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文档简介
///2/否无无无无其他符合性分析详细规划成果查询系统2.0》(附图3),项目所在地属于工业用地,项目所在地属根据《东莞市谢岗镇国土空间总体规划(2021-2035年)-三条控制线图》,项饮用水水源保护区的批复》(粤府函[2019]272号)、关于印发《东莞市饮用水水乡镇级集中式饮用水水源保护区名录(2023年的通知》,项目所在地不属于东大气环境功能示意图,项目所在地属二类环境空气功能区,执行《环境空气质量标-2002)Ⅲ类标准。),表1本项目与(粤府〔2020〕71号)的相符性分析编号文件要求本项目情况相符1生态保护红线生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路609号2号楼1-4层,项目所用地不在东莞市的生态保护红线和一般生态空间范围内。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米),臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量现状不达标,地表水环境质量现状不达标。本项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃、总VOCs、颗粒物和锡及其化合物,排放浓度可满足废气排放标准,对周围大气环境影响较小。项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷;项目无生产废水外排,混色、押出成型、注塑成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排;盐雾测试用水循环使用,定期补充,不外排,符合环境质量底线。符合3资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目生产过程的电能、自来水等消耗量较少,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。符合4编制生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目主要从事连接器力电子元器件制造,不属于国家发展改革委商务部关于印发《市场准入负面清单(2025年版)》的通知(发符合改体改规〔2025〕466号)中的禁止准入事项,符合准入清单的要求。5“一核一带一区”区域管控要求1.珠三角核心区。对标国际一流湾区,强化创新驱动和绿色引领,实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障,加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护,大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展;引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展,已有石化工业区控加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属,地热、矿泉水,以及建筑用石矿可适度开发外,限制其他矿种开采。本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路609号2一区”的珠三角核心区。项目设备使用电能作连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29(发改体改规〔2025〕466号)中所列限制和淘汰类,不属于新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目,与区域布局管控要地相符。符合能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平,实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度,加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局,加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设,积极推动机动车和非道路移动机械电动化(或实现清洁燃料替代)。大力推进绿色港口和公用码头建设,提升岸电使用率;有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”,降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供,降低供气成本。推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度,保障生态流量。盘活存量建设用地,控制新增建设用地规模。项目主要从事连接器力电子元器件制造,不属于高耗能、高耗水行业,与能源资源利用要求相符。符合污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。项目生产过程有挥发性有机物排放,挥发性有机物按生态环境部门要求实符合以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理,每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理,严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准,推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置,稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。施两倍削减量替代,由镇街储备库统筹调配。项目无生产废水外排,混色、押出成型、注塑成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排;盐雾测试用水循环使用,定期补充,不外排。项目生活污水通过三级化粪池处理后经市政截污管网排入东莞市谢岗污水处理厂处理后达标排放,故本项目与污染物排放管控要求相符。环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局,建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目拟建立固体废物管理制度,危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移,不在项目内处理,与环境风险防控要求相符。符合6环境管控单元总体管控要求1.优先保护单元。以维护生态系统功能为主,禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设,严守生态环境底线,确保生态功能不降低。——生态优先保护区。生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。——水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养,强化源头控制,禁止新建排污口,严格防范水源污染风险,切实保障饮用水安全,一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路609号2号楼1-4层,属于生态空间一般管控区,不在生态保护红线内。项目所在地属于陆域环境重点管控单元。根据《东莞市集中式饮用水源保护区划分方案》(2014年11月28日通过广东省人民政府批复,粤府函[2014]270号)、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批关于印发《东莞市饮用水水源保护区规范化建设工作[2021]135号)、《关于印发<东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录(2023符合扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。——大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护,禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外)。2.重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。