华科精密华南总部及AI高速组件研发制造基地项目（一期）环境影响报告表

1一、建设项目基本情况建设项目名称华科精密华南总部及AI高速组件研发制造基地项目（一期）建设地点东莞市滨海湾新区交椅湾板块华海路西侧（由于项目经营场所尚未建成，项目营业执照注册地址为临时办公地址，故与项目实际建设地点不一致）地理坐标（E113度45分0.216秒，N22度44分39.838秒）国民经济行业类别C3989其他电子元件制造、C3525模具制造建设项目行业类别81、电子元件及电子专用材料制造398；70、化工、木材、非金属加工专用设备制造352建设性质☑新建（迁建）□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）50000环保投资（万元）环保投资占比（%）0.2施工工期/是否开工建设☑否18225专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析园区规划环评：《东莞滨海湾科技创新园规划环境影响报告书》审查机关：东莞市生态环境局审批文件名称及文号：《关于东莞滨海湾科技创新园规划环境影响报告书审查意见的函》（东环函〔2020〕80号）项目与《东莞滨海湾科技创新园规划环境影响报告书》的相符性分析如2表1项目与东莞滨海湾科技创新园的准入目录相符性分析序号文件要求项目情况符合性结1引入产业应符合现行有效的《产业结构调整指导目录》、《市场准入负面清单》等相关产业政策的要求；项目主要从事模具（自用）、连接器组件的加工生产，项目产品及设备不在《产业结构调整指导目录》（2024年本中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中的淘汰类和限制类目录中，也不属于《市场准号）中的禁止准入事项。符合2建燃煤燃油火电机组和企等城市废弃物为目的的除禁止新建生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目（共性工厂除外）。严格限制工业涂装等高VOCs排放建设项目。禁止新建、扩建以煤、水煤浆、生物质成型燃料、重油、柴油等燃料的工业锅炉等燃烧设施。项目无燃煤燃油火电机组和企业自备电站，无燃煤锅炉、生物质锅炉、分散供热锅炉，也不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、鞣革、铅酸蓄电造纸等项目。项目使用的碳氢清洗剂属于溶剂型清洗剂，不属于低挥发性清洗剂。本项目碳氢清洗工艺主要为工件后续PVD镀膜工序做前处理，根据下文“碳氢清洗剂不可替代性分析”及引用《东莞联丰科艺金属有限公司PVD镀膜处理项目涉高VOCs原辅材料不可替代论证报告专家评审意见》（详见附件5），碳氢清洗剂为现阶段PVD镀膜前处理中不可替代的清洗剂，故现阶段使用碳氢清洗剂是符合政策要求的；符合3禁止引入达不到清洁生产国际先进水平的企业；项目行业无清洁生产评价指标体系或清洁生产标准。符合4在规划区污水管网未建成及通水的区域，不得批准引入新的废水排放企业项目水喷淋用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗量，不外排；冷符合3（生活污水除外）却用水循环使用，定期补充损耗量，不外排；切削液稀释用水更换后作为危险废物交有资质单位回收处理，不外排。项目无生产性废水排放5禁止引入使用非清洁能源的生产设备和企业；项目生产设备均使用电能。符合6智能产业：①重点引入研发、设计等服务型产业；②工业生产企业以简单加工和成套电子设备装配组装为主；③一类工业用地M1和新型产业用地M0不得含印刷线路板等污染严重的生产工艺（实验室少量试验除外）；项目主要从事模具（自用）、连接器组件的加工生产，属于C3989其他电子元件制造、C3525模具制造；项目不涉及酸洗、磷化、电镀、钝化、印刷线路板等污染严重的生产工艺。符合7命健康产业研发、服务为主；②不得引入废水、废气排放量较大的生产制造项目。项目不属于生命健康产业。符合8染、原料药制造等工业企业（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）排放的含重金属或难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高盐废水，不得接入规划区长安新区污水处理厂；规划区内生产废水中COD、NH3-N应达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准较严的指标要求（行业排放标准中有明确要求的执行行业标准其余指标执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准及相关流域、行业排放本项目不属于冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业，无生产性废水排放。符合4标准严的指标要求且满足长安新区污水厂接管标准后，方可与规划区生活污水通过污水管线一并进入长安新区污水处理厂处理。5其他符合性分析1、生态环境分区管控方案相符性分析（1）与《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号）的相符性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评〔2016〕150号）和《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号）的要求，本项目与所在区域的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和编制生态环境准入清单（“三线一单”）进行对照分析，详见下表：表2本项目与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结1生态保护红线及一般生态空间全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。项目位于东莞市滨海湾新区交椅湾板块华海路西侧，项目建设用地不在生态保护红线及一般生态空间内，周边无自然保护区等生态保护目标。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量现状不达标、水环境质量现状达标。本项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃、臭气浓度、颗粒物，排放量不大，对周围大气环境影响较小；项目水喷淋用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗量，不外排；冷却用水循环使切削液稀释用水更换后作为危险废物交有资质单位回收处理，不外排。生活污水经预处理后排入东莞市长安新区污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。