柔性均可专业技术职称资格特设岗位聘用按政策执行刚性/柔性均可安居、落户、就学、就业、就医优待全方位保障共性经费支持覆盖购房、生活、职称、安居等多个维度,刚性引进购房补贴最高达200万元PolicyArchitecture兴玉英才支持计划整体政策架构兴玉英才支持计划以"引育并举、平台支撑、激励保障"三位一体的设计逻辑,构建了从人才引进到作用发挥再到安居乐业的全链条政策闭环。引育并举十大引育专项覆盖医疗、教育、农业、科技、文体等全领域,解决"谁来"的问题10项专项平台支撑团队专项与三大平台专项提供经费和载体支持,解决"在哪干"的问题3大平台激励保障四类激励专项与全方位生活保障解决"愿不愿留"的问题,覆盖安居、教育、医疗全链条4类激励CHAPTER04山东省紧缺人才项目管理办法省级资金资助引进急需紧缺人才,推动科技创新与产业创新深度融合政策概览山东省紧缺人才项目战略定位与总体安排山东省紧缺人才项目以省级资金资助方式,聚焦突破菏泽鲁西崛起和振兴革命老区等重点扶持区域,2026-2030年每年支持不超过90个项目,重点投向智能化、绿色化、融合化的现代化产业及县域优势特色产业,推动科技创新与产业创新深度融合。扶持区域与支持方向重点扶持区域包括突破菏泽鲁西崛起、振兴革命老区等战略实施区域及省委省政府确定的其他区域支持方向聚焦智能化、绿色化、融合化的现代化产业及具备良好发展前景的县域优势特色产业菏泽鲁西革命老区县域特色产业规模安排与管理体制2026-2030年每年支持不超过90个人才项目,资助资金由省财政统筹安排省发展改革委负责项目申报遴选验收和绩效管理,省财政厅负责预算审核和资金拨付90个/年省发改委省财政厅申报条件企业申报主体条件要求山东省紧缺人才项目以企业为申报主体,采取'企业-人才-项目'三位一体模式。企业须具备匹配的研发条件、良好的经营状况和健全的财务制度,已承担往年项目的须在管理期结束后方可再次申报,确保财政资金投向真正有产业化能力的优质主体。01研发条件:具备与项目匹配的科研场所、研发设备和技术人员等必要研发条件,能为引进人才提供工作支撑02经营状况:依法诚信经营,生产运营状况良好,具有健全的财务制度和管理体系03申报限制:已承担往年人才项目的企业须在项目管理期结束后方可再次参与申报04实施模式:采取'企业、引进人才、项目'三位一体模式实施,企业作为申报主体承担主要责任企业研发中心·科研人员工作场景QUALIFICATIONCRITERIA引进人才资格条件与引进方式引进人才须满足道德品质、专业匹配、技术水平、引进方式和申报限制五项条件。柔性引进要求高级职称或博士学位且工作不少于3个月,全职引进要求中级以上职称或硕士以上学位,海外人才还需额外进行知识产权和竞业禁止审查。PART01基本素质与专业要求01遵纪守法、诚实守信、道德品质良好,研究领域和成果须有效契合申报项目02具有较高学术或技术水平,拟攻克转化的关键技术须有明确技术路线和产业化开发潜力PART02引进方式与申报限制03柔性引进须高级职称或博士学位,与企业合作稳定且工作不少于3个月04全职引进须中级以上职称或硕士以上学位并签订劳动合同,海外人才须额外审查知识产权05每人只能参与申报1个项目,不得重复或多头申报,已入选其他省级人才工程的须管理期满后申报CORECONDITIONS五项核心条件道德品质专业匹配技术水平引进方式申报限制INTRODUCTIONMODES引进方式对比柔性引进高级职称/博士学位·工作≥3个月全职引进中级以上职称/硕士以上学位·劳动合同海外人才额外审查知识产权与竞业禁止申报要求申报项目条件与产业化要求申报项目必须以产业化为导向,非产业化项目(工艺改造、设备升级、学术研究等)不得申报。项目总投资不低于申请资金的3倍且固定资产投资占比不低于50%,资金须有效落实、立项手续齐全,确保每个获批项目都能落地产生实际效益。产业化导向:项目研发设计的新产品须实现产业化,非产业化项目(工艺改造、设备升级、学术研究类)不得申报产业化投资比例:项目总投资不低于拟申请资金的3倍,且项目建设资金须得到有效落实≥3倍固定资产:固定资产投资不低于总投资的50%,主要用于生产设备、研发仪器购置及厂房实验室建设≥50%立项手续:须提供企业名称、注册地、项目代码、建设地点、规模内容、投资额及建设年限等完整信息齐全现代化产业生产线·新产品制造场景CHAPTER05项目申报条件与管理流程从申报指南发布到遴选验收的全流程操作指引与管理规范ApplicationProcess山东省紧缺人才项目申报流程申报流程采取"指南发布→逐级申报→择优推荐→遴选确定"四步走模式,由省发展改革委和省财政厅联合管理,坚持公开公平公正原则。STEP01指南发布省发展改革委和省财政厅联合下发年度申报指南,明确申报方向、重点领域和具体要求STEP02逐级申报申报采取自下而上方式,企业向所在市相关部门提交申请材料STEP03择优推荐各市择优推荐符合条件的企业和项目上报省级,省级组织专家评审遴选确定STEP04遴选确定全过程坚持公开公平公正原则,建议企业提前关注指南并做好材料准备建议企业提前关注年度申报指南发布节点,做好材料准备和项目规划,提高申报成功率申报指南兴玉英才各专项申报对接与注意事项各专项申报渠道和时间节点各有不同,需关注市委组织部官方通知并提前规划。