——省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评,严格落实规划环评管理要求,开展环境质量跟踪监测,发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引进无污染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区,应实施污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平,提高水回用率,逐步削减污染物排放总量;石化园区加快绿色智能清洁、低碳、循环的绿色制造体系。——水环境质量超标类重点管控单湖泊、水库、湿地保护与修复,提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇生活污水有效收集处理,重点完善污水处理设施配套管网建设,加快实施雨污分流改造,推动提升污水处理设施进水水量和浓度,充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元,大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展,实施种植业“肥药双控”,加强畜禽养殖废弃物资源化利用,加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设,强化水产养殖尾水治理。——大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料年的通知》,项目所在地不属于东莞市水源保护区和东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区。项目无生产废水外排,混色、押出成型、注塑成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排;盐雾测试用水循环使用,定期补充,不外排。生活污水通过三级化粪池处理后经市政截污管网排入东莞市谢岗污水处理厂处理。项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路609号2号楼1-4层,属于大气环境高排放重点管控区,为二类空气功能区,不属于禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目。的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3.一般管控单元。执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力,引导产业科学布局,合理控制开发强度,维护生态环境功能稳定。表2本项目与东莞市“三线一单”的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结论1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里,占市域面积的13.59%;一般生态空间面积129.64平方公里,占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路609号2号楼1-4层,不在东莞市的生态保护红线和一般生态空间范围内。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善,城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%,省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体,重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升,近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量现状不达标,地表水环境质量现状不达标。本项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃、总VOCs、颗粒物和锡及其化合物,排放浓度可满足废气排放标准,对周围大气环境影响较小。项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷;项目无生产废水外排,混色、押出成型、注塑成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排;盐雾测试用水循环使用,定期补充,不外排,符合环境质量底线。符合3资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中,水资源到2025年,全市用水总量控项目主要从事连接器的加工生产,运营过程消耗的水、电资源较少,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。符合制在21.34亿立方米以内,其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内;万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%,农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标,碳达峰年限达到省设定要求,单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。4生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里,占市域面积的13.59%;一般生态空间面积129.64平方公里,占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路609号2号楼1-4层,根据《东莞市环境管“ZH44190020039东莞粤海装备产业园”。符合ZH44190020039东莞粤海装备产业园5生态环境准入清单管控要求1.区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】东莞粤海装备产业园主导产业为智能装备制造、3D打印、检测试验设备等装备制造业,配套完善物流仓储等现代服务业。1-2.【生态/综合类】园区开发应避让东莞银瓶湖地方级湿地自然公园和东莞银山地方级湿地自然公园,湿地公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护,不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动,在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施,保护环境质量。1-3.【产业/禁止类】新入园项目应符合《产业结构调整指导目录》《市场准入负面清单》等相关产业政策的要求,严格限制制浆造纸、皮革、印染、冶炼、农药等污染物排放量大或排放一类水污染物、持久性有机污染物的项目进入,严格限制不符合园区发展定位的项目入驻。1-4.【其他/综合类】严格生产空间和生活空间管控。工业企业禁止选址生活空间,生产空间禁止建设居民住宅等敏感建筑。园区工业用地与村庄、学校等环境敏感点之间的区域应合理设置控制开发区域(产业控制带),产业控制带内优先引进无污染的生产性服务业或可适当布置废气排放量小、工业噪声本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路609号2号楼1-4层,不在东莞银瓶湖地方级湿地自然公园和东莞银山地方级湿地自然公园范围内。项目主要从事连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造,不属于国家《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号)、国家发展改革委商务部关于印发《市场准入负面清单(2025年版)》的通知(发改体改规〔2025〕466号)中所列限制和淘汰类,制浆造纸、皮革、印染、冶炼、农药等污染物排放量大或排放一类水污染物、持久性有机污染物的项目。项目生产空间内无居民住宅等敏感建筑。符合影响小的产业,产业控制带内禁止引进大气环境风险潜势为II级及以上的项目,也不得规划新建居民点、学校等环境敏感目标。2.能源资源利用2-1.【产业/鼓励引导类】有行业清洁生产标准的新引进项目清洁生产水平须达到本行业国际先进水平。2-2.【水资源/鼓励引导类】提高园区水资源利用效率,较2015年,工业增加值用水量降幅不小于27%,企业工业用水重复利用率≥75%,园区再生水(中水)回用率≥10%。