项目建成后，未超出环境质量底线。符合3资源利用上线强化节约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目运营过程中消耗的水、电资源较少，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。符合4珠三角核心区区域管控要求珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。本项目位于东莞市滨海湾新区交椅湾板块华海路西侧，属于“一核一带一区”的珠三角核心区；符合6——区域布局管控要求筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。1、项目无燃煤燃油火电机组和自备电站、不设锅炉；属于C3989其他电子元件制造、C3525模具制造，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目；3、本项目使用的碳氢清洗剂属于溶剂型清洗剂，不属于低挥发性清洗剂。本项目碳氢清洗工艺主要为工件后续PVD镀膜工序做前处理，根据下文“碳氢清洗剂不可替代性分析”及引用《东莞联丰科艺金属有限公司PVD镀膜处理项目涉高VOCs原辅材料不可替代论证报告专家评审意见》（详见附件5），碳氢清洗剂为现阶段PVD镀膜前处理中不可替代的清洗剂，故现阶段使用碳氢清洗剂是符合政策要求的；4、项目不涉及矿种开采；综上，项目符合区域布局管控要求。5——能源资源利用要求科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。项目主要从事模具（自属于C3989其他电子元件制造、C3525模具制造，不属于高耗能、高耗水行业，符合能源资源利用要求。符合6——污染物排放管控要求在可核查、可监管的基础上，新建1、项目建设后预计新增VOCs总量0.3208t/a，实行两倍符合7项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。削减量替代，由东莞市生态环境局统一调配；2、项目不设锅炉；3、项目设有前处理清洗工序，PVD镀膜工序外包处理，项目内不设电镀工艺；4、项目所在地为东莞市滨海湾新区交椅湾板块华海路西侧，位于茅洲河流域。项目水喷淋用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗量；冷却用水循环使用，定期补充损耗量，不外排；切削液稀释用水更换后作为危险废物交有资质单位回收处理，不外排。生活污水经预处理后排入东莞市长安新区污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染一级A标准、广东省《水污染第二时段一级标准和广东省地方标准《茅洲河流域水污染物排放标准》（DB44/2130-2018）表1水污染物排放限值中的较严值后排放。7——环境风险防控要求逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理，与环境风险防控要求相符。符合8环境管控单元总体管控要求环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。重点管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。——省级以上工业园重点管控单元依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理状况公告，制定并实施园项目位于东莞市滨海湾新区交椅湾板块华海路西侧，根据广东省生态环境分区管控信息平台信息（详见附图13-1）可知，属于陆域环境重点管控单元。项目不属于省级以上工业园重点管控单元，无需开展园区规划环评；不属于周边1公里范围内涉及生态保护红符合8区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区；项目属于C3989其他电子元件制造、C3525模具制造行业，不属于造纸、电镀、印染鞣革等专业园区或基地；9——水环境质量超标类重点管控单加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推动畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。项目所在地区水环境质量以城镇生活污染为主，项目水喷淋用水循环使用，定期捞冷却用水循环使用，定期补充损耗量，不外排；切削液稀释用水更换后作为危险废物交有资质单位回收处理，不外排。生活污水经预处理后排入东莞市长安新区污水处理厂处理后达标排放。符合——大气环境受体敏感类重点管控单元严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。根据广东省生态环境分区管控信息平台信息（详见附图15-4）可知，项目不属于大气环境受体敏感类重点管控单元，不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等以及产生和排放有毒有害大气污染物项目；项目使用的碳氢清洗剂属于溶剂型清洗剂，不属于低挥发性清洗剂。本项目碳氢清洗工艺主要为工件后续PVD镀膜工序做前处理，根据下文“碳氢清洗剂不可替代性分析”及引用《东莞联丰科艺金属有限公司PVD镀膜处符合9理项目涉高VOCs原辅材料不可替代论证报告专家评审意见》（详见附件5），碳氢清洗剂为现阶段PVD镀膜前处理中不可替代的清洗剂，故现阶段使用碳氢清洗剂是符合政策要求的。综上所述，项目符合广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。（2）与东莞市人民政府关于印发《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知（东府〔2021〕44号）及《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的相符性分析表3本项目与东府〔2021〕44号文及《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结1生态保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于东莞市滨海湾新区交椅湾板块华海路西侧，项目建设用地不在生态保护红线及一般生态空间内，周边无自然保护区等生态保护目标。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量现状不达标、水环境质量现状达标。