关键提醒:符合多项条件的人才可享受政策叠加,如医疗团队既可获最高100万元团队补助,还可同时享受购房补贴和生活补助,最大化政策红利。申报渠道与时间规划01明确牵头部门:十大引育专项、团队专项、平台专项和激励专项各有不同牵头部门,需关注市委组织部官方通知获取准确信息02把握时间节点:"兴玉人才"评选每3年一次,其他专项多为年度申报,建议提前6个月规划申报材料准备核心周期:每3年一次材料准备与政策叠加01核心材料清单:申报需准备详实的人才资质证明、项目计划书和预算方案,材料质量直接影响评审结果02叠加红利机制:符合多项条件的人才可享受政策叠加,同时获得专项经费和共性经费支持,实现收益最大化关键优势:政策可叠加PolicyMatrix人才项目政策矩阵总览玉溪市人才项目形成"兴玉英才支持计划+山东省紧缺人才项目"双轮驱动格局:兴玉英才计划在本市层面提供引育、平台、激励、保障四维支撑,省级紧缺人才项目在更高层级提供资金和政策支持,两套体系有效互补,共同构成全方位人才服务生态。人才项目政策矩阵一览政策体系项目类别核心亮点兴玉英才支持计划十大引育专项覆盖医疗、文体、乡村振兴等十大领域团队专项A/B/预备三梯度,最高100万元平台专项院士项目单项最高1000万元激励专项兴玉评选+伯乐奖+创新激励共性保障购房补贴最高200万+全方位优待省级紧缺人才项目急需紧缺人才项目每年90个名额,聚焦产业化导向两大政策体系形成双轮驱动,覆盖引育、平台、激励、保障全链条ActionPlan政策落实与行动号召玉溪市中心城区全景人才政策的生命力在于落实。各单位应主动研究政策细则、对接优秀人才,人才办将持续做好宣讲指导和服务保障,同时欢迎社会各界积极宣传推介人才政策,共同把玉溪打造成为各类人才创新创业的热土。各单位主动对接认真研究政策细则,主动对接符合条件的优秀人才和团队,确保好政策不遗漏对接人才办服务保障持续做好政策宣讲、申报指导和服务保障工作,确保每一项政策落地见效落地社会各界宣传推介积极宣传推介人才政策,让更多人了解玉溪、选择玉溪,形成全社会引才聚才合力合力POLICYCONTEXT政策出台背景与城市人才竞争力在各地人才竞争日趋激烈的背景下,玉溪以精准施策为核心竞争力,针对每个重点领域和人才需求量身定制支持方案。结合独特的生态环境和宜居品质,形成"好政策+好环境"的双重吸引力,让优秀人才愿意来、留得住、干得好。01人才竞争日趋激烈各地抢抓人才"第一资源",城市间人才竞争日趋激烈,中等城市须以精准施策形成差异化优势。差异化优势02精准施策量身定制玉溪针对每个重点领域和人才需求量身定制方案,避免"一刀切",提升政策靶向性和实效性。政策靶向性03生态宜居双重吸引独特的生态环境和宜居品质构成吸引人才的软实力,与政策红利共同形成双重吸引力。双重吸引力HEALTHCAREPLATFORM医疗卫生平台创建与学科建设支持医疗卫生专项不仅引育人才,更大力支持医学中心创建和学科建设。通过推动国家医学中心、区域医疗中心和临床重点专科等高等级平台建设,为高层次医学人才提供强大事业平台,实现"引人才"与"建平台"双管齐下的跨越式发展。01支持医疗机构创建国家医学中心和国家区域医疗中心,提升玉溪医疗服务整体水平02推动省级区域医疗中心和省级临床医学研究中心(分中心)建设,完善分级诊疗格局03支持申报国家和省级临床重点专科建设项目,为引进的高层次医学人才提供优质事业平台04"引人才"与"建平台"双管齐下,以高等级平台吸引顶尖人才,以人才带动平台升级现代化医学中心建筑外观TALENTPOLICY人才工作创新激励与示范基地建设人才工作创新激励专项面向创新项目和示范基地两类对象,鼓励在人才引进、培养、使用、服务等方面探索创新做法,对成效显著者给予奖励和示范称号,激发全市人才工作创新活力,形成可复制可推广的经验做法。创新项目激励01鼓励各单位在人才引进、培养、使用、服务等方面探索创新做法,突破传统模式限制,建立灵活高效的人才工作机制02对成效显著的创新项目给予经费奖励,总结提炼形成可复制可推广的经验,在全市范围内推广应用可复制可推广示范基地建设01对产业集聚、人才引育、成果转化表现突出的园区或企业授予示范称号,树立行业标杆典范02示范基地发挥标杆引领作用,通过经验交流、现场观摩等方式,带动更多企业和园区重视人才工作标杆引领POLICYFRAMEWORK高层次人才分类目录与认定体系人才分五类,顶尖人才新入选最高获100万元奖励,标准参考先进城市经验结合玉溪实际优化。01高层次人才分为五个类别,每个类别对应不同的购房补贴、生活补助和奖励标准五类02第一类为院士级顶尖人才享最高标准待遇,第五类为优秀青年人才,形成梯度化支持体系梯度03新入选目录的第一至第五类人才可获最高100万元奖励,具体金额根据类别确定100万04分类标准参考国内外先进城市认定标准并结合玉溪实际优化,具体流程可咨询市委组织部本地化人才服务中心窗口咨询现场FUNDMANAGEMENT省级项目资金管理与绩效要求山东省紧缺人才项目资金由省财政统筹、两部门分权管理,实施严格绩效考核。总投资不低于申请资金3倍的要求发挥财政杠杆效应,固定资产投资不低于50%确保资金用于实体建设,体现了财政资金使用的规范性和效率导向
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