2-3.【能源/禁止类】严禁燃用煤及其制品、重油等高污染燃料。本项目贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度。项目主要从事连接器的加工生产,不属于高耗能、高耗水行业。项目无生产废水外排,混色、押出成型、注塑成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排;盐雾测试用水循环使用,定期补充,不外排。项目主要从事连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造,不销售高污染燃料,生产过程不使用锅炉。符合3.污染物排放管控3-1.【固废/鼓励引导类】产生、利用或处置固体废物(含危险废物)的入园企业在贮存、转移、利用、处置固体废物(含危险废物)过程中,应配套防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施。3-2.【水/综合类】应采取区域削减措施,减少纳污水体潼湖水污染负荷,在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。3-3.【大气/综合类】强化O3主要前体物VOCs的排放控制,实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。项目主要从事连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造,无需入园建设。项目无生产废水外排,混色、押出成型、注塑成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排;盐雾测试用水循环使用,定期补充,不外排。项目生活污水通过三级化粪池处理后经市政截污管网排入东莞市谢岗污水处理厂处理,东莞市谢岗污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准。项目生产过程有挥发性有机物排放,挥发性有机物按生态环境部门要求实施两倍削减量替代。符合4.环境风险防控4-1.【风险/鼓励引导类】园区应建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系,成立应急组织机构,加强环境应急管理,定期开展应急演练,提高区域环境风险防范能力。4-2.【风险/鼓励引导类】生产、使用、储存危险化学品或其他存在本项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合环境风险的入园企业应采取有效的风险防范措施,并根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔2015〕4号)的要求编制环境风险应急预案,防止事故废水、危险化学品等直接排入周边水体。4-3.【土壤/鼓励引导类】土壤环境污染重点监管工业企业应落实《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》要求,实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治。表3项目与(谢府〔2023〕41号)的相符性分析编号文件要求本项目情况是否相符1生态保护红线和一般生态空间全镇生态保护红线面积37.56平方公里,占辖区土地面积的41.26%;一般生态空间面积0.72平方公里,占辖区土地面积的0.79%。本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路用地不在生态保护红线和一般生态空间内。符合2环境质量底线谢岗镇水环境质量持续改善,地表水考核断面稳定达标,地表水考核断面水质比例达到国家、省和市下达目标要求,集中式饮用水水源水质全面达标,全面消除黑臭水体和地表水劣V类水体。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度按市核定目标执行,臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率达到市核定目标。项目所在区域的大气环境质量现状不达标,地表水环境质量现状不达标。本项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃、总VOCs、颗粒物和锡及其化合物,排放浓度可满足废气排放标准,对周围大气环境影响较小。项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷;项目无生产废水外排,混色、押出成型、注塑成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排;盐雾测试用水循环使用,定期补充,不外排,符合符合环境质量底线。3资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标。能源消费总量、单位GDP能耗和单位工业增加值能耗达到市下达目标要求。项目运营过程的电能、自来水等消耗量较少,所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。符合4环境管控单元划定谢岗镇共划定环境管控单元3个,包括优先保护单元、重点管控单元,实施分类管控。优先保护单元。主要为东莞市优先保护单元以及生态保护红线、重要水源保护区等生态空间。全镇共划定优先保护单元2个,面积22.92平方公里,占辖区土地面积的25.18%,主要包括吓角水库(上库)饮用水水源保护区优先保护单元、石鼓-勒竹排水库饮用水水源保护区优先保护单元。重点管控单元。是指涉及水、大气等环境要素重点管控的区域,主要为工业集中区和人口密集区。全镇共划定重点管控单元1个,面积68.12平方公里,占辖区土地面积的74.82%,包括了除优先保护单元以外的其他区域。本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路609号2号楼1-4层,项目所在地属于“ZH10820001谢岗镇重点管控单元”。项目所在地属于大气环境高排放重点管控区,不在大气环境优先保护区内。符合5总体生态环境准入清单区域布局管控要求加强对生态空间的保护。生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控,一般生态空间原则上按限制开发区域进行管理,一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为,一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设,全镇原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造等战略性支柱产业绿色转型升级发展,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,除重点建设项目外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路用地不在生态保护红线和一般生态空间内,符合生态保护红线和一般生态空间的要求。本项目主要从事连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造,不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目,也不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目。项目不设锅炉,不使用高污染燃料,不设燃煤燃油火电机组和企业自备电站;项目不属于畜禽养殖业。项目拟建立固体废物管理制度,危险废物和一般固体废物按要求符合处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂,引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须依法限期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治,合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域,严格制定准入标准,引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。