本项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃、臭气浓度、颗粒物等，排放量不大，达到相应的排放标准，对周围大气环境影响较小；项目生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网，最终引至东莞市长安新区污水处理厂处理；水喷淋用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗量；冷却用水循环使用，定期补充损耗量，不外排；切削液稀释用水更换后作为危险废物交有资质单位回收处理，不外排。项目未超出环境质量底线。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制本项目运营过程中消耗一定量的电能、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要符合在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。4（一）全市生态环境准入要求1、区域布局管控要求：1.1、加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为。1.2、推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。1.3、推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子家具制造等战略性支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。1.4、严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅料材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量的原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。1.5、严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的1.1、项目位于东莞市滨海湾新区交椅湾板块华海路西侧，不在生态保护红线、一般生态空间和饮用水水源保护区范围内。1.2、项目主要从事模具（自用）、连接器组件的加工生产，属于C3989其他电子元件制造、C3525模具制造行业，不属于高耗能，高排放行业，不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目；不涉及危险化学品生产、储存；1.3、项目不涉及化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目，也不涉及电蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺；1.4、本项目使用的碳氢清洗剂属于溶剂型清洗剂，不属于低挥发性清洗剂。本项目碳氢清洗工艺主要为工件后续PVD镀膜工序做前处理，根据下文“碳氢清洗剂不可替代性分析”及引用《东莞联丰科艺金属有限公司PVD镀膜处理项目涉高VOCs原辅材料不可替代论证报告专家评审意见》（详见附件5），碳氢清洗剂为现阶段PVD镀膜前处理中不可替代的清洗剂，故现阶段使用碳氢清洗剂是符合政策要求的；1.5、项目不涉及高污染燃料设施，不涉及重金属污染；符合高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。52、能源资源利用要求：2.1、严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等行业专业基地的工业用水重复利用水平。2.2、推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。2.3、严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。2.1、本项目严格执行《广东省用水定额》，项目不使用煤炭，不属于电力、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。2.2、项目行业尚未颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准，项目使用的生产设备和工艺不属于落后淘汰类别。2.3、项目所在地属于工业用地。符合63、污染物排放管控要求：3.1、实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求，在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。3.2、进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只增不减。3.3、严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格3.1、项目建设后预计新增VOCs总量约0.3208t/a，实行两倍削减量替代，由东莞市生态环境局统一调配；3.2、项目不涉及重金属产生和排放；3.3、项目所在地为东莞市滨海湾新区交椅湾板块华海路西侧，位于茅洲河流域。项目生活污水经预处理排入市政污水管网，最终进入东莞市长安新区污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准和广东省地方标准《茅洲河流域水污染物排放标准》符合水河、石马河流域水污染物排放标准》，电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；3.4、严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。污染物排放限值中的较严值后排放；3.4、项目使用的VOCs物料主要为碳氢清洗剂，其储存及转移过程均采用密闭容器进行密封保存；项目清洗机为全封闭箱体结构，仅保留一个上料口和一个下料口，且只在上下料时开启，其余时间均保持密闭；各清洗槽均在密闭机罩内，且每个清洗槽均有密闭盖，仅在进出料时开启密封盖；设备有固定排放管，项目拟将风管直接与排放管连接进行废气收集，收集后引至一套“二级活性炭吸附装置”处理后由43m高排气筒高空排放；项目水喷淋用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗量，不外排；冷却用水循环使用，定期补充损耗量，不外排；切削液稀释用水更换后作为危险废物交有资质单位回收处理，不外排。生活污水经预处理后排入东莞市长安新区污水处理厂处理后达标排放；项目实施环境污染第三方治理，项目需按照生态部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。74、环境风险防控要求：各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合利用，开展农用地土壤有关监测活动。