进行申报转移,不在项能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,压减煤炭消费总量,大力推进各领域节能减排,加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系,大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输,短途接驳优先使用新能源车辆运输,大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源,保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高工业用水重复利用水平。衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模,推进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基本农田质量。项目主要从事连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造,不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。符合污实施重点污染物总量控制,重点项目主要从事连接符合染物排放管控要求污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;逐步开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。继续完善城镇污水管网建设,落实污水排入城镇污水管网管理要求,严格执行《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》;电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造,本项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃、总VOCs、颗粒物和锡及其化合物,排放浓度可满足废气排放标准,对周围大气环境影响较小。项目无生产废水外排,混色、押出成型、注塑成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排;盐雾测试用水循环使用,定期补充,不外排。生活污水经预处理达标后通过市政管道排入东莞市谢岗污水处镇污水处理厂污染物排(GB18918-2002)一级A标准、广东省《水污染(DB44/26-2001)第二时段一级标准、广东省《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)第二时段标准的较严值。环境风险防控要求制定谢岗镇突发环境事件应急预案,加强应急物资储备,提高突发环境事件应对能力,全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案并备案、演练,加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查,治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管,补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域,开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理,加大耕地土壤环境保护力度,持续推进受污染耕地安全利用,开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络,提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。定期组织水源地污染事故环境应急演练,完善突发环境污染事故预防与预警体系。ZH10820001谢岗镇重点管控单元6生态环境准入清单区域布局管控1.【产业/鼓励引导类】谢岗镇重点管控单元鼓励依托智能制造,重点发展新能源汽车关键零部件;充分发挥银瓶合作创新区的辐射带动作用,以高端装备制造、新一代电子信息、新材料等为主要发展方向,促进产城融合发展。2.【产业/禁止类】禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。3.【水/限制类】严格控制水污染项目的建设,在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。4.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外)。大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目,引导逐步退出。5.【其他/综合类】加强工业-居住混杂区域的环境执法检查,及时处理环境投诉事件,引导工业企业调整厂区布局,减少对周边居住区的环境影响。6.【其他/禁止类】禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路609事连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造。项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷;项目无生产废水外排,混色、押出成型、注塑成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排;盐雾测试用水循环使用,定期补充,不外排。项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路609气环境高排放重点管控区,不在大气环境优先保护区。符合能源资源利用水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,谢岗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,谢岗镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求。3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度。项目主要从事连接器的加工生产,不属于高耗能、高耗水行业。项目主要从事连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造,不销售高污染燃料,生产过程不使用锅炉。符合污染物排放管控排放企业监管,分期分区域开展VOCs排放企业整治。2.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业迁入挥发性有机物共性工厂。项目生产过程有挥发性有机物排放,产污工序设置在密闭车间内,废气经收集后经二级活性炭吸附装置处理后高空排放,排放浓度可满足废气排放标准,对周围大气环境影响较小。符合环境风险防控1.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险的建设项目,开展环境影响评价的同时须按要求落实环境风险专项评价,提出环境风险防范和应急措施。本项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合表4本项目与东府办〔2022〕21号文的相符性分析序号文件要求本项目情况符合性结论1一、深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理,削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉,加强淘汰改造现有生物质锅炉(含生物质气化炉),严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管,强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护,确保日常监管到位,使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控,全面推动B级以下企业工业本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路609号2号楼1-4层,本项目生产过程中不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,不涉及锅炉以及使用高污染燃料。项目属于迁扩建项目,主要从事连接器符合炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署,逐步开展天然气锅炉脱硝治理。强化VOCs源头控制和重点行业深度治理,削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控;新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代,改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减,对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群,统筹规划建设集中喷涂中心(共性工厂)或活性炭集中再生中心,不再审批工业集聚区(共性工厂)外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目(市重大项目除外);大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代,严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准;建立VOCs企业差异化管控制度,推动重点VOCs行业(家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业)深度治理,加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导,推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求,推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备,确保重点监管企业排放稳定达标;加强储油库、加油站等VOCs排放治理,推动安装油气回收自动监控系统;开展无组织排放源排查,加强含VOCs物料全过程闭环管理,实施重点企业泄露检测与修复(LDAR)。C3824电力电子元器件制造,不属于重点行业,无需进入园区建设。本项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃、总VOCs、颗粒物和锡及其化合物,排放浓度可满足废气排放标准,对周围大气环境影响较小。2二、实施水污染全过程综合防治严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束,充分考虑“三线”要求,合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区,实施分类管控。推行企业清洁生产,通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管,全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目,推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷;项目无生产废水外排,混色、押出成型、注塑成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排;盐雾测试用水循环使用,定期补充,不外排。符合3三、加强土壤污染源头控制加强空间布局管控。严格落实“三线一单”生态环境分区管控硬约束,合理确定区域功能定位、空间布局,推动工业项目入园集聚发展。结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。在优先保护类耕地集中区域,禁止新建、扩建排放重金属污染物的建设项目。在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等敏感区周边,避免新建涉重金属、多环芳烃类等持久性有机污染物的企业。对涉及排放有毒有害物质可项目主要从事连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造,不涉有毒有害物质、重金属的产生及排放。符合能造成土壤污染的新、改、扩建设项目,要科学布局生产、污染治理设施设备及有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置,开展土壤、地下水环境现状调查,依法进行土壤和地下水环境影响评价。加强土壤重点污染源管控。推进涉重金属行业企业重金属减排,动态更新涉重金属重点行业企业全口径清单,强化重金属土壤污染重点区域综合整治。深化涉镉等重点行业企业污染源排查整治,更新污染源排查整治清单,督促责任主体制定并落实整治方案。结合重点行业企业用地调查、典型行业有毒有害物质排放,更新土壤污染重点监管单位名录,加强企业拆除活动污染防治监管,督促企业落实拆除活动污染防治措施。选择典型行业企业或土壤污染重点监管单位开展风险管控试点,探索有关在产企业管控要求。推进固体废物堆场、生活垃圾填埋处置设施、城镇污水处理设施污泥堆场等整治。到2025年年底,全市土壤污染重点监管单位排污许可证全部载明土壤污染防治义务,按规定开展土壤和地下水污染隐患排查。4四、强化固体废物全过程环境监管完善危险废物监管源清单制度。建立危险废物产生单位清单和拥有危险废物自行利用处置设施的单位清单。将年产生危险废物10吨以上(含10吨)的,产生危险特性为易燃性、反应性危险废物的,产生或贮存含氰化物等剧毒性质危险废物的相关单位,以及本市危险废物经营单位,纳入生态环境部门重点监管范围,并同步纳入广东省固体废物环境监管信息平台和全国固体废物管理信息系统实施统一管理。结合《国家危险废物名录》动态调整情况,完善涉铝灰渣等新纳入管理的危险废物相关单位监管源清单。提升固体废物管理信息化水平。优化集成全市一般工业固废、危险废物、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾等固体废物信息系统,建立东莞“智慧环保”信息化平台,实现各类固体废物统筹管理。升级现有的东莞市固体废物管理信息平台,利用视频监控、运输车辆轨迹跟踪、在线称重、出入库电子台账、二维码标签溯源追踪等物联网技术,实现对固体废物产生、流向、处理处置、二次污染物产生情况等信息实时监控,数据深度挖掘及应用等功能,形成固体废物产生、收集、运输、利用、处置的全流程闭环信息化管理体系。项目产生的一般工业固废收集后交给专业公司回收处理,同时建立档案制度并通过省固体废物管理信息平台每年依法申报固废信息。符合表5项目与(粤办函〔2023〕50号)的相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料,并建立保存期限不得少于三年的台账。记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂。室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。项目主要从事连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造,项目不使用高挥发性油墨、涂料。使用的水性油墨符合《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值GB38507-2020》表1水性油墨中凹印油墨(非吸收性承印物)的挥发性有机化合物(VOCs)限值要求(≤30%为低VOCs含量材料。符合2全面开展涉VOCs储罐排查整治。各地要按照国家石油炼制、石油化学、合成树脂、制药等现行污染物排放标准。全面开展涉VOCs2023年底前基本完成整治,确需一定整改周期的,最迟在下次检维修期间完成整改。符合3加快完成已发现涉VOCs问题整治。加强对石油化工企业和储油库的受控储罐附件泄漏、罐车油气回收管线泄漏浓度超标、储罐无废气收集和治理措施、泄漏检测与修复(LDAR)未按规定实施以及加油站油气回收系统运行不正常、设备与管线组件油气泄漏等突出问题排查整治。项目主要从事连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造,不属于石油化工企业和储油库。符合4加大对采用低效NOx治理工艺设备的排查整治力度。2023年6月底前。各地要完成一轮对采用脱硫脱硝一体化、湿法脱硝、微生物法脱硝等治理工艺的锅炉和炉窑的排查抽测。建立企业台账。督促不能稳定达标的企业开展整改。项目生产过程无NOx的产生及排放,不设脱硫脱硝一体化、湿法脱硝、微生物法脱硝等治理工艺。符合5开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外)。各地要对低效VOCs治理设施开展排查,对达不到治理要求的单位,要督促其更换或升级改造。项目采用二级活性炭吸附装置处理废气,有机废气经收集后处理效率可达85%,不属于使用光催化、光氧化、水喷低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外)。