8（二）环境管控单元准入清单（本项目属滨海湾新区重点管控单元，编号ZH44190020014）1.区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】滨海湾新区鼓励发展新一代信息技术、数字创意、海洋经济和生物产业，打造智能终端制造总部和高端装备制造总部，发展高端生产性服务业和优质生活性服务业，打造与国际接轨的现代服务业体系。1-2.【产业/综合类】交椅湾板块宜利用背靠深莞电子信息产业集群的优势，布局新一代信息技术、高端电子信息等新兴产业。沙角半岛板块可利用交通优势布局高端制造业、高端生产性服务业和生活性服务业。威远岛板块应合理布局科研教育设施、生命健康和金融科技等产业，避免对生态保护红线和自然保护地产生不利影响。1-3.【水/限制类】严格控制滨海湾新区高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-4.【生态/禁止类】东莞威远岛地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。1-1~1-3.项目主要从事模具（自用）、连接器组件的加工生产，属于C3989其他电子元件制造、C3525模具制造行业，不属于高耗水、高污染行业；项目水喷淋用水循环使用、定期捞渣、定期补充损耗量，不外排；冷却用水循环使用，定期补充损耗量，不外排；切削液稀释用水更换后作为危险废物交有资质单位回收处理，不外排。生活污水经预处理后排入东莞市长安新区污水处理厂处理后达标排放；1-4~1-5.项目所在地位于东莞市滨海湾新区交椅湾板块华海路西侧，不在东莞威远岛地方级森林自然公园内，未占用林地；根据广东省生态环境分区管控信息平台信息（详见附图13-4）项目所在地属于大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境优先保护区。符合92.能源资源利用2-1.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-2.【水资源/鼓励引导类】贯彻海绵城市建设理念，推进海绵建筑和相关基础设施建设，提升城市空间在雨洪调蓄、雨水径流净化等方面的功能，构建城市良性水循环系2-3.【能源/鼓励引导类】加快沙角燃煤电厂退役进程。2-4.【能源/鼓励引导类】全面推动绿色建筑设计、施工和运行，开展节能住宅建设和改造。新建公用建筑的绿色建筑达标率达项目生产全部使用电能，不使用高污染燃料，不涉及锅炉。符合3.污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】新建区域应采用雨污分流体制，现状合流制区域逐步实施雨3-1~3-2.项目实施雨污分流，厂区内雨水与生活污水分别独立布置排水管道，符合污分流改造。扩建长安新区污水处理厂，改建海岛污水处理厂和新建沙角污水处理厂，新建、扩建污水处理设施和配套管网须同步设计、同步建设、同时投运。新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A及广东省《水污3-2.【水/综合类】强化河涌水环境治理与水生态修复，重点推进茅洲河、磨碟河、太平水道的综合治理。3-3.【大气/综合类】控制区内所有港口靠岸停泊期间燃油硫含量≤0.5%m/m，内河及江海直达船舶所使用柴油硫含量不大于10ppm。禁止使用船用残渣油，加快岸电设施设备的配备和使用。3-4.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。生活污水经预处理后由生活污水排放口排入市政污水管网，引入东莞市长安新区污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准和广东省地方标准《茅洲河流域水污染物排表1水污染物排放限值中的较严值后排入茅洲河；3-3.项目不涉及燃油使3-4.项目不在大气环境布局敏感区内；3-5.项目所在地属于大气环境高排放重点控制区，不属于涉VOCs排放的现存重点行业企业。4.环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善滨海湾新区水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【水/综合类】增强港口码头污染防治能力，配套建设船舶污染物接收转运和处置设施以及船舶溢油应急设施，统筹建设涉海项目环境污染事故应急力量。项目无有毒有害气体产生。项目产生的危险废物交由有资质单位处理；一般工业固体废物交专业公司处理；生活垃圾交环卫部门定期清运，对周围环境不产生明显影响。项目水喷淋用水循环使用、定期捞渣、定期补充损耗量，不外排；冷却用水循环使用，定期补充损耗量，不外排；切削液稀释用水更换后作为危险废物交有资质单位回收处理，不外排。生活污水经预处理后排入东莞市长安新区污水处理厂处理后达标排放。符合综上所述，项目符合东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。（3）项目与《东莞滨海湾新区环境分区管控细化单元及准入清单》的相符性分析表4项目与《东莞滨海湾新区环境分区管控细化单元及准入清单》的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结1生态保护红线和一般生态空间。全市陆域生态保护红线面积344.20平方公里，占市域面积的13.99%；一般生态空间面积119.78平方公里，占市域面积的4.87%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于东莞市滨海湾新区交椅湾板块华海路西侧，项目建设用地不在生态保护红线、海洋生态保护红线及一般生态空间内，周边无自然保护区等生态保护目标。符合2环境质量底线。全市水环境质量持续改善，城市集中式饮用水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例达到国家、省下达目标要求，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度不超过25微克/立方米，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到省设定要求。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量现状不达标、水环境质量现状达标。本项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃、臭气浓度、颗粒物等，排放量不大，达到相应的排放标准，对周围大气环境影响较小；项目生活污水经三级化粪池处理后排入市政污水管网，最终引至东莞市长安新区污水处理厂处理；水喷淋用水循环使用，定期捞渣，定期补充损耗量；冷却用水循环使用，定期补充损耗量，不外排；切削液稀释用水更换后作为危险废物交有资质单位回收处理，不外排。项目未超出环境质量底线。