符合6严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准,建立多部门联合执法机制,加强对相关产品生产、销售、使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查。项目主要从事连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造,项目不使用高挥发性的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。符合6、项目与《东莞市人民政府办公室关于印发东莞市空气质量持续改善行动实表6项目与(东府办函〔2025〕85号)的相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1严格新建项目准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求,原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区,新建高耗能项目严格执行高耗能行业重点领域能效标杆水平。严格落实建设项目主要污染物总量控制制度,实施VOCs两倍削减量替代和NOX等量替代。除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉采用清洁能源,原则上不使用煤炭、生物质等燃料。项目主要从事连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造,不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目。VOCs排放,VOCs按生态环境部门要求实施两倍削减量替代,由镇街储备库统筹调配。项目不设锅炉,不使用高污染燃料;生产设备均使用电能。符合2升级改造现有产能。推动减污降碳协同增效,加快工业领域全流程绿色发展。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点,对能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准以及淘汰类、限制类产能,依法依规关停退出。项目主要从事连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造,不平板玻璃等行业。符合3优化含VOCs原辅材料和产品结构。结合我市行业特点,编制低(无)VOCs含量原辅材料替代技术指引和应用案例库,实施源头替代工程,加大工业涂装、包装印刷、电子等行业低(无)VOCs含量原辅材料替代力度。对成熟度较高的源头替代技术,分行业组织开展全面摸底排查和替代改造;对暂未成熟的源头替代技术,组织开展示范工程,条件成熟后全面推广。指导行业协会搭建企业与原辅料生产厂商的交流平台,加大低(无)VOCs含量原辅材料和产品源头替代技术研发和成果推广应用。项目不使用高VOCs含量原辅材料。符合4推进锅炉炉窑升级改造。严格落实高污染燃料禁燃区管理要求,35至65蒸吨/小时的燃煤机组应满足特别排放限值,65蒸吨/小时以上燃煤机组完成超低排放改造。按省相关要求,推动水泥独立粉磨站实施污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(2020年修订版)中玻璃企业绩效A级的排放限值,即NOX达到200mg/m3以下。积极引导生物质锅炉开展超低排放改造或淘汰。按省要求开展锅炉炉窑低效失效污染治理设施排查,通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。工业固体废物、生活垃圾等应按照项目不设锅炉,不使用高污染燃料;生产设备均使用电能。符合固体废物污染防治相关法律法规、标准及技术规范处理处置,禁止将其制成燃料棒、气化或直接作为燃料在工业锅炉、工业炉窑、发电机组等设备中燃烧。5实施VOCs深度治理。实施挥发性有机液体储罐专项整治,对于不符合相关技术标准要求的储罐,督促企业落实整改措施。鼓励储罐使用低泄漏的呼吸阀、紧急泄压阀,定期开展密封性检测。推动储存汽油、航空煤油、石脑油以及苯、甲苯、二甲苯的内浮顶罐使用全液面接触式浮盘或实施罐顶气收集治理,指导企业制定提升改造计划,确需一定整改周期的,最迟在下次检维修期间完成整改。项目不设置储罐。符合综上所述,项目符合《东莞市人民政府办公室关于印发东莞市空气质量持续改7、项目与《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护表7项目与(粤府函〔2011〕339号)的相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1一、严格控制重污染项目建设严格执行《广东省东江水系水质保护条例》等规定,在东江流域内严格控制建设造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目,禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目,禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目。项目主要从事连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造,不属于造纸、制革、味精、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目,禁止建设农药、铬盐、钛炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目。符合2二、强化涉重金属污染项目管理重金属污染防治重点区域禁止新(改、扩)建增加重金属污染排放的项目,禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染项目。东江流域内停止审批向河流排放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目。铅蓄电池加工制造(含铅板制造、生产、组装)建设项目的环评文件由省环境保护厅审批。项目不涉及重金属污染物的产生及排放。符合3三、严格控制矿产资源开发利用项目建设严格控制东江流域内矿产资源开发利用项目建设,严禁在饮用水源保护区、生态严格控制区、自然保护区、重要生态功能区等环境敏感地区内规划建设矿产资源开发利用项目(矿泉水和地热项目除外)。在从事农业生产的农田、居民集中居住区等环境敏感地区及其周边,以及重金属污染物超标的地区,不予审批新增有重金属排放的矿产资源开发利用项目。对项目主要从事连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造,不属于矿产资源开发利用项符合在生态破坏较严重或者尚未完成生态恢复任务的地区新增矿产资源开发利用项目的,各地要督促建设单位采取“以新带老”的方式抓紧完成矿山生态环境恢复治理,建设单位制订的矿山地质环境保护与治理恢复方案作为环评审批的前置条件。对连续发生严重矿产资源开发利用项目环境污染事故的地区,暂停审批矿产资源开发利用项目。依法开展矿产资源总体规划环评工作,重点做好矿产资源规划与环保规划、水源保护规划、环境功能区划等的协调衔接。对未纳入规划或已纳入规划但规划环评未通过审查的项目,各级环保部门不得受理其环评文件。对除环评审批手续之外,其他审批手续均齐全的已投入生产的矿山项目,各地要责令其限期补办环评手续,逾期一律责令停产整顿。对未通过环评审批的项目,国土资源部门不予办理采矿许可证发放或延期手续。4四、合理布局规模化禽畜养殖项目东江流域内建设大中型畜禽养殖场(区)要科学规划、合理布局。东江流域各县级以上政府要抓紧编制本地区畜禽养殖业发展规划,进一步完善禁养区划定工作,依据本地区实际情况将重要河段、区域划为禁养区。畜禽养殖业发展规划要按规定开展规划环评,在规划环评未经审查通过前,环保部门不得受理审批具体项目的环评文件。新(改、扩)建规模化畜禽养殖场(区)要严格执行环评和环保“三同时”有关规定。项目主要从事连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造,不属于禽畜养殖项目。符合5五、严格控制支流污染增量在淡水河(含龙岗河、坪山河等支流)、石马河(含观澜河、潼湖水等支流)、紧水河、稿树下水、马嘶河(龙溪水)等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥(罗阳)、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内,禁止建设制浆造纸、电镀(含配套电镀和线路板)、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目,暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内,在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域,不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。