符合3资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标，能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求。本项目运营过程中消耗一定量的电能、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。符合4区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除项目位于东莞市滨海湾新区交椅湾板块华海路西侧，不在生态保护红线、一般生态空间和饮用水水源保护区范围内。连接器组件的加工生产，属于C3989其他电子元件制造、C3525模具制造行业，不属于高化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目；不涉及危险化学品生产、储存；不涉及化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目，也不涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺；本项目使用的碳氢清洗剂属于溶剂型清洗剂，不属于低挥发性清洗剂。本项目碳氢清洗工符合立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。艺主要为工件后续PVD镀膜工序做前处理，根据下文“碳氢清洗剂不可替代性分析”及引用《东莞联丰科艺金属有限公司PVD镀膜处理项目涉高VOCs原辅材料不可替代论证报告专家评审意见》（详见附件5），碳氢清洗剂为现阶段PVD镀膜前处理中不可替代的清洗剂，故现阶段使用碳氢清洗剂是符合政策要求的；项目不涉及高污染燃料设施，不涉及重金属污染。5能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，本项目严格执行《广东省用水定额》，项目不使用煤炭，不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。项目行业尚未颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标符合大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。准，项目使用的生产设备和工艺不属于落后淘汰类别。项目所在地属于工业用地。6污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作，推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优项目建设后预计新增VOCs总量约0.3208t/a，实行两倍削减量替代，由东莞市生态环境局统一调配；项目不涉及重金属产生和排放；项目使用的VOCs物料主要为碳氢清洗剂，其储存及转移过程均采用密闭容器进行密封保存；项目清洗机为全封闭箱体结构，仅保留一个上料口和一个下料口，且只在上下料时开启，其余时间均保持密闭；各清洗槽均在密闭机罩内，且每个清洗槽均有密闭盖，仅在进出料时开启密封盖；设备有固定排放管，项目拟将风管直接与排放管连接进行废气收集，收集后引至一套“二级活性炭吸附装置”处理后由43m高排气筒高空排放；项目不涉及工业炉窑；项目生活污水经预处理排入市政污水管网，最终进入东莞市长安新区污水处理厂处理后符合化调整规划。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。规范入海排污口设置，清理非法或设置不合理的入海排污口，加强陆海统筹，改善近岸海域水质。加强总氮排放控制，开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制；加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理，进一步完善相关配套基础设施建设，实现海上污染物的全链条管理和有效处置。达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准和广东省地方标准《茅洲河流域水污染物排放标准》（DB44/2130-2018）表1水污染物排放限值中的较严值后排放；项目实施环境污染第三方治理，项目需按照生态部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。项目不涉及入海排污口。7环境风险防控要求市生态环境局和各镇街（园区）应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境本项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合风险事故（事件）。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。加强立沙岛化工基地环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价，完善近岸海域环境污染事故应急预案，提高应急响应能力。环境管控单元准入清单（本项目属滨海湾新区重点管控单元3，编号：ZH40420003）产业准入要求①建设项目须符合《市场准入负面清单》（2022年版）。②禁止新建、改建、扩建高能耗、高排放项目以及列入《环境保护综合名录（2021年版）》中“高污染、高环境风险”产品名录的项目。③新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉①项目不属于《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号）中的禁止准入事项。②项目不属于高能耗、高排放项目，也不属于列入《环境保护综合名录（2021年版）》中“高污染、高环境风险”符合水表面处理工艺的项目，应符合园区产业定位和满足园区规划环评的建设项目准入要求。④本单元交椅湾板块为东莞滨海湾科技创新园，规划以工业用地为主，主导产业为新一代信息技术、人工智能和生命健康产业，威远岛板块北部区域布局生命健康产业基地，主要发展高端医疗器械、生物医药和健康服务等产业。产品名录的项目。③项目不涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺。④项目属于C3989其他电子元件制造、C3525模具制造。区域布局管控①城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地。②禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为。③禁止向林地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。④合理划定填海造地范围，加强对围填海区域的生态修复。⑤规划实施中尽可能避让红树林，发展确实需要占用沿岸红树林，应按相关法规办理红树林占用手续。①项目不涉及侵占河道、湖面、滩地。②项目不涉及毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为。③项目不涉及重金属的排放。④项目不涉及围填海。⑤项目不占用红树林。符合①禁止使用列入淘汰名录的高污染工艺设备。②禁止安装国家和省明令淘汰、强制报废、禁止制造和使用的锅炉等燃烧设备。③禁止新建生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目（共性工厂除外）。④禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。①项目不涉及高污染工艺设备。②项目不设锅炉。③项目使用的碳氢清洗剂属于溶剂型清洗剂，不属于低挥发性清洗剂。本项目碳氢清洗工艺主要为工件后续PVD镀膜工序做前处理，根据下文“碳氢清洗剂不可替代性分析”及引用《东莞联丰科艺金属有限公司PVD镀膜处理项目涉高VOCs原辅材料不可替代论证报告专家评审意见》（详见附件5），碳氢清洗剂为现阶段PVD镀膜前处理中不可替代的清洗剂，故现阶段使用碳氢清洗剂是符合政策要求的；④项目不在居民住宅楼、商住综合楼内，不属于餐饮服务项目。符合①禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。①项目不属于小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。符合②禁止企业事业单位和其他生产经营者无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放工业废水、医疗污水。②项目无工业废水外排。①在居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边，避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。②不符合规划用地土壤环境质量要求的污染地块，不得开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。③纳入建设用地土壤风险管控和修复名录地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务设施用地。①项目不涉及重金属排放。②项目用地为工业用地。③项目所在地未纳入建设用地土壤风险管控和修复名录地块符合污染物排放管控①大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设。②区内电子信息行业应重点加强溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序VOCs排放控制，减少VOCs的排放量。③VOCs排放企业厂区内VOCs无组织排放监控点浓度应达到广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）的要求。④区内所有港口靠岸停泊期间燃油硫含量≤0.5%m/m，内河及江海直达船舶所使用柴油硫含量不大于10ppm。禁止使用船用残渣油，加快岸电设施设备的配备和使用。⑤企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制要求。⑥企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的，应当依照法律法规和国务院生态环境主管部门的规定设置大气污染物排放口。⑦企业事业单位和其他生产经营者在生产经营活动中产生恶臭气体的，应当科学选址，设置合理的防护距离，并安装净化装置或者采取其他措施，防止排放恶臭气体。①项目位于东莞市滨海湾新区交椅湾板块华海路西侧，属于大气环境高排放重点管控区。②项目注塑、清洗工序有机废气经二级活性炭吸附装置处理后高空排放，能有效减少VOCs的排放量。③厂区内VOCs无组织排放监控点浓度达到广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）的要求。④项目不涉及燃油使用。⑤项目大气排放污染物执行大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制要⑥项目产生的废气均依照法律法规和国务院生态环境主管部门的规定设置大气污染物排放口。⑦项目生产过程中产生的臭气浓度同有机废气一起经二级活性炭吸附装置处理后排放。符合①区内污水管网未建成及通水的区域，不得批准引入新的废水排放企业（生活污水除外）。②新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业（有工业废水处理资质且出水项目无工业废水外排。生活污水经预处理后排入长安新区污水处理厂，长安新区污水处理厂排放标准应满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》符合达到国家标准的原料药制造企业除外）排放的含重点重金属或难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高盐废水，不得接入城市生活污水处理设施。③交椅湾片区内工业废水应预处理达到接管标准后方可排入长安新区污水处理厂；排入长安新区污水处理厂的生产废水，其COD、NH3-N排放执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准严的指标要求（行业排放标准中有明确要求的执行行业标准），其余指标执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准及相关流域、行业排放标准严的指标要求。④未依法领取污水排入排水管网许可证的，不得直接向生活污水管网与处理系统排放工业废水。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。⑤向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口。⑥长安新区污水处理厂排放标准应满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准和《茅洲河流域水污染物排放标准》（DB44/2130-2018）的较严值。（GB18918-2002）一级A标准和《茅洲河流域水污染物排放标准》（DB44/2130-2018）的较严值。①生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。企业事业单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当采取相应的土壤污染防治措施。