项目主要从事连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造,不属于制浆造纸、电镀(含配套电镀和线路板)、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目,不属于电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺项目。符合6六、落实工作责任各有关地区、各有关部门要充分认识做好东江水质保护工作的重要性,把保护好东江水质作为保障科学发展的重要内容,增强工作责任感和紧迫感,采取切实有效措施,确保东江供水安全。要进一步强化监管责任,严格限制东江流域内水污染项目的建设,对禁止建设的项目,各级发展改革、经济和信息化部门不得办理审批、核准或备案手续,工商部门不得办理工商登记手续,国土资源部门不得批准用地,环境保护部门不得审批项目环评文件。对违反限批规定擅自审批项目的违规行为,要严肃追究有关部门和有关人员的责任。排,混色、押出成型、注塑成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排;盐雾测试用水循环使用,定期补充,不外排。项目生活污水通过三级化粪池处理后经市政截污管网排入东莞市厚街沙塘污水处理厂处理。符合综上所述,项目符合《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江8、项目与《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做表8项目与(粤府函〔2013〕231号)的相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1一、增加东江一级支流沙河为流域严格控制污染项目建设的支流。二、符合下列条件之一的建设项目,不列入禁止建设和暂停审批范围:(一)建设地点位于东江流域,但不排放废水或废水不排入东江及其支流,不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目;(二)通过提高清洁生产和污染防治水平,能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改(扩)建项目及同流域内迁建减污项目;(三)流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地,且符合基地规划环评审查意见的建设项三、对《通知》附件“东江流域包含的主要行政区域”作适当调整:(一)深圳市的适用区域调整为深圳市废水排入淡水河、石马河及其支流的全部范围;(二)河源市的适用区域调整为除龙川县东部(廻龙镇、田心镇、铁场镇、龙母镇、登云镇、通衢镇、紫市镇、黄布镇、鹤市镇)、紫金县东部(中坝镇、敬梓镇、水墩镇、南岭镇、苏区镇、龙窝镇)以及连平县陂头镇之外的全部范围;(三)惠州市的适用区域调整为除大亚湾经济技术开发区和惠阳区沿海地区、惠东县沿海地区(稔山镇、吉隆镇、铁涌镇、平海镇、巽寮办事处)之外废水排入东江及其支流的全部范围;(四)东莞市的适用区域调整为东莞市废水排入东江干流、东江北干流、东江南支流、石马河及其支流的全部范围。项目主要从事连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造,项押出成型、注塑成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排;盐雾测试用水循环使用,定期补充,不外排。项目生活污水通过三级化粪池处理后经市政截污管网排入东莞市厚街沙塘污水处理厂处理。符合9、项目与《关于印发东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案的通表9项目与(东环办〔2017〕69号)的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结1实施建设项目污染物排放总量差别化削减替项目属于迁扩建项目,生符合代。改建、扩建、迁建等工业类建设项目污染物排放量原则上实现企业自身削减平衡,达到“增产减污”要求。凡未取得污染物排放总量指标来源的项目,暂停审批其项目环评文件。市以上重大项目、民生工程项目总量来源经报市环保局同意后纳入全市总量指标统筹解决。已通过规划环评工业聚集区(工业园区)内的建设项目,污染物总量排放指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配,不需提供总量来源;环境违法违规项目清理整顿工作中需完善环保手续的项目,不需提供总量来源。产过程中产生的挥发性有机物实行两倍削减量替代。2新增工业废水排放量的建设项目实行工业废水排放量与主要水污染物排放量“双管控”,新增工业废水、化学需氧量、氨氮排放量均实施差别化的“减量替代”要求:年废水排放量≥500万吨的镇街(园区)削减比例不低于10%,50万吨≤年废水排放量<500万吨的镇街(园区)削减比例不低于5%,年废水排放量<50万吨的镇街(园区)实施“等量置换”。工业废水能纳入城镇污水处理厂处理的建设项目,工业废水、化学需氧量、氨氮总量控制指标由城镇污水处理厂总量中调配,无需由镇街提供总量削减来源,引导各镇街(园区)加快推动城镇污水处理厂及配套截污管网建设。项目无生产废水外排,混色、押出成型、注塑成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排;盐雾测试用水循环使用,定期补充,不外排。项目生活污水通过三级化粪池处理后经市政截污管网排入东莞市厚街沙塘污水处理厂处理。符合3新增二氧化硫、氮氧化物排放量的建设项目需实行“2倍总量替代”。燃烧设施使用天然气、液化石油气等清洁能源的建设项目(集中供热及热电联产项目除外),二氧化硫、氮氧化物总量指标在全市污染物减排量中统筹调配,无需提供总量指标削减来源。挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区,区域内建设家具、制鞋、印刷(含长台丝印)、表面涂装(含金属及塑料表面涂装)、炼油与石化、化学原料和化学制品制造(溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造)等新增VOCs排放量行业项目,实施“2倍总量替代”,其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”;除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。项目不设锅炉,生产设备均使用电能,不使用高污染能源。项目属于迁扩建项目,生产过程中产生的挥发性有机物实行两倍削减量替代。项目无SO2、NOx的产生及排放。符合4实施建设项目环境准入负面清单管理。根据区域生态空间、总量管控、环境质量目标要求,加快落后产能淘汰,修订产业结构调整指导目录,制定环境准入负面清单,探索实行工业园区规划环评清单式管理试点,以清单方式列出禁止、限制等差别化环境准入条件和要求,不得审批禁止项目主要从事连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造,不属于禁止类、限制类项目。符合类项目,严格管控限制类产业发展。5推进污染物总量来源排污权交易试点管理。坚持总量控制、新老有别的原则,对现有排污单位和新建、改建、扩建项目实行差别化政策。现有排污单位在试点阶段免费获得初始排污权。新建、改建、扩建项目的企业需新增主要污染物排放指标的,在满足总量的条件下购买相应排污指标,才能取得相应的主要污染物排污权。纳入省、市排污权有偿使用和交易试点的新建、改建、扩建项目需新增污染物排放量的,按照省、市排污权有偿使用和交易具体试点管理办法执行。鼓励建设单位通过并购、重组、协商转让或排污权交易等方式获得排污指标,但位于石马河、茅洲河等重点流域、区域的工业类项目,新增工业废水、COD、NH3-N来源不得由区域外的项目获得。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及市区夏季上风向镇街等VOCs重点控制区域总量来源不得由所在镇街区域外的项目获得。