②重点单位建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水。①项目不涉及有毒有害物质的排放。②项目不属于重点单位。③项目不涉及重点建设用地的利用。④项目不涉及未利用地开⑤项目建成后，会产生危险废物，根据国家有关规定制定危险废物管理计划；建立危险废物管理台账。⑥危险废物交给资质单位处理处置。⑦项目设置专门的危废仓库暂存。符合③有效保障重点建设用地（用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的所有地块）的安全利用。④加强未利用地开发管理，按照科学有序原则开发利用未利用地，防止造成土壤污染，合理确定开发用途和开发保障，严格项目准入。⑤产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划；建立危险废物管理台账，如实记录有关信息，并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。⑥禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动。⑦所有危险废物产生者和危险废物经营者应建造专用的危险废物贮存设施，也可利用原有构筑物改建成危险废物贮存设施。环境风险防控①排放有毒有害大气污染物的企业事业单位，应当按照国家有关规定建设环境风险预警体系，对排放口和周边环境进行定期监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，并采取有效措施防范环境风险。②生产性废水排放量较大、浓度高且含有有毒有害物质的工业生产项目、研发实验项目，应制定水污染事故处置应急预案，并及时公布预警信③生产、储存危险化学品的企业事业单位，应当采取措施，防止在处理安全生产事故过程中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。④增强港口码头污染防治能力，配套建设船舶污染物接收转运和处置设施以及船舶溢油应急设施，统筹建设涉海项目环境污染事故应急力量。①项目不涉及有毒有害物质的排放。②项目无生产性废水外排。③项目不属于生产、储存危险化学品的企业事业单位。④项目不涉及涉海项目。符合能源资源利用①推广应用节水新技术、新工艺和新产品，推进宾馆、学校、医院和公共机构等节水型单位建设。②完善供用水计量体系和在线监测系统，强化生产用水管理，推进工业节水改造和水循环梯级利用。③加大再生水、雨水等非常规水资源利用力度，适时开展海水（微咸①②项目使用节水器具，设有用水水表。③④项目为市政供水。符合水）利用试点。④严格建设项目水资源论证和取水许可管理，坚决遏制不合理用水需①全辖区划定为高污染燃料禁燃区，并选择《高污染燃料目录》中第Ⅲ类燃料组合作为禁燃区内高污染燃料类别。根据《高污染燃料目录》规定，第Ⅲ类高污染燃料组合是指煤炭及其制品；石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。②禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。①项目设备均使用电能。②项目不使用锅炉。符合综上所述，项目符合《东莞滨海湾新区环境分区管控细化单元及准入清单》的要求。2、产业政策符合性分析项目主要从事模具（自用）、连接器组件的加工生产，项目产品及设备不在《产业结构调整指导目录》（2024年本中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中的淘汰类和限制类目录中，也不属于《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号）中的禁止准入事项。项目建设符合国家产业政策要求。3、与环境功能区划的符合性分析根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分的批复》（粤府函〔2014〕270号）、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）及《关于印发〈东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）〉的通知》，项目所在地不属于东莞市集中式饮用水源保护区，符合饮用水源保护条例的有关要求。项目生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网，引至东莞市长安新区污水处理厂处理达标后排入茅洲河，茅洲河属于Ⅳ类水环境质量功能区。项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类功能区。根据《东莞市声环境功能区划（2024版）》，项目所在区域为声环境2类区，不属于声环境1类区。项目生产过程中产生噪声的设备采取有效的污染防治措施，对周围影响较小。项目对生产过程中产生的大气污染物经采取有效的污染防治措施后对周围环境影响较小。4、项目选址合理性分析项目位于东莞市滨海湾新区交椅湾板块华海路西侧。根据东莞滨海湾新区国土空间总体规划（2021-2035年）——土地使用规划图（详见附图7项目所在地为工业用地；根据东莞滨海湾新区国土空间总体规划（2021-2035年）——三条控制线规划图（详见附图8），项目位于城镇开发边界内；根据东莞市控制性详细规划成果查询系统信息（详见附图9），项目所在地为工业用地；项目不涉及林地、生态保护红线及永久基本保护农田；建设单位承诺今后将根据政府规划要求配合搬迁工作，不以环评审批文件作为不搬迁或提出赔偿的理由，由此带来的经济损失自行承担。5、项目与《广东省臭氧污染防治（氮氧化物和挥发性有机物协同减排）实施方案（2023-2025年）的通知》相符性分析一、总体要求（一）工作目标。到2025年，全省主要大气污染物排放总量完成国家下达目标要求，完成600余项固定源NOx减排项目，10000余项固定源VOCs减排项目，2000余项移动源减排项目，臭氧生成前体物NOx和VOCs持续下降。（二）工作思路。坚持精准、科学、依法治污，按照近期与中长期目标兼顾、全面防控与重点防控相结合的工作思路，聚焦臭氧前体物NOx和VOCs，参照国内和国际一流水平，加大锅炉、炉窑、发电机组NOx减排力度，加快推进低VOCs原辅材料替代和重点行业及油品储运销VOCs深度治理，加强柴油货车和非道路移动机械等NOx和VOCs排放监管。坚持突出重点、分区域、分行业、分步骤施策，以8-10月为重点时段，以广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆及清远市为省大气污染防治的重点城市，其他城市在省统一指导下开展区域联防联控。强化臭氧污染防治科技支撑和技术帮扶，完善臭氧和VOCs监测体系，加强执法监管，切实有效开展臭氧污染防治。二、主要措施（二）强化固定源VOCs减排。10.其他涉VOCs排放行业控制工作目标：以工业涂装、橡胶塑料制品等行业为重点，开展涉VOCs企业达标治理，强化源头、无组织、末端全流程治理。工作要求：加快推进工程机械、钢结构、船舶制造等行业低VOCs含量原辅材料替代，引导生产和使用企业供应和使用符合国家质量标准产品；企业无组织排放控制措施及相关限值应符合《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）》、《固定污染源挥发性有机物排放综合标准（DB44/2367）》和《广东省生态环境厅关于实施厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求的通告》（粤环发〔2021〕4号）要求，无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，宜在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施；新、改、扩建项目限制使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外），组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施，对无法稳定达标的实施更换或升级改造。12.涉VOCs原辅材料生产使用工作目标：加大VOCs原辅材料质量达标监管力度。工作要求：严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准；依法查处生产、销售VOCs含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品的行为；增加对使用环节的检测与监管，曝光不合格产品并追溯其生产、销售、使用企业，依法追究责任。（省生态环境厅、市场监管局按职责分工负责）相符性分析：本项目选址于东莞市滨海湾新区交椅湾板块华海路西侧。项目从事模具（自用）、连接器组件的加工生产，属于C3989其他电子元件制造、C3525模具制造行业；本项目使用的碳氢清洗剂属于溶剂型清洗剂，不属于低挥发性清洗剂。本项目碳氢清洗工艺主要为工件后续PVD镀膜工序做前处理，根据下文“碳氢清洗剂不可替代性分析”及引用《东莞联丰科艺金属有限公司PVD镀膜处理项目涉高VOCs原辅材料不可替代论证报告专家评审意见》（详见附件5碳氢清洗剂为现阶段PVD镀膜前处理中不可替代的清洗剂，故现阶段使用碳氢清洗剂是符合政策要求的；项目拟将注塑、清洗工序废气经收集后分别引至一套“二级活性炭吸附装置”处理后由43m高排气筒高空排放（排气筒编号为DA001、DA002）。因此，本项目符合《广东省臭氧污染防治（氮氧化物和挥发性有机物协同减排）实施方案（2023-2025年）的通知》的相关要求。6、项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》（粤办函﹝2023﹞50号）的相符性分析加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志（特殊功能要求的除外）基本使用低VOCs含量的涂料。开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外)。各地要对低效VOCs治理设施开展排查，对达不到治理要求的单位，要督促其更换或升级改造。2023年底前，完成1068个低效VOCs治理设施改造升级，并在省固定源大气污染防治综合应用平台上更新改造升级相关信息。相符性分析：项目主要从事模具（自用）、连接器组件的加工生产，属于C3989其他电子元件制造、C3525模具制造行业。项目使用的碳氢清洗剂属于溶剂型清洗剂，不属于低挥发性清洗剂。本项目碳氢清洗工艺主要为工件后续PVD镀膜工序做前处理，根据下文“碳氢清洗剂不可替代性分析”及引用《东莞联丰科艺金属有限公司PVD镀膜处理项目涉高VOCs原辅材料不可替代论证报告专家评审意见》（详见附件5），碳氢清洗剂为现阶段PVD镀膜前处理中不可替代的清洗剂，故现阶段使用碳氢清洗剂是符合政策要求的，项目投产后将建立保存期限五年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。项目注塑、清洗工序废气经收集后分别引至一套“二级活性炭吸附装置”进行处理，不使用光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子等低效VOCs治理设施。因此，项目符合《广东省2023年大气污染防治工作方案》的相关要求。7、与《东莞市人民政府办公室关于印发〈东莞市生态环境保护“十四五”规划〉的通知》（东府办〔2022〕21号）相符性分析。表5项目与“东府办〔2022〕21号”相符性分析序号文件要求本项目情况符合性结1严格控制新建、扩建高耗能高排放项目，通过发展低能耗、低排放产业，转移和淘汰不符合环保要求的造纸、印染、家具和制革企业，逐步实现东莞产业结构转型升级。鼓励传统产业开发推广绿色产品，持续进行绿色化改造升级，以严格的环保、安全、质量、能耗等标准，推动产业低碳化、循环化、集约化发展，提高资源利用效率。--严控“两高”行业产能。严格落实《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）和《广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案》（粤发改能源〔2021〕368号）要求，严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域新建、扩建石化、化工、有色金属冷炼项目，禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，并在市“三线一单”生态环境分区管控更新调整时深化“两高”项目准入及管控要求。在未完成单位GDP能耗、二氧化碳排放强度或空气质量等约束性指标年度目标的情况下，下一年度不得新建“两高”项目。--大力发展低能耗、低排放产业。深入实施制造强市战略，推动先进制用）、连接器组件的加工生产，属于C3989其他电子元件制造、C3525模具制造，不属于两高行业，不属于“石化、化工、有色金属冶炼项目”，也不属于“水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目”。符合造业和现代服务业“双轮驱动”，积极发展以新技术、新产品、新业态、新模式为标志产业新体系。积极培育节能环保产业，以企业为主体、以市场为导向、以工程为依托，重点推进节能环保产品生产、装备制造、节能环保服务业发展，遴选若干个物质资源消耗少、综合效益好的节能环保产服务业增加值占全市地区生产总值比重不低于50%，先进制造业和高技术制造业发展水平不断提高，战略性新兴产业加快发展，四大高耗能产业增加值占规模以上工业比重持续下降。--推进传统产业升级改造。按照现代都市工业发展方向，加快利用高新技术和先进适用技术，将东莞的传统产业（纺织服装制造业、