本项目位于广东省东莞市谢岗镇谢曹路609号2号楼1-4层,位于石马河流域,项目主要从事连接器的加工生产,属于C3824电力电子元器件制造,项目无生产废水外排,混色、押出成型、注塑成型工序冷却水循环使用,定期补充,不外排;盐雾测试用水循环使用,定期补充,不外排。项目生活污水通过三级化粪池处理后经市政截污管网排入东莞市厚街沙塘污水处理厂处理。符合综上所述,项目符合《关于印发东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施建设内容广东圣恩迪电子有限公司原项目位于广东省东莞市茶山镇超朗沙巷路42号1号楼301室。项目厂址中心在卫星影像图上的经纬度为:北纬23°3原料输送依托供应商配套服务,成品输送为外购储运工程运输工程不变原料输送依托供应商配套服务,成品输送为外购储运工程运输工程不变序号名称变化情况1员工人数增加50人2工作制度班,每班工作8班,每班工作8小时不变3食宿情况不在项目内食宿不在项目内食宿不变表21项目能耗水耗一览 用量序号名称单位迁扩建前增减量迁扩建后用途 用量1水生活用水吨/年500+500生活、办公市政供水色压有氢。使胶配、冷直。少尘由种溶,水、冷与项目有关的原有环境污染问题根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类试行)》,引用东莞市生态环境局公布的《2024年度东莞市生态环境状况公报》,2024年东莞表24空气质量现状评价表污染物评价指标现状浓度标准值污染指数达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m30.117达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m30.575达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m30.6达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m30.67达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m30.225达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3不达标理政策措施,提升企业主动治污积极性,确项目外排生活废水由市政污水管网进入东莞市谢岗污水处理厂处理达标后最终排入石马河。根据东莞市生态环境局网站公布的2025年主要河流水质状况,石表25项目纳污水体水质监测表河流监测时间水质目标水质类别水质状况达标状况石马河ⅢⅢ类良达标2025年2月ⅢⅢ类良达标2025年3月ⅢⅣ类轻度污染不达标2025年4月ⅢⅣ类轻度污染不达标2025年5月ⅢⅣ类轻度污染不达标2025年6月ⅢⅣ类轻度污染不达标2025年7月ⅢⅣ类轻度污染不达标2025年8月ⅢⅣ类轻度污染不达标2025年9月ⅢⅢ类良达标2025年10月ⅢⅢ类良达标ⅢⅢ类良达标2025年12月ⅢⅢ类良达标年修编)》,到2030年,石马河流域水环境质量总体改善,水生态系统功能环境保护目标表26项目500m范围内大气环境敏感点编号名称保护对象保护规模环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/m格塘村居民区居民区约2000人大气环境二类功能区南面652#谢常路出租屋居民区约200人西南面4423#曹乐村幼儿园学校约400人西南面3464#曹乐村居民区居民区约4000人西面2415#谢岗镇第一小学学校约2400人西北面4596#稔子园安置小区居民区东南面4897#东莞市银山湿地公园东莞市生态保护红线/大气环境一类功能区北面根据对项目所在地的实地踏勘,项目用地范围污染物排放控制标准排放标准》(GB18918-2002)一级A标准、广东省《水污染物排放限值》表27生活污水排入市政管网标准摘录(mg/L)标准CODCrBOD5NH3-NTPLAS(DB44/26-2001)第二时段三级标准500300-400/20(GB/T31962-2015)B等级50035045400820执行标准50030045400820表28污水处理厂排放标准摘录(mg/L)标准CODCrBOD5NH3-NTPLAS(GB18918-2002)一级A标准5050.50.5(DB44/26-2001)第二时段一级标准402020/5《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)第二时段限值40-2-0.4执行标准4020.40.5活性炭吸附装置处理后高空排放(DA001废气排气筒,45m高)。注塑成型工序加工PVC塑胶新粒和色母,不涉及《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》(GB37824-2019)附录A中所列明的典型大气污染物,故注塑成型工序产生的NMHC有组织排放执行广东省《固定污染源挥发性有机表29广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)摘录污染物项目最高允许浓度限值(mg/m3)NMHC注塑成型工序产生的臭气浓度有组织排放执行《恶臭污染物排放标准》表30《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)摘录控制项目项目排气筒高度(m)表2恶臭污染物排放标准值排气筒高度(m)标准值(无量纲)臭气浓度455040000注:项目废气排气筒高度45m,采用四舍五入方法计算取50m高排气筒对应排放限值。项目混色、押出成型、注塑成型工序产生的有机废气以NMHC表征,印字工序产生的有机废气以NMHC、总VOCs表征。表31《橡胶制品工业污染物排放标准》(GB27632-2011)摘录污染物表5新建企业大气污染物排放限值生产工艺或设施排放限值(mg/m3)非甲烷总烃轮胎企业及其他制品企业炼胶、硫化装置备注:根据《橡胶制品工业污染物排放标准》(GB27632-2011)中4.2.7的要求,所有排气筒高度应不低于15m,排气筒周围半径200m范围内有建筑物时,排气筒高度还应高出最高建筑物3m以上。本项目周边200米范围内最高建筑物高度约为40m,本项目所设排气筒为45m,故符合要求。注塑成型工序产生的NMHC有组织排放执行广东省《固定污染源挥发性有机表32广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)摘录污染物项目最高允许浓度限值(mg/m3)NMHC刷行业挥发性有机化合物排放标准》(DB44/815-20表33《印刷工业大气污染物排放标准》(GB41616-2022)摘录污染物排放限值mg/m3污染物排放监控位置NMHC70车间或生产设施排气筒表34广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》(DB44/815-2010)摘录印刷方式污染物第II时段排气筒排放限值排放速率kg/h排放浓度mg/m3凹版印刷、凸版印刷、丝网印刷、平版印刷(以金属、陶瓷、玻璃为承印物的平版印刷)总VOCs),5新建企业大气污染物排放限值中的轮胎企业及其他制品企业炼胶、硫化装置排放表35《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)摘录控制项目项目排气筒高度(m)表2恶臭污染物排放标准值排气筒高度(m)标准值(无量纲)臭气浓度455040000注:项目废气排气筒高度45m,采用四舍五入方法计,取50m高排气筒对应排放限值。气污染物排放限值》(DB44/27-20表36广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)摘录表2大气污染物排放限值(mg/m3)最高允许排放速率kg/h排气筒高度m二级锡及其化合物8.5402.4503.8说明:项目DA003排气筒高度为45m,根据内插法计算最高允许排放速率Q=2.4+(3.8-2.4)*(50-45)/(50-40)=3.1kg/h。表37项目大气污染物有组织排放执行标准及限值一览表排放口工序污染物项目执行标准DA001废气排放口注塑成型工序非甲烷总烃广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)表1挥发性有机物排放限值80mg/m3臭气浓度《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2恶臭污染物排放标准值40000(无量纲)DA002废气排放口塑成型工序非甲烷总烃《橡胶制品工业污染物排放标准》(GB27632-2011)表5新建企业大气污染物排